Приложение 1

Приложение 1
к приказу министерства
труда, занятости
и миграционной политики
Самарской области
от 28.02.2024 N 4-н

Порядок
оказания комплекса государственных услуг (сервисов), полномочий и (или) дополнительных услуг в соответствии с жизненной ситуацией "Граждане, возобновляющие трудовую деятельность после длительного перерыва"

1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к оказанию комплекса государственных услуг (сервисов), полномочий и (или) дополнительных услуг в соответствии с жизненной ситуацией "Граждане, возобновляющие трудовую деятельность после длительного перерыва".

2. Оказание комплекса государственных услуг (сервисов), полномочий и (или) дополнительных услуг в соответствии с жизненной ситуацией "Граждане, возобновляющие трудовую деятельность после длительного перерыва" реализуется для граждан, имеющих перерыв в трудоустройстве в течение года и более.

3. Комплекс государственных услуг (сервисов), полномочий и (или) дополнительных услуг в соответствии с жизненной ситуацией "Граждане, возобновляющие трудовую деятельность после длительного перерыва" реализуется в территориальных центрах занятости населения городских округов и муниципальных районов Самарской области в соответствии с приложением 1 к настоящему порядку.

4. В состав комплекса государственных услуг (сервисов), полномочий и (или) дополнительных услуг в соответствии с жизненной ситуацией "Граждане, возобновляющие трудовую деятельность после длительного перерыва" включаются услуги и сервисы (в том числе оказываемые ГКУ СО "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области" и ГКУ СО "Управляющий центр занятости населения" и Фондом "Региональный центр развития предпринимательства Самарской области") в соответствии с приложением 2 к настоящему порядку.

5. Дополнительные документы и (или) сведения кроме предусмотренных в нормативных правовых актах Российской Федерации или Самарской области по оказанию соответствующих услуг (реализации соответствующих сервисов) не требуются.

6. Результатом оказания комплекса государственных услуг (сервисов), полномочий и (или) дополнительных услуг в соответствии с жизненной ситуацией "Граждане, возобновляющие трудовую деятельность после длительного перерыва" являются результаты услуг и сервисов, включенных в согласованный с гражданином индивидуальный план предоставления гражданину государственных услуг (сервисов), реализации мероприятий в области содействия занятости населения, дополнительных услуг (далее - индивидуальный план).

Результаты оказания государственных услуг (сервисов) полномочий и (или) дополнительных услуг в соответствии с жизненной ситуацией "Граждане, возобновляющие трудовую деятельность после длительного перерыва" установлены в нормативных правовых актах Российской Федерации и Самарской области.

Результаты предоставления (реализации) услуг (сервисов) приведены в приложении 2 к настоящему порядку.

7. Общие сроки оказания комплекса государственных услуг (сервисов), полномочий и (или) дополнительных услуг в соответствии с жизненной ситуацией "Граждане, возобновляющие трудовую деятельность после длительного перерыва" определяются индивидуально, исходя из сроков реализации индивидуального плана и сроков оказания (реализации) включенных в него услуг (сервисов).

8. Порядок информационного сопровождения оказания комплекса услуг приведен в приложении 3 к настоящему порядку.

9. Система показателей эффективности деятельности по предоставлению комплекса государственных услуг (сервисов), полномочий и (или) дополнительных услуг в соответствии с жизненной ситуацией "Граждане, возобновляющие трудовую деятельность после длительного перерыва" включает в себя показатели, приведенные в приложении 4 к настоящему порядку.

Приложение 1
к порядку оказания комплекса
государственных услуг (сервисов),
полномочий и (или) дополнительных
услуг в соответствии с жизненной
ситуацией "Граждане, возобновляющие
трудовую деятельность после
длительного перерыва"

Перечень
территориальных центров занятости населения городских округов и муниципальных районов Самарской области, в которых осуществляется реализация комплекса государственных услуг (сервисов), полномочий и (или) дополнительных услуг в соответствии с жизненной ситуацией "Граждане, возобновляющие трудовую деятельность после длительного перерыва"

N п/п	Наименование территориального центра занятости населения
Территориальные центры занятости населения 1-го уровня
1	Территориальный центр занятости населения городского округа Самара и муниципального района Волжский
2	Территориальный центр занятости населения городского округа. Тольятти и муниципального района Ставропольский
3	Территориальный центр занятости населения городского округа Сызрань и муниципального района Сызранский
Территориальные центры занятости населения 2-го уровня
1	Территориальный центр занятости городского округа Чапаевск
2	Территориальный центр занятости городского округа Кинель и муниципального района Кинельский
3	Территориальный центр занятости городского округа Новокуйбышевск
4	Территориальный центр занятости муниципального района Безенчукский
5	Территориальный центр занятости муниципального района Кошкинский
6	Территориальный центр занятости муниципального района Красноярский
7	Территориальный центр занятости муниципального района Кинель-Черкасский
8	Территориальный центр занятости муниципального района Нефтегорский
9	Территориальный центр занятости муниципального района Борский

Приложение 2
к порядку оказания комплекса
государственных услуг (сервисов),
полномочий и (или) дополнительных
услуг в соответствии с жизненной
ситуацией "Граждане, возобновляющие
трудовую деятельность после
длительного перерыва"

Комплекс
услуг и сервисов в соответствии с жизненной ситуацией "Граждане, возобновляющие трудовую деятельность после длительного перерыва"

N п/п	Наименование услуги/сервиса	Результат предоставления (реализации) услуги/сервиса
1	Информирование граждан и работодателей о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы	Предоставление информации о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации
2	Содействие гражданам в поиске подходящей работы	Выдача гражданину: а) предложения подходящей работы; б) уведомления о проведении переговоров или направления на работу; в) предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения; г) предложения пройти профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в рамках НП "Демография"
3	Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования	а) направление гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, включающего: - рекомендации, содержащие перечень видов профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможные направления прохождения профессионального обучения и (или) получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности; - результаты тестирования (при наличии); - результаты тренинга (при наличии); б) предоставление гражданину в ходе профессиональной консультации разъяснений по вопросам, содержащимся в заключении о предоставлении государственной услуги
4	Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности	а) выдача гражданину направления на обучение; б) направление гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, включающего: - рекомендуемый перечень профессий (специальностей), по которым может осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования; - рекомендуемый перечень образовательных программ для обучения; - сведения об организации процесса обучения (реквизиты договора о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование и получении направления на обучение между центром занятости населения и гражданином, наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность; наименование программы курса; даты начала и окончания обучения); - сведения об оказании финансовой поддержки при направлении гражданина для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность.
5	Сопровождение мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного образования в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография"	а) оказание услуги по профессиональной ориентации; б) принятие решения о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования гражданином или об отказе от прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования гражданином; в) заключение договора в целях обеспечения занятости; г) прохождение обучения.
6	Психологическая поддержка безработных граждан	Направление гражданину заключения о предоставлении государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан, включающего: а) рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния (при наличии); б) результаты проведенного тестирования (при наличии); в) результаты реализованных сервисов с указанием перечня мероприятий в рамках каждого сервиса (при наличии); г) предложение обратиться в центр занятости населения с целью повторной подачи заявления, в случае если план реализации сервисов (мероприятий) выполнен не в полном объеме.
7	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	Направление гражданину заключения о предоставлении государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, включающего: а) рекомендации по поиску работы и формированию активной жизненной позиции, составлению резюме, совершенствованию навыков делового общения и проведения собеседований с работодателем, совершенствованию навыков самопрезентации и адаптации в коллективе (при наличии); б) результаты проведенного тестирования (при наличии); в) результаты реализованных сервисов, с указанием перечня мероприятий в рамках каждого сервиса (при наличии); г) предложение обратиться в центр занятости населения с целью повторной подачи заявления, в случае если план реализации сервисов (мероприятий) выполнен не в полном объеме.
8	Организация проведения оплачиваемых общественных работ	Направление гражданину: а) предложения (перечня) вариантов для участия в общественных работах; б) уведомления о проведении переговоров о трудоустройстве для участия в общественных работах и выдача гражданину направления для участия в общественных работах, в случае если у работодателя отсутствует регистрация на единой цифровой платформе.
9	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации	Направление гражданину: а) предложения (перечня) вариантов временного трудоустройства; б) уведомления о проведении переговоров о временном трудоустройстве и выдача гражданину направления на временное трудоустройство, в случае если у работодателя отсутствует регистрация на единой цифровой платформе.
10	Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налог а на профессиональный доход	Направление гражданину заключения о предоставлении государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; оказание гражданину единовременной финансовой помощи.
11	Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности граждан	Консультация по вопросам предпринимательской деятельности; предоставление сервиса "Организация стажировки"; предоставление сервиса "Поддержка предпринимательской деятельности
12	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	Получение информации о востребованности профессий на рынке труда; ознакомление с имеющимся в регионе банком вакансий; получение информации об условиях работы; прохождение первичного собеседования с работодателем
13	Консультационное и организационное содействие гражданам и работодателям при регистрации на ЕЦП "Работа в России", в сети SkilisNet, на "Онлайнинспекция.рф", поиске, вводе и проверке сведений при использовании сервисов указанных ресурсов	Консультация и организационное содействие заявителям в ходе использования цифровых сервисов
14	Организация стажировки	Выдача направления на стажировку
15	Проведение обучающих мероприятий, конференций, встреч с участием граждан, работодателей, общественных организаций, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, социальных партнеров, других заинтересованных участников рынка труда	Участие в мероприятии
16	Организация записи на прием в Пенсионный фонд РФ	Консультация и организационное содействие заявителям в ходе подачи заявления через ЕПГУ
17	Организация консультации по правовым вопросам	Предоставление выписки из реестра, содержащей информацию об услугах организаций, соответствующую запросу заявителя: очно, по почте, по электронной почте
18	Консультация по поддержке предпринимательской деятельности	Консультация по вопросам предпринимательской деятельности Услуга Фонда "Региональный центр развития предпринимательства Самарской области", оказываемая специалистом центра занятости
19	Информирование зарегистрированных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно Федеральным законам "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации"	Предоставление информации о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования Услуга ГКУ СО "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области", оказываемая специалистом центра занятости
20	Предоставление сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете	Предоставление выписки со сведениями о трудовой деятельности Услуга ГКУ СО "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области", оказываемая специалистом центра занятости
21	Консультация по исчислению и уплате (перечислению) страховых взносов, налогов, выбору системы налогообложения	Консультация по вопросам предпринимательской деятельности Услуга Фонда "Региональный центр развития предпринимательства Самарской области", оказываемая специалистом центра занятости
22	Консультация по предоставлению услуг физическим лицам, заинтересованным о начале осуществления предпринимательской деятельности, субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего	Консультация по вопросам предпринимательской деятельности Услуга Фонда "Региональный центр развития предпринимательства Самарской области", оказываемая специалистом центра занятости

Приложение 3
к порядку оказания комплекса
государственных услуг (сервисов),
полномочий и (или) дополнительных
услуг в соответствии с жизненной
ситуацией "Граждане, возобновляющие
трудовую деятельность после
длительного перерыва"

Порядок
информационного сопровождения оказания комплекса государственных услуг (сервисов), полномочий и (или) дополнительных услуг в соответствии с жизненной ситуацией "Граждане, возобновляющие трудовую деятельность после длительного перерыва"

1. Целями информационного сопровождения оказания комплекса услуг и сервисов являются:

обеспечение высокого уровня информированности широкой общественности об оказываемых комплексах услуг и сервисах;

улучшение информационного фона в социальных сетях и средствах массовой информации;

повышение доверия, лояльности и удовлетворенности работой органов службы занятости со стороны граждан и работодателей, входящих в целевую аудиторию комплекса;

оказание помощи сотрудникам органов службы занятости, ответственным за внешние коммуникации, в выстраивании взаимоотношений со средствами массовой информации, пользователями социальных сетей и целевыми аудиториями в целом;

информирование об эффективных каналах коммуникаций и распространении информации.

2. Выстраивание работы органов службы занятости по информированию граждан и работодателей необходимо для решения следующих задач:

насыщение медиаполя позитивной информацией о возможном трудоустройстве, переобучении, получении государственных услуг (сервисов) в области содействия занятости населения целевой аудиторией оказания комплекса услуг;

обеспечение плотности информационного потока в средствах массовой информации о возможностях органов службы занятости, федеральных и региональных проектах, направленных на сохранение рабочих мест и уровня жизни в регионе и стране;

расширение клиентской базы граждан и работодателей органов службы занятости, проактивная работа с целевой аудиторией.

3. Информационное сопровождение деятельности органов службы занятости должно быть сконцентрировано на удовлетворении информационных потребностей граждан и работодателей, входящих в целевую аудиторию оказания комплекса услуг.

4. Для повышения эффективности деятельности по информированию целевой аудитории формируется пакет основных информационных посланий, который:

является адресным, отвечает информационным потребностям представителей целевой аудитории;

помогает пробиться сквозь "информационный шум" (преодолеть поток избыточных коммуникаций);

помогает избежать использования ненужной информации.

Выбор базовых информационных посланий позволяет:

структурировать информационные сообщения;

создавать четкие, легкие для восприятия сообщения;

упростить работу по составлению информационных сообщений.

5. Приоритетными каналами коммуникации для построения взаимодействия с целевой аудиторией являются:

прямое взаимодействие (личное общение) сотрудников служб занятости с населением;

информационно-рекламные материалы (включая буклеты, баннеры, годовые отчеты, выставочные материалы, визитки) для информирования целевой аудитории об услугах и сервисах, предоставляемых службой занятости;

взаимодействие со средствами массовой информации (включая телевидение, радио, печатные издания, онлайн-СМИ);

интернет-коммуникации (включая официальный сайт, социальные сети, (популярные "паблики" (населенных пунктов, региональные), сообщества, личные аккаунты лидеров мнений, блогеров с широкой аудиторией подписчиков), мессенджеры (телеграм-каналы и другие), портал "Работа России").

6. В целях формирования системы информирования граждан и работодателей об оказании комплекса услуг и сервисов в соответствии с жизненной ситуацией в центрах занятости населения:

при необходимости корректируется коммуникационная стратегия информационного сопровождения деятельности центра занятости населения с учетом необходимости осуществления информирования граждан об оказании комплекса услуг и сервисов в соответствии с жизненной ситуацией в центре занятости населения;

осуществляется представление структурированной информации о комплексе услуг и сервисов в соответствии с жизненной ситуацией на Интернет-сайте органа службы занятости.

7. В рамках реализации коммуникационной стратегии информационного сопровождения деятельности центров занятости населения формируются:

формы донесения информации об оказании комплекса услуг и сервисов в соответствии с жизненной ситуацией до клиентов (буклеты, ролики, статьи и т.д.);

набор информации об оказании комплекса услуг и сервисов в соответствии с жизненной ситуацией, которую необходимо донести до потенциальных клиентов, в привязке к каналам по которым будет распространяться информация;

план информирования (контент-план), включающий в себя сведения о датах размещения информации по блокам/темам, периодичности обновления/актуализации информации (при необходимости).

8. Региональный реестр комплексов государственных услуг (сервисов), полномочий и/или дополнительных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" в рамках решения жизненных и бизнес-ситуаций граждан и работодателей размещается па официальном сайте министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области.

9. На Интернет-сайте органа службы занятости обеспечивается структурирование информации в соответствии с жизненными и бизнес-ситуациями. На главной странице Интернет-сайта органа службы занятости размещаются разделы с названиями, соответствующими внедренным комплексам услуг с отражением следующей информации (сведений):

общая информация об оказании центрами занятости комплекса услуг и сервисов в соответствии с жизненными ситуациями и бизнес-ситуациями (включая описание сущности жизненных ситуаций и бизнес-ситуаций);

описание целевой аудитории каждой жизненной ситуации и бизнес-ситуации, включая описание их особенностей и проблем, которые учитываются при оказании услуг и реализации сервисов;

описание преимуществ получения услуг и сервисов в рамках комплекса услуг и сервисов;

перечень услуг и сервисов и их описание в привязке к каждой жизненной ситуации и бизнес-ситуации;

региональный НПА, которым утвержден стандарт оказания комплекса услуг и сервисов в соответствии с жизненными ситуациями и бизнес-ситуациями;

перечень НПА, в соответствии с которыми оказываются услуги и реализуются сервисы, привязанные к каждой жизненной ситуации (в т.ч. сведения о последних изменениях законодательства);

при необходимости - раздел наиболее часто встречающихся вопросов и ответов в рамках каждой жизненной ситуации.

10. Для выполнения положений порядка необходимо осуществить следующие мероприятия:

Формирование перечня каналов, по которым будет проводиться информирование, а также перечня форм донесения информации до клиентов.

Формирование плана информирования (контент-план), включающего: наборы информации (сведения); формы донесения информации; сведения о датах размещения информации по блокам/темам, периодичности обновления/актуализации информации.

Размещение информационных материалов в соответствии с планом.

Приложение 4
к порядку оказания комплекса
государственных услуг (сервисов),
полномочий и (или) дополнительных
услуг в соответствии с жизненной
ситуацией "Граждане, возобновляющие
трудовую деятельность после
длительного перерыва"

Показатели
эффективности деятельности по предоставлению комплекса государственных услуг (сервисов), полномочий и (или) дополнительных услуг в соответствии с жизненной ситуацией "Граждане, возобновляющие трудовую деятельность после длительного перерыва"

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Целевое значение	Источники информации для расчета (оценки)	Методика расчета (оценки)	Ответственный
1	Доля граждан, принадлежащих к целевой аудитории комплекса услуг и сервисов в соответствии с ЖС "Граждане, возобновляющие трудовую деятельность после длительного перерыва", зарегистрированных в ЦЗН в качестве ищущих работу с даты начала предоставления комплекса услуг и сервисов, которым был оказан комплекс услуг и сервисов в соответствии с жизненной ситуацией	проценты	более 50	Реестр получателей комплекса услуг и сервисов в соответствии с жизненной ситуацией; ЕЦП "Работа в России"; АИС СЗН	Отношение числа зарегистрированных в реестре получателей комплекса услуг и сервисов в соответствии с ЖС "Граждане, возобновляющие трудовую деятельность после длительного перерыва", к численности граждан, относящихся к целевой аудитории данного комплекса, зарегистрированных в ЦЗН в качестве ищущих работу с даты начала оказания услуг и реализации сервисов в соответствии с ЖС	Территориальные центры занятости населения городских округов и муниципальных районов Самарской области
2	Среднее число выбранных услуг и сервисов в составе комплекса	единица	не менее 3	Реестр получателей комплекса услуг и сервисов в соответствии с жизненной ситуацией	Отношение числа всех выбранных услуг и сервисов к числу всех зарегистрированных в реестре получателей комплекса услуг и сервисов в соответствии с ЖС "Граждане, возобновляющие трудовую деятельность после длительного перерыва"	Территориальные центры занятости населения городских округов и муниципальных районов Самарской области
3	Доля неоказанных услуг/нереализованных сервисов, непосещенных мероприятий в общем числе всех запланированных услуг, сервисов и мероприятий	проценты	не более 20	Реестр получателей комплекса услуг и сервисов в соответствии с ЖС "Граждане, возобновляющие трудовую деятельность после длительного перерыва"	Отношение числа неоказанных услуг, нереализованных сервисов, непосещенных мероприятий к числу всех запланированных услуг, сервисов и мероприятий	Территориальные центры занятости населения городских округов и муниципальных районов Самарской области