Приложение. Положение о кадровом резерве администрации города Хабаровска

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Хабаровска
от 28.02.2024 N 881

Положение
о кадровом резерве администрации города Хабаровска

1. Общие положения

1.1. Положение о кадровом резерве администрации города Хабаровска разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 25.07.2007 N 131 "О муниципальной службе в Хабаровском крае", муниципальной программой городского округа "Город Хабаровск" "Развитие муниципальной службы в городском округе "Город Хабаровск" на 2021 - 2030 годы", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 30.08.2018 N 3026, и определяет порядок формирования кадрового резерва администрации города Хабаровска (далее - кадровый резерв) и организации работы с ним.

1.2. Работа по формированию кадрового резерва осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 25.07.2007 N 131 "О муниципальной службе в Хабаровском крае", муниципальными правовыми актами.

1.3. Работа по формированию кадрового резерва проводится в целях:

- своевременного замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации города Хабаровска (далее - муниципальная служба) лицами, соответствующими квалификационным требованиям к вакантным должностям;

- привлечения высококвалифицированных специалистов на муниципальную службу;

- создания условий для профессионального роста муниципальных служащих администрации города Хабаровска (далее - муниципальных служащих);

- стимулирования повышения профессионализма муниципальных служащих;

- совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров.

1.4. Формирование кадрового резерва осуществляется на основе следующих принципов:

- равного доступа граждан к муниципальной службе;

- гласности в формировании и работе с кадровым резервом;

- объективности в подборе и зачислении в кадровый резерв в соответствии с деловыми качествами и результатами служебной деятельности кандидатов;

- единства основных требований, предъявляемых к кандидатам для включения в кадровый резерв;

- добровольности включения в кадровый резерв.

1.5. Организацию работы по формированию кадрового резерва и по его эффективному использованию осуществляет управление кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска (далее - управление кадров и муниципальной службы).

2. Порядок формирования кадрового резерва

2.1. Кадровый резерв создается для замещения высшей, главной, ведущей, старшей групп должностей муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Хабаровском крае, согласно Закону Хабаровского края от 25.07.2007 N 131 "О муниципальной службе в Хабаровском крае".

2.2. Кадровый резерв формируется представителем нанимателя (работодателем).

2.3. В кадровый резерв включаются:

2.3.1. Граждане и муниципальные служащие, претендующие на замещение должностей муниципальной службы:

а) по результатам конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы проводимого в порядке, предусмотренном Положением о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, утвержденным решением Хабаровской городской Думы от 15.11.2016 N 433;

б) по результатам конкурса на включение в кадровый резерв, проводимого в соответствии с порядком проведения конкурса по включению в кадровый резерв администрации города Хабаровска, согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.3.2. Муниципальные служащие:

а) по результатам аттестации, проводимой в соответствии с Законом Хабаровского края от 25.07.2007 N 131 "О муниципальной службе в Хабаровском крае", Положением о проведении аттестации муниципальных служащих в городском округе "Город Хабаровск", утвержденным постановлением мэра города Хабаровска от 24.10.2008 N 3258 - с учетом предложений аттестационной комиссии администрации города Хабаровска;

б) по результатам конкурса "Лучший муниципальный служащий администрации города Хабаровска", проводимого в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса "Лучший муниципальный служащий администрации города Хабаровска", утвержденным распоряжением администрации города Хабаровска от 16.09.2010 N 377-р;

в) наставники, чье наставничество признано эффективным в соответствии с распоряжением администрации города Хабаровска от 29.06.2016 N 381-р "Об организации наставничества в администрации города Хабаровска";

г) прошедшие военную службу по мобилизации или поступившие на военную службу по контракту либо заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации, на основании служебной записки начальника управления кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска, согласованной с заместителем мэра города Хабаровска, руководителем структурного подразделения администрации города Хабаровска, в котором муниципальный служащий проходит муниципальную службу.

2.4. Включение граждан (муниципальных служащих) в кадровый резерв производится с указанием группы должностей, на которые они могут быть назначены.

2.5. Граждане (муниципальные служащие), указанные в подпункте "а" пункта 2.3.1 настоящего Положения, не ставшие победителями конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и профессиональные и личностные качества которых получили высокую оценку конкурсной комиссии на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации города Хабаровска, по рекомендации этой комиссии с их согласия включаются в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы той же группы, к которой относилась вакантная должность муниципальной службы, на замещение которой проводился конкурс, в течение 30 дней после окончания конкурса.

2.6. Муниципальные служащие, указанные в подпунктах "а", "б", "в" пункта 2.3.2 настоящего Положения, с их согласия включаются в кадровый резерв на замещение должности, относящейся к вышестоящей группе должностей, в течение 30 дней со дня подписания распоряжения администрации города Хабаровска об итогах аттестации, об итогах конкурса "Лучший муниципальный служащий администрации города Хабаровска", о поощрении наставников администрации города Хабаровска соответственно.

2.7. Муниципальные служащие, указанные в подпункте "г" пункта 2.3.2 настоящего Положения, с их согласия включаются в кадровый резерв на замещение должности, относящейся к вышестоящей группе должностей, в течение 30 дней со дня согласования служебной записки начальником управления кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска с заместителем мэра города Хабаровска, руководителем структурного подразделения администрации города Хабаровска, в котором муниципальный служащий проходит муниципальную службу.

2.8. Включение граждан (муниципальных служащих) в кадровый резерв оформляется распоряжением администрации города Хабаровска, подготовка которого осуществляется в установленные пунктами 2.5, 2.6, 2.7 настоящего Положения сроки.

2.9. Не могут быть включены в кадровый резерв и не могут состоять в кадровом резерве муниципальные служащие, граждане, достигшие предельного возраста для замещения должности муниципальной службы, установленного Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также муниципальные служащие, имеющие неснятое дисциплинарное взыскание.

2.10. Срок пребывания в кадровом резерве ограничен тремя годами.

2.11. Граждане (муниципальные служащие), состоящие в кадровом резерве, имеют право повторно участвовать в конкурсе, предусмотренном подпунктами "а" и "б" пункта 2.3.1, на общих основаниях.

3. Учет и ведение кадрового резерва, работа с кадровым резервом

3.1. Включение и исключение из кадрового резерва муниципальных служащих и граждан оформляется распоряжением администрации города Хабаровска в соответствии с пунктами 2.8, 6.3 настоящего Положения.

3.2. Управление кадров и муниципальной службы:

- ведет единую информационную базу данных о лицах, состоящих в кадровом резерве, в электронном виде (далее - электронная база данных) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

- ведет работу по актуализации информации о муниципальных служащих и гражданах, состоящих в кадровом резерве, в электронной базе данных;

- ежегодно анализирует работу с кадровым резервом с учетом текущей и перспективной потребности в формировании кадрового резерва;

- в срок не позднее 1 февраля текущего года осуществляет подготовку списка муниципальных служащих и граждан, состоящих в кадровом резерве по состоянию на 1 января текущего года, для утверждения начальником управления кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска;

- приобщает к личному делу муниципального служащего, включенного в кадровый резерв, выписку из распоряжения администрации города Хабаровска о включении в кадровый резерв, а также об исключении его из кадрового резерва;

- обеспечивает хранение документов гражданина, включенного в кадровый резерв, представленных им для участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, в конкурсе на включение в кадровый резерв, в течение трех лет, после истечения указанного срока документы подлежат уничтожению;

- организует обучение муниципальных служащих, состоящих в кадровом резерве, за счет средств муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Развитие муниципальной службы в городском округе "Город Хабаровск" на 2021 - 2030 годы", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 30.08.2018 N 3026;

- по запросу руководителя структурного подразделения администрации города Хабаровска предоставляет информацию о лицах, состоящих в кадровом резерве, соответствующих квалификационным требованиям для замещения вакантной должности, в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса;

- на основании информации граждан, состоящих в кадровом резерве, поддерживает информационную базу (фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии); образование; должность и место работы; данные о профессиональной переподготовке, повышении квалификации или стажировке; координаты для связи (адрес, телефон, адрес электронной почты) в актуальном состоянии.

4. Условия назначения на должность муниципальной службы из кадрового резерва

4.1. Гражданин (муниципальный служащий), включенный в кадровый резерв, при прочих равных условиях обладает преимущественным правом на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации города Хабаровска.

4.2. Назначение гражданина (муниципального служащего), состоящего в кадровом резерве, на вакантную должность муниципальной службы администрации города Хабаровска осуществляется с его согласия по решению представителя нанимателя (работодателя) в пределах группы должностей муниципальной службы, для замещения которых он включен в кадровый резерв.

По решению представителя нанимателя (работодателя) гражданин (муниципальный служащий), состоящий в кадровом резерве, может быть назначен с его согласия на вакантную должность муниципальной службы иной группы должностей муниципальной службы (нижестоящей либо вышестоящей) при условии его соответствия установленным квалификационным требованиям.

5. Основания исключения из кадрового резерва

5.1. Муниципальный служащий исключается из кадрового резерва по следующим основаниям:

- назначение на вакантную должность муниципальной службы в порядке должностного роста;

- принятие по результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией решения о несоответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы;

- повторный отказ от письменного предложения по замещению вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

- подача личного заявления об исключении из кадрового резерва;

- увольнение с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным п. 3, 5 ст. 77, п. 3, 5 - 7.1, п. 11 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации;

- истечение срока нахождения в кадровом резерве;

- совершение дисциплинарного проступка, за который к муниципальному служащему применено дисциплинарное взыскание;

- достижение предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

5.2. Гражданин исключается из кадрового резерва по следующим основаниям:

- назначение на вакантную должность муниципальной службы;

- повторный отказ от письменного предложения по замещению вакантной должности муниципальной службы;

- подача личного заявления об исключении из кадрового резерва;

- истечение срока нахождения в кадровом резерве;

- наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу;

- достижение предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

5.3. Распоряжение администрации города Хабаровска об исключении из кадрового резерва оформляется управлением кадров и муниципальной службы в течение 30 дней со дня возникновения оснований для исключения гражданина (муниципального служащего) из кадрового резерва.