Приложение N 2. Памятка для добровольцев (волонтеров), привлекаемых к оказанию помощи избирателям с ограниченными физическими возможностями в реализации их избирательных прав при проведении выборов Президента Российской Федерации в 2024 году, голосование на которых будет проводиться в течение нескольких дней подряд - 15, 16 и 17 марта 2024 года

Приложение N 2
к решению Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 29 февраля 2024 года N 68-10

ПАМЯТКА
для добровольцев (волонтеров), привлекаемых к оказанию помощи избирателям с ограниченными физическими возможностями в реализации их избирательных прав при проведении выборов Президента Российской Федерации в 2024 году, голосование на которых будет проводиться в течение нескольких дней подряд - 15, 16 и 17 марта 2024 года

1. При оказании помощи избирателю, являющемуся инвалидом, либо избирателю с ограничениями жизнедеятельности, не признанному инвалидом, - пожилые люди, временно нетрудоспособные граждане, иные маломобильные группы населения (далее - избиратель с ограниченными физическими возможностями) для реализации им своих избирательных прав при проведении выборов Президента Российской Федерации в 2024 году, голосование на которых будет проводиться в течение нескольких дней подряд - 15, 16 и 17 марта 2024 года (далее - выборы) может участвовать доброволец (волонтер) (далее - волонтер), который является гражданином Российской Федерации, достигшим возраста 18 лет и направленным для оказания такой помощи территориальной избирательной комиссией в Санкт-Петербурге.

Волонтер не может быть членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом на должность Президента Российской Федерации, его доверенным лицом либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем или доверенным лицом политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата на должность Президента Российской Федерации, наблюдателем.

2. Волонтер в первый день голосования либо заблаговременно должен представиться председателю соответствующей участковой избирательной комиссии, предъявить документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина), и направление от территориальной избирательной комиссии в Санкт-Петербурге.

3. Волонтер должен предъявить по требованию избирателя, которому будет оказывать помощь, направление, выданное соответствующей территориальной избирательной комиссией в Санкт-Петербурге.

4. Волонтер должен оказывать помощь на безвозмездной основе по просьбе и (или) при условии добровольного согласия избирателя с ограниченными физическими возможностями на такую помощь. При этом волонтеру рекомендуется заблаговременно согласовать с избирателем с ограниченными физическими возможностями какая конкретно помощь ему потребуется для участия в голосовании.

5. В целях ознакомления избирателя с ограниченными физическими возможностями с информацией о выборах, зарегистрированных кандидатах на должность Президента Российской Федерации, порядке голосования и заполнения избирательных бюллетеней и другими информационными материалами при необходимости волонтер может обратиться в соответствующую избирательную комиссию за указанными информационными материалами, изложенными в доступной для восприятия избирателем с ограниченными физическими возможностями форме.

6. Волонтер по просьбе избирателя с ограниченными физическими возможностями может сообщить в соответствующую избирательную комиссию о потребности в предоставлении такому избирателю специального транспортного средства или социального такси для поездки в помещение для голосования избирательного участка для участия в голосовании в дни голосования либо для подачи в участковую избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, а также заблаговременно сообщить в избирательную комиссию, какое специальное оборудование и (или) специальные средства для голосования требуются такому избирателю.

7. Волонтер может оказать содействие избирателю с ограниченными физическими возможностями в передаче в участковую избирательную комиссию в сроки, установленные пунктом 5 статьи 66 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), его письменного заявления или устного обращения о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования.

8. Волонтер должен носить нагрудный знак, изготовленный по форме, утвержденной Санкт-Петербургской избирательной комиссией, с указанием на нем своих фамилии, имени и отчества, наименования направившей его территориальной избирательной комиссии в Санкт-Петербурге. Нагрудный знак не должен содержать признаков предвыборной агитации, фамилий, имен и отчеств зарегистрированных кандидатов на должность Президента Российской Федерации, наименований политических партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов на должность Президента Российской Федерации.

9. Волонтер должен выполнять требования председателя соответствующей избирательной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах.

10. В случае если волонтер не сопровождает избирателя с ограниченными физическими возможностями от места жительства до помещения для голосования избирательного участка, а находится для оказания помощи непосредственно около или внутри помещения для голосования, то при появлении избирателя с ограниченными физическими возможностями у здания или в здании, в котором находится помещение для голосования, волонтер должен выяснить, нуждается ли он в помощи, в том числе в сопровождении. При согласии избирателя следует организовать помощь при входе и выходе из здания, в котором находится помещение для голосования.

В ходе разговора с избирателем, имеющим трудности в общении, волонтер должен внимательно слушать его, не перебивать, не поправлять, не договаривать за него и дожидаться конца фразы.

При общении с избирателем, являющимся слепым или слабовидящим, следует общаться непосредственно с избирателем, являющимся инвалидом, а не с сопровождающим его лицом, пользоваться разговорной лексикой, при сопровождении брать аккуратно под руку или за руку, при оказании помощи не отходить от него без предупреждения.

При общении с избирателем, имеющим нарушение слуха, общаться с ним понятными жестами, уточняющими действия, либо в письменном виде.

При общении с избирателем, пользующимся креслом-коляской, необходимо, чтобы глаза собеседников были на одном уровне. Надо учитывать, что кресло-коляска является неприкосновенным пространством человека, и поэтому нельзя на нее облокачиваться и толкать без разрешения. Если избиратель разрешил катить кресло-коляску, то надо катить ее медленно и предупреждать заранее о барьерах на пути движения. Поведение волонтера должно быть вежливым и корректным.

11. Волонтер имеет право на основании пункта 10 статьи 64 Федерального закона оказать помощь избирателю с ограниченными физическими возможностями в случаях, если он не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня и (или) заполнить избирательный бюллетень. Волонтер либо сам избиратель могут также обратиться с просьбой об оказании указанной помощи к любому избирателю, не являющемуся членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом на должность Президента Российской Федерации, его доверенным лицом либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем или доверенным лицом политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата на должность Президента Российской Федерации, наблюдателем. При этом избиратель с ограниченными физическими возможностями либо по его просьбе волонтер устно извещает участковую избирательную комиссию о намерении воспользоваться помощью. В соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю с ограниченными физическими возможностями.

12. Волонтер при оказании помощи избирателю, являющемуся инвалидом, в помещении для голосования должен учитывать особенности, обусловленные категорией инвалидности:

при взаимодействии с избирателем, имеющим нарушения функций опорно-двигательного аппарата, необходимо предложить ему стул либо освободить место для кресла-коляски у стола для выдачи избирательных бюллетеней, обратить внимание избирателя на информацию, размещенную на информационном стенде, на наличие специальной кабины для голосования избирателей, пользующихся креслами-колясками, предложить сопроводить до кабины (иного специально оборудованного места) для тайного голосования, до стационарного ящика для голосования, по просьбе избирателя оказать содействие в посадке на специальный транспорт (социальное такси), предоставленный органами социальной защиты населения;

при взаимодействии с избирателем, являющимся слепым или слабовидящим, необходимо также обратить его внимание на информацию, выполненную крупным шрифтом и (или) рельефно-точечным шрифтом Брайля, на наличие в кабинах для тайного голосования средств оптической коррекции (лупы), на возможность воспользоваться при заполнении избирательного бюллетеня папкой-трафаретом с прорезями в квадратах на месте проставления знака (знаков) волеизъявления, предложить сопроводить до кабины (иного специально оборудованного места) для тайного голосования, до стационарного ящика для голосования, помочь выйти из помещения для голосования и при необходимости оказать содействие в преодолении пути до места проживания либо в посадке в специальный транспорт (социальное такси), предоставленный органами социальной защиты населения;

при взаимодействии с избирателем, являющимся глухим или слабослышащим, рекомендуется общаться с ним через сурдопереводчика, либо понятными жестами, либо в письменной форме. Для этого волонтеру необходимо иметь при себе бумагу для записей и письменные принадлежности. Необходимо обратить внимание избирателя на информационный стенд, на котором размещена информация о зарегистрированных кандидатах и избирательных объединениях, порядке заполнения избирательного бюллетеня и порядке голосования.

Волонтер также может оказывать помощь гражданам, которые не являются инвалидами, но испытывают затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве.

13. По всем возникающим вопросам волонтеру рекомендуется обращаться к председателю соответствующей участковой избирательной комиссии (при его отсутствии - к заместителю председателя или секретарю комиссии) или к члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которому поручено взаимодействовать с волонтерами.

14. Волонтер не имеет права:

совершать действия, препятствующие голосованию избирателей и работе членов соответствующей избирательной комиссии, а также лицам, присутствующим в помещении для голосования в соответствии со статьей 30 Федерального закона;

проводить предвыборную агитацию среди избирателей, в том числе среди избирателей с ограниченными физическими возможностями при оказании им помощи;

входить с избирателем в кабину для тайного голосования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации о выборах;

нарушать своими действиями общественный порядок.