Приложение. Порядок приватизации имущественного комплекса муниципальных унитарных предприятий путем преобразования их в хозяйственные общества

Приложение
к решению
Городской Думы
города Калуги
от 28.02.2024 N 38

Порядок
приватизации имущественного комплекса муниципальных унитарных предприятий путем преобразования их в хозяйственные общества

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", постановлением Городской Думы г. Калуги от 13.07.2005 N 115 "Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества г. Калуги и Порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества г. Калуги" (далее - постановление Городской Думы г. Калуги N 115) и определяет порядок приватизации имущественного комплекса муниципальных унитарных предприятий, учредителем которых является муниципальное образование "Город Калуга", путем преобразования их в хозяйственные общества.

1.1. Организацию приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия путем преобразования его в хозяйственное общество осуществляет управление экономики и имущественных отношений города Калуги (далее - уполномоченный орган). В проведении мероприятий по приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия путем преобразования его в хозяйственное общество принимает участие орган Городской Управы города Калуги, координирующий деятельность муниципального унитарного предприятия.

1.2. Организационно-правовая форма хозяйственного общества, в которое преобразуется муниципальное унитарное предприятие, определяется с учетом положений ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

1.3. Принятие решения о включении муниципальных унитарных предприятий в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества г. Калуги и принятие решений об условиях приватизации имущественного комплекса муниципальных унитарных предприятий путем преобразования их в хозяйственные общества осуществляется в соответствии с постановлением Городской Думы г. Калуги N 115.

1.4. Приватизация имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия путем преобразования его в хозяйственное общество включает следующие основные этапы:

1) поступление в уполномоченный орган предложения о приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, подготовленного органом Городской Управы города Калуги, координирующим производственную деятельность предприятия, в соответствии с приложением 1 к Правилам разработки прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества г. Калуги, утвержденным постановлением Городской Думы г. Калуги N 115;

2) принятие решения о включении муниципального унитарного предприятия в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества г. Калуги с учетом мнения органа Городской Управы города Калуги, координирующего производственную деятельность муниципального унитарного предприятия, о целесообразности включения муниципального унитарного предприятия в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества г. Калуги;

3) разработка и утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Калуги;

4) принятие уполномоченным органом решения о подготовке к приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия путем преобразования его в хозяйственное общество, содержащего план мероприятий по преобразованию муниципального унитарного предприятия в хозяйственное общество;

5) реализация плана мероприятий по преобразованию муниципального унитарного предприятия в хозяйственное общество, включая раскрытие информации, проведение инвентаризации, составление промежуточной отчетности и ее аудиторская проверка;

6) принятие уполномоченным органом решения об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

7) уведомление ФНС России о начале процедуры реорганизации, уведомление кредиторов, публикация в органе печати сообщений о принятии решения о реорганизации муниципального унитарного предприятия;

8) подготовка передаточного акта и утверждение его Городским Головой города Калуги;

9) государственная регистрация созданного в результате преобразования хозяйственного общества в ФНС России;

10) регистрация выпуска акций и организация ведения реестра акционеров (в случае преобразования муниципального унитарного предприятия в акционерное общество);

11) внесение изменений в реестр муниципального имущества муниципального образования "Город Калуга";

12) внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

1.5. Контроль за исполнением мероприятий по преобразованию муниципального унитарного предприятия в хозяйственное общество, реализуемых муниципальным унитарным предприятием, осуществляет орган Городской Управы города Калуги, координирующий деятельность муниципального унитарного предприятия.

2. Для подготовки к включению муниципального унитарного предприятия в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Калуги муниципальное унитарное предприятие предоставляет в уполномоченный орган перечень земельных участков и объектов недвижимости, принадлежащих муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения или находящихся в пользовании муниципального унитарного предприятия на иных основаниях, а также при необходимости по запросу уполномоченного органа действующую редакцию устава муниципального унитарного предприятия и бухгалтерскую (финансовую) отчетность муниципального унитарного предприятия за последние два года.

3. В отношении муниципального унитарного предприятия, включенного в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Калуги, уполномоченный орган издает решение о подготовке к приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия путем преобразования его в хозяйственное общество, содержащее план проведения мероприятий по преобразованию муниципального унитарного предприятия в хозяйственное общество с указанием срока их исполнения и ответственных исполнителей, и направляет его в орган Городской Управы города Калуги, координирующий деятельность муниципального унитарного предприятия, для контроля за исполнением мероприятий муниципальным унитарным предприятием.

4. Со дня утверждения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и до момента государственной регистрации созданных в результате преобразования муниципальных унитарных предприятий хозяйственных обществ на деятельность муниципальных унитарных предприятий накладываются ограничения в соответствии с ч. 3. ст. 14 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", также муниципальное унитарное предприятие обеспечивает раскрытие информации в соответствии с ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

5. На основании решения уполномоченного органа о подготовке к приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия путем преобразования его в хозяйственное общество руководитель муниципального унитарного предприятия издает следующие организационно-распорядительные документы:

1) приказ (распоряжение) о подготовке к приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

2) приказ (распоряжение) о проведении инвентаризации имущества и обязательств муниципального унитарного предприятия, которым утверждаются рабочая инвентаризационная комиссия, порядок и сроки ее работы.

6. В сроки, установленные решением уполномоченного органа о подготовке к приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия путем преобразования его в хозяйственное общество:

- муниципальное унитарное предприятие организует инвентаризацию имущества, оформляет в установленном порядке ее результаты и составляет промежуточный баланс в объеме и по формам годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, утвержденной приказами Минфина России;

- уполномоченный орган заключает муниципальный контракт на оказание аудиторских услуг с целью подтверждения полноты и достоверности промежуточного бухгалтерского баланса, составленного для целей формирования состава подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, на основании результатов инвентаризации.

7. Муниципальное унитарное предприятие с целью подготовки решения уполномоченного органа об утверждении решения об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия представляет в уполномоченный орган комплект документов, заверенных подписью руководителя, главного бухгалтера и скрепленных печатью муниципального унитарного предприятия, включающий:

- акты о результатах инвентаризации;

- промежуточный бухгалтерский баланс;

- проект состава подлежащего приватизации имущественного комплекса;

- проект перечня объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации;

- проект перечня действующих обременений (ограничений), в котором определяется необходимость установления при приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия дополнительных ограничений;

- проект устава хозяйственного общества;

- выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости с приложением копий правоустанавливающих документов на земельные участки и объекты недвижимости.

8. По результатам анализа документов, перечисленных в п. 7 настоящего Порядка, с учетом результатов аудиторской проверки уполномоченным органом разрабатывается и утверждается решение об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном постановлением Городской Думы г. Калуги N 115.

9. После вступления в силу решения уполномоченного органа об утверждении решения об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия руководитель муниципального унитарного предприятия обеспечивает уведомление ФНС России о начале реорганизации в форме преобразования, уведомляет кредиторов, обеспечивает публикацию уведомлений в органе печати, готовит передаточный акт и направляет его в уполномоченный орган для утверждения Городским Головой города Калуги.

10. Не подлежащее приватизации имущество муниципальных унитарных предприятий изымается в казну муниципального образования "Город Калуга".

11. Руководитель муниципального унитарного предприятия обеспечивает подачу документов в ФНС России для регистрации хозяйственного общества, созданного в результате преобразования муниципального унитарного предприятия.

12. В случае преобразования муниципального унитарного предприятия в акционерное общество руководитель хозяйственного общества, созданного в результате преобразования муниципального унитарного предприятия, осуществляет действия по регистрации выпуска акций.

13. Уполномоченный орган вносит изменения в реестр муниципального имущества муниципального образования "Город Калуга" на основании письменного заявления руководителя хозяйственного общества, созданного в результате преобразования муниципального унитарного предприятия. Письменное заявление подается руководителем хозяйственного общества, созданного в результате преобразования муниципального унитарного предприятия, в срок, установленный приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества", с приложением заверенных копий документов, являющихся основанием для изменения (внесения, исключения) сведений реестра муниципального имущества муниципального образования "Город Калуга" (в том числе заверенные копии листа записи Единого государственного реестра юридических лиц, выписки из реестра акционеров акционерного общества, устава хозяйственного общества с отметкой налогового органа).

14. Руководитель хозяйственного общества, созданного в результате преобразования муниципального унитарного предприятия, обеспечивает внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, а также обеспечивает сохранность архивных документов муниципального унитарного предприятия в соответствии с действующим законодательством.

15. Осуществление Городской Управой города Калуги прав собственника в отношении акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ, созданных в результате преобразования муниципальных унитарных предприятий, обеспечивает уполномоченный орган. В реализации Городской Управой города Калуги прав акционера (участника) хозяйственных обществ, созданных в результате преобразования муниципальных унитарных предприятий, принимают участие иные структурные подразделения Городской Управы города Калуги в зависимости от сферы деятельности хозяйственных обществ.