Приложение. Отчет о ходе реализации муниципальной программы города Тамбова "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан города Тамбова", утвержденной постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9627, за 2023 год

Приложение
Утвержден
постановлением
администрации города Тамбова
Тамбовской области
от 29.02.2024 N 1612

Отчет
о ходе реализации муниципальной программы города Тамбова "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан города Тамбова", утвержденной постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9627, за 2023 год

Ответственный исполнитель: управление жилищной политики администрации города Тамбова Тамбовской области.

Соисполнители: комитет градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области, администрация города Тамбова Тамбовской области, комитет благоустройства и охраны окружающей среды администрации города Тамбова Тамбовской области, муниципальное казенное учреждение "Инвестиционно-строительный центр г. Тамбова "Инвестор", муниципальное казенное учреждение "Дирекция жилищных услуг", муниципальное бюджетное учреждение "Град-Сервис".

1. Общие сведения

Цели муниципальной программы города Тамбова "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан города Тамбова" (далее - Программа):

- повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения;

- повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

Задачи Программы:

- обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса и создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома;

- создание благоприятных условий для граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда городского округа - города Тамбов;

- повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных жилых домов на территории города Тамбова;

- осуществление мероприятий по повышению качества предоставления муниципальных и жилищно-коммунальных услуг населению городского округа - город Тамбов;

- повышение уровня обеспеченности населения объектами социальной, коммунальной инфраструктуры;

- создание условий функционирования объектов муниципальной собственности;

- организация и контроль проведения работ по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов муниципальной собственности;

- приобретение администрацией городского округа - город Тамбов квартир в собственность муниципалитета в соответствии с решениями судебных органов, вынесенными на основании исковых заявлений граждан, чьи жилые помещения были признаны аварийными и непригодными для дальнейшего проживания;

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в соответствии с Федеральным законом в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;

- строительство и реконструкция объектов жилищно-коммунального назначения, социальной, производственной и инженерной инфраструктуры;

- обеспечение функционирования органа администрации города Тамбова Тамбовской области, являющегося разработчиком Программы.

В рамках Программы осуществляются:

- региональный проект "Обеспечение жильем молодых семей", направленный на достижение задачи "Перечисление социальной выплаты на банковский счет молодой семьи, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям-участникам подпрограммы";

- федеральный (региональный) проект "Чистая вода", направленный на достижение задачи "Строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения";

- федеральный (региональный) проект "Жилье", направленный на достижение задачи "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации";

- федеральный (региональный) проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", направленный на достижение задачи "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства".

2. Финансирование программы

На реализацию основных мероприятий Программы в 2023 году были предусмотрены финансовые средства в сумме 698533,2 тыс. руб., включая инвестиции 424338,3 тыс. руб., в том числе по источникам:

- федеральный бюджет - 242493,5 тыс. руб., включая инвестиции 213770,8 тыс. руб.;

- областной бюджет - 253126,7 тыс. руб., включая инвестиции 195132,4 тыс. руб.;

- городской бюджет - 202913,0 тыс. руб., включая инвестиции 15435,1 тыс. руб.

Фактическое исполнение за счет всех источников на реализацию муниципальной программы за отчетный период составило 681613,7 тыс. руб. (включая инвестиции 420727,0 тыс. руб.) - 97,6% от предусмотренных муниципальной программой, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 238805,2 тыс. руб., включая инвестиции 211293,3 тыс. руб.;

- областной бюджет - 252511,8 тыс. руб., включая инвестиции 194639,6 тыс. руб.;

- городской бюджет - 190296,7 тыс. руб., включая инвестиции 14794,1 тыс. руб.

Выполнение основных мероприятий Программы в 2023 году осуществлялось в соответствии с государственной программой Тамбовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан области", утвержденной постановлением администрации Тамбовской области от 05.06.2013 N 586, а также в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В результате проведения аукционов на выполнение работ, поставку товаров и предоставление услуг для реализации мероприятий Программы была достигнута экономия денежных средств на сумму 21530,5 тыс. руб., которая была направлена на выплату заработной платы МБУ ¹ "Дирекция благоустройства и озеленения" и МБУ "Дирекция городского хозяйства", а также на выполнение мероприятий Программы.

Сведения об использовании финансовых средств, предусмотренных на реализацию Программы за счет всех источников, отражены в приложении N 2 к отчету.

3. Итоги реализации муниципальной программы

Программа включает в себя следующие подпрограммы:

- "Молодежи - доступное жилье";

- "Обеспечение сохранности муниципального жилищного фонда города Тамбова";

- "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных жилых домов на территории городского округа - город Тамбов";

- "Организация деятельности по контролю за содержанием и использованием муниципального жилищного фонда и по повышению качества предоставления муниципальных и жилищно-коммунальных услуг населению города Тамбова";

- "Капитальный ремонт и развитие объектов муниципальной собственности города Тамбова".

В 2023 году в рамках подпрограммы "Молодежи - доступное жилье" осуществлялась реализация основного мероприятия - обеспечение жильем отдельных семей. В списке участников подпрограммы на 01.01.2023 числилось 1812 молодых семей, в 2023 году участниками подпрограммы признаны 132 молодые семьи. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местного бюджетов - 58. Доля молодых семей, обеспеченных жильем, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составила 3,2 процента.

В рамках подпрограммы "Обеспечение сохранности муниципального жилищного фонда города Тамбова" осуществлялась реализация мероприятий по владению и распоряжению муниципальным имуществом. МКУ ² "Дирекция жилищных услуг" проведена инвентаризация и изготовлена техническая документация 169 квартир:

- выполнены инвентаризационно-технические работы - 4 объекта;

- изготовлены технические заключения о состоянии несущих конструкций объекта - 29 объектов;

- проведена оценка объектов недвижимости - 104 объекта;

- изготовлены технические планы - 1 объект;

- сделано экспертное заключение - 2 объекта;

- изготовлено техническое заключение на визуальное обследование выявленного объекта - 1 объект;

- проведено обследование и разработка противоаварийных мероприятий для обеспечения безопасного проживания граждан - 7 объектов;

- выполнены кадастровые работы - 2 объекта;

- выполнены кадастровые работы по изготовлению актов обследования снесенных аварийных домов - 19 объектов.

В рамках основного мероприятия "Осуществление мероприятий по обеспечению сохранности и содержанию муниципального жилищного фонда" в целях обеспечения капитального ремонта муниципального жилищного фонда были проведены работы по капитальному ремонту квартир муниципального жилищного фонда, капитальному ремонту кровли, системы отопления и др. Площадь отремонтированного муниципального жилья составила 7451,3 кв. м.

Организация проведения ремонтных работ на объектах муниципального жилищного фонда, специализированного фонда, свободного от отношений найма жилого помещения, предназначенного для сдачи внаем (в том числе выморочное имущество), осуществляется МБУ "Град-Сервис".

В 2023 году проведены текущие ремонтные работы объекта жилищного фонда, площадью 69,4 м2, находящегося по адресу: г. Тамбов, ул. Гастелло, д. 109А, кв. 60.

Выполнены работы по обеспечению сохранности муниципального жилищного фонда города Тамбова общей площадью 16116,7 кв. м:

- ремонт надворной санитарной установки (ул. Т.Дерунец, д. 31);

- замена радиаторов (ул. Физкультурников, д. 7, кв. 17; ул. Рылеева, д. 88, кв. 40; ул. Тельмана, д. 7, кв. 76; ул. Чичканова, д. 125, кв. 129);

- замена сантехники (ул. Чичканова, д. 125, кв. 18; ул. Рылеева, д. 72, кв. 42; ул. Гастелло, д. 109А, кв. 36);

- замена газового оборудования (ул. Ерофеевская, д. 20, кв. 48; ул. Мичуринская, д. 329Б, кв. 20; пр. 2-й Авиационный, д. 14, кв. 2; ул. Мичуринская, д. 329А, кв. 14; ул. Мичуринская, д. 329Б, кв. 24; Некрасовский пр., д. 8, кв. 4; ул. Чичканова, д. 125, кв. 46; ул. Промышленная, д. 21, кв. 7);

- установка электрического водонагревателя и электрической плиты 4-х конфорочной (ул. Гастелло, д. 109А, кв. 6; ул. Гастелло, д. 109А, кв. 1);

- установка и замена окон (ул. Герцена, д. 7, кв. 8; ул. Чичканова, д. 125 кв. 158; ул. Рязанская, д. 28, кв. 7, ком. 24);

- замена входных дверей (ул. Рылеева, д. 72, кв. 42; ул. О.Кошевого, д. 6А кв. 6; ул. Октябрьская, д. 35(107), кв. 11; ул. Чичканова, д. 125, кв. 8; ул. Островитянова, д. 19, кв. 6; ул. Чичканова, д. 125, кв. 97; ул. Рязанская, д. 28, кв. 7, ком. 24);

- монтаж потолков (ул. Гастелло, д. 109А, кв. 32);

- замена водонагревателей (ул. Гастелло, д. 109А, кв. 60; ул. Гастелло, д. 109А, кв. 36);

- вывоз мусора (ул. Советская, д. 65);

- замена перекрытий (ул. Полынковская, д. 52, кв. 3);

- закрытие оконных и дверных проемов (ул. Советская/Кронштадтская, д. 78/10; ул. Московская, д. 73; ул. Октябрьская, д. 59; ул. Астраханская, д. 176Б; ул. Пролетарская, д. 86; ул. Советская, д. 64/11; ул. Октябрьская, д. 25; ул. Ленинградская, д. 21; ул. М.Горького, д. 49);

- ремонт печи (ул. Семилетки, д. 2, кв. 9);

- откачка жидких бытовых отходов (ул. Сакко и Ванцетти, д. 12).

МКУ "Дирекция жилищных услуг" и управлением жилищной политики администрации города Тамбова Тамбовской области производилась оплата расходов за жилищно-коммунальные услуги в муниципальных жилых помещениях в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, в 3766 муниципальных жилых помещениях.

В 2023 году в рамках подпрограммы "Благоустройство территорий, прилегающих к многоквартирным домам" основного мероприятия "Благоустройство территорий, прилегающих к многоквартирным домам" обеспечено:

- опиловка (спиливание) деревьев на дворовых территориях, прилегающих к многоквартирным домам, в количестве 1000,0 шт.

В рамках подпрограммы "Организация деятельности по контролю за содержанием и использованием муниципального жилищного фонда и по повышению качества предоставления муниципальных и жилищно-коммунальных услуг населению города Тамбова" осуществлялся контроль за содержанием и использованием муниципального жилищного фонда и за повышением качества предоставления муниципальных и жилищно-коммунальных услуг населению города Тамбова.

МКУ "Дирекция жилищных услуг" принято 1116 обращений по заключению договоров о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность, согласованию сохранения жилых помещений в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилых помещений, выдаче выписок из домовых книг, лицевых счетов, заключению дополнительного соглашения к договорам приватизации, заключению соглашений о расторжении договоров приватизации, заключению договоров о безвозмездной передаче жилых помещений в муниципальную собственность, заключению дополнительных соглашений к договорам приватизации.

Проведено обследование муниципального жилищного фонда, по результатам которого выявлены недостатки в содержании муниципального жилья. Для устранения замечаний были направлены письма в обслуживающие организации.

По подпрограмме "Капитальный ремонт и развитие объектов муниципальной собственности города Тамбова" в 2023 году осуществлялись следующие основные мероприятия:

- строительство и реконструкция объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- организация работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной, коммунальной инфраструктуры и объектов общегражданского назначения;

- Федеральный (региональный) проект "Жилье";

- Федеральный (региональный) проект "Чистая вода".

По мероприятию "Строительство и реконструкция объектов жилищно-коммунального хозяйства" выполнено:

- "Строительство сооружений и сетей инженерной инфраструктуры квартала в границах улиц Прямой, Январской и Героев десантников в г. Тамбове с целью обеспечения жильем отдельных категорий граждан": было предусмотрено на 2023 год всего 25,0 тыс. руб., в т.ч. городской бюджет - 25,0 тыс. руб., исполнение составило 25,0 тыс. руб., в т.ч. городской бюджет - 25,0 тыс. руб., выполнена корректировка техпаспорта для приемки в муниципальную казну;

- "Строительство сетей водоснабжения и водоотведения в границах улиц Веселой и Архитектурной по улицам Радостная, Ключевая, Лазурная, Шатрова в микрорайоне "Северный" в г. Тамбове": было предусмотрено на 2023 год всего 20,9 тыс. руб., в т.ч. городской бюджет - 20,9 тыс. руб., исполнение составило 20,8 тыс. руб., в т.ч. городской бюджет - 20,8 тыс. руб., произведена оплата остатка выполненных работ;

- "Строительство сооружений и сетей инженерной инфраструктуры в микрорайоне "Радужный" г. Тамбова", в том числе проектно-сметная документация и прочие услуги: было предусмотрено на 2023 год всего 5,5 тыс. руб., в т.ч. городской бюджет - 5,5 тыс. руб., исполнение составило 5,3 тыс. руб., в т.ч. городской бюджет - 5,3 тыс. руб., выполнена корректировка техпаспорта для приемки в муниципальную казну;

- "Реконструкция водозаборного узла N 6 и системы очистки с прокладкой водовода Dy 600 мм L-3,7 км от водозаборного узла N 6 до пересечения улиц Рылеева и Запрудная и водовода Dy 160 - 300 мм L-5,3 км (соединение водоводов по ул. Магистральной, Бастионной, Киквидзе) г. Тамбова Тамбовской области": было предусмотрено на 2023 год всего 1612,0 тыс. руб., в т.ч. городской бюджет - 1612,0 тыс. руб., исполнение составило 1321,9 тыс. руб., в т.ч. городской бюджет - 1321,9 тыс. руб.

По мероприятию "Организация работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной, коммунальной инфраструктуры и объектов общегосударственного назначения" в 2023 году были предусмотрены средства городского бюджета в сумме 32941,8 тыс. руб., исполнение составило 30426,2 тыс. руб., обеспечено своевременное и качественное выполнение работ.

По мероприятию "Федеральный (региональный) проект "Жилье" (мероприятие АИП ³) выполнено:

- "Строительство объектов водоснабжения в микрорайоне "Малиновка", расположенных на земельном участке с кадастровым номером 68:20:0000000:347 в г. Тамбове": было предусмотрено на 2023 год всего 2782,4 тыс. руб., в т.ч. средства областного бюджета - 1720,1 тыс. руб., средства городского бюджета - 1062,3 тыс. руб., исполнение составило 1436,8 тыс. руб., в т.ч. областной бюджет - 1264,3 тыс. руб., городской бюджет - 172,5 тыс. руб., в рамках заключенных муниципальных контрактов на разработку ПСД ⁴ проведены инженерно-геодезические, инженерно-геологогические и археологические изыскания. Разработанная ПСД получила положительное заключение государственной экспертизы;

- "Строительство объектов водоснабжения в микрорайоне "Малиновка", расположенных на земельном участке с кадастровым номером 68:20:4022004:22 в г. Тамбове": было предусмотрено на 2023 год всего 3309,7 тыс. руб., в т.ч. средства областного бюджета - 1785,0 тыс. руб., средства городского бюджета - 1524,7 тыс. руб., исполнение составило 2104,7 тыс. руб., в т.ч. областной бюджет - 1785,0 тыс. руб., городской бюджет - 319,7 тыс. руб., в рамках заключенных муниципальных контрактов на разработку ПСД проведены инженерно-геодезические, инженерно-геологогические и археологические изыскания. Разработанная ПСД получила положительное заключение государственной экспертизы;

- "Строительство объектов водоснабжения в микрорайоне "Малиновка", расположенных на земельном участке с кадастровым номером 68:20:4022001:7, 68:20:4022001:8 в г. Тамбове": было предусмотрено на 2023 год всего 4494,8 тыс. руб., в т.ч. средства областного бюджета - 2762,0 тыс. руб., средства городского бюджета - 1732,8 тыс. руб., исполнение составило 3115,3 тыс. руб., в т.ч. областной бюджет - 2725,0 тыс. руб., городской бюджет - 390,3 тыс. руб., в рамках заключенных муниципальных контрактов на разработку ПСД проведены инженерно-геодезические, инженерно-геологогические и археологические изыскания. Разработанная ПСД получила положительное заключение государственной экспертизы.

По мероприятию "Федеральный (региональный) проект "Чистая вода" (мероприятие АИП):

- "Реконструкция водозаборного узла N 6 и системы очистки с прокладкой водовода Dy 600 мм L-3,7 км от водозаборного узла N 6 до пересечения улиц Рылеева и Запрудная и водовода Dy 160 - 300 мм L-5,3 км. (соединение водоводов по ул. Магистральной, Бастионной, Киквидзе) г. Тамбова Тамбовской области": было предусмотрено на 2023 год всего 187099,8 тыс. руб., в т.ч. средства федерального бюджета - 163168,0 тыс. руб., средства областного бюджета - 22134,2 тыс. руб., средства городского бюджета - 1797,6 тыс. руб., исполнение составило 173549,5 тыс. руб., в т.ч. средства федерального бюджета - 156676,3 тыс. руб., средства областного бюджета - 15379,0 тыс. руб., средства городского бюджета - 1494,2 тыс. руб., выполнены работы по прокладке водопровода, выполнено устройство водопроводных камер, обустройство колодцев, общая протяженность построенных сетей составила 6036 м, комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области подготовлено постановление администрации города Тамбова Тамбовской области о включении данного объекта в Реестр муниципального имущества города Тамбова с последующей передачей в концессию ООО "РКС-Тамбов".

По прочим основным мероприятиям, не вошедшим в подпрограммы, были реализованы следующие мероприятия:

- улучшение жилищных условий граждан;

- создание условий для обеспечения реализации программы;

- организация работ по сносу аварийных многоквартирных жилых домов, расположенных на территории города Тамбова, после завершения их расселения в рамках областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- Федеральный (региональный) проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда";

- организация работ по сносу жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

В рамках реализации основного мероприятия "Улучшение жилищных условий граждан" было заключено 3 контракта на приобретение квартир в муниципальную собственность по следующим адресам:

- город Тамбов, ул. Фабричная, д. 17, кв. 6;

- город Тамбов, ул. Ивана Франко, д. 20, кв. 40;

- город Тамбов, ул. Весенняя, д. 20, кв. 60.

Общая площадь приобретаемых жилых помещений - 152,8 кв. м.

В рамках реализации основного мероприятия "Организация работ по сносу аварийных многоквартирных жилых домов, расположенных на территории города Тамбова, после завершения их расселения в рамках областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" было заключено 6 муниципальных контрактов по сносу 5 аварийных домов по следующим адресам в городе Тамбова:

- улица Базарная, дом 14;

- улица А.Бебеля, дом 12;

- проезд Некрасовский, дом 10;

- улица Советская, дом 57 литеры Б и Г;

- улица Московская, дом 73.

В рамках Федерального (регионального) проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" обеспечены мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства. В процессе реализации Федерального (регионального) проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" по условиям Соглашений о предоставлении в 2023 году бюджету городского округа - город Тамбов были предоставлены субсидии на реализацию мероприятий областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2019 - 2025 годы в 2023 году проводилась работа по реализации мероприятий 5-го этапа Программы (2023 год). Общая аварийная площадь, подлежащая расселению в рамках 5-го этапа Программы, - 2,048 тыс. кв.м, количество квартир - 63, количество граждан 0,149 тыс. чел.

Также в 2023 году проводилась работа по реализации 1-го, 3-го, 4-го этапов Программы (2019, 2021, 2022):

в рамках 1-го этапа Программы в 2023 году было расселено 2 жилых помещения (в том числе 1 выкуп), 0,005 тыс. чел., 0, 086 тыс. кв.м;

в рамках 3-го этапа Программы в 2023 году было расселено 11 жилых помещений (в том числе 2 выкупа), 0,035 тыс. чел., 0, 415 тыс. кв.м;

в рамках 4-го этапа Программы в 2023 году было расселено 15 жилых помещений (в том числе 1 выкуп), 0,040 тыс. чел., 0,462 тыс. кв.м.

Всего в 2023 году в рамках 1-го, 3-го, 4-го, 5-го этапов областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2019 - 2025 годы расселено 91 жилое помещение, расселенная площадь аварийного жилья - 3,011 тыс. кв.м; количество граждан - 0,229 тыс. чел.

По итогам проведенных электронных аукционов в 2023 году было приобретено 78 квартир для реализации Программы.

В рамках реализации основного мероприятия "Организация работ по сносу жилых помещений, признанных непригодными для проживания" заключен 1 контракт на снос жилого помещения, расположенного по адресу: город Тамбов, улица Комсомольская, дом 16, квартира 1. Достигнутые показатели в натуральном выражении выполнены в полном объеме и составляют 1 объект.

Оценка объема и эффективности реализации мер по обеспечению Программы осуществлялась на основе разработанных значений показателей (индикаторов).

В рамках Программы предусмотрены 15 показателей (индикаторов). Все показатели (индикаторы) Программы выполнены, значения достигнуты.

Информация о степени выполнения мероприятий Программы, использовании финансовых средств на реализацию Программы и достижении значений показателей Программы представлена в приложениях N 1 - 3.

-----------------------------

¹ МБУ - муниципальной бюджетное учреждение.

² МКУ - муниципальной казенное учреждение;

³ АИП - адресная инвестиционная программа;

⁴ ПСД - проектно-сметная документация.

-----------------------------