Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации города Тынды
от 06.02.2024 N 190

Регламент
взаимодействия Администрации города Тынды с инвесторами по вопросам реализации инвестиционных проектов

1. Общие положения

1.1. Регламент взаимодействия Администрации города Тынды с инвесторами по вопросам реализации инвестиционных проектов (далее - Регламент) разработан в целях создания благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории муниципального образования город Тында, сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна".

1.2. Настоящий Регламент устанавливает сроки и последовательность действий Администрации города Тынды по оказанию информационно-консультационного и организационного сопровождения инвестиционных проектов и направлен на унификацию процедуры взаимодействия инвесторов с Администрацией города Тынды, снижение административных барьеров, оказание максимального содействия инвесторам.

1.3. Для целей настоящего Регламента используются следующие основные понятия:

сопровождение инвестиционного проекта - комплекс мероприятий по информационно-консультационному, организационному содействию инвестору, направленных на реализацию инвестиционного проекта и осуществляется отделом экономической политики и стратегического планирования Администрации города Тынды на протяжении всего срока реализации инвестиционного проекта (до начала осуществления коммерческой и иной деятельности в рамках инвестиционного проекта).

куратор инвестиционного проекта (далее - Куратор) - должностное лицо Администрации города Тынды, которое осуществляет на территории города Тынды исполнительно-распорядительную деятельность в отдельных отраслях и сферах муниципального управления (далее - заместитель главы Администрации города Тынды), назначаемое постановлением Администрации города Тынды и осуществляющее контроль за сопровождением инвестиционного проекта;

координатор инвестиционного проекта - сотрудник отраслевого (функционального) органа Администрации города Тынды, ответственный за сопровождение инвестиционного проекта на территории муниципального образования (далее - Координатор).

2. Категории отбора инвестиционных проектов, подлежащих сопровождению, и формы сопровождения инвестиционных проектов

2.1. К инвестиционным проектам, сопровождение которых осуществляется по принципу "одного окна", относятся инвестиционные проекты общей стоимостью не менее 10 млн. рублей, включенные или претендующие на включение в реестр инвестиционных проектов города Тынды, направленные на реализацию основных направлений социально-экономического развития города Тынды.

Предпочтение отдается проектам, которые соответствуют приоритетным направлениям социально-экономического развития муниципального образования города Тынды и предусматривающим финансирование проекта как за счет заемных, так и за счет собственных средств.

2.2. Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется в следующих формах:

1) предоставление инвестору информационно-консультационной поддержки, в том числе по вопросам:

- получения мер государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории муниципального образования город Тында, в том числе при реализации инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства, получения мер поддержки региональных и федеральных институтов развития (в том числе за счет средств АО "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики", Фонда развития Дальнего Востока, Фонда развития промышленности, Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"), федеральных органов исполнительной власти;

- подбора свободных земельных участков, неиспользуемых производственных помещений для реализации инвестиционного проекта;

2) выполнение организационных мероприятий по реализации инвестиционного проекта:

- взаимодействие с региональными органами власти и иными организациями по вопросам, связанным с реализацией инвестиционного проекта, в том числе подготовка письменных обращений в их адрес;

- рассмотрение письменных обращений инвесторов;

- организация переговоров, встреч, совещаний, консультаций, направленных на решение вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта, в пределах компетенции Администрации города Тынды;

- подготовка проектов соглашений между Администрацией города Тынды и инвестором в рамках реализации инвестиционного проекта;

- рассмотрение инвестиционных проектов на заседании Совета по стратегическому планированию и улучшению инвестиционного климата при Администрации города Тынды (далее - Совета);

- размещение информации об инвестиционных проектах в печатных и электронных средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Тынды Амурской области (https://tynda.amurobl.ru/), на инвестиционном портале Амурской области (https://invest.amurobl.ru/);

- содействие в подготовке презентационных материалов для рассмотрения инвестиционных проектов на заседаниях Совета, для представления на международных, региональных форумах, выставках;

- проведение мониторинга реализации инвестиционных проектов, включающего выезд на площадки реализации инвестиционных проектов, оперативное реагирование на проблемные вопросы, возникающие в ходе реализации инвестиционных проектов, в пределах компетенции Администрации города Тында.

3. Порядок рассмотрения и сопровождения инвестиционных проектов, претендующих на муниципальную поддержку

3.1. Основанием для рассмотрения инвестиционного проекта и его сопровождения является заявление инвестора о сопровождении инвестиционного проекта по форме согласно приложению к настоящему Регламенту (далее - заявление).

3.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) бизнес-план инвестиционного проекта, содержащий следующие разделы:

содержание;

резюме проекта;

анализ положения дел в отрасли;

производственный план;

план маркетинга, рынки сбыта;

организационный план;

структура инвестиций;

финансовый план;

прогноз налоговых и неналоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации;

поэтапный план реализации проекта;

оценка проекта (экономическая, бюджетная, социальная);

анализ рисков.

2) паспорт инвестиционного проекта по форме, предусмотренной постановлением губернатора Амурской области от 9 ноября 2011 г. N 334;

3) копии учредительного документа со всеми изменениями;

4) копии бухгалтерских отчетов (налоговых деклараций) за год, предшествующий году обращения, и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;

5) график реализации инвестиционного проекта.

Копии документов, предусмотренные настоящим пунктом, представляются заверенными в установленном законодательством порядке либо вместе с их оригиналами для сверки.

3.3. При поступлении заявления и документов, Администрация города Тынды регистрирует их в установленном порядке в день их поступления.

3.4. Отдел экономической политики и стратегического планирования Администрации города Тынды:

1) в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов проверяет соответствие формы, содержания и комплектности представленных документов требованиям, установленным пунктом 3.2. настоящего Регламента;

2) направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрос в налоговый орган о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

3.5. В случае подачи инвестором документов, несоответствующих требованиям, установленным пунктом 3.2. настоящего Регламента, отдел экономической политики и стратегического планирования Администрации города Тынды в срок не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации заявления уведомляет инвестора о необходимости доработки документов в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления либо об отказе в их рассмотрении и возвращает указанные документы инвестору с обоснованием причин возврата. I

В случае непредставления инвестором доработанных документов в установленный срок уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня истечения срока представления документов направляет инвестору уведомление об отказе в рассмотрении документов с указанием причин отказа.

3.6. В случае если поданные документы по форме и содержанию соответствуют требованиям, установленным пунктом 3.2. настоящего Регламента, отдел экономической политики и стратегического планирования Администрации города Тынды в срок не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации заявления:

1) направляет их в отраслевые (функциональные) органы Администрации города Тынды для подготовки заключения, в котором отраслевые (функциональные) органы Администрации города Тынды:

- отражают выводы в пределах своей компетенции;

- дают оценку инвестиционному проекту в соответствии с критериями предусмотренными пунктом 2.1 настоящего Регламента;

- отражают выводы о наличии конкурентных преимуществ инвестиционного проекта, рынков сбыта, потребности города Тынды и других населенных пунктов Амурской области в выпускаемой продукции (оказываемых услугах);

- отражают замечания в части предоставленного бизнес-плана инвестиционного проекта, и других документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Регламента;

2) направляет в отраслевые (функциональные) органы Администрации города Тынды запрос о представлении информации о наличии на территории, где предполагается реализация инвестиционного проекта, объектов внутренней и внешней инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры и их мощности, обеспеченности земельными участками для подготовки заключения;

3) направляет уведомление инвестору о принятии документов к рассмотрению.

3.7. Заключение отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тынды, указанные в пункте 3.6 настоящего Регламента направляются в отдел экономической политики и стратегического планирования Администрации города Тынды в течение 7 рабочих дней со дня получения от отдела экономической политики и стратегического планирования Администрации города Тынды заявления и документов, запроса о предоставлении информации.

3.8. Отдел экономической политики и стратегического планирования Администрации города Тынды в течение 7 рабочих дней со дня поступления заключений от отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тынды, указанных в пункте 3.6. настоящего Регламента, готовит и подписывает заключение по инвестиционному проекту с учетом требований пункта 2.1 настоящего Регламента и с учетом следующих параметров:

1) соответствие приоритетам социально-экономического развития города Тынды;

2) оценка социально-экономических последствий от реализации инвестиционного проекта;

3) оценка эффективности инвестиционного проекта;

4) выводы о целесообразности (нецелесообразности) сопровождения инвестиционного проекта или о доработке инвестиционного проекта.

3.9. Заключение и документы подлежат рассмотрению на очередном заседании Совета не позднее 60 рабочих дней с даты регистрации заявления, на котором заслушивается инвестор, и рассматриваются заключения и информация, указанные в пунктах 3.6 и 3.8 настоящего Регламента, и принимается одно из следующих решений: об одобрении и сопровождении инвестиционного проекта, об отклонении инвестиционного проекта, о доработке инвестиционного проекта.

Документы по инвестиционному проекту, в отношении которого Советом принято решение об отклонении инвестиционного проекта, отделом экономической политики и стратегического планирования Администрации города Тынды направляются инвестору с выпиской из протокола в течение; 5 рабочих дней со дня принятия решения.

При принятии Советом решения о доработке инвестиционного проекта отдел экономической политики и стратегического планирования Администрации города Тынды в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет в адрес инвестора выписку из протокола и замечания по инвестиционному проекту, требующие доработки в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.

Доработанные инвестором документы рассматриваются в порядке и в сроки, предусмотренные пунктами 3.3 - 3.6 настоящего Регламента.

3.10. При принятии Советом решения об одобрении и сопровождении инвестиционного проекта принимается решение об определении Куратора и координатора инвестиционного проекта, и определении отраслевого (функционального) органа Администрации города Тынды, ответственного за сопровождение инвестиционного проекта.

Отдел экономической политики и стратегического планирования - в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет в адрес инвестора и отраслевого (функционального) органа выписку из протокола.

3.11. Решение Совета об одобрении и сопровождении инвестиционного проекта является основанием для сопровождения инвестиционного проекта.

3.12. Отраслевой (функциональный) орган Администрации города Тынды в течение 5 рабочих дней со дня поступления выписки из протокола, указанной в пункте 3.9. настоящего Регламента, подготавливает постановление о назначении Куратора и Координатора.

3.13. Координатор в рамках сопровождения инвестиционного проекта оказывает инвестору консультационную, информационную и организационную поддержку в течение всего периода реализации инвестиционного проекта вплоть до ввода объекта инвестиционной деятельности в эксплуатацию, в том числе:

1) в течение 10 рабочих дней со дня поступления выписки из протокола Совета, указанной в пункте 3.10. настоящего Регламента, осуществляет подготовку проекта соглашения между Администрацией города Тынды. и инвестором в рамках реализации инвестиционного проекта (далее - Соглашение), согласовывает его с заинтересованными органами;

2) осуществляет контроль за взаимодействием по вопросам реализации инвестиционных проектов с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тынды, органами исполнительной власти Амурской области;

3) оказывает содействие инвестору по проведению подготовительных, согласительных и разрешительных процедур, требуемых для реализации инвестиционного проекта (в том числе в решении земельных вопросов);

4) оказывает содействие инвестору по включению инвестиционного проекта в региональные программы;

5) при необходимости готовит письменные обращения в региональные органы государственной власти для решения вопросов, связанных с реализацией инвестиционного проекта;

6) оказывает содействие по участию инвестиционного проекта в региональных, муниципальных выставках, в том числе в виде информирования инвестора о планируемых отраслевых выставках, форумах, ярмарках;

7) оказывает информационно-консультационное содействие в получении государственной поддержки инвестиционного проекта.

3.14. Для осуществления мониторинга реализации инвестиционного проекта:

1) инвестор по итогам года в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в отраслевой (функциональный) орган Администрации города Тынды информацию о ходе реализации инвестиционного проекта по формам, предусмотренным приложением к Соглашению;

2) координатор осуществляет анализ информации о ходе реализации инвестиционного проекта и не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет данную информацию в отдел экономической политики и стратегического планирования Администрации города Тынды, а также информацию об осуществленных мероприятиях по сопровождению инвестиционного проекта.

3.15. Отдел экономической политики и стратегического планирования Администрации города Тынды осуществляет подготовку сводной информации о ходе реализации инвестиционных проектов в срок до 25 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом для рассмотрения на заседаниях Совета.

4. Прекращение сопровождения инвестиционного проекта

4.1. Сопровождение инвестиционных проектов прекращается в случаях:

1) отказа инвестора от сопровождения инвестиционного проекта на основании заявления инвестора о прекращении сопровождения инвестиционного проекта, составленного в произвольной форме;

2) завершения реализации инвестиционного проекта и ввода объекта) в эксплуатацию на основании заявления инвестора о прекращении инвестиционного проекта составленного в произвольной форме, с приложением обосновывающих данный факт документов;

3) приостановления реализации инвестиционного проекта;

3) неосуществление инвестиций в объеме, предусмотренном бизнес-планом инвестиционного проекта, или невыполнение (невозможность выполнения) плана реализации приоритетного проекта;

4) отказ инвестора от подписания Соглашения;

5) непредставление инвестором предусмотренной Соглашением информации о ходе реализации приоритетного проекта в течение 2 последних отчетных периодов;

6) проведение в отношении инвестора процедуры банкротства - конкурсного производства;

7) расторжения Соглашения.

5. Информация для контактов

Уполномоченный отраслевой (функциональный) орган - отдел экономической политики и стратегического планирования Администрации города Тынды.

Адрес: 676282, г. Тында, ул. Красная Пресня, 29.

Контактные телефоны: 8(41656)58411, 58426.

Адрес электронной почты: ecotynda5@mail.ru, ecotynda3@mail.ru.

Официальный Интернет-сайт Администрации города Тынды: https://tynda.amurobl.ru/.

График работы: понедельник - четверг: 8.00 - 17.00, перерыв - 12.00 - 13.00, пятница 8.00 - 12.00.

Приложение
к Регламенту взаимодействия Администрации
города Тынды с инвесторами по вопросам
реализации инвестиционных проектов

                         Форма обращения

Бланк организации (при наличии)         В Администрацию города Тынды

                                        от ______________________________

                                             (наименование организации)

                                        Адрес: __________________________

                                        Электронный адрес: ______________

                                        Телефон: ________________________

                           Заявление

          о сопровождении инвестиционного проекта

     Прошу оказать содействие по реализации на территории  муниципального

образования город Тында инвестиционного проекта _________________________

                                                (название инвестиционного

                                                         проекта)

     1. Основная информация об инвесторе:

наименование инвестора: _________________________________________________

                                  (полное наименование инвестора)

основной вид деятельности инвестора:

реквизиты инвестора: ____________________________________________________

                              (фактический адрес, ОГРН, ИНН/КПП)

ФИО и должность руководителя: ___________________________________________

     2. Основная информация о   реализуемом   и   (или)   планируемом   к

реализации инвестиционном проекте:

отрасль, в которой реализуется инвестиционный проект: ___________________

краткая характеристика инвестиционного проекта (содержание,   планируемые

результаты) _____________________________________________________________

год начала реализации инвестиционного проекта: __________________________

год окончания реализации инвестиционного проекта: _______________________

срок окупаемости инвестиционного проекта: _______________________________

объем инвестиций по инвестиционному проекту (млн. рублей): ______________

количество новых рабочих мест / средняя заработная плата (тыс. рублей):

_________________________________________________________________________

формы государственной (муниципальной) поддержки, о   которых   необходима

информация: _____________________________________________________________

потребность в энергоресурсах и инфраструктуре: __________________________

    3. Контактные данные лица инвестора, ответственного за взаимодействие

с Администрацией  города   Тынды   при   рассмотрении   и   сопровождении

инвестиционного проекта:

_________________________________________________________________________

         (ФИО, должность, контактный телефон, адрес электронной

                    почты, адрес местонахождения)

     4. Инвестор (заявитель) подтверждает:

     - согласие на обработку персональных   данных   в   соответствии   с

Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

     - согласие на автоматизированную, а также без использования  средств

автоматизации обработку  и   использование   моих   персональных  данных,

содержащихся в настоящем заявлении и (или) прилагаемых к нему документах,

в целях обеспечения информационно-консультационного  и   организационного

сопровождения инвестиционного проекта;

     -  инвестор  (заявитель)  не  возражает против доступа к указанной в

обращении   информации  всех  лиц,  участвующих  в  экспертизе  и  оценке

обращения и приложенных к нему документов, в том числе бизнес-плана;

     -    уведомлен,    что  информация  об  организации  (индивидуальном

предпринимателе)    будет    внесена  в  реестр  инвестиционных  проектов

муниципального образования город Тында;

     -  инвестор (заявитель) не возражает против размещения информации об

инвестиционном  проекте  в  печатных  и  электронных  средствах  массовой

информации,   в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  на

официальном   сайте  Администрации  города  Тынды  Амурской  области,  на

инвестиционном портале Амурской области;

     -  право отдела экономической политик и стратегического планирования

Администрации  города  Тынды,  запрашивать  у  инвестора  (заявителя),  в

уполномоченных  органах власти, у юридических и физических лиц уточняющую

информацию к предоставленным сведениям об инвестиционном проекте;

     -    инвестор  (заявитель)  не  находится  в  стадии  реорганизации,

ликвидации    или    банкротства,  а  также  не  ограничен  иным  образом

соответствии с действующим законодательством;

     -    предупрежден    об    ответственности    в    соответствии    с

законодательством  Российской  Федерации  за предоставление недостоверных

сведений  и  документов,  и  все  предоставленные  сведения  и  документы

являются достоверными.

     4.    Перечень   прилагаемых  к  обращению  документов  с  указанием

количества страниц:

     1. Бизнес-план на __ листах.

     2. ...

Должность руководителя инвестора (заявителя) _________ __________________

                                             (подпись)        (ФИО)