Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
"Демидовский район"
Смоленской области
от 24.03.2022 N 168

Муниципальная программа
"Доступная среда муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области"

Паспорт
муниципальной программы

Основные положения

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области
Период реализации	Этап I - 2018 - 2021 годы Этап II - 2022 - 2024 годы
Цель муниципальной программы	1) создание условий для улучшения качества жизни инвалидов; 2) повышение доступности социально значимых объектов.
Региональные проекты, реализуемые в рамках муниципальной программы	В рамках муниципальной программы региональные проекты не реализуются
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации	Общий объем финансирования составляет 724 920,00 рублей, из них: 2018 - 2020 годы - 303920,00 рублей; 2021 год - 117000,00 рублей; 2022 год - 70 000,00 рублей, из них: средства федерального бюджета - 0,00 рублей; средства областного бюджета - 0,00 рублей; средства бюджета муниципального района - 70 000,00 рублей; 2023 год - 117 000,00 рублей, из них: средства федерального бюджета - 0,00 рублей; средства областного бюджета - 0,00 рублей; средства бюджета муниципального района - 117 000,00 рублей; 2024 год - 117 000,00 рублей, из них: средства федерального бюджета - 0,00 рублей; средства областного бюджета - 0,00 рублей; средства бюджета муниципального района - 117 000,00 рублей.

Показатели муниципальной программы

Наименование показателя, единица измерения	Базовое значение показателя (в году, предшествующем очередному финансовому году) (2021 г)	Планируемое значение показателя
		очередной финансовый год (2022 г)	1-й год планового периода (2023 г)	2-й год планового периода (2024 г)
1	2	3	4	5
1. Увеличение количества социально значимых объектов социальной инфраструктуры, оборудованных с целью обеспечения их доступности для лиц с ограниченными возможностями, в ед	1	1	1	1
2. Увеличение числа инвалидов, принявших участие в спортивных и культурно-массовых мероприятиях, в %	5	5	5	5

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Одними из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления являются поддержка и социальная защита инвалидов. Законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", "О связи", "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.

Устойчивая тенденция к увеличению доли инвалидов в структуре населения является одной из наиболее масштабных демографических проблем. Ключевой показатель здоровья нации - количество инвалидов и их доля в общем населении страны.

Актуальность решения проблем лиц с ограниченными возможностями в районе обусловлена ее масштабностью (13,5% населения Демидовского района являются инвалидами). На территории муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области на 01.02.2022 года проживает 1472 инвалида (в том числе 60 детей-инвалидов). Из них: 162 - инвалида I группы; 596 - инвалидов II группы; 654 - инвалида III группы. Из общего числа детей-инвалидов 14 обучаются в образовательных учреждениях района, в том числе 10 на дому.

Наиболее уязвимыми по характерным особенностям взаимодействия со средой жизнедеятельности являются три основные категории инвалидов:

с поражениями опорно-двигательного аппарата, использующие при передвижении вспомогательные средства (костыли, кресла-коляски и т.п.);

с дефектами органов зрения, использующие для ориентации трости;

с дефектами органов слуха.

Практически все инвалиды нуждаются в преодолении психологических барьеров, в создании благоприятного психологического климата в обществе при решении их проблем.

Доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и способствует социальному и экономическому развитию государства.

Реализация Программы "Доступная среда муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области" на 2015 - 2017 годы, утвержденной Постановлением Администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области N 546 от 17.10.2014 (в редакции в редакции постановлений от 17.12.2015 N 757, от 29.12.2015 N 799, от 26.07.2016 N 516, от 15.12.2016 N 919), позволила осуществить в Демидовском районе ряд мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов. В рамках реализации муниципальной программы были установлены входные группы (Демидовская МБУК ЦБС и Демидовский Дом культуры), установлены пандусы (Демидовский Дом культуры, Демидовский историко-краеведческий музей), оборудованы туалетные комнаты для инвалидов (Демидовская МБУК ЦБС, Демидовский историко-краеведческий музей Проблему организации досуга граждан с ограниченными возможностями решают учреждения культуры Демидовского района. Однако, существуют препятствия для полноценного участия инвалидов в культурной жизни, поскольку не все муниципальные учреждения культуры Демидовского района приспособлены для посещения инвалидами.

В настоящее время отсутствует пандус Пржевальской поселковой библиотеке МБУК ЦБС Демидовского района Смоленской области, пандус на входе в МУ "Верхне-Моховичский СДК" Демидовского района Смоленской области, пандус на входе в МУ "Заборьевский ДК" Демидовского района Смоленской области.

Все эти барьеры в немалой степени обусловливают низкую социальную активность инвалидов и ограниченные возможности для реализации личного потенциала этих людей.

В категорию людей, которые нуждаются в доступной среде, может попасть человек не только с инвалидностью. Есть и другие маломобильные категории. К ним относятся пожилые граждане, люди с детскими колясками, граждане, которые получили временную нетрудоспособность и утратили ту или иную функцию в связи с болезнью. Поэтому доступная среда нужна всем, а не только инвалидам.

С учетом имеющихся проблем возникла необходимость продолжить на территории муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области реализацию комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающего системный подход к решению проблем инвалидов.

Реализация мероприятий Программы позволит приспособить функционирующие объекты социальной инфраструктуры к нуждам инвалидов, будет способствовать созданию условий для строительства новых социально значимых объектов с учетом обеспечения доступности их для лиц с ограниченными возможностями.

2. Цель, задачи и целевые показатели Программы

Основными целями Программы являются - повышение доступности социально значимых объектов, повышение доступности информационных ресурсов для лиц с ограниченными возможностями, создание условий для улучшения качества жизни инвалидов.

Задачами Программы являются:

1) повышение уровня социальной адаптации инвалидов;

2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам.

Целевыми показателями являются:

1) увеличение количества социально значимых объектов социальной инфраструктуры, оборудованных с целью обеспечения их доступности для лиц с ограниченными возможностями;

2) увеличение числа инвалидов, принявших участие в спортивных и культурно-массовых мероприятиях.

3. Перечень программных мероприятий

Достижение цели Программы осуществляется путем выполнения мероприятий Программы. Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования составляет 724 920,00 рублей, из них:

2018 - 2020 годы - 303920,00 рублей;

2021 год - 117000,00 рублей;

2022 год - 70 000,00 рублей, из них: средства федерального бюджета - 0,00 рублей; средства областного бюджета - 0,00 рублей; средства бюджета муниципального района - 70 000,00 рублей;

2023 год - 117 000,00 рублей, из них: средства федерального бюджета - 0,00 рублей; средства областного бюджета - 0,00 рублей; средства бюджета муниципального района - 117 000,00 рублей;

2024 год - 117 000,00 рублей, из них: средства федерального бюджета - 0,00 рублей; средства областного бюджета - 0,00 рублей; средства бюджета муниципального района - 117 000,00 рублей.

Источник финансирования Программы - бюджет муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области и привлекаемые (внебюджетные средства). Финансирование программы из местного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых на ее реализацию решением Демидовского районного Совета депутатов Смоленской области о бюджете муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области на соответствующий финансовый год. Объемы финансирования мероприятий программы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм местного бюджета на соответствующий финансовый год.

5. Механизм реализации программы

В целях реализации мероприятий Программы заказчик осуществляет их мониторинг, корректирует (в случае необходимости) сроки реализации и принимает меры по привлечению дополнительных источников финансирования программы, обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации программы, исходя из ее содержания.

Заказчик в ходе реализации Программы взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований городских и сельских поселений Демидовского района Смоленской области в целях формирования и реализации единой системы в сфере демографического развития и обеспечения выполнения мероприятий программы в полном объеме.

Управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет координатор Программы - заместитель Главы муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области Т.Н. Крапивина.

Приложение
к муниципальной программе
"Доступная среда муниципального
образования "Демидовский район"
Смоленской области"

Сведения
о финансировании структурных элементов муниципальной программы "Доступная среда муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области"

N п/п	Наименование	Участник муниципальной программы	Источник финансового обеспечения (расшифровать)	Объем средств на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)
				всего	очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода
I	Цель муниципальной программы: создание условий для улучшения качества жизни инвалидов
1.	Комплекс процессных мероприятий: повышение доступности социально значимых объектов
1.1	Проведение цикла встреч ко Дню пожилого человека "В кругу друзей"	Отдел по культуре		х	х	х	х
1.2	Проведение благотворительных акций	Отдел по образованию		х	х	х	х
1.3	Проведение аудиоэкскурсии для детей-инвалидов "Мы познаем мир"	Отдел по культуре		х	х	х	х
1.4	Обслуживание инвалидов по программе "Доброта"	Отдел по культуре		х	х	х	х
1.5	Проведение цикла бесед о жизни и творчестве людей с ограниченными возможностями "Мир держится на добре"	Отдел по культуре		х	х	х	х
1.6	Организация выставок по декоративно-прикладному творчеству людей с ограниченными возможностями	Отдел по образованию		х	х	х	х
1.7	Проведение районных спортивных мероприятий среди инвалидов	Отдел по образованию	Муниципальный бюджет	10,0	0,0	5,0	5,0
	Итого по комплексу процессных мероприятий 1		Муниципальный бюджет	10,0	0,0	5,0	5,0
II.	Цель муниципальной программы: повышение доступности социально значимых объектов
2.	Комплекс процессных мероприятий: обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам
2.1	Установка пандуса на входе в Пржевальскую поселковая библиотека МБУК ЦБС Демидовского района	Отдел по культуре	Муниципальный бюджет	70,0	70,0	х	х
2.2	Установка пандуса на входе в Верхне-Моховичский СДК	Отдел по культуре	Муниципальный бюджет	112,0	х	112,0	х
2.3	Установка пандуса на входе в Заборьевский СДК	Отдел по культуре	Муниципальный бюджет	112,0	х	х	112,0
	Итого по комплексу процессных мероприятий 2			294,0	70,0	112,0	112,0
	Всего по комплексу процессных мероприятий			304,0	70,0	117,0	117,0