Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 01.03.2024 N 403
Порядок
проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа и рабочими группами, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа и рабочими группами
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа и рабочими группами, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа и рабочими группами (далее - нормативные правовые акты, Порядок), регулирует проведение:
1.1.1 оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа и рабочими группами, и устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности (далее - ОРВ);
1.1.2 экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа и рабочими группами, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (далее - экспертиза нормативных правовых актов);
1.1.3 оценки фактического воздействия нормативных правовых актов городского округа, разработанных администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа и рабочими группами, затрагивающих вопросы ведения предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, при проведении ОРВ которых в соответствии с настоящим Порядком определена высокая или средняя степень регулирующего воздействия и со дня их вступления в силу прошло два и более года (далее - оценка фактического воздействия).
1.2. ОРВ не проводится в отношении:
1.2.1 проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
1.2.2 проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения;
1.2.3 проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
1.3. ОРВ осуществляется в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, и расходов бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа.
1.4. ОРВ проводится с учетом следующих степеней регулирующего воздействия:
1.4.1 высокая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, устанавливающие новые обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также ответственность за нарушение нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, способствующих ограничению конкуренции;
1.4.2 средняя степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, способствующих ограничению конкуренции;
1.4.3 низкая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, способствующих ограничению конкуренции.
1.5. ОРВ проводится на стадии подготовки проекта нормативного правового акта, разрабатываемого администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа и рабочими группами, и включает в себя следующие мероприятия:
1.5.1 подготовка сводного отчета о результатах проведения ОРВ по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - сводный отчет);
1.5.2 проведение публичных консультаций по проекту нормативного правового акта, разрабатываемого администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа и рабочими группами (далее - публичные консультации) и составление свода предложений по результатам публичных консультаций;
1.5.3 доработка проекта нормативного правового акта, разрабатываемого администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа и рабочими группами, сводного отчета (при необходимости);
1.5.4 подготовка заключения об ОРВ (далее - заключение).
1.6. Разработчик проекта нормативного правового акта на стадии подготовки проекта нормативного правового акта осуществляет мероприятия, предусмотренные подпунктами 1.5.1 - 1.5.3 настоящего Порядка.
В случае если разработчиком проекта нормативного правового акта является рабочая группа, мероприятия, предусмотренные подпунктами 1.5.1 и 1.5.3 настоящего Порядка, осуществляет рабочая группа, а мероприятие, предусмотренное подпунктом 1.5.2 настоящего Порядка - орган администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, уполномоченный рабочей группой.
1.7. Управление экономического развития и предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа является уполномоченным органом на внедрение процедуры проведения ОРВ и экспертизы нормативных правовых актов, на осуществление информационного, методического обеспечения ОРВ и оценки качества проведения процедуры ОРВ (далее - уполномоченный орган, Управление).
Руководитель уполномоченного органа согласовывает (не согласовывает) проект нормативного правового акта по итогам подготовки заключения в соответствии с пунктами 4.5, 4.6 настоящего Порядка.
1.8. Уполномоченным органом осуществляется мероприятие, предусмотренное подпунктом 1.5.4 настоящего Порядка.
1.9. ОРВ может проводиться в специальном упрощенном порядке, включающем мероприятия, предусмотренные подпунктами 1.5.1, 1.5.4 настоящего Порядка, в отношении следующих проектов нормативных правовых актов:
1.9.1 проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности и устанавливающие новые или изменяющие действующие обязанности субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;
1.9.2 проекты нормативных правовых актов, устанавливающих подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Камчатского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности и устанавливающих новые или изменяющих действующие обязанности субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;
1.9.3 проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых в целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Камчатского края и муниципальных правовых актов Петропавловск-Камчатского городского округа.
1.10. Уполномоченный орган ежегодно готовит доклад о результатах проведения ОРВ проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов (далее - доклад) и представляет его в Министерство экономического развития Камчатского края в срок не позднее 1 декабря текущего года.
1.11. Доклад подлежит размещению на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт администрации) в срок не позднее 20 декабря текущего года.
2. Подготовка сводного отчета
2.1. Сводный отчет формируется разработчиком проекта нормативного правового акта по итогам проведения исследования о возможных вариантах решения выявленной в соответствующей сфере общественных отношений проблемы и содержит результаты расчетов издержек и выгод применения указанных вариантов решения.
2.2. Разработчик проекта нормативного правового акта формирует сводный отчет в отношении разработанного проекта нормативного правового акта.
2.3. В сводном отчете приводятся источники использованных данных.
Расчеты, необходимые для заполнения сводного отчета, приводятся в приложении к нему.
Информация об источниках использованных данных и методах расчетов должна обеспечивать возможность их верификации. В случае если расчеты произведены на основании данных, не опубликованных в открытых источниках, такие данные должны быть приведены в приложении к сводному отчету в полном объеме.
2.4. Проект нормативного правового акта и сводный отчет подлежат размещению на официальном сайте администрации для проведения публичных консультаций в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка.
3. Проведение публичных консультаций
3.1. Разработчик проекта нормативного правового акта проводит публичные консультации в целях учета мнения заинтересованных лиц о возможных последствиях правового регулирования.
3.2. В целях проведения публичных консультаций разработчик проекта нормативного правового акта размещает на официальном сайте администрации следующие документы:
3.2.1 проект нормативного правового акта и пояснительную записку к нему (при наличии);
3.2.2 сводный отчет;
3.2.3 перечень вопросов для участников публичных консультаций, подготовленный согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
3.2.4 иные информационно-аналитические материалы, которые, по мнению разработчика проекта нормативного правового акта целесообразно рассмотреть с участием широкого круга заинтересованных лиц.
3.3. Одновременно с размещением на официальном сайте администрации документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, разработчик проекта нормативного правового акта извещает о начале публичных консультаций:
3.3.1 уполномоченный орган и заинтересованные органы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;
3.3.2 Совет по предпринимательству и инвестициям при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;
3.3.3 Уполномоченного при Губернаторе Камчатского края по защите прав предпринимателей;
3.3.4 общественные объединения предпринимателей Камчатского края, деятельность которых связана с предлагаемым правовым регулированием;
3.3.5 иные организации, которые целесообразно, по мнению разработчика проекта нормативного правового акта, привлечь к публичным консультациям.
Извещение о начале публичных консультаций осуществляется с использованием средств официального сайта администрации либо путем направления уведомления участникам публичных консультаций по электронной почте по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
3.4. Срок проведения публичных консультаций устанавливается с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте нормативного правового акта, и составляет:
3.4.1 от 20 до 30 рабочих дней - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие высокую степень регулирующего воздействия, а именно содержащих положения, устанавливающие новые обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также устанавливающих ответственность за нарушение нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;
3.4.2 от 10 до 20 рабочих дней - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие среднюю степень регулирующего воздействия, а именно содержащих положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также изменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;
3.4.3 от 5 до 10 рабочих дней - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия, а именно содержащих положения, отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
3.5. Срок проведения публичных консультаций исчисляется со дня размещения разработчиком проекта нормативного правового акта на официальном сайте администрации документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка.
Конкретный срок проведения публичных консультаций определяется разработчиком проекта нормативного правового акта с учетом положений пункта 3.4 настоящего Порядка, исходя из масштабов проблемы правового регулирования, на решение которой направлены нормы проекта нормативного правового акта.
В случае поступления в рамках публичных консультаций значительного количества предложений от заинтересованных лиц разработчик проекта нормативного правового акта может принять решение о продлении срока их проведения.
3.6. По результатам публичных консультаций разработчиком проекта нормативного правового акта подготавливается свод предложений, в котором отражаются все полученные предложения (замечания) участников публичных консультаций с указанием сведений об их учете или причинах их отклонения, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, и сводный отчет, которые не позднее 5 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций подписываются руководителем разработчика проекта нормативного правового акта, либо уполномоченным им лицом, размещаются разработчиком проекта нормативного правового акта на официальном сайте администрации.
3.7. По результатам рассмотрения предложений, поступивших в связи с проведением публичных консультаций, разработчик проекта нормативного правового акта может принять мотивированное решение об отказе от дальнейшей работы над проектом нормативного правового акта, разработка которого осуществлялась по его инициативе.
В случае принятия решения об отказе от дальнейшей работы над проектом нормативного правового акта разработчик проекта нормативного правового акта не позднее 2 рабочих дней со дня принятия такого решения размещает на официальном сайте администрации соответствующую информацию и извещает о принятом решении всех, кто в соответствии с пунктом 3.3 Порядка был уведомлен о проведении публичных консультаций.
3.8. По результатам публичных консультаций проект нормативного правового акта и сводный отчет могут быть доработаны разработчиком проекта нормативного правового акта с учетом обоснованных предложений и замечаний.
3.9. Доработанный проект нормативного правового акта, подписанный руководителем разработчика проекта нормативного правового акта, либо уполномоченным им лицом, сводный отчет и свод предложений направляются разработчиком проекта нормативного правового акта не позднее 10 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций в уполномоченный орган для подготовки заключения и размещаются разработчиком проекта нормативного правового акта на официальном сайте администрации.
3.10. В случае если направленный для подготовки заключения сводный отчет не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком, уполномоченный орган возвращает его разработчику проекта нормативного правового акта не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем поступления, для доработки.
4. Подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия
4.1. Заключение содержит выводы о:
4.1.1 наличии или отсутствии в рассматриваемом проекте нормативного правового акта положений, которые:
4.1.1.1 вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют их введению;
4.1.1.2 способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;
4.1.1.3 способствуют возникновению необоснованных расходов бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа;
4.1.1.4 необоснованно способствуют ограничению конкуренции в Петропавловск-Камчатском городском округе;
4.1.2 наличии, либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом правового регулирования;
4.1.3 соблюдении, либо несоблюдении разработчиком проекта нормативного правового акта требований настоящего Порядка.
4.2. Уполномоченный орган подготавливает заключение в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.9 настоящего Порядка, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
4.3. Заключение подписывается руководителем уполномоченного органа.
4.4. Уполномоченный орган направляет заключение разработчику проекта нормативного правового акта в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.
4.5. В случае если заключение содержит выводы об отсутствии в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местного бюджета и положений, способствующих ограничению конкуренции, о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом правового регулирования, а также о соблюдении либо несоблюдении разработчиком проекта нормативного правового акта требований настоящего Порядка, то проект нормативного правового акта согласовывается руководителем уполномоченного органа в установленном порядке в течение 1 рабочего дня со дня подписания заключения.
4.6. В случае если заключение содержит выводы о наличии в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местного бюджета и положений, способствующих ограничению конкуренции, о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом правового регулирования, а также о соблюдении либо несоблюдении разработчиком проекта нормативного правового акта требований настоящего Порядка, то проект нормативного правового акта не согласовывается руководителем уполномоченного органа и направляется разработчику проекта нормативного правового акта с сопроводительным письмом с приложением указанного заключения в течение 1 рабочего дня со дня подписания заключения.
4.7. По результатам рассмотрения заключения, указанного в пункте 4.6 настоящего Порядка, разработчик проекта нормативного правового акта в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения вправе принять одно из следующих решений:
4.7.1 прекратить работу над проектом нормативного правового акта;
4.7.2 устранить недостатки, указанные уполномоченным органом в заключении;
4.7.3 инициировать проведение заседания рабочей группы с целью разрешения разногласий, возникающих по результатам проведения ОРВ проекта нормативного правового акта (далее - рабочая группа по ОРВ).
4.8. В случае принятия разработчиком проекта нормативного правового акта решения, указанного в подпункте 4.7.1 настоящего Порядка, разработчик проекта нормативного правового акта информирует о принятом решении уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения, указанного в пункте 4.6 настоящего Порядка.
4.9. В случае принятия разработчиком проекта нормативного правового акта решения, указанного в подпункте 4.7.2 настоящего Порядка, недостатки, указанные в заключении, устраняются в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения.
После устранения указанных в заключении недостатков проект нормативного правового акта и сводный отчет в течение 3 рабочих дней повторно направляется разработчиком проекта нормативного правового акта в уполномоченный орган для подготовки заключения в соответствии с настоящим Порядком.
Если разработчиком проекта нормативного правового акта в процессе доработки проекта нормативного правового акта в него будут внесены изменения, содержащие положения, имеющие высокую, среднюю или низкую степень регулирующего воздействия, в отношении которых не проведены публичные консультации, по проекту нормативного правового акта повторно проводятся публичные консультации в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
4.10. В случае принятия разработчиком проекта нормативного правового акта решения, указанного в подпункте 4.7.3 настоящего Порядка, разработчик проекта нормативного правового акта в течение 5 рабочих дней готовит таблицу разногласий в отношении выводов, изложенных в заключении, указанном в пункте 4.6 настоящего Порядка, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку (далее - таблица разногласий по ОРВ), и в течение 1 рабочего дня направляет ее в уполномоченный орган с сопроводительным письмом, в котором указывает участников рабочей группы по ОРВ от разработчика проекта нормативного правового акта согласно подпункту 4.7.3 настоящего Порядка.
4.11. Уполномоченный орган для урегулирования разногласий, изложенных в таблице разногласий по ОРВ, подготовленной в соответствии с пунктом 4.10 настоящего Порядка, не позднее 10 рабочих дней со дня получения таблицы разногласий по ОРВ создает (утверждает приказом Управления) рабочую группу по ОРВ и направляет ее участникам извещение о дате, времени и месте проведения заседания рабочей группы по ОРВ с приложением копии приказа об утверждении состава рабочей группы по ОРВ.
4.12. В состав рабочей группы по ОРВ включаются:
4.12.1 руководитель или заместитель руководителя уполномоченного органа, который является председателем рабочей группы по ОРВ;
4.12.2 руководитель или заместитель руководителя разработчика проекта нормативного правового акта;
4.12.3 иные должностные лица уполномоченного органа и разработчика проекта нормативного правового акта.
4.13. По решению уполномоченного органа к участию в работе рабочей группы по ОРВ в качестве экспертов могут привлекаться участники публичных консультаций и иные заинтересованные лица.
4.14. Заседание рабочей группы по ОРВ проводится не позднее 15 календарных дней со дня утверждения уполномоченным органом приказа о ее создании.
4.15. Решения, принятые рабочей группой по ОРВ, оформляются протоколом.
Протокол заседания рабочей группы по ОРВ подписывается председателем рабочей группы по ОРВ не позднее 5 рабочих дней с даты проведения заседания рабочей группы по ОРВ.
5. Экспертиза нормативных правовых актов
5.1. Экспертиза нормативных правовых актов проводится уполномоченным органом в отношении действующих нормативных правовых актов, регулирующих отношения, участниками которых являются или могут являться субъекты предпринимательской и иной экономической деятельности, в целях выявления в нормативном правовом акте положений, которые необоснованно затрудняют осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности, в случае наличия сведений, указывающих на то, что положения нормативного правового акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности.
5.2. Сведения, указанные в пункте 5.1 Порядка, могут быть получены уполномоченным органом самостоятельно в связи с осуществлением функций по вопросам местного значения и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в результате рассмотрения предложений о проведении экспертизы нормативных правовых актов, поступивших в уполномоченный орган от:
5.2.1 органов государственной власти Камчатского края;
5.2.2 органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;
5.2.3 субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, ассоциаций и союзов, представляющих их интересы.
5.3. Экспертиза нормативных правовых актов проводится уполномоченным органом в соответствии с утвержденным приказом Управления планом проведения экспертизы нормативных правовых актов (далее - план экспертизы), включающим предложения, направленные уполномоченному органу в соответствии с пунктом 5.2 Порядка.
5.4. План экспертизы утверждается ежегодно не позднее 01 марта года, на который разрабатывается план экспертизы и размещается на официальном сайте администрации.
5.5. При проведении экспертизы нормативных правовых актов уполномоченный орган вправе использовать официальную статистическую информацию, результаты социологических исследований, в том числе опросов, экспертные оценки, данные (расчеты, обоснования), представленные органами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, к установленной сфере деятельности которых относится предмет правового регулирования нормативного правового акта, а также иные данные и методы.
5.6. Уполномоченный орган при проведении экспертизы нормативных правовых актов проводит публичные консультации по нормативным правовым актам посредством размещения на официальном сайте администрации уведомления о проведении публичных консультаций по нормативным правовым актам (далее - уведомление) по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.
5.7. В уведомлении должен быть указан срок проведения публичных консультаций по нормативным правовым актам, а также способ направления участниками публичных консультаций по нормативным правовым актам своих мнений по вопросам, обсуждаемым в ходе публичных консультаций по нормативным правовым актам.
5.8. К уведомлению прилагаются нормативный правовой акт, в отношении которого проводится экспертиза, а также иные документы, которые позволят наиболее эффективно учесть мнения заинтересованных сторон.
5.9. Уполномоченный орган извещает о начале публичных консультаций по нормативным правовым актам:
5.9.1 заинтересованные органы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;
5.9.2 Совет по предпринимательству и инвестициям при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;
5.9.3 иные организации, которые целесообразно, по мнению уполномоченного органа, привлечь к публичным консультациям по нормативным правовым актам.
5.10. Публичные консультации по нормативным правовым актам проводятся в течение 30 календарных дней с даты размещения на официальном сайте уведомления и документов, предусмотренных пунктами 5.6, 5.8 настоящего Порядка.
5.11. По результатам публичных консультаций по нормативным правовым актам уполномоченным органом подготавливается свод предложений по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку, в котором отражаются все полученные предложения (замечания) участников публичных консультаций по нормативным правовым актам с указанием сведений об их учете или причинах их отклонения.
5.12. Результаты экспертизы нормативных правовых актов оформляются уполномоченным органом в виде заключения о результатах экспертизы нормативного правового акта (далее - заключение о результатах экспертизы) по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку, в котором должен содержаться вывод об отсутствии или наличии в нормативном правовом акте положений, которые необоснованно затрудняют осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности.
5.13. В случае выявления уполномоченным органом в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и иной экономической деятельности, указанных в заключении о результатах экспертизы, орган администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования нормативного правового акта вносит в нормативный правовой акт соответствующие изменения.
5.14. В случае несогласия с содержащимися в заключении о результатах экспертизы выводами орган администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования нормативного правового акта, в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения о результатах экспертизы формирует таблицу разногласий в отношении выводов, изложенных в заключении о результатах экспертизы, по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку (далее - таблица разногласий по экспертизе), и направляет ее в уполномоченный орган с сопроводительным письмом, в котором указывает участников рабочей группы с целью разрешения разногласий, возникающих по результатам проведения экспертизы нормативных правовых актов (далее - рабочая группа по экспертизе), от органа администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования нормативного правового акта.
5.15. Уполномоченный орган для урегулирования разногласий, изложенных в таблице разногласий по экспертизе, подготовленной в соответствии с пунктом 5.14 настоящего Порядка, не позднее 10 рабочих дней со дня получения таблицы разногласий по экспертизе создает (утверждает приказом Управления) рабочую группу по экспертизе и направляет ее участникам извещение о дате, времени и месте проведения заседания рабочей группы по экспертизе с приложением копии приказа об утверждении состава рабочей группы по экспертизе.
5.16. Уполномоченный орган направляет заключение о результатах экспертизы с приложением свода предложений по результатам публичных консультаций по нормативным правовым актам, предусмотренного пунктом 5.11 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней со дня его подписания органу администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования нормативного правового акта.
5.16. В состав рабочей группы по экспертизе включаются:
5.16.1 руководитель или заместитель руководителя уполномоченного органа, который является председателем рабочей группы по экспертизе;
5.16.2 руководитель или заместитель руководителя органа администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования нормативного правового акта;
5.16.3 иные должностные лица уполномоченного органа и органа администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования нормативного правового акта.
5.17. По решению уполномоченного органа к участию в работе рабочей группы по экспертизе в качестве экспертов могут привлекаться участники публичных консультаций и иные заинтересованные лица.
5.18. Заседание рабочей группы по экспертизе проводится не позднее 15 календарных дней со дня утверждения уполномоченным органом приказа о ее создании.
5.19. Решения, принятые рабочей группой по экспертизе, оформляются протоколом.
Протокол заседания рабочей группы по экспертизе подписывается председателем рабочей группы по экспертизе не позднее 5 рабочих дней с даты проведения заседания рабочей группы по экспертизе.
5.20. Срок составления заключения о результатах экспертизы может быть продлен уполномоченным органом, но не более чем на 30 календарных дней.
5.21. Срок составления заключения о результатах экспертизы может быть продлен уполномоченным органом, но не более чем на 30 календарных дней.
5.22. Уполномоченный орган направляет заключение о результатах экспертизы с приложением свода предложений по результатам публичных консультаций по нормативным правовым актам, предусмотренного пунктом 5.11 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней со дня его подписания органу администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования нормативного правового акта.
5.23. Заключение о результатах экспертизы размещается уполномоченным органом на официальном сайте администрации в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.
5.24. Общий срок проведения экспертизы нормативных правовых актов не должен превышать 90 календарных дней.
6. Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов
6.1 Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов проводится разработчиком нормативного правового акта на основе плана проведения оценки фактического воздействия, утвержденного уполномоченным органом (далее - План оценки фактического воздействия).
6.2. Формирование проекта План оценки фактического воздействия осуществляется уполномоченным органом на основании поручений Главы Петропавловск-Камчатского городского округа, предложений, поступивших от органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, их ассоциаций и союзов, а также иных участников публичных консультаций (далее - инициатор проведения оценки фактического воздействия).
6.3. В целях формирования проекта Плана оценки фактического воздействия уполномоченный орган размещает уведомление о формировании проекта Плана оценки фактического воздействия на официальном сайте администрации городского округа.
Уведомление о формировании проекта Плана оценки фактического воздействия должно содержать:
6.3.1 способы представления предложений;
6.3.2 срок окончания приема предложений;
6.3.3 указание на необходимый перечень сведений для обоснования предложений.
6.4. Уполномоченный орган информирует о формировании проекта Плана оценки фактического воздействия заинтересованных лиц.
6.5. Информация о формировании проекта Плана оценки фактического воздействия должна содержать:
6.5.1 способы представления предложений;
6.5.2 срок окончания приема предложений;
6.5.3 указание на необходимый перечень сведений для обоснования предложений.
6.6. нормативные правовые акты включаются в проект Плана оценки фактического воздействия при наличии следующих сведений:
6.6.1 реквизиты действующего нормативного правового акта;
6.6.2 положения нормативного правового акта, которые могут создавать условия, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и иной экономической деятельности или приводящие к возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, а также иные негативные эффекты, вызванные принятием нормативного правового акта.
6.7. Предложения, не содержащие сведения, указанные в пункте 6.5 настоящего Порядка, уполномоченным органом не рассматриваются.
6.8. Срок окончания приема предложений от участников оценки фактического воздействия устанавливается не ранее 30 рабочих дней после размещения уведомления о формировании проекта Плана оценки фактического воздействия.
6.9. План оценки фактического воздействия утверждается на год приказом уполномоченного органа в срок до 1 апреля текущего года и размещается на официальном сайте администрации в течение пяти рабочих дней со дня его утверждения.
6.10. В Плане оценки фактического воздействия для каждого нормативного правового акта предусматривается срок проведения оценки фактического воздействия, который не должен превышать трех месяцев.
В случае необходимости проведения дополнительных консультаций срок проведения оценки фактического воздействия может быть продлен уполномоченным органом, но не более чем на один месяц.
6.11. В соответствии с утвержденным Планом оценки фактического воздействия уполномоченный орган направляет к разработчику нормативного правового акта уведомление о необходимости проведения оценки фактического воздействия.
6.12. Разработчиком нормативного правового акта в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления о необходимости проведения процедуры оценки фактического воздействия подготавливается и размещается для проведения публичных консультаций на официальном сайте администрации отчет об оценке фактического воздействия по форме, утвержденной уполномоченным органом, содержащий следующие сведения и материалы:
6.12.1 реквизиты, источники официального опубликования нормативного правового акта;
6.12.2 сведения о вносившихся в нормативный правовой акт изменениях (при наличии);
6.12.3 период действия нормативного правового акта и его отдельных положений (при наличии);
6.12.4 сведения об основных группах субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иных заинтересованных лиц;
6.12.5 сведения о результатах ОРВ, включая сводный отчет, заключение об ОРВ, сводку предложений;
6.12.6 сведения о фактических положительных и отрицательных последствиях установленного правового регулирования/установления обязательных требований;
6.12.7 сведения о достижении (недостижении) заявленных целей введения регулирования, указанных в сводном отчете, в том числе на основе анализа качественных и количественных параметров, характеризующих результат введения указанного регулирования;
6.12.8 сведения об объеме фактических расходов, доходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных нормативным правовым актом обязанностей (в том числе обязательных требований), запретов или ограничений;
6.12.9 сведения об изменении расходов, доходов бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа от реализации предусмотренных нормативным правовым актом функций (полномочий, обязанностей, прав) администрации городского округа;
6.12.10 сведения о привлечении к ответственности за нарушение установленных нормативным правовым актом требований (в том числе обязательных требований) в случае, если нормативным правовым актом установлена такая ответственность;
6.12.11 анализ влияния социально-экономических последствий реализации нормативного правового акта на деятельность субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;
6.12.12 подготовленные на основе полученных выводов предложения о признании утратившими силу, изменении или продлении срока действия нормативного правового акта, его отдельных положений (о целесообразности сохранения действия нормативного правового акта, его отдельных положений);
6.13. Публичные консультации проводятся в срок не менее 20 рабочих дней со дня размещения уведомления.
6.14. Разработчик нормативного правового акта информирует о начале публичных консультаций уполномоченный орган и заинтересованных лиц.
6.15. В течение пяти рабочих дней со дня завершения публичных консультаций разработчик нормативного правового акта подготавливает отчет о результатах проведения публичных консультаций по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку.
Сводка предложений должна содержать:
6.15.1 полный текст поступившего предложения (замечания);
6.15.2 сведения об участнике публичных консультаций, от которого поступило предложение (замечание);
6.15.3 сведения об учете или обоснование причины, по которой предложение (замечание) было отклонено.
В процессе анализа предложений (замечаний) разработчиком проводится их анализ на предмет соответствия федеральным нормативным правовым актам и нормативным правовым актам Камчатского края.
6.16. По результатам публичных консультаций разработчиком дорабатывает отчет об оценке фактического воздействия.
6.17. Доработанный отчет об оценке фактического воздействия подписывается руководителем разработчика нормативного правового акта и направляется в уполномоченный орган в сроки, указанные в пункте 6.15 настоящего Порядка, для подготовки заключения об оценке фактического воздействия.
6.18. Заключение об оценке фактического воздействия подготавливается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня представления разработчиком нормативного правового акта отчета об оценке фактического воздействия по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку.
6.19. В заключении об оценке фактического воздействия содержатся выводы о соответствии обязательных требований принципам установления и оценки применения содержащихся в нормативном правовом акте обязательных требований, их обоснованности, о фактических последствиях их установления, выявлении избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей, о достижении заявленных целей регулирования, оцениваются положительные и отрицательные последствия действия нормативного правового акта, предложения об отмене или изменении нормативном правовом акте или его отдельных положений (изменение существующего регулирования) или о продлении срока действия устанавливающего обязательные требования нормативного правового акта, его отдельных положений в случае отсутствия оснований для признания его утратившим силу или внесения изменений в нормативный правовой акт.
6.20. Заключение об оценке фактического воздействия в течение трех рабочих дней со дня подписания размещается уполномоченным органом на официальном сайте, направляется инициатору проведения оценке фактического воздействия и к разработчику нормативного правового акта, в течение трех рабочих дней со дня его подписания.
6.21. В случае необходимости изменения существующего регулирования, или признания утратившим силу, или продления срока действия нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, его отдельных положений в соответствии с заключением об оценке фактического воздействия разработчик нормативного правового акта обязан в течение трех месяцев со дня получения заключения об оценке фактического воздействия разработать соответствующий проект нормативного правового акта с приложением отзыва об учете замечаний и (или) предложений, изложенных в заключении об оценке фактического воздействия, и уведомить об этом уполномоченный орган.
6.22. В случае наличия у разработчика нормативного правового акта возражений на заключение об оценке фактического воздействия разработчик в течение пяти рабочих дней со дня получения заключения об оценке фактического воздействия направляет уполномоченному органу свои возражения на заключение об оценке фактического воздействия, которые подлежат рассмотрению уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня их получения.
Приложение 1
к Порядку проведения
оценки регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных
правовых актов, разрабатываемых администрацией
Петропавловск-Камчатского городского округа
и рабочими группами, экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов, разработанных
администрацией Петропавловск-Камчатского
городского округа и рабочими группами
Сводный отчет
о результатах проведения оценки регулирующего воздействия
Сроки проведения публичного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта, разрабатываемого администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа и рабочей группой (далее - проект нормативного правового акта): | |
начало: |
|
окончание: |
|
1. Общая информация
1.1. |
Разработчик проекта нормативного правового акта: ____________________________________________________________ (указываются полное и краткое наименования) |
|
1.2. |
Сведения об иных органах администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - соисполнителях: ____________________________________________________________ (указываются полное и краткое наименования) |
|
1.3. |
Вид и наименование проекта нормативного правового акта: ____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
|
1.4. |
Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования: ____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
|
1.5. |
Основание для разработки проекта нормативного правового акта: ____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
|
1.6. |
Краткое описание целей предлагаемого регулирования: ____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
|
1.7. |
Краткое описание предлагаемого способа регулирования: ____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
|
1.8. |
Контактная информация исполнителя разработчика: |
|
Ф.И.О.: |
|
|
Должность: |
|
|
Тел: |
|
|
Адрес электронной почты: |
|
2. Степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта
2.1. |
Степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта: |
|
2.2. |
Обоснование отнесения проекта решения к определенной степени регулирующего воздействия: _____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
3. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы
3.1. |
Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, условий и факторов ее существования: _____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
3.2. |
Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы: _____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
3.3. |
Информация о возникновении, выявлении проблемы, принятых мерах, направленных на ее решение, а также затраченных ресурсах и достигнутых результатах решения проблемы: _____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
3.4. |
Описание условий, при которых проблема может быть решена без дополнительного правового регулирования: _____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
3.5. |
Источники данных: _____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
3.6. |
Иная информация о проблеме: _____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
4. Анализ опыта иных муниципальных образований в соответствующих сферах деятельности
4.1. |
Опыт иных муниципальных образований в соответствующих сферах деятельности: _____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
4.2. |
Источники данных: _____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
5. Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования
5.1. |
Цели предлагаемого регулирования: _____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
5.2. |
Установленные сроки достижения целей предлагаемого регулирования: _____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
5.3. |
Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования положениям послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, программе социально-экономического развития Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития Камчатского края, законам Камчатского края, муниципальным правовым актам Петропавловск-Камчатского городского округа: _____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
5.4. |
Иная информация о целях предлагаемого регулирования: _____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
6. Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы
6.1. |
Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов: _____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
6.2. |
Описание иных способов решения проблемы (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема): _____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
6.3. |
Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы: _____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
6.4. |
Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы: _____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
7. Основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы местного самоуправления, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов
7.1. |
Группа участников отношений: |
7.2. |
Оценка количества участников отношений: |
(Описание группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности) | |||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
(Описание иной группы участников отношений) | |||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
7.3. |
Источники данных: _____________________________________________________________ (место для текстового описания) |
8. Новые функции, полномочия, обязанности и права органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, а также порядок их реализации
8.1. Описание новых или изменения существующих функций, полномочий, обязанностей или прав |
8.2. Порядок реализации |
8.3. Оценка изменения трудозатрат и (или) потребностей в иных ресурсах |
Наименование органа администрации Петропавловск-Камчатского городского округа: |
|
|
|
|
|
|
|
|
9. Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) местного бюджета
9.1. Наименование новой или изменяемой функции, полномочия, обязанности или права |
9.2. Описание видов расходов (возможных поступлений) местного бюджета |
9.3. Количественная оценка расходов (возможных поступлений) |
||
9.4. |
Наименование органа: |
|
||
9.4.1. |
|
9.4.2. |
Единовременные расходы в год: |
|
9.4.3. |
Периодические расходы за период: |
|
||
9.4.4. |
Возможные поступления за период: |
|
||
9.5. |
Итого единовременные расходы: |
|
||
9.6. |
Итого периодические расходы за год: |
|
||
9.7. |
Итого возможные поступления за год: |
|
||
9.8. |
Иные сведения о расходах (возможных поступлениях) местного бюджета: ___________________________________________________________ (место для текстового описания) |
|||
9.9. |
Источники данных: ___________________________________________________________ (место для текстового описания) |
10. Новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также порядок организации их исполнения
10.1. Группа участников отношений |
10.2. Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей |
10.3. Порядок организации исполнения обязанностей |
(Группы участников отношений) | ||
|
|
|
|
|
|
|
|
11. Оценка расходов и доходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей либо с изменением содержания таких обязанностей
11.1. Группа участников отношений |
11.2. Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей |
11.3. Описание и оценка видов расходов (доходов) |
(Группы участников отношений) | ||
|
|
|
|
|
|
|
|
12. Информация об отмене обязанностей, запретов или ограничений для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности
12.1. Описание отменяемых обязанностей, запретов или ограничений |
12.2. Описание и оценка затрат на выполнение отменяемых обязанностей, запретов или ограничений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12.3. |
Нормативный правовой акт администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, в котором содержатся отменяемые обязанности, запреты или ограничения: ___________________________________________________________ (место для текстового описания) |
13. Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий, а также описание методов контроля эффективности избранного способа достижения цели регулирования
13.1. Риски решения проблемы предложенным способом и риски негативных последствий |
13.2. Оценки вероятности наступления рисков |
13.3. Методы контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования |
13.4. Степень контроля рисков |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13.5. |
Источники данных: __________________________________________________________ (место для текстового описания) |
14. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия
14.1. Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования |
14.2. Сроки мероприятий |
14.3. Описание ожидаемого результата |
14.4. Объем финансирования |
14.5. Источники финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.6. |
Общий объем затрат на необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия (млн. руб.): |
|
15. Индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования
15.1. Цели предлагаемого регулирования |
15.2. Индикативные показатели |
15.3. Единицы измерения индикативных показателей |
15.4. Способы расчета индикативных показателей |
||
|
|
|
|
||
|
|
|
|||
|
|
|
|||
|
|
|
|
||
|
|
|
|||
|
|
|
|||
15.5. |
Информация о программах мониторинга и иных способах (методах) оценки достижения заявленных целей регулирования: __________________________________________________________ (место для текстового описания) |
||||
15.6. |
Оценка затрат на осуществление мониторинга (в среднем в год, млн. руб.): |
|
|||
15.7. |
Описание источников информации для расчета показателей (индикаторов): __________________________________________________________ (место для текстового описания) |
16. Предполагаемая дата вступления в силу проекта нормативного правового акта, необходимость установления переходных положений (переходного периода), а также правового эксперимента
16.1. |
Предполагаемая дата вступления в силу проекта нормативного правового акта: |
|
||
16.2. |
Необходимость установления переходных положений (переходного периода): _________________________ (есть/ нет) |
16.3. |
Срок (если есть необходимость): __________________________ (дней с момента принятия проекта нормативного правового акта) |
|
16.4. |
Обоснование необходимости установления правового эксперимента: __________________________________________________________ (место для текстового описания) |
|||
16.5. |
Цель проведения правового эксперимента: __________________________________________________________ (место для текстового описания) |
|||
16.6. |
Срок проведения правового эксперимента: __________________________________________________________ (место для текстового описания) |
|||
16.7. |
Необходимые для проведения правового эксперимента материальные и организационно-технические ресурсы: __________________________________________________________ (место для текстового описания) |
|||
16.8. |
Перечень муниципальных образований, на территориях которых проводится правовой эксперимент: __________________________________________________________ (место для текстового описания) |
|||
16.9. |
Индикативные показатели, в соответствии с которыми проводится оценка достижения заявленных целей правового эксперимента по итогам его проведения: __________________________________________________________ (место для текстового описания) |
17. Сведения о размещении уведомления, сроках представления предложений в связи с таким размещением, лицах, представивших предложения, и рассмотревших их подразделениях разработчика
17.1. |
Полный электронный адрес размещения уведомления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": __________________________________________________________ (место для текстового описания) |
|
17.2. |
Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи с размещением уведомления о подготовке проекта нормативного правового акта: |
|
Начало: |
|
|
Окончание: |
|
|
17.3. |
Сведения о лицах, предоставивших предложения: __________________________________________________________ (место для текстового описания) |
|
17.4. |
Сведения о подразделениях разработчика, рассмотревших предоставленные предложения: __________________________________________________________ (место для текстового описания) |
|
17.5. |
Иные сведения о размещении уведомления: __________________________________________________________ (место для текстового описания) |
18. Иные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования
18.1. |
Иные необходимые, по мнению разработчика, сведения: __________________________________________________________ (место для текстового описания) |
18.2. |
Источники данных: __________________________________________________________ (место для текстового описания) |
19. Сведения о проведении публичного обсуждения проекта нормативного правового акта, сроках его проведения, органах администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и представителях предпринимательского сообщества, извещенных о проведении публичных консультаций, а также о лицах, представивших предложения, и рассмотревших их подразделениях разработчика (заполняется по итогам проведения публичных консультаций)
19.1. |
Полный электронный адрес размещения проекта нормативного правового акта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": __________________________________________________________ (место для текстового описания) |
|
19.2. |
Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи проведением публичного обсуждения проекта нормативного правового акта: |
|
Начало: |
|
|
Окончание: |
|
|
19.3. |
Сведения о лицах, представивших предложения: __________________________________________________________ (место для текстового описания) |
|
19.4. |
Сведения о подразделениях разработчика, рассмотревших предоставленные предложения: __________________________________________________________ (место для текстового описания) |
|
19.5. |
Иные сведения о проведении публичного обсуждения проекта нормативного правового акта: __________________________________________________________ (место для текстового описания) |
Указание (при наличии) на приложения.
Руководитель разработчика проекта нормативного правового акта |
|
|
|
|
|
|
|
|
(инициалы, фамилия) |
|
(дата) |
|
(подпись) |
Приложение 2
к Порядку проведения
оценки регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных
правовых актов, разрабатываемых администрацией
Петропавловск-Камчатского городского округа
и рабочими группами, экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов, разработанных
администрацией Петропавловск-Камчатского
городского округа и рабочими группами
Перечень
вопросов для участников публичных консультаций
По возможности, укажите: | |
Наименование организации: |
|
Сферу деятельности организации: |
|
Ф.И.О. контактного лица: |
|
Номер телефона: |
|
Адрес электронной почты: |
|
Публичные консультации по проекту нормативного правового акта в рамках проведения оценки регулирующего воздействия
Срок направления информации - не позднее: |
|
Адрес электронной почты для направления информации: |
|
Контактное лицо |
|
Общие сведения о проекте нормативного правового акта:
Сфера муниципального регулирования: |
|
Вид и наименование: |
|
ID на сайте администрации: |
|
вопросы:
На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое муниципальное регулирование? Актуальна ли данная проблема сегодня? |
|
Насколько корректно разработчик обосновал необходимость муниципального вмешательства? Насколько цель предлагаемого муниципального регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое муниципальное регулирование тех целей, на которые оно направлено? |
|
Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в том числе с точки зрения выгод и издержек для общества в целом)? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей муниципального регулирования? Если да - выделите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и (или) более эффективны. |
|
Какие, по Вашей оценке, субъекты предпринимательской и иной экономической деятельности будут затронуты предлагаемым муниципальным регулированием? (по видам субъектов, по отраслям, по количеству таких субъектов в Петропавловск-Камчатском городском округе). |
|
Повлияет ли введение предлагаемого муниципального регулирования на конкурентную среду в отрасли, будет ли способствовать необоснованному изменению расстановки сил в отрасли? Если да, то как? Приведите, по возможности, количественные оценки. |
|
Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность субъектов муниципального регулирования, а также насколько понятно прописаны административные процедуры, реализуемые ответственными исполнительными органами муниципального управления, насколько точно и недвусмысленно прописаны властные функции и полномочия. Считаете ли Вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты. |
|
Существуют ли в предлагаемом муниципальном регулировании положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и иной экономической деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению, дополнительно определив: - имеется ли смысловое противоречие с целями государственного регулирования или существующей проблемой либо положение не способствует достижению целей регулирования; - имеются ли технические ошибки; - приводит ли исполнение положений муниципального регулирования к избыточным действиям или, наоборот, ограничивает действия физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; - приводит ли исполнение положения к возникновению избыточных обязанностей для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности к необоснованному существенному росту отдельных видов затрат или появлению новых необоснованных видов затрат; - устанавливается ли положением необоснованное ограничение выбора физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности существующих или возможных поставщиков, или потребителей; - создает ли исполнение положений муниципального регулирования существенные риски ведения предпринимательской и иной экономической деятельности, способствует ли возникновению необоснованных прав исполнительных органов государственной власти и должностных лиц, допускает ли возможность избирательного применения норм; - приводит ли к невозможности совершения законных действий предпринимателей или инвесторов (например, в связи с отсутствием требуемой новым муниципальным регулированием инфраструктуры, организационных или технических условий, технологий), вводит ли не оптимальный режим осуществления операционной деятельности; |
|
К каким последствиям может привести принятие нового муниципального регулирования в части невозможности исполнения физическими и юридическими лицами дополнительных обязанностей, возникновения избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности? Приведите конкретные примеры. |
|
Оцените издержки (упущенную выгоду (прямого, административного характера) физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования. Отдельно укажите временные издержки, которые понесут физические и юридические лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности вследствие необходимости соблюдения административных процедур, предусмотренных проектом предлагаемого муниципального регулирования. Какие из указанных издержек Вы считаете избыточными (бесполезными) и почему? Если возможно, оцените затраты по выполнению вновь вводимых требований количественно (в часах рабочего времени, в денежном эквиваленте и прочее). |
|
Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным правовым актом? Является ли предлагаемое муниципальное регулирование недискриминационным по отношению ко всем его адресатам, то есть все ли потенциальные адресаты муниципального регулирования окажутся в одинаковых условиях после его введения? Предусмотрен ли в нем механизм защиты прав хозяйствующих субъектов? Существуют ли, на Ваш взгляд, особенности при контроле соблюдения требований вновь вводимого муниципального регулирования различными группами адресатов регулирования? |
|
Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого муниципального регулирования (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового муниципального регулирования необходимо учесть? |
|
Какие, на Ваш взгляд, целесообразно применить исключения по введению муниципального регулирования в отношении отдельных групп лиц? Приведите соответствующее обоснование. |
|
Специальные вопросы, касающиеся конкретных положений и норм рассматриваемого проекта нормативного правового акта, отношение к которым разработчику необходимо прояснить? |
|
Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия. |
|
Приложение 3
к Порядку проведения
оценки регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных
правовых актов, разрабатываемых администрацией
Петропавловск-Камчатского городского округа
и рабочими группами, экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов, разработанных
администрацией Петропавловск-Камчатского
городского округа и рабочими группами
Уведомление
о проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового акта
Настоящим _____________________________________________________________
(наименование разработчика)
извещает о проведении публичных консультаций по ___________________________
_________________________________________________________________________
(наименование проекта нормативного правового акта)
В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания к данному проекту нормативного правового акта в виде заполненного перечня вопросов для участников публичных консультаций.
Предложения и замечания принимаются по адресу электронной почты:
_____________________________________________________________________
Сроки приема предложений и замечаний:__________________________________
Место размещения уведомления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (полный электронный адрес): _________________________________________________________
____________________________________________________________________
Все поступившие предложения и замечания, отраженные в перечне вопросов для участников публичных консультаций, будут рассмотрены.
Приложение 4
к Порядку проведения
оценки регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных
правовых актов, разрабатываемых администрацией
Петропавловск-Камчатского городского округа
и рабочими группами, экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов, разработанных
администрацией Петропавловск-Камчатского
городского округа и рабочими группами
Свод предложений
к _____________________________________________________
(вид и наименование проекта нормативного правового акта)
предложения в рамках публичных консультаций принимались с _______________ по _______________
N |
Участник публичных консультаций |
Позиция участника публичного обсуждения |
Комментарий регулирующего органа |
1. |
1. Участник публичных консультаций 1 |
|
|
N |
Участник публичных консультаций N |
|
|
Общее количество поступивших предложений |
|
||
Общее количество учтенных предложений |
|
||
Общее количество частично учтенных предложений |
|
||
Общее количество неучтенных предложений |
|
Руководитель разработчика проекта нормативного правового акта |
|
|
|
|
|
|
|
|
(инициалы, фамилия) |
|
(дата) |
|
(подпись) |
Исп. Фамилия, имя, отчество телефон |
Приложение 5
к Порядку проведения
оценки регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных
правовых актов, разрабатываемых администрацией
Петропавловск-Камчатского городского округа
и рабочими группами, экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов, разработанных
администрацией Петропавловск-Камчатского
городского округа и рабочими группами
Форма заключения
об оценке регулирующего воздействия
Управлением экономического развития и предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - уполномоченный орган) в соответствии с _________________ Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа и рабочими группами, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа и рабочими группами, утвержденного Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от __________ N ______ (далее - Порядок проведения оценки регулирующего воздействия), рассмотрен проект нормативного правового акта _______________________________________________
(наименование проекта нормативного правового акта)
(далее - проект НПА), подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения
_____________________________________________________
(наименование разработчика проекта НПА)
и сообщает следующее.
Проект НПА направлен разработчиком НПА для подготовки настоящего заключения
________________________________________________________________
(впервые/ повторно)
________________________________________________________________
(информация о предшествующей подготовке заключения об оценке регулирующего воздействия проекта НПА)
Разработчиком проекта НПА проведены публичные консультации по проекту НПА в сроки с _________________ по ________________.
Информация об оценке регулирующего воздействия проекта НПА размещена разработчиком НПА на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: ________________________________________________
(полный электронный адрес размещения проекта НПА в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")
На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта НПА с учетом информации, представленной разработчиком НПА в сводном отчете уполномоченным органом сделаны следующие выводы.
___________________________________________________________________________
(вывод о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования)
___________________________________________________________________________
(вывод о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также местного бюджета)
___________________________________________________________________________
(обоснование выводов, а также иные замечания и предложения уполномоченного органа)
Указание на приложения (при наличии).
Руководитель уполномоченного органа ____________/ ___________________/
Исп. Фамилия, имя, отчество
телефон
Приложение 6
к Порядку проведения
оценки регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных
правовых актов, разрабатываемых администрацией
Петропавловск-Камчатского городского округа
и рабочими группами, экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов, разработанных
администрацией Петропавловск-Камчатского
городского округа и рабочими группами
Таблица
разногласий в отношении выводов, изложенных в заключении об оценке регулирующего воздействия
____________________________________________________________
(наименование проекта нормативного правового акта)
по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (заключения об оценке регулирующего воздействия от _____________)
N |
Замечания и предложения уполномоченного органа, высказанные по результатам проведения оценки регулирующего воздействия |
Обоснование несогласия с замечаниями и предложениями уполномоченного органа, высказанные разработчиком проекта нормативного правового акта |
Обоснование позиции уполномоченного органа по существу возражений разработчика проекта нормативного правового акта |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
Приложение 7
к Порядку проведения
оценки регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных
правовых актов, разрабатываемых администрацией
Петропавловск-Камчатского городского округа
и рабочими группами, экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов, разработанных
администрацией Петропавловск-Камчатского
городского округа и рабочими группами
Уведомление
о проведении публичных консультаций
"___" __________ 20__ г.
(дата составления)
Настоящим __________________________________________________ уведомляет
(наименование уполномоченного органа)
о проведении публичных консультаций по ____________________________________
(вид и наименование нормативного правового акта)
Срок проведения публичных консультаций: ___.___. 20__ - ___.___. 20___.
Способ направления ответов: направление по электронной почте на адрес
______________________________________________________________________
(адрес электронной почты ответственного сотрудника)
в виде прикрепленного файла, составленного (заполненного) по прилагаемой форме.
Контактное лицо: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность ответственного лица уполномоченного органа)
с ____ - 00 час. до ____ - 00 час. по рабочим дням.
Прилагаемые к уведомлению документы: __________________________________
___________________________________________________________________________
(вид и наименование нормативного правового акта, иные документы)
Комментарий
Нормативный правовой акт ______________________________________________
(вид и наименование нормативного правового акта)
устанавливает _____________________________________________________________
(краткое описание правового регулирования)
В рамках проведения экспертизы ________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид и наименование нормативного правового акт)
и выявления в нем положений, вводящих необоснованные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
в соответствии с Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ______ N ___ "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа и рабочими группами, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа и рабочими группами" проводит публичные консультации.
В рамках указанных консультаций представители предпринимательского сообщества могут направить свои предложения и замечания по данному нормативному правовому акту.
Перечень вопросов в рамках проведения публичных консультаций
Пожалуйста, заполните и направьте данную форму по электронной почте на адрес __________________________________________ не позднее ___.___. 20___.
(адрес электронной почты ответственного сотрудника)
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
не будет иметь возможности проанализировать позиции, направленные после указанного срока, а также направленные не в соответствии с настоящей формой.
Контактная информация
По Вашему желанию укажите:
Наименование организации ______________________________________________
Сферу деятельности организации ________________________________________
Фамилия, имя, отчество контактного лица _______________________________
Номер контактного телефона ____________________________________________
Адрес электронной почты _______________________________________________
1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое правовое регулирование? Актуальность проблемы? Оцените масштаб проблемы, на решение которой направлено предлагаемое регулирование. Оцените эффективность предлагаемого регулирования
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Термины (определения), вводимые/введенные проектом нормативного правового акта понятны, корректны и не вызывают неоднозначного толкования?
Существует ли необходимость добавить иные термины (определения)?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Насколько цель предлагаемого правового регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое правовое регулирование тех целей, на которые оно направлено?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Достаточно ли предлагаемое проектом нормативного правового акта правовое регулирование? Существует ли необходимость включения/исключения/замены предлагаемых норм? Поясните свою позицию
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Какие полезные эффекты (для государства, общества, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, потребителей и т.п.) ожидаются в случае принятия проекта нормативного правового акта? Какими данными можно будет подтвердить проявление таких полезных эффектов?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Какие негативные эффекты (для государства, общества, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, потребителей и т.п.) ожидаются в случае принятия проекта нормативного правового акта? Какими данными можно будет подтвердить проявление таких негативных эффектов?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Оцените состав (по отраслям) и количество субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, на которые будет распространяться предлагаемое правовое регулирование
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Считаете ли вы, что предлагаемое правовое регулирование на практике приведет к усложнению/упрощению деятельности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности? Поясните свою позицию
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Считаете ли Вы, что введение предлагаемого правового регулирования повлечет за собой существенные материальные или временные издержки субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности? Укажите такие нормы. Оцените такие издержки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Содержит ли проект нормативного правового акта нормы, невыполнимые на практике? Приведите примеры таких норм
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Существуют ли альтернативные способы достижения целей предлагаемого правового регулирования? По возможности укажите такие способы и аргументируйте свою позицию
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Какой переходный период необходим, по Вашему мнению, для вступления в силу предлагаемого правового регулирования?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
13. Специальные вопросы, касающиеся конкретных положений и норм рассматриваемого проекта нормативного правового акта, отношение к которым разработчику проекта нормативного правового акта необходимо прояснить
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
14. Иные предложения и замечания по проекту нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение 8
к Порядку проведения
оценки регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных
правовых актов, разрабатываемых администрацией
Петропавловск-Камчатского городского округа
и рабочими группами, экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов, разработанных
администрацией Петропавловск-Камчатского
городского округа и рабочими группами
Свод предложений
к _________________________________________________
(вид и наименование нормативного правового акта)
"___" ___________ 20__ г.
(дата составления)
Предложения в рамках публичных консультаций принимались с ___.___. 20___ по ___.___. 20___.
N |
Участник публичных консультаций |
Вопрос для обсуждения |
Предложение участника публичных консультаций |
Способ представления предложения |
Дата поступления предложения |
Результат рассмотрения предложения |
Комментарий |
|
Всего: ___________ |
Всего: __________ |
Всего: __________ |
Всего: ____________ |
Период: с __.__. 20__ по __.__. 20__ |
Всего: __________ |
Всего: __________ |
1. |
1. Участник публичных консультаций N 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Участник публичных консультаций N ___ |
|
|
|
|
|
|
Руководитель уполномоченного органа ____________/ ___________________/
Исп. Фамилия, имя, отчество
телефон
Приложение 9
к Порядку проведения
оценки регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных
правовых актов, разрабатываемых администрацией
Петропавловск-Камчатского городского округа
и рабочими группами, экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов, разработанных
администрацией Петропавловск-Камчатского
городского округа и рабочими группами
Заключение
о результатах экспертизы нормативного правового акта
"___" ___________ 20___ г.
(дата составления)
В соответствии с ______________________________________________________
(сведения о нормативных правовых актах, на основании которых проведена экспертиза)
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
провела экспертизу ________________________________________________________
(вид и наименование нормативного правового акта)
и сообщает следующее:
1. Наименование органа администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования нормативного правового акта:
___________________________________________________________________________
1. Источник официального опубликования ________________________________
2. Основание проведения экспертизы: ___________________________________
3. Общее описание рассматриваемого правового регулирования: ___________
___________________________________________________________________________
4. Круг заинтересованных лиц: _________________________________________
5. Обоснование вмешательства (оправданность создания затруднений для ведения предпринимательской иной экономической деятельности, наличие иных факторов):
________________________________________________________________
6. Информация о наличии/ отсутствии иных способов правового регулирования (отличных от реализованного в рамках нормативного правового акта, характеризующихся при прочих равных меньшими негативными последствиями с точки зрения создания избыточных административных барьеров):
________________________________________________________________
7. Информация о проведении публичных консультаций (участники, позиции сторон):
__________________________________________________________________
8. Оценка правового регулирования и предлагаемые альтернативы: ________
___________________________________________________________________________
9. Вывод о наличии в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и иной экономической деятельности:
___________________________________________________________________________
10. Рекомендации по результатам проведенной экспертизы: _______________
___________________________________________________________________________
Руководитель уполномоченного органа ____________/_____________________/
Исп. Фамилия, имя, отчество
телефон
Приложение 10
к Порядку проведения
оценки регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных
правовых актов, разрабатываемых администрацией
Петропавловск-Камчатского городского округа
и рабочими группами, экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов, разработанных
администрацией Петропавловск-Камчатского
городского округа и рабочими группами
Таблица
разногласий в отношении выводов, изложенных в заключении о результатах экспертизы
____________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта)
по результатам проведения экспертизы нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (заключения о результатах экспертизы от ___________)
N |
Замечания и предложения уполномоченного органа, высказанные по результатам проведения экспертизы |
Обоснование несогласия с замечаниями и предложениями уполномоченного органа, высказанные органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования нормативного правового акта |
Обоснование позиции уполномоченного органа по существу возражений органа администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования нормативного правового акта |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
Приложение 11
к Порядку проведения
оценки регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных
правовых актов, разрабатываемых администрацией
Петропавловск-Камчатского городского округа
и рабочими группами, экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов, разработанных
администрацией Петропавловск-Камчатского
городского округа и рабочими группами
Отчет
об оценке фактического воздействия нормативного правового акта Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1. Реквизиты и источники официального опубликования нормативного правового акта и сведения о вносившихся в нормативный правовой акта изменениях (при наличии) (в том числе вид, дата, номер, наименование, редакция, источник публикации).
1.2. Период действия нормативного правового акта и его отдельных положений (при наличии).
1.3. Установленный переходный период и (или) отсрочка введения акта, распространение установленного им регулирования на ранее возникшие отношения.
1.4. Проведение оценки регулирующего воздействия в отношении проекта нормативного правового акта.
Степень регулирующего воздействия положений проекта нормативного правового акта: высокая/средняя/низкая.
Сроки проведения публичного обсуждения проекта акта.
Электронный адрес размещения сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта и заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.
1.5. Сведения об основных группах субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иных заинтересованных лиц, интересы которых затрагиваются регулированием, установленным нормативным правовым акт, количестве таких субъектов, изменении численности и состава таких групп по сравнению со сведениями, представленными разработчиком при проведении ОРВ.
1.6. Сведения о фактических положительных и отрицательных последствиях установленного правового регулирования.
Позитивное:
Негативное:
1.7. Сведения о достижении (не достижении) заявленных целей регулирования.
1.8. Сведения об объеме фактических расходов субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных нормативным правовым актом обязанностей или
1.9. Сведения об изменении расходов (доходов) бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа от реализации предусмотренных нормативным правовым актом функций (полномочий, обязанностей, прав) органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа.
1.10. Сведения о привлечении к ответственности за нарушение установленных нормативным правовым актом требований в случае, если нормативным правовым актом установлена такая ответственность.
1.12. Иные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить фактическое воздействие на соответствующие отношения, которые регулируются нормативным правовым актом.
1.13. Перечень вопросов по нормативному правовому акту, обсуждаемых в ходе проведения оценки фактического воздействия нормативного правового акта.
1.14. Сведения о структурном подразделении, отраслевом (функциональном) органе администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, осуществляющий оценку нормативного правового акта, к компетенции и полномочиям которого относится исследуемая сфера правового регулирования.
1.15. Результаты проведения публичных консультаций:
1.15.1. Полный электронный адрес размещения уведомления о проведении публичных консультаций по нормативному правовому акту в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":________________
1.15.2. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с размещением уведомления о проведении публичных консультаций по нормативному правовому акту: начало: _________________; окончание: __________________.
1.15.3. Количество замечаний и предложений, полученных в ходе проведения публичных консультаций: ____, из них учтено: полностью: _____, учтено частично: ___.
1.15.4. Количество оценок, полученных в ходе проведения публичных консультаций: ____, из них положительных: _____, отрицательных: ___.
1.15.5. Сведения о физических и юридических лицах, общественных объединениях предпринимателей городского округа, иных организациях и экспертах - участниках публичных консультаций, органах исполнительной власти края, органах местного самоуправления муниципальных образований края, уведомленных о проведении публичных консультаций по нормативному правовому акту:
1.15.6. Сведения о лицах, представивших предложения:
1.15.7. Сведения о рассмотрении предложений:
1.15.8. Иные сведения о размещении извещения о проведении публичных консультаций по нормативному правовому акту.
1.16. Инициатор проведения оценки фактического воздействия нормативного правового акта.
1.17. Подготовленные на основе полученных выводов предложения об отмене или изменении по нормативного правового акта или его отдельных положений, а также о принятии иных мер, направленных на решение проблемы и преодоление связанных с ней негативных эффектов.
Приложение 12
к Порядку проведения
оценки регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных
правовых актов, разрабатываемых администрацией
Петропавловск-Камчатского городского округа
и рабочими группами, экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов, разработанных
администрацией Петропавловск-Камчатского
городского округа и рабочими группами
Форма заключения
об оценке фактического воздействия нормативного правового акта
Управление экономического развития и предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - уполномоченный орган) в соответствии с _________________ Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа и рабочими группами, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа и рабочими группами, утвержденного Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от __________ N ______ (далее - Порядок проведения оценки регулирующего воздействия) рассмотрело __________
__________________________________________________________________________,
(наименование и реквизиты нормативного правового акта)
и сообщает следующее:
Оценка фактического воздействия в отношении нормативного правового акта проводится уполномоченным органом __________________________________________________________.
(впервые/повторно)
__________________________________________________________________________.
(информация о предшествующей подготовке заключения об оценке фактического воздействия нормативного правового акта)
По результатам рассмотрения представленных материалов установлено, что при проведении оценки фактического воздействия нормативного правового акта нарушений Порядка проведения фактического воздействия, которые могут оказать негативное влияние на обоснованность полученных регулирующим органом результатов, не выявлено.
Уполномоченным органом проведено публичное обсуждение нормативного правового акта в сроки: с ______________________ по ______________________.
(срок начала) (срок окончания)
Информация об оценке фактического воздействия нормативного правового акта размещена уполномоченным органом на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: _______________
___________________________________________________________________________
(полный электронный адрес размещения нормативного правового акта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет)
На основе проведенной оценки фактического воздействия нормативного правового акта с учетом информации, представленной регулирующим органом, сделаны следующие выводы:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(обоснование выводов, а также иные замечания и предложения уполномоченного
органа)
Указание (при наличии) на приложения.
Руководитель уполномоченного органа ____________/ ____________________/
Исп. Фамилия, имя, отчество
телефон
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 1 марта 2024 г. N 403 "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.