Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению
администрации г. Канска
от 01 03 2024 N 235
Приложение
к постановлению
администрации г. Канска
от 14.05.2019 г. N 417
Положение
о муниципальной системе оповещения муниципального образования город Канск
1. Общие положения
1.1. Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения.
1.2. Положение о системе оповещения муниципального образования город Канск (далее - Положение) определяет: цели, назначение, состав, характеристики, порядок использования, финансирование мероприятий по поддержанию в готовности (техническое обслуживание) и совершенствованию муниципальной системы оповещения муниципального образования город Канск (далее - МСО г. Канска).
1.3. Положение разработано для администрации г. Канска, в лице Управления по делам ГО и ЧС г. Канска, учреждений, предприятий, операторов связи и организаций теле- и (или) радиовещания, независимо от форм собственности, осуществляющих создание, эксплуатацию, эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт, реконструкцию (модернизацию) и (или) дальнейшее развитие МСО г. Канска.
1.4. МСО г. Канска является частью системы оповещения населения муниципального образования города Канска, которая состоит из следующих уровней:
региональный уровень оповещения (автоматизированная система централизованного оповещения (АСЦО ГО) Красноярского края на базе аппаратуры П-166 М и точек звукового оповещения (далее - ТЗО) оконечного оборудования на базе УМС-2400);
муниципальный уровень оповещения (МСО г. Канска на базе аппаратуры П-166 М и ТЗО (местная система оповещения г. Канска);
объектовый уровень оповещения (создается организациями с одномоментным нахождением более 50 человек (включая персонал), а также социально важными объектами и объектами жизнеобеспечения населения города Канска, вне зависимости от численности одномоментно находящихся людей).
1.5. Муниципальное звено муниципального образования город Канск территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края (МЗ ТП РСЧС) - территориально распределенная часть территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края, объединяющая органы управления, силы и средства органов местного самоуправления муниципального образования город Канск, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в полномочия которых входит защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.6. Оповещение населения - это доведение до населения:
сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите;
сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
1.7. Сигнал оповещения является командой для проведения мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера органами управления и силами гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также для применения населением средств и способов защиты.
1.8. Экстренная информация о фактических и прогнозируемых опасных природных явлениях и техногенных процессах, загрязнении окружающей среды, заболеваниях, которые могут угрожать жизни или здоровью граждан, а также правилах поведения и способах защиты незамедлительно передается по системе оповещения населения.
1.9. Система оповещения населения включается в систему управления гражданской обороной (далее - ГО) и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), обеспечивающей доведение до населения, органов управления и сил ГО и РСЧС сигналов оповещения и (или) экстренной информации, и состоит из комбинации взаимодействующих элементов, состоящих из специальных программно-технических средств оповещения, средств комплексной системы экстренного оповещения населения, общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, громкоговорящих средств на подвижных объектах, мобильных и носимых средств оповещения, а также обеспечивающих ее функционирование каналов, линий связи и сетей передачи данных единой сети электросвязи Российской Федерации.
1.10. Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭОН)- это элемент системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, представляющий собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах.
1.11. Зона экстренного оповещения населения - это территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей.
1.12. В общероссийской комплексной системе информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей используются специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.
1.13. Специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей - это специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения.
1.14. Системы оповещения населения создаются на следующих уровнях функционирования РСЧС:
на региональном уровне - региональная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - региональная система оповещения);
на муниципальном уровне - муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - муниципальная система оповещения);
на объектовом уровне - локальная система оповещения.
1.15. Региональные системы оповещения создают органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
1.16. Муниципальные системы оповещения являются сегментами региональной системы оповещения, которые создаются органами местного самоуправления.
1.17. Локальные системы оповещения создают организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности.
1.18. Организации оповещают об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций работников организаций, а также иных граждан, находящихся на территории организации.
1.19. Объектовые системы оповещения, МСО г. Канска технически и программно должны быть сопряжены с региональной АСЦО ГО Красноярского края на базе КТСО П-166 М.
1.20. Границами зон действия региональной и муниципальной систем оповещения являются административные границы субъекта Российской Федерации и муниципального образования соответственно.
1.21. Границами зоны действия локальной системы оповещения являются границы территории (зон) воздействия поражающих факторов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, от аварий на опасных производственных объектах I и II классов опасности, особо радиационно-опасных и ядерно-опасных производствах и объектах, на гидротехнических сооружениях чрезвычайно высокой опасности и гидротехнических сооружениях высокой опасности, которые могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность за пределами их территорий (для гидротехнических сооружений чрезвычайно высокой опасности и гидротехнических сооружений высокой опасности - в нижнем бьефе, в зонах затопления на расстоянии до 6 км от объектов).
1.22. КСЭОН создается на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
1.23. Границами зон действия (создания) КСЭОН являются границы зон экстренного оповещения населения.
1.24. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения является составной частью комплекса мероприятий, проводимых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.25. Системы оповещения населения должны соответствовать требованиям предъявляемым к системам оповещения населения, в том числе к комплексной системе экстренного оповещения населения согласно приложению N 9 к настоящему Положению.
1.26. На системы оповещения населения оформляются паспорта, рекомендуемые образцы которых приведены в приложениях N 10, 11, 12 к настоящему Положению.
2. Состав, задачи, цели, основные характеристики МСО г. Канска
2.1. Основу МСО г. Канска составляет КТСО П-166 М. В состав МСО г. Канска входит следующая аппаратура:
аппаратура КТСО П-166 М обеспечивает оповещение и информирование населения посредством точек звукового оповещение и перехват УКВ радиовещания;
автоматизированная система оповещения "Градиэнт-128ОП" обеспечивает речевое оповещение и информирование руководящего состава, сотрудников ГО и ЧС, ДДС по телефонам общего пользования и мобильным средствам связи;
Wi-Fi роутер HUAWEI B315s-22 для передачи СМС рассылки руководящему составу и сотрудников ГО и ЧС.
2.1.1. Аппаратура КТСО П-166 М состоит из:
ПУ МСО (автоматизированное рабочее место по управлению МСО г. Канска) располагается в ГПУ - пункте управления ЕДДС;
аппаратура системы оповещения населения г. Канска по каналам радиовещания (на базе аппаратуры РМА -106);
точки звукового оповещения (ТЗО) создают сеть звукового оповещения на территории г. Канска;
антенная мачта связи, серия МУ Стрела-3 для обеспечения устойчивой радио связи с ТЗО для управления, доведения сигналов гражданской обороны (ГО), оповещения населения о чрезвычайных ситуациях (ЧС) и мониторинга состояния оконечного оборудования.
2.1.2. Технические характеристики КТСО П-166 М содержатся в эксплуатационной документации на оборудование.
2.2. Основной задачей МСО г. Канска является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
руководящего состава гражданской обороны города Канска и МЗ ТП РСЧС, согласно постановления администрации г. Канска Красноярского края от 11.01.2023 N 03 "О муниципальном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Канска Красноярского края, признании утратившим силу постановления администрации города Канска от 19.08.2015 N 1308";
специально подготовленных сил федеральных органов исполнительной власти города Канска, организаций, расположенных на территории города Канска, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - силы РСЧС);
сил гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Красноярского края, города Канска, организаций и общественных объединений, расположенных на территории города Канска (далее - силы ГО);
дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих на территории города Канска опасные производственные объекты и гидротехнические сооружения (далее - ДДС организаций);
населения города Канска.
Информация, сигналы ГО доводятся до населения города Канска через средства радиовещания, сети звукового оповещения.
2.3. Цели создания МСО г. Канска:
сохранение человеческих жизней, снижение потерь материальных и культурных ценностей при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов;
минимизация ущерба населению, экономике и природной среде при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов.
2.4. МСО г. Канска обеспечивает следующие способы оповещения о ЧС:
вызов пользователей (согласно п. 3.2., кроме населения) сети местной телефонной связи и передача речевых сигналов оповещения и (или) экстренной информации о ЧС в случае установления телефонных соединений;
вызов пользователей (согласно п. 3.2., кроме населения) сети подвижной радиотелефонной связи и передача речевых сигналов оповещения и (или) экстренной информации о ЧС в случае установления телефонных соединений;
передача пользователям (согласно п. 3.2., кроме населения) сети подвижной радиотелефонной связи сигналов оповещения и (или) экстренной информации о ЧС посредством отправки коротких текстовых сообщений;
передача звуковых сигналов оповещения "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" (непрерывный и прерывистый звук сирены) через оконечные средства оповещения населения;
передача речевых сигналов оповещения и (или) экстренной информации о ЧС через оконечные средства оповещения населения;
передача речевых и текстовых сигналов оповещения и (или) экстренной информации о ЧС по сетям связи операторов связи, оказывающих услуги связи для целей эфирного радиовещания.
2.5. Силами МСО г. Канска является дежурная смена ЕДДС Управления ГО и ЧС г. Канска, находящаяся на круглосуточном оперативном дежурстве в пункте управления.
2.6. МСО г. Канска состоит из территориально-распределенных автоматизированных подсистем: управления, запуска и мониторинга, оповещения (согласно п. 3.2., кроме населения) по телефонам, оповещения по радиоканалам, уличного оповещения, связи, безопасности, сопряжения, гарантированного электропитания.
2.7. В МСО г. Канска, с целью передачи населению города Канска сигналов оповещения и (или) экстренной информации о ЧС, используются сети связи ООО "Т-Волна" - оператора связи, оказывающего на территории города Канска услуги связи для целей эфирного радиовещания.
2.8. ООО "Т-Волна" обеспечивает передачу в эфир поступающих от МСО г.Канска сигналов оповещения и (или) экстренной информации о ЧС, с перерывом вещательных эфирной аналоговой наземной трансляции радиоканалов: "Радио Дача", "Авто Радио", "Юмор FM".
2.9. Зона действия МСО г. Канска состоит из:
зоны оповещения населения по радиоканалам;
зоны уличного оповещения населения ТЗО.
2.10. МСО г. Канска обеспечивает работоспособность во всех режимах функционирования МЗ ТП РСЧС (режим повседневной деятельности, режим повышенной готовности, режим ЧС).
Круглосуточно находится в режиме готовности к приему и передаче сигналов оповещения и (или) экстренной информации о ЧС, для чего на технические средства оповещения постоянно подается электропитание, как от основного источника питания, так и от резервного, в случае пропадания основного.
2.11. Сигналы оповещения и (или) экстренная информация о ЧС передаются в любое время суток без предварительного предупреждения.
2.12. Передача сигналов оповещения и (или) экстренной информации может осуществляться в автоматическом, автоматизированном либо ручном режимах функционирования систем оповещения населения.
В автоматическом режиме функционирования МСО г. Канска включается (запускается) по заранее установленным сценариям при получении управляющих сигналов (команд) от оперативного дежурного КГКУ "Центр ГО и ЧС" без участия оперативной дежурной смены ЕДДС г. Канска Красноярского края.
В автоматизированном режиме функционирования включение (запуск) систем оповещения населения осуществляется оперативной дежурной сменой ЕДДС г. Канска Красноярского края, с автоматизированного рабочего места при поступлении установленных сигналов (команд) и распоряжений, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение сигналов оповещения и (или) экстренной информации о ЧС до населения.
В ручном режиме функционирования:
оперативная дежурная смена ЕДДС г. Канска осуществляет включение (запуск) оконечных средств оповещения, а также передает информацию специалисту по работе со СМИ при администрации г. Канска на передачу сигналов оповещения и экстренной информации населению;
доведение сигналов оповещения и (или) экстренной информации о ЧС до руководящего состава ГО города Канска и МЗ ТП РСЧС, сил ГО и РСЧС, ДДС организаций осуществляется по спискам оповещения, по абонентским линиям местной автоматической телефонной станции вручную.
Автоматический режим функционирования является основным для локальных систем оповещения и КСЭОН, при этом допускается функционирование данных систем оповещения в автоматизированном режиме.
Приоритетный режим функционирования МСО г. Канска - автоматизированный.
Передача сигналов оповещения и экстренной информации населению осуществляется подачей сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" путем включения сетей электронных сирен и мощных акустических систем длительностью до 3 минут с последующей передачей по сетям связи, в том числе сетям связи телерадиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ аудио- и (или) аудиовизуальных сообщений длительностью не более 5 минут.
Сигналы оповещения и экстренная информация передаются непосредственно с рабочего места МСО г. Канска оперативной дежурной сменой ЕДДС г. Канска Красноярского края.
Допускается трехкратное повторение этих сообщений (для сетей подвижной радиотелефонной связи - повтор передачи сообщения осуществляется не ранее, чем закончится передача предыдущего сообщения).
Типовые аудиозаписи (запись речевого сообщения на пульте МРО МСО г. Канска) сигналов ГО, экстренной информации оповещения и информирование населения о фактических и прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, готовятся заблаговременно оперативной дежурной сменой ЕДДС г. Канска и создаются сценарии оповещения. Аудиозаписи создаются на основе типовых шаблонов текстов оповещения, содержащихся в инструкции ОД по оповещению, которые редактируются под соответствующую ситуацию с последующим согласованием текста оповещения с Начальником Управления по делам ГО и ЧС г. Канска или лицом его замещающим.
2.13. Для обеспечения своевременной передачи населению сигналов оповещения и экстренной информации комплексно могут использоваться:
сети электрических, электронных сирен и мощных акустических систем;
сети проводного радиовещания;
сети уличной радиофикации;
сети кабельного телерадиовещания;
сети эфирного телерадиовещания;
сети подвижной радиотелефонной связи;
сети местной телефонной связи, в том числе таксофоны,
предназначенные для оказания универсальных услуг телефонной связи с функцией оповещения;
сети связи операторов связи и ведомственные;
сети систем персонального радиовызова;
информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет";
громкоговорящие средства на подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения.
Основным способом оповещения населения в обоих случаях является передача речевой информации с использованием сетей радио и телевизионного вещания, сети звукового оповещения.
2.14. Рассмотрение вопросов об организации оповещения населения и определении способов и сроков оповещения населения осуществляется КЧС и ОПБ г. Канска.
3. Порядок оповещения при использовании МСО г. Канска
3.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации, право на использование МСО г. Канска предоставлено Главе города Канска (председателю КЧС и ОПБ г. Канска).
3.1.1. Право на использование действующих на внутригородском вещании радиовещательных станций для оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях предоставлено Главе города Канска (председателю КЧС и ОПБ г. Канска).
3.1.2. Право на использование сети звукового оповещения (ТЗО) для оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях предоставлено Главе города Канска (председателю КЧС и ОПБ г. Канска) или начальнику Управления по делам ГО и ЧС г. Канска.
3.2. Мероприятия по выполнению перехвата радиовещания операторов связи, осуществляющих внутригородское радиовещание, использование сети звукового оповещения (ТЗО) для оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени осуществляется оперативной дежурной сменой ЕДДС г. Канска Красноярского края.
3.3. В целях сокращения сроков доведения информации до населения об авариях с выбросом химически-опасных веществ, произошедших в границах города Канска, оповещение производится немедленно оперативной дежурной сменой ЕДДС г. Канска Красноярского края с последующим докладом Главе города Канска (председателю КЧС и ОПБ г. Канска) и Начальнику Управления по делам ГО и ЧС г. Канска.
3.4. Оповещение населения в чрезвычайных ситуациях, непосредственно в зонах ЧС, подвижными средствами оперативных служб (МО МВД России "Канский" и ОВО по Канскому району-филиала ФГКУ "УВО ВНГ России по Красноярскому краю"), осуществляется в соответствии с "Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера города Канска Красноярского края", решение о введении указанного Плана принимает Глава города Канска - Председатель КЧС и ОПБ, либо руководитель оперативного штаба КЧС и ОПБ г. Канска по ликвидации последствий ЧС.
3.5. Информирование населения об угрозе (возникновении) чрезвычайных ситуаций, а также об угрозе опасных гидрометеорологических явлений, дополнительно производится операторами связи, осуществляющими внутригородское телевизионное и радиовещание на территории города Канска. Порядок взаимодействия оперативной дежурной смены ЕДДС г. Канска Красноярского края с операторами связи, определяется соглашением, заключенным Управлением по делам ГО и ЧС г. Канска с операторами связи.
3.6. Решение об использовании систем оповещения объектового уровня принимает руководитель объекта или лицо, его замещающее. В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, оно может быть принято дежурным диспетчером (начальником смены) этого объекта.
О задействовании систем оповещения объектового уровня Глава города Канска (председатель КЧС и ОПБ г. Канска) уведомляется немедленно оперативной дежурной сменой ЕДДС г. Канска Красноярского края.
3.7. При получении распоряжении от Главы города Канска (председателя КЧС и ОПБ г. Канска) или начальника Управления по делам ГО и ЧС г. Канска о проведении оповещения населения о ЧС, оперативный дежурный ЕДДС г. Канска Красноярского края немедленно приступает к выполнению мероприятий по оповещению населения о ЧС, на основе шаблонов текстов оповещения и оперативной обстановкой, сложившейся в зоне ЧС.
Тексты оповещения населения о ЧС согласовываются с начальником Управления по делам ГО и ЧС г. Канска или лицом его замещающим.
3.8. Оповещение населения осуществляется путем передачи речевой информации с использованием сетей радиовещания и/или сети звукового оповещения. Для привлечения внимания, перед передачей речевой информации включаются сирены АСЦО ГО и ТЗО МСО г. Канска в режиме непрерывного звучания на 1,5-3 минуты, что означает подачу предупредительного сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ", по которому население, дежурно-диспетчерские службы потенциально опасных объектов и организаций города Канска обязаны включить имеющиеся телевизионные и радиоприемники для прослушивания экстренного сообщения.
Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания на срок не более 5 минут. Допускается 2 - 3-х кратное повторение текста сообщения.
Информационные тексты записываются и хранятся непосредственно в П-166 М, программно создаются сценарии, которые в последствии запускаются ОД ЕДДС г. Канска.
В исключительных, не терпящих отлагательства, случаях, допускается прямая передача с микрофона кратких сообщений непосредственно с автоматизированного рабочего места МСО г. Канска оперативным дежурным ЕДДС г. Канска Красноярского края.
Каждый факт и время перерыва вещательной программы должны фиксироваться оперативным дежурным ЕДДС г. Канска Красноярского края и оператором связи, оказывающим на территории города Канска услуги связи для целей эфирного телевизионного вещания и (или) радиовещания.
3.9. В случае возникновения на МСО г. Канска аварийной ситуации, не позволяющей выполнить оповещение (информирование) населения по сетям радиовещания, звукового оповещения, оповещение (информирование) населения осуществляется с использованием аппаратуры региональной АСЦО ГО и подвижных средств оперативных служб в установленном порядке (п. 3.4. настоящего Положения).
4. Организация поддержания систем оповещения, расположенных на территории г. Канска в состоянии готовности
4.1. Поддержание МСО г. Канска в готовности организуется в порядке и на условиях, определенных в разделе 6 настоящего Положения.
4.2. Готовность систем оповещения населения достигается:
наличием актуализированных нормативных актов в области создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействования систем оповещения населения;
наличием дежурного (дежурно-диспетчерского) персонала, ответственного за включение (запуск) системы оповещения населения, и уровнем его профессиональной подготовки;
наличием технического обслуживающего персонала, отвечающего за поддержание в готовности технических средств оповещения, и уровнем его профессиональной подготовки;
наличием, исправностью и соответствием проектно-сметной документации на систему оповещения населения технических средств оповещения;
готовностью сетей связи операторов связи, студий вещания и редакций средств массовой информации к обеспечению передачи сигналов оповещения и (или) экстренной информации;
регулярным проведением проверок готовности систем оповещения населения;
своевременным эксплуатационно-техническим обслуживанием, ремонтом не исправных и заменой, выслуживших установленный эксплуатационный ресурс, технических средств оповещения;
наличием, соответствием законодательству Российской Федерации и обеспечением готовности к использованию резервов средств оповещения;
своевременным проведением мероприятий по созданию, в том числе, совершенствованию систем оповещения населения.
4.3. С целью контроля за поддержанием в готовности систем оповещения населения организуются и проводятся следующие виды проверок:
комплексные проверки готовности систем оповещения населения с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населения;
технические проверки готовности к задействованию систем оповещения населения без включения оконечных средств оповещения населения.
Порядок проведения комплексных и технических проверок готовности систем оповещения населения изложен в приложении N 8 к настоящему Положению.
В Красноярском крае при проведении комплексной проверки готовности систем оповещения населения проверке подлежат региональная, все муниципальные системы оповещения и КСЭОН.
Комплексные проверки готовности систем оповещения проводятся два раза в год комиссией в составе представителей постоянно действующих органов управления РСЧС и органов повседневного управления РСЧС Красноярского края и города Канска, а также операторов связи, организаций, осуществляющих телерадиовещание, вещателей (при наличии филиала и (или) представительства на территории Красноярского края, города Канска), задействованных при оповещении населения, при этом включение оконечных средств оповещения и доведение проверочных сигналов и информации до населения осуществляется по разработанному плану.
По решению КЧС и ОПБ г. Канска могут проводиться дополнительные комплексные проверки готовности региональной, муниципальной систем оповещения и КСЭОН при этом перерыв трансляции телеканалов (радиоканалов) возможен только по согласованию с вещателями.
В ходе работы комиссий проверяется выполнение всех требований настоящего Положения, а также положений о региональных и локальных системах оповещения соответственно.
По результатам комплексной проверки готовности системы оповещения населения оформляется акт, в котором отражаются проверенные вопросы, выявленные недостатки, предложения по их своевременному устранению и оценка готовности системы оповещения населения, определяемая в соответствии с оценкой готовности системы оповещения населения к выполнению задач по предназначению (приложение N 13), а также уточняется паспорт системы оповещения населения.
5. Ответственность за неисполнение действующего законодательства по выполнению мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а так же мероприятий гражданской обороны.
5.1. Должностные лица, ответственные за выполнение мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС, а также мероприятий ГО, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ.
6. Финансирование мероприятий по поддержанию в состоянии готовности (техническое обслуживание) и совершенствованию МСО г. Канска
6.1. Финансирование на поддержание в постоянной готовности (техническое обслуживание и ремонт оборудования, создание и содержание ЗИП), дальнейшего развития (модернизации) МСО г. Канска, иные затраты, связанные с МСО г. Канска, осуществляются из бюджета города Канска на основании статей 24, 25 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статьей 18 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне".
7. Эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения населения
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7.1.1 Задачи и мероприятия эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения.
Эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения населения (далее - ЭТО) включает в себя комплекс мероприятий по поддержанию технических средств оповещения систем оповещения населения в работоспособном состоянии.
Технические средства оповещения (далее - ТСО) осуществляют прием, обработку и (или) передачу сигналов оповещения и (или) экстренной информации.
Оконечные средства оповещения населения используются для подачи сигналов оповещения и (или) речевой информации.
ТСО, выполняющие заданные функции, сохраняя значения параметров в пределах, установленных эксплуатационно-технической документацией (далее - ЭТД), являются работоспособными.
Работоспособное состояние ТСО подразумевает его исправность.
7.1.2 Задачами ЭТО являются:
предупреждение преждевременного износа механических элементов и отклонения электрических параметров ТСО от норм, установленных ЭТД;
устранение неисправностей путем проведения текущего ремонта ТСО;
доведение параметров и характеристик ТСО до норм, установленных ЭТД;
анализ и устранение причин возникновения неисправностей;
продление сроков службы ТСО.
7.1.3 К мероприятиям ЭТО относятся:
планирование ЭТО;
техническое обслуживание и текущий ремонт ТСО;
оценка технического состояния систем оповещения населения.
7.1.4 На региональном, муниципальном и объектовом уровнях функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) ЭТО организуют органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно-опасные и ядерно-опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, соответственно.
7.1.5 ЭТО систем оповещения населения регионального и муниципального уровней функционирования РСЧС осуществляется подведомственными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, предприятиями (учреждениями, подразделениями) либо другими юридическими лицами (сторонними организациями), определяемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - организации, осуществляющие ЭТО).
ЭТО систем оповещения населения объектового уровня функционирования РСЧС проводится организациями, в ведении или собственности которых находятся локальные системы оповещения населения, либо сторонними организациями, осуществляющими ЭТО.
7.1.6 Организациям, осуществляющим ЭТО, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, в ведении или собственности которых находятся системы оповещения населения, ТСО, а также запасные части, инструмент и принадлежности (далее - ЗИП) к ним передаются по договорам в работоспособном состоянии в комплекте, поставленном производителями.
7.1.7 Продление эксплуатационного ресурса ТСО, установленного ЭТД, осуществляется ежегодно органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, в ведении или собственности которых находятся системы оповещения населения, с участием представителей территориального органа МЧС России и организации, осуществляющей ЭТО. Для определения предельного срока эксплуатации ТСО привлекаются представители производителей этих ТСО. Взамен ТСО, выводимых из эксплуатации (для проведения ремонта или замены), без снижения готовности действующей системы оповещения населения, должны быть установлены и введены в эксплуатацию новые (резервные) ТСО.
Введенные в эксплуатацию ТСО заносятся в книгу учета ТСО, рекомендуемый образец которой приведен в приложении N 1 к настоящему Положению. Отремонтированные ТСО включаются в резерв (состав ЗИП) системы оповещения населения.
Выводу из эксплуатации подлежат ТСО, у которых по совокупности:
выработан установленный техническими условиями (ЭТД) эксплуатационный ресурс, а также достигнут предельный срок продления;
производителями завершено серийное производство, в том числе ЗИП, и восстановление неисправных ТСО экономически нецелесообразно;
эксплуатация технически невозможна в действующих сетях связи.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7.2 Планирование эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения.
7.2.1 Эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения населения планируется организацией, осуществляющей ЭТО.
7.2.2 Документами и исходными данными для планирования ЭТО являются:
ЭТД, в том числе формуляры (паспорта) ТСО;
состояние ТСО;
наличие ЗИП и средств измерений, необходимых для проведения ЭТО.
7.2.3 Планирующими документами по ЭТО являются:
план-график технического обслуживания ТСО;
план проведения технического обслуживания ТСО.
7.2.4 Для ТСО предусмотрены следующие виды технического обслуживания:
ежедневное техническое обслуживание (далее - ЕТО);
техническое обслуживание N 1 (далее - ТО-1);
техническое обслуживание N 2 (далее - ТО-2).
7.2.5 При переходе к эксплуатации в осенне-зимний и весенне-летний периоды на ТСО, эксплуатирующихся вне отапливаемых помещений, работы сезонного технического обслуживания осуществляются во время проведения ТО-1 и ТО-2.
7.2.6 Содержание работ по каждому виду технического обслуживания определено технологическими картами ЭТД.
7.2.7 План-график технического обслуживания ТСО, рекомендованный образец которого приведен в приложении N 2 к настоящему Положению, хранится в течение 3 лет и согласовывается с органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, организацией, в полномочия которого(й) входят вопросы поддержания в постоянной готовности системы оповещения соответствующего уровня функционирования РСЧС в порядке, определяемом договором, заключаемым в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом 7" следует читать "разделом 7"
7.2.8 План проведения технического обслуживания (ТО-1, ТО-2) ТСО, рекомендованный образец которого приведен в приложении N 3 к настоящему Положению, хранится в течение 3 лет.
В плане проведения ТО-1 (ТО-2) ТСО отражаются:
подготовительные мероприятия;
работы по проведению технического обслуживания, в том числе производство работ на высоте вне помещений;
мероприятия по контролю качества выполнения технического обслуживания.
7.3 Техническое обслуживание и текущий ремонт технических средств оповещения.
7.3.1 Организациями, осуществляющими ЭТО, используются необходимые для проведения работ по ЭТО измерительные приборы и инструменты.
Работы по ЭТО организуются и выполняются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны труда.
7.3.2 Руководители организаций, осуществляющих ЭТО, для выполнения работ по ЭТО назначают специалистов из числа своих сотрудников и допускают к проведению этих работ с учетом наличия у них:
образования в области профессиональной деятельности "Связь, информационные и коммуникационные технологии";
соответствующей группы по электробезопасности;
допуска к работам на высоте вне помещений (при необходимости).
ТСО закрепляются за сотрудниками, допущенными к проведению работ по ЭТО.
7.3.3 Для проведения наиболее сложных видов работ организациями, осуществляющими ЭТО, допускается создание групп (бригад) обслуживания, в том числе ремонта, из наиболее квалифицированных специалистов.
7.3.4 ЕТО проводится перед технической проверкой готовности к задействованию системы оповещения населения только на ТСО, установленных в помещениях в местах размещения дежурных (дежурно-диспетчерских) служб органов повседневного управления РСЧС.
Проведение ЕТО осуществляется персоналом дежурных (дежурно-диспетчерских) служб органов повседневного управления РСЧС.
В ходе проведения технической проверки готовности к задействованию системы оповещения населения проверяется работоспособность оконечных средств оповещения путем их удаленного мониторинга.
Выполнение ЕТО отражается в журнале несения дежурства уполномоченного на задействование системы оповещения населения оперативного дежурного (дежурного диспетчера) органа повседневного управления РСЧС регионального, муниципального и объектового уровней.
7.3.5 ТО-1 и ТО-2 проводятся с периодичностью, установленной ЭТД на ТСО.
Выполнение ТО-1 и ТО-2 отражается в плане проведения технического обслуживания ТСО. Результаты ТО-2 со значениями измеренных параметров заносятся в формуляр (паспорт) ТСО.
7.3.6 Для систем оповещения регионального и муниципального уровней функционирования РСЧС, в целях обеспечения постоянной готовности и непрерывности их функционирования, при необходимости перед началом ЭТО производится подготовка и проверка резервных ТСО и линий связи.
Для проведения ТО-1 (ТО-2) техническое средство оповещения выключается.
При отсутствии возможности резервирования ТСО и линий связи, на период технического обслуживания, допускается одновременное выключение не более 10% направлений оповещения.
На данных направлениях оповещения должно быть заранее организовано и обеспечено оповещение населения с использованием резервных ТСО. Выключение ТСО осуществляется по согласованию с дежурными (дежурно-диспетчерскими) службами органов повседневного управления РСЧС, уполномоченными на включение (запуск) ТСО, на которых должно проводиться техническое обслуживание, и уведомлением (дежурно-диспетчерских) служб органов повседневного управления РСЧС вышестоящего уровня функционирования не позднее чем за два часа до начала проведения ТО-1 (ТО-2) ТСО.
7.3.7 Техническое обслуживание считается завершенным при выполнении следующих условий:
на ТСО выполнен перечень работ, предписанных ЭТД;
устранены все выявленные неисправности;
внесены соответствующие записи в книгу учета ТСО (при проведении текущего ремонта) и формуляры (паспорта) ТСО (при проведении ТО-2).
Результаты проведения ТО-2 оформляются актом, рекомендованный образец которого приведен в приложении N 4 к настоящему Положению.
Акт оформляется в двух экземплярах:
экземпляр N 1 хранится в организации, осуществляющей ЭТО;
экземпляр N 2 направляется органу государственной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления, организации на соответствующем уровне функционирования РСЧС.
7.3.8 Техническое обслуживание ТСО должно быть завершено досрочно либо перенесено на другой срок, а ТСО приведены в готовность к задействованию в случае установления режимов функционирования РСЧС повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации на территории, на которой размещены обслуживаемые ТСО.
7.3.9 Формуляр (паспорт) ТСО является документом, в котором ведутся записи о поступлении, ходе эксплуатации и выбытии оборудования.
Сохранность формуляра (паспорта) ТСО, своевременное и правильное его ведение обеспечивает ответственное лицо организации, осуществляющей ЭТО, за которым закреплено ТСО.
В случае утраты или порчи формуляра (паспорта) ТСО должен быть заведен его дубликат, рекомендованный образец которого приведен в приложении N 5 к настоящему Положению.
7.3.10 Текущий ремонт ТСО является неплановым и включает в себя работы по восстановлению работоспособности после отказов и повреждений путем замены и (или) восстановления функциональных блоков, узлов и элементов. К текущему ремонту относятся работы по поиску и замене отказавших легкосъемных функциональных блоков, узлов и элементов, а также другие восстановительные работы, не требующие использования специального ремонтного оборудования.
Текущий ремонт производится специалистами организации, осуществляющей ЭТО. Результаты проведения текущего ремонта заносятся в формуляр (паспорт) ТСО.
Для текущего ремонта ТСО используются одиночные и групповые комплекты ЗИП, а также запасные части, приобретаемые отдельно.
Организация, осуществляющая ЭТО, заблаговременно направляет заявки на восполнение ЗИП органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям, в ведении или собственности которых находится система оповещения населения.
7.3.11 В случае невозможности самостоятельного восстановления неисправных ТСО (их функциональных блоков, узлов и элементов) ремонт осуществляется в специализированных мастерских (у производителей).
Восстановленные в результате ремонта функциональные блоки, узлы и элементы используются для укомплектования ЗИП.
7.4 Оценка технического состояния систем оповещения населения
7.4.1 Оценка технического состояния систем оповещения населения осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления и организацией на соответствующем уровне функционирования РСЧС.
Оценка технического состояния систем оповещения населения проводится в рамках комплексных проверок готовности систем оповещения населения с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населения.
Для проведения оценки технического состояния систем оповещения населения привлекаются представители организаций, осуществляющих ЭТО.
Органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации не позднее чем за 30 дней до начала проведения оценки технического состояния системы оповещения населения письменно уведомляют организацию, осуществляющую ЭТО, о дате ее проведения.
7.4.2 При проведении оценки технического состояния системы оповещения населения проверяются:
наличие, комплектность и работоспособность ТСО;
организация и качество выполнения ЭТО;
наличие, соответствие, комплектность, а также своевременное восполнение ЗИП.
7.4.3 При проверке наличия, комплектности и работоспособности ТСО проверяются:
наличие ТСО и соответствие их проектной-сметной (рабочей) документации на систему оповещения населения, книге учета ТСО, а также договору на ЭТО;
соответствие заводских (серийных) номеров на ТСО, их функциональных блоков и панелей номерам, указанным в формулярах (паспортах) ТСО;
соответствие измеренных параметров и характеристик ТСО параметрам и характеристикам, указанным в ЭТД;
выполнение ТСО функций, заданных ЭТД.
7.4.4 При проверке организации и качества выполнения ЭТО проверяются:
наличие и соответствие планирующих документов ЭТО;
наличие и правильность ведения формуляров (паспортов) ТСО;
соответствие и полнота выполнения ЭТО;
наличие и целостность пломб и печатей на ТСО;
квалификация ответственных за эксплуатацию специалистов по выполнению ЭТО (копии документов, подтверждающих наличие необходимого профессионального образования или профессионального обучения и соответствующий уровень квалификации).
7.4.5 При проверке наличия, соответствия, комплектности, а также своевременного восполнения ЗИП проверяются:
наличие и соответствие ЗИП проектно-сметной (рабочей) документации на систему оповещения населения (если имеются соответствующие расчеты их количества и номенклатуры) и ЭТД на ТСО;
соответствие фактического наличия составных частей ЗИП ТСО комплекту поставки и записям в формуляре (паспорте) ТСО;
своевременность восполнения ЗИП после проведения текущего ремонта ТСО.
7.4.6 Количество проверяемых ТСО определяется планами проведения комплексных проверок систем оповещения населения и должно составлять не менее 50% от их общего количества.
7.4.7 До начала проведения оценки руководитель организации, осуществляющей ЭТО, представляет справку о наличии и состоянии ТСО, рекомендованный образец которой приведен в приложении N 6 к настоящему Положению.
7.4.8 Техническое состояние системы оповещения населения оценивается:
оценка "удовлетворительно", если:
не менее 90% проверяемых ТСО работоспособны;
ЭТО организовано и осуществляется в соответствии с Положением;
ЗИП имеется и укомплектован не менее чем на 60% от требуемого количества, а также имеются договоры на восполнение ЗИП и ремонт неисправных ТСО;
контроль качества выполнения работ ЭТО осуществляется своевременно;
оценка "неудовлетворительно", если не выполнено первое требование на оценку "удовлетворительно".
7.4.9 По результатам оценки оформляется акт, рекомендованный образец которого приведен в приложении N 7 к настоящему Положению.
Акт оформляется в двух экземплярах:
экземпляр N 1 хранится в органе государственной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления, организации на соответствующем уровне функционирования РСЧС;
экземпляр N 2 направляется руководителю организации, осуществляющей ЭТО, для устранения выявленных недостатков.
Приложение: 1. Книга учета технических средств оповещения.
2. План-график технического обслуживания технических средств оповещения.
3. План проведения технического обслуживания (ТО-1, ТО-2) технических средств оповещения.
4. Акт проведения технического обслуживания (ТО-2) технических средств оповещения.
5. Формуляр (паспорт) технического средства оповещения.
6. Справка о наличии и состоянии технических средств оповещения.
7. Акт по результатам оценки технического состояния технических средств системы оповещения.
8. Порядок проведения комплексных и технических проверок готовности систем оповещения населения.
9. Требования к системам оповещения населения, в том числе к комплексной системе экстренного оповещения населения.
10. Паспорт (региональной/муниципальной) системы оповещения населения.
11. Паспорт локальной системы оповещения.
12. Паспорт комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
13. Оценки готовности системы оповещения населения к выполнению задач по предназначению.
|
Начальник Управления по делам ГО и ЧС г. Канска |
С.А. Цындренко |
Приложение N 1
к Положению о муниципальной
системе оповещения муниципального
образования город Канск
Книга
учета технических средств оповещения
(Наименование системы оповещения)
Начата: "___"_______20__г.
Окончена "___"_______20__г.
СОДЕРЖАНИЕ
|
N п/п |
Тип технического средства оповещения |
Стр. |
|
|
|
|
1. ________________________________________________________________.
(Наименование типа технического средства оповещения)
|
N п/п |
Наименование технического средства оповещения |
Заводской номер |
Адрес и место размещения технического средства оповещения |
Год выпуска/дата ввода в эксплуатацию, номер приказа (распоряжения) о вводе в эксплуатацию |
Дата и время временного выбытия (для проведения текущего ремонта) |
Дата и время прибытия и включения в систему (после ремонта) |
Отметка о списании, дата, номер приказа (распоряжения) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Положению о муниципальной
системе оповещения муниципального
образования город Канск
"СОГЛАСОВАНО" "УТВЕРЖДАЮ"
_______________________________ _______________________________
(Наименование организации) (Должность)
_______________________________ _______________________________
(Подпись, фамилия и инициалы) (Подпись, фамилия и инициалы)
"__" ______________ 20__ г. "__" ______________ 20__ г.
План-график
технического обслуживания технических средств оповещения
_________________________________________________________
(Наименование системы оповещения)
|
N п/п |
Организация |
Вид ЭТО |
Ответственный исполнитель |
Дата проведения ЭТО (по месяцам) |
Отметка о выполнении |
Примечание |
|||||||||||
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_________________________________
(Должность)
_________________________________
(Подпись, фамилия и инициалы)
"___"_________20___год.
Приложение N 3
к Положению о муниципальной
системе оповещения муниципального
образования город Канск
"СОГЛАСОВАНО" "УТВЕРЖДАЮ"
_______________________________ _______________________________
(Наименование организации) (Должность)
_______________________________ _______________________________
(Подпись, фамилия и инициалы) (Подпись, фамилия и инициалы)
"__" ______________ 20__ г. "__" ______________ 20__ г.
План
проведения технического обслуживания (ТО-1, ТО-2)
технических средств оповещения
________________________________________________________
(Наименование системы оповещения)
|
N п/п |
Наименование работ (мероприятий) |
Срок выполнения работ (мероприятий) |
Ответственный исполнитель |
Кто контролирует выполнение работ |
Отметка о выполнении |
|
I. Подготовительные мероприятия | |||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II. Работы по проведению технического обслуживания | |||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III. Мероприятия по контролю качества выполнения технического обслуживания | |||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ответственный
исполнитель ____________________________________________________
(Должность, подпись, фамилия и инициалы)
"__" __________ 20__ г.
Приложение N 4
к Положению о муниципальной
системе оповещения муниципального
образования город Канск
"УТВЕРЖДАЮ"
______________________________
(Должность)
______________________________
(Подпись, фамилия и инициалы)
"__" _____________ 20__ г.
Акт
проведения технического обслуживания (ТО-2)
технических средств оповещения
_________________________________________________________
(Наименование системы оповещения)
Комиссия в составе:
председатель _______________________________________________________
(Должность, фамилия и инициалы)
члены комиссии _____________________________________________________
(Должность, фамилия и инициалы каждого)
на основании ____________________________________________________________
в период с ________ по _________ провела проверку качества проведения
годового технического обслуживания и технического состояния ТСО.
1. Результаты годового технического обслуживания средств оповещения:
|
N п/п |
Тип ТСО |
Имеется в наличии |
Всего обслужено |
Исправно |
Требует текущего ремонта |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Характерные неисправности средств оповещения, выявленные при
эксплуатации и техническом обслуживании, и их причины. Рекомендации по
мероприятиям, которые необходимо провести для их предотвращения:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. По результатам проведения технического обслуживания состояние
средств оповещения оценивается:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. Оценка состояния хранения, эксплуатации и ремонта ТСО, состояния
метрологического обеспечения, запаса ЗИП и рекомендации по устранению
выявленных недостатков:
_________________________________________________________________________
5. Лучшими специалистами по содержанию средств оповещения являются:
_________________________________________________________________________
6. Предложения по совершенствованию технического обслуживания:
_________________________________________________________________________
Председатель комиссии: ____________________________________________
(Подпись) Ф.И.О.
Члены комиссии: ____________________________________________________
(Подпись) Ф.И.О.
____________________________________________________
(Подпись) Ф.И.О.
"__" __________ 20__ г.
Приложение N 5
к Положению о муниципальной
системе оповещения муниципального
образования город Канск
"УТВЕРЖДАЮ"
______________________________
(Должность)
______________________________
(Подпись, фамилия и инициалы)
"__" _____________ 20__ г.
Формуляр (паспорт)
технического средства оповещения
_____________________________________________________
(Наименование и индекс ТСО)
(Дубликат)
1. Основные сведения о ТСО
1.1. Настоящий формуляр (паспорт) распространяется на
_________________________________________________________________________
(наименование ТСО), является неотъемлемой принадлежностью ТСО и
передается вместе с ним.
1.2. Обозначение ТСО (децимальный номер): __________________________
1.3. Дата изготовления: "__" __________ 20__ г.
1.4. Заводской номер: ______________________________________________
1.5. Предприятие-производитель (наименование, почтовый и юридический
адрес): _________________________________________________________________
2. Основные технические данные
2.1. _______________________________________ предназначен для работы
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2.2. ТСО обеспечивает:
________________________________________________________________________;
________________________________________________________________________;
________________________________________________________________________;
________________________________________________________________________.
2.3. Основные технические данные в соответствии с таблицей 2.1.
Таблица 2.1.
|
Наименование параметра |
Значение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Комплектность
3.1. Составные части ТСО и изменения в комплектности в соответствии
с таблицей 3.1.
Таблица 3.1.
|
Обозначение ТСО |
Наименование ТСО |
Количество |
Заводской номер |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Ресурсы, сроки службы и хранения
4.1. Ресурсы, сроки службы и хранения
Ресурс технического средства оповещения до первого
_________________________________________________________________________
(среднего, капитального) ремонта
_________________________________________________________________________
(параметр, характеризующий наработку)
в течение срока службы ____ лет, в том числе срок хранения ____________
лет (года) ______________________________________________________________
(в консервации (упаковке) изготовителя,
_________________________________________________________________________
в складских помещениях, на открытых площадках и т.п.)
Указанные ресурсы, сроки службы и хранения действительны при
соблюдении потребителем требований действующей эксплуатационной
документации.
5. Консервация
5.1. Сведения о консервации, расконсервации и переконсервации в
соответствии с таблицей 5.1.
Таблица 5.1
|
Дата |
Наименование работы |
Срок действия, годы |
Должность, фамилия и подпись |
|
|
|
|
|
6. Движение ТСО при эксплуатации
6.1. Движение ТСО при эксплуатации в соответствии с таблицей 6.1.
Таблица 6.1
|
Дата установки |
Где установлено |
Дата снятия |
Наработка с начала эксплуатации |
Причина снятия |
ФИО, подпись лица, проводившего установку (снятие) |
|
|
|
|
|
|
|
7. Учет работы ТСО
7.1. Учет работы ТСО в соответствии с таблицей 7.1.
Таблица 7.1.
|
Дата |
Цель работы |
Время |
Продолжительность работы |
Наработка |
Кто проводит работу |
Должность, фамилия и подпись ведущего формуляр |
||
|
Начала работы |
Окончания работы |
После последнего ремонта |
С начала эксплуатации |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. Учет технического обслуживания
8.1. Сведения о техническом обслуживании ТСО в соответствии с
таблицей 8.1.
Таблица 8.1.
|
Дата |
Вид технического обслуживания |
Наработка |
Основание (наименование, номер и дата документа) |
Должность, фамилия и подпись |
Примечание |
||
|
После последнего ремонта |
С начала эксплуатации |
Выполнившего работу |
Проверившего работу |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. Учет работы по бюллетеням и указаниям
9.1. Учет работы, выполняемой по бюллетеням и указаниям, в
соответствии с таблицей 9.1.
Таблица 9.1.
|
Номер бюллетеня (указания) |
Краткое содержание работы |
Установленный срок выполнения |
Дата выполнения |
Должность, фамилия и подпись |
|
|
Выполнившего работу |
Проверившего работу |
||||
|
|
|
|
|
|
|
10. Учет работы при эксплуатации
10.1. Учет выполнения работы в соответствии с таблицей 10.1.
Таблица 10.1.
|
Дата |
Наименование работы и причина ее выполнения |
Должность, фамилия и подпись |
Примечание |
|
|
Выполнившего работу |
Проверившего работу |
|
||
|
|
|
|
|
|
10.2. Особые замечания по эксплуатации и аварийным случаям в
соответствии с таблицей 10.2.
Таблица 10.2.
|
Дата |
Основные замечания по эксплуатации и аварийным случаям |
Принятые меры |
Должность, фамилия и подпись ответственного лица |
|
|
|
|
|
10.3. Периодический контроль основных эксплуатационных и технических
характеристик.
10.3.1. Периодический контроль основных эксплуатационных и
технических характеристик по _____________________________________ в
соответствии с таблицей 10.3.
Таблица 10.3.
|
Наименование и единица измерения проверяемой характеристики |
Номинальное значение |
Предельное отклонение |
Периодичность контроля |
Результаты контроля |
|||||
|
Дата |
Значение |
Дата |
Значение |
Дата |
Значение |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.4. Сведения о рекламациях.
10.4.1. Сведения о рекламациях заносят в таблицу 10.4.
Таблица 10.4.
|
Дата поступления рекламации |
Номер и дата составления рекламации, составитель |
Содержание рекламации |
Принята, отклонена |
Принятые меры |
Причины отклонения |
|
|
|
|
|
|
|
11. Хранение
11.1. Сведения о хранении ТСО в соответствии с таблицей 11.1.
Таблица 11.1.
|
Дата |
Условия хранения |
Вид хранения |
Примечание |
|
|
Приемки на хранение |
Снятия с хранения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12. Ремонт
12.1. Краткие записи о произведенном ремонте
_________________________________________________________________________
(Наименование технического средства оповещения) (Обозначение)
N _____________________
(Заводской номер)
_________________________________________________________________________
(Предприятие; дата)
Наработка с начала эксплуатации
_________________________________________________________________________
(Параметр, характеризующий ресурс или срок службы)
Наработка после последнего ремонта
_________________________________________________________________________
(Параметр, характеризующий ресурс или срок службы)
Причина поступления в ремонт
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Сведения о произведенном ремонте
_________________________________________________________________________
(Вид ремонта и краткие
_________________________________________________________________________
сведения о ремонте)
12.2. Данные приемо-сдаточных испытаний
_________________________________________________________________________
(Указания о соответствии технических характеристик,
полученных при испытаниях
_________________________________________________________________________
ТСО после ремонта, требованиям ремонтной документации)
_________________________________________________________________________
12.3. Свидетельство о приемке и гарантии
__________________________________________________ N ____________________
(Наименование ТСО) (Обозначение) (Заводской номер)
_______________ согласно ________________________________________________
(Вид ремонта) (Наименование предприятия, условное обозначение)
(Вид документа)
Принят(а) в соответствии с обязательными требованиями
государственных (национальных) стандартов и действующей технической
документацией и признан(а) годным(ой) для эксплуатации.
Ресурс до очередного ремонта _______________________________________
(параметр, определяющий
_____________________________________ в течение срока службы ________ лет
ресурс)
(года), в том числе срок хранения _______________________________________
(условия хранения лет (года)
Исполнитель ремонта гарантирует соответствие технического средства
оповещения требованиям действующей технической документации при
соблюдении потребителем требований действующей эксплуатационной
документации.
Начальник ОТК
МП ___________________ __________________________
(при наличии) (Личная подпись) (Расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ г.
13. Особые отметки
13.1. Отметки, вносимые во время эксплуатации ТСО.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
14. Оценка состояния ТСО и ведения формуляра
14.1. Оценка состояния ТСО и правильность ведения формуляра в
соответствии с таблицей 14.1.
Таблица 14.1.
|
Дата |
Вид контроля |
Должность проверяющего |
Заключение и оценка проверяющего |
Подпись проверяющего |
Отметка об устранении замечания и подпись |
|
|
По состоянию ТСО |
По ведению формуляра |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
15. Регистрация изменений
|
N п/п |
Номера листов (страниц) |
Всего листов (страниц) в документе |
N документа |
Входящий N сопроводительного документа и дата |
Подпись |
Дата |
|||
|
Измененных |
Замененных |
Новых |
Аннулированных |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого в формуляре пронумерованных _________________________ страниц.
МП (при наличии) (Количество)
(Запись производится на обороте последнего и заверяется подписью
должностного лица, ответственного за эксплуатацию технического средства
оповещения, проставляются дата и печать).
Приложение N 6
к Положению о муниципальной
системе оповещения муниципального
образования город Канск
Справка
о наличии и состоянии технических средств оповещения
___________________________________ на "__"_____20__год.
(Наименование системы оповещения)
1. Обеспеченность средствами оповещения:
|
N п/п |
Тип аппаратуры (технических средств) оповещения, ЗИП |
Передано в соответствии с договором (единиц) |
Недостает (единиц) |
Излишествует (единиц) |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
2. Техническое состояние системы оповещения:
оценка технического состояния;
проводимые мероприятия для улучшения (восстановления) технического
состояния;
наличие и укомплектованность ЗИП;
расход ресурса за период эксплуатации;
запас ресурса до очередных ремонтов;
наличие образцов ТСО, выработавших ресурс до очередного ремонта;
оценка технического состояния системы оповещения при предыдущей
проверке, организация и выполнение устранения недостатков.
3. Состояние ЭТО:
соблюдение периодичности, сроков и качества проведения ЭТО;
соответствие принятых на ЭТО ТСО учетным данным;
закрепление ТСО за сотрудниками организации;
соблюдение правил охраны труда, а также пожарной и
электробезопасности;
обеспеченность ТСО источниками электропитания;
наличие и состояние молниезащитных устройств и устройств заземления,
проверка их исправности (наличие соответствующих протоколов измерений);
условия ЭТО и привлекаемые к нему силы и средства;
аварийность ТСО;
проведение сверок учетных данных.
4. Организация ЭТО, в том числе ремонта:
планирование ЭТО;
техническое обслуживание и текущий ремонт ТСО;
наличие специалистов по ЭТО, в том числе ремонту, уровень их
квалификации и профессиональная подготовка;
условия проведения ремонта, обеспеченность оборудованием и ремонтной
документацией.
5. Состояние метрологического обеспечения ЭТО ТСО, наличие и
состояние средств измерений.
6. Состояние ЗИП:
наличие расчета ЗИП;
состояние, комплектность и условия хранения ЗИП, его учет;
контроль за правильностью расходования, экономным использованием,
сохранностью и восполнением ЗИП.
7. Выводы:
_________________________________
(Должность)
_________________________________
(Подпись, фамилия и инициалы)
"___"_________20___год.
Приложение N 7
к Положению о муниципальной
системе оповещения муниципального
образования город Канск
"УТВЕРЖДАЮ"
______________________________
(Должность)
______________________________
(Подпись, фамилия и инициалы)
"__" _____________ 20__ г.
Акт
по результатам оценки технического состояния
технических средств системы оповещения
______________________________________________________
(Наименование системы оповещения)
Цель и задачи оценки технического состояния системы оповещения:
определение готовности ТСО к использованию по назначению;
оценка организации и качества выполнения ЭТО, в том числе ремонта
технических средств оповещения;
своевременное принятие мер по устранению выявленных недостатков.
Комиссия в составе:
Председатель комиссии: _____________________________________________
(Должность, фамилия и инициалы)
члены комиссии: _____________________________________________
(Должность, фамилия и инициалы)
_____________________________________________
(Должность, фамилия и инициалы)
_____________________________________________
(Должность, фамилия и инициалы)
на основании ___________________________________________________________.
В период с________по_______ провела проверку технического состояния
технических средств системы оповещения.
Проверяемые вопросы и результаты проверки:
1. Наличие, комплектность и работоспособность ТСО, в том числе:
наличие ТСО и соответствие их проектной-сметной (рабочей)
документации на систему оповещения населения, книге учета ТСО, а также
договору на ЭТО;
соответствие заводских (серийных) номеров на ТСО, их функциональных
блоков и панелей номерам, указанным в формулярах (паспортах) ТСО;
соответствие параметров и характеристик ТСО параметрам и
характеристикам, установленным ЭТД;
выполнение ТСО функций, заданных ЭТД.
2. Организация и качество выполнения ЭТО, в том числе:
наличие договора на ЭТО (при его выполнении сторонними
организациями);
наличие и соответствие планирующих документов ЭТО;
наличие и правильность ведения формуляров (паспортов) ТСО;
соответствие и полнота выполнения ЭТО;
наличие и целостность пломб и печатей на ТСО;
квалификация ответственных за эксплуатацию специалистов по
выполнению ЭТО (копии документов, подтверждающих наличие необходимого
профессионального образования или профессионального обучения и
соответствующий уровень квалификации).
3. Проверка наличия, соответствия, комплектности, а также
своевременного восполнения ЗИП, в том числе:
наличие и соответствие ЗИП проектно-сметной (рабочей) документации
на систему оповещения населения (если имеются соответствующие расчеты их
количества и номенклатуры) и ЭТД на ТСО;
соответствие фактического наличия составных частей ЗИП ТСО комплекту
поставки и записям в формуляре (паспорте) ТСО;
своевременность восполнения ЗИП после проведения текущего ремонта
ТСО.
4. Выводы:
Указывается оценка технического состояния системы оповещения:
"удовлетворительно" / "неудовлетворительно".
5. Рекомендации:
Председатель комиссии: _____________________________________________
(подпись, ФИО)
члены комиссии: _____________________________________________
(подпись, ФИО)
_____________________________________________
(подпись, ФИО)
_____________________________________________
(подпись, ФИО)
Приложение N 8
к Положению о муниципальной
системе оповещения муниципального
образования город Канск
Порядок
проведения комплексных и технических проверок готовности систем оповещения населения
1. Комплексные и технические проверки готовности систем оповещения населения проводятся в целях контроля за поддержанием в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения.
В ходе комплексных проверок готовности систем оповещения населения осуществляется включение оконечных средств оповещения и доведение до населения сигнала оповещения "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" и информации в виде аудио-, аудиовизуального, текстового сообщения "ПРОВОДИТСЯ ПРОВЕРКА ГОТОВНОСТИ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ! ПРОСЬБА СОХРАНЯТЬ СПОКОЙСТВИЕ!", в том числе путем замещения телерадиовещания с перерывом вещательных программ.
В ходе технических проверок готовности систем оповещения населения проверяется исправность технических средств оповещения без включения оконечных средств оповещения и доведения сигнала оповещения и соответствующей информации до населения.
Критерии оценки готовности систем оповещения населения к использованию по предназначению устанавливаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
2. Комплексные проверки готовности региональных и муниципальных систем оповещения населения проводятся 2 раза в год комиссией по проверке готовности систем оповещения населения, назначаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Включение оконечных средств оповещения и доведение до населения сигнала оповещения и соответствующей информации осуществляются в дневное время в первую среду марта и октября, при этом замещение эфирного телевизионного вещания и радиовещания осуществляется с 10 часов 43 минут по местному времени продолжительностью до 1 минуты.
При подготовке к проведению комплексных проверок готовности региональных и муниципальных систем оповещения населения органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления заблаговременно (не позднее 3 рабочих дней до их начала) осуществляется информирование населения об их проведении.
В состав комиссии по проверке готовности региональной (муниципальной) системы оповещения населения включаются представители органов государственной власти субъекта Российской Федерации (органов местного самоуправления), территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, операторов связи, предоставивших каналы связи в интересах региональной (муниципальной) системы оповещения населения, а также операторов связи, оказывающих услуги эфирного телевизионного вещания (включаются только в состав комиссии по проверке готовности региональной системы оповещения населения).
3. По решению Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности могут проводиться дополнительные комплексные проверки готовности региональных и муниципальных систем оповещения населения.
4. Комплексные проверки готовности локальных систем оповещения населения проводятся эксплуатирующими организациями по согласованию с органами местного самоуправления не реже одного раза в год комиссией, назначаемой руководителем организации, указанной в пункте 3 статьи 9 Федерального закона "О гражданской обороне", с участием территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
При подготовке к проведению комплексных проверок готовности локальных систем оповещения населения эксплуатирующей организацией по согласованию с органами местного самоуправления заблаговременно (не позднее 3 рабочих дней до их начала) осуществляется информирование населения об их проведении.
5. Технические проверки готовности систем оповещения населения проводятся дежурным (дежурно-диспетчерским) персоналом органов, осуществляющих управление гражданской обороной, органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций эксплуатирующих организаций, уполномоченным на задействование систем оповещения населения, с периодичностью не реже одного раза в сутки.
Результаты технической проверки готовности системы оповещения населения отражаются в журнале несения дежурства дежурным (дежурно-диспетчерским) персоналом, проводившим техническую проверку.
6. По результатам комплексной проверки готовности системы оповещения населения оформляется акт по форме, устанавливаемой Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Акты по результатам комплексных проверок готовности региональной, муниципальной и локальной систем оповещения населения утверждаются соответственно высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации, главами муниципальных образований, руководителями организаций, указанных в пункте 3 статьи 9 Федерального закона "О гражданской обороне", или лицами, исполняющими их обязанности.
Утвержденный акт по результатам комплексной проверки готовности системы оповещения населения направляется в территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий не позднее 30 календарных дней с даты включения оконечных средств оповещения и доведения до населения сигнала оповещения "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" и информации в виде аудио-, аудиовизуального, текстового сообщения "ПРОВОДИТСЯ ПРОВЕРКА ГОТОВНОСТИ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ! ПРОСЬБА СОХРАНЯТЬ СПОКОЙСТВИЕ!".
Приложение N 9
к Положению о муниципальной
системе оповещения муниципального
образования город Канск
Требования
к системам оповещения населения, в том числе к комплексной системе экстренного оповещения населения
1. Требования к функциям, выполняемым системой оповещения населения:
а) прием сигналов оповещения и экстренной информации от систем оповещения населения вышестоящего уровня;
б) включение (запуск) не менее чем с двух пунктов управления ГО и РСЧС для региональных систем оповещения и не менее чем с одного пункта управления ГО и РСЧС для муниципальных и локальных систем оповещения;
в) взаимное автоматическое (автоматизированное) уведомление пунктов управления ГО и РСЧС одного уровня о задействовании системы оповещения населения;
г) автономное (децентрализованное) управление муниципальными, локальными системами оповещения и КСЭОН;
д) автоматический, автоматизированный и ручной режимы запуска системы оповещения населения;
е) обмен информацией со взаимодействующими системами, в том числе мониторинга природных и техногенных чрезвычайных ситуаций в автоматическом, автоматизированном и ручном режимах;
ж) подготовка и хранение аудио-, аудиовизуальных и буквенно-цифровых сообщений, программ оповещения, вариантов (сценариев) и режимов запуска систем оповещения населения и технических средств оповещения;
з) формирование, передача сигналов оповещения и экстренной информации, аудио-, аудиовизуальных и буквенно-цифровых сообщений;
и) передача и сбор автоматических и ручных подтверждений о приеме сигнала оповещения и экстренной информации;
к) двухсторонний обмен аудио-, аудиовизуальными и буквенно-цифровыми сообщениями;
л) установка вида сигнала (оповещения, управления, другой) и типа сигнала (основной, проверочный);
м) оперативный ввод сигнала оповещения и экстренной информации или редактирование ранее записанного сигнала оповещения и экстренной информации;
н) дистанционное управление оконечными средствами оповещения населения, должностных лиц, органов управления и сил ГО и РСЧС;
о) приостановка или отмена выполнения сеанса (сценария) оповещения по команде;
п) контроль и визуализация хода оповещения в реальном времени с отображением списка оповещаемых объектов, типа сигнала оповещения, состояния оповещения, результирующего времени оповещения для каждого объекта, а также каналов, по которым проведено оповещение;
р) приоритет передачи сигналов оповещения вышестоящего уровня по отношению к нижестоящему;
с) контроль и визуализация состояния технических средств оповещения и каналов связи;
т) защита от несанкционированного доступа;
у) документирование выполнения техническими средствами оповещения действий (процессов, функций, алгоритмов) в ходе оповещения населения (проверки системы оповещения населения) на бумажном и электронном (USB-накопитель, жесткий диск, оптический диск) носителях.
Порядок хранения информации документирования определяется положениями о региональных, муниципальных и локальных системах оповещения. Срок хранения информации документирования составляет не менее трех лет. Формат сохраняемой информации документирования определяется применяемыми в системе оповещения населения техническими средствами оповещения.
Технические средства оповещения транспортной инфраструктуры и транспортных средств должны соответствовать требованиям к функциональным свойствам технических средств обеспечения безопасности и правилам обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2016 г. N 969 "Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности".
2. Требования к показателям назначения:
а) время доведения сигнала и экстренной информации до населения в автоматизированном режиме функционирования не должно превышать 5 мин.;
б) при автоматическом режиме функционирования время прохождения сигналов оповещения и экстренной информации:
на региональном уровне - не более 12 сек.;
на муниципальном и объектовом уровне - не более 8 сек.;
в) включение электрических, электронных сирен и мощных акустических систем для передачи сигнала оповещения "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" должно сопровождаться их звучанием изменяющихся тональности (от 300 до 600 Гц) и амплитуды звучания (от минимума до максимума). Во всех точках зоны адекватной идентификации сигнала оповещения (речевого сигнала оповещения) уровень звука, поступающий от какого-либо одного из оконечных устройств коллективного оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических систем), рассчитываемый для высоты 1,5 м над уровнем земли (поверхности пола), должен превышать не менее чем на 15 дБА суперпозицию звуковых сигналов, поступающих от других оконечных устройств коллективного оповещения, и постоянного шума, определяемого функциональным назначением данной зоны. В любой точке зоны оповещения уровень звука, поступающего от всех оконечных устройств звукового и речевого оповещения, не должен превышать 120 дБА;
г) диагностирование состояния технических средств оповещения в системе оповещения населения, в том числе каналов управления, должно обеспечиваться:
автоматическим контролем состояния с использованием встроенных программно-аппаратных средств - не реже одного раза в 30 мин.;
передачей контрольных (тестовых) сообщений как циркулярно по всей системе оповещения населения, так и выборочно, по установленному графику, но не реже одного раза в сутки.
3. Требования к показателям надежности и живучести:
а) надежность (коэффициент готовности одного направления оповещения):
для объектового и муниципального уровней - Кг не менее 0,995;
для регионального уровня - Кг не менее 0,999;
б) живучесть (вероятность живучести одного направления оповещения):
для объектового и муниципального уровня - Рж не менее 0,95;
для регионального уровня - Рж не менее 0,99.
4. Требования к информационному обеспечению:
основой информационного обеспечения системы оповещения населения должны быть территориально разнесенные базы данных и специальное программное обеспечение, включающие информацию об элементах системы, порядке установления связи, оповещаемых абонентах, исполнительных устройствах своего и подчиненных уровней управления с использованием единых классификаторов объектов, свойств и признаков для описания всех информационных ресурсов;
состав, структура и способы организации данных должны обеспечивать наличие всех необходимых учетных реквизитов объектов оповещения, разбиение информации по категориям и независимость представления данных об объектах оповещения от других функциональных подсистем;
информационный обмен между компонентами системы должен осуществляться по сетям связи и передачи данных с гарантированной доставкой команд управления и сообщений (информации) пункту управления ГО и РСЧС;
при информационном взаимодействии со смежными системами должна обеспечиваться полная автономность программных и аппаратных средств системы оповещения населения, независимость подсистемы приема и отправки команд управления и сообщений (информации) от изменения категории информации, способов хранения и режима работы (автоматическом или ручном).
5. Требования к сопряжению:
все системы оповещения населения должны программно и технически сопрягаться;
при сопряжении систем оповещения населения должен использоваться единый протокол обмена информацией (стандартное устройство сопряжения);
сопряжение региональной системы оповещения с муниципальными системами оповещения и КСЭОН, обеспечивается органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сопряжение локальных систем оповещения с муниципальными (региональной) системами оповещения осуществляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект I и II классов опасности, особо радиационно опасное и ядерно опасное производство и объект, последствия аварий на котором могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зоне воздействия поражающих факторов за пределами ее территории, гидротехническое сооружение чрезвычайно высокой опасности и гидротехническое сооружение высокой опасности.
КСЭОН, а также локальные системы оповещения, кроме сопряжения с муниципальными (региональной) системами оповещения, должны иметь программно-аппаратное сопряжение с соответствующими автоматизированными комплексами сбора, обработки и представления информации систем контроля.
6. Требования к защите информации:
системы оповещения населения должны соответствовать Требованиям к обеспечению защиты информации в автоматизированных системах управления производственными и технологическими процессами на критически важных объектах, потенциально опасных объектах, а также объектах, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды, утвержденным приказом ФСТЭК России от 14 марта 2014 г. N 31 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2014 г., регистрационный N 32919), с изменениями, внесенными приказами ФСТЭК России от 23 марта 2017 г. N 49 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 апреля 2017 г., регистрационный N 46487) и от 9 августа 2018 г. N 138 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 сентября 2018 г., регистрационный N 52071);
в региональных системах оповещения и КСЭОН должны выполняться Требования о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах, утвержденные приказом ФСТЭК России от 11 февраля 2013 г. N 17 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2013 г., регистрационный N 28608), с изменениями, внесенными приказами ФСТЭК России от 15 февраля 2017 г. N 27 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 марта 2017 г., регистрационный N 45933) и от 28 мая 2019 г. N 106 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 сентября 2019 г., регистрационный N 55924);
региональные системы оповещения и КСЭОН должны соответствовать классу защищенности не ниже 2 класса;
муниципальные и локальные системы оповещения должны соответствовать классу защищенности не ниже 3 класса.
7. Требования к средствам оповещения:
технические средства оповещения должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 42.3.01-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Гражданская оборона. Технические средства оповещения населения. Классификация. Общие технические требования" <1>, утвержденного и введенного в действие с 1 января 2015 г. приказом Росстандарта от 7 апреля 2014 г. N 311-ст "Об утверждении национального стандарта";
стандартизация и унификация технических средств оповещения должна обеспечиваться посредством использования серийно выпускаемых средств вычислительной техники повышенной надежности и коммуникационного оборудования;
программное обеспечение в региональных и муниципальных системах оповещения должно отвечать требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
для текущего ремонта технических средств оповещения должны использоваться одиночные и (или) групповые комплекты запасных частей, инструмента и принадлежностей (далее - ЗИП).
Для оповещения работников организации и иных граждан, находящихся на ее территории, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций применяются как технические средства оповещения, так и элементы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах.
8. Требования электробезопасности:
технические средства оповещения должны обеспечивать защиту обслуживающего персонала от поражения электрическим током при установке, эксплуатации, техническом обслуживании и устранении неисправностей;
токоведущие составные части технических средств оповещения должны быть надежно изолированы и не допускать электрического замыкания на корпус, их корпуса должны быть заземлены в соответствии с указаниями, изложенными в эксплуатационной документации на технические средства оповещения;
электропитание технических средств оповещения должно осуществляться от сети гарантированного электропитания, в том числе от источников автономного питания (для электромеханических сирен источники автономного питания не предусматриваются).
Сохранность информации в системе оповещения населения должна обеспечиваться при отключении электропитания (в том числе аварийном), отказах отдельных элементов технических средств оповещения и авариях на сетях связи.
9. Требования к размещению технических средств оповещения:
технические средства оповещения должны размещаться на объектах в специально выделенных помещениях (зданиях, сооружениях) с ограниченным доступом людей и оснащенных системами вентиляции (кондиционирования), охранной и соответствующей противопожарной сигнализацией, выведенной на рабочее место дежурного персонала, либо в помещениях с постоянным нахождением дежурного (дежурно-диспетчерского) персонала организации;
технические средства оповещения, размещаемые на открытых пространствах (вне помещений, зданий, сооружений), должны устанавливаться в автономных защищенных термошкафах соответствующего климатического исполнения и оборудованы сигнализацией о несанкционированном их вскрытии; их размещение и функционирование должно быть безопасным для жизнедеятельности людей;
установка всех технических средств оповещения должна осуществляться в местах, не подверженных воздействию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе быстро развивающихся.
10. Требования к громкоговорящим средствам на подвижных объектах, мобильным и носимым техническим средствам оповещения:
технические средства оповещения должны размещаться на транспортных средствах повышенной готовности и проходимости (при необходимости могут использоваться водные и другие транспортные средства), а также соответствующего климатического исполнения;
подвижные, мобильные, носимые технические средства оповещения должны обеспечивать автономное функционирование;
технические средства оповещения должны обеспечивать, в том числе с помощью мощных акустических систем, подачу сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" и передачу речевых сообщений;
передача речевых сообщений должна осуществляться с микрофона либо ранее записанного сообщения на электронном или магнитом носителе.
Приложение N 10
к Положению о муниципальной
системе оповещения муниципального
образования город Канск
"УТВЕРЖДАЮ"
______________________________
(Должность)
______________________________
(Подпись, фамилия и инициалы)
"__" _____________ 20__ г.
МП (при наличии)
Паспорт
(региональной/муниципальной) системы оповещения населения
______________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации/
муниципального образования)
по состоянию на 01.01.20__ г.
Наименование и шифр региональной (муниципальной) системы оповещения
(РСО, МСО) населения (далее - система оповещения) субъекта Российской
Федерации (муниципального образования) __________________.
Год ввода системы оповещения населения в эксплуатацию ____ г.
(Нормативный документ __________ N ____ от __.__.____).
Установленный срок эксплуатации системы оповещения населения ____
(лет).
Превышение эксплуатационного ресурса ____ (лет).
Административно-территориальное деление субъекта Российской
Федерации (состав муниципального образования) с использованием (ЖАТО
(ОКТМО): ________________________________________________________________
_____ (перечень муниципальных образований: городские округа, городские
округа с внутригородским делением, муниципальные районы, муниципальные
округа, внутригородские территории городов федерального значения, с
указанием для каждого (при наличии) количества внутригородских районов,
городских, сельских поселений).
1. Оповещение населения субъекта Российской Федерации
(муниципального образования), проживающего или осуществляющего
хозяйственную деятельность в границах зоны действия РСО (МСО).
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
13.1. Оповещение населения техническими средствами оповещения
(электрическими, электронными сиренами и мощными акустическими системами)
в автоматизированном режиме.
|
N п/п |
Муниципальные образования |
Количество МСО |
Проживает населения |
||||||||||||
|
Наименование |
Количество |
Количество расположенных в границах МО |
Подлежит созданию и отражено в ПСД |
Введено в эксплуатацию |
Сопряженных с РСО |
Г |
ОГ |
НГ |
Всего (тыс. чел.) |
в зоне действия ТСО |
|||||
|
ВГР |
ГП |
СП |
НП |
(тыс. чел.) |
% |
||||||||||
|
1. |
Городские округа (городские округа с внутригородским делением) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Муниципальные районы (муниципальные округа) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Внутригородские территории городов федерального значения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО за субъект Российской Федерации (муниципальное образование): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание:
"РСО" - региональная система оповещения;
"МСО" - муниципальная система оповещения;
"МО" - муниципальное образование;
"ВГР" - внутригородской район;
"ГП" - городские поселения;
"СП" - сельские поселения;
"НП" - населенные пункты, не являющиеся МО;
"ПСД" - проектно-сметная документация;
"Г", "ОГ", "НГ" - "готовые"; "ограниченно готовые"; "неготовые"
системы оповещения;
"Проживает населения" - проживает или осуществляет хозяйственную
деятельность населения;
"ТСО" - технические средства оповещения (электрические, электронные
сирены и мощные акустические системы), работающие в автоматизированном
режиме.
1.2. Оповещение населения различными средствами оповещения в
автоматизированном режиме.
|
N п/п |
Муниципальные образования |
Оповещение населения (от общего числа населения, находящегося на указанной территории) с использованием: |
|||||||||||||
|
Местной телефонной связи |
Подвижной радио телефонной связью |
Кабельного телевещания |
Эфирного телевещания |
Эфирного радиовещания |
Проводного радиовещания |
Таксофонов с функцией оповещения |
|||||||||
|
тыс. чел. |
% |
тыс. чел. |
% |
тыс. чел. |
% |
тыс. чел. |
% |
тыс. чел. |
% |
тыс. чел. |
% |
тыс. чел. |
% |
||
|
1. |
Городские округа (городские округа с внутригородским делением) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Муниципальные районы (муниципальные округа) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Внутригородские территории городов федерального значения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО за субъект Российской Федерации (муниципальное образование): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3. Оповещение населения различными средствами оповещения в ручном
режиме.
|
N п/п |
Муниципальные образования |
Оповещение населения за 30 минут (от общего числа населения, находящегося на указанной территории) с использованием: |
|||||||||||||||
|
Местной телефонной связи |
Подвижной радио телефонной связью |
Кабельного телевещания |
Эфирного телевещания |
Эфирного радиовещания |
Проводного радиовещания |
Таксофонов с функцией оповещения |
Электромеханическим и сиренами |
||||||||||
|
тыс. чел. |
% |
тыс. чел. |
% |
тыс. чел. |
% |
тыс. чел. |
% |
тыс. чел. |
% |
тыс. чел. |
% |
тыс. чел. |
% |
тыс. чел. |
% |
||
|
1. |
Городские округа (городские округа с внутригородским делением) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Муниципальные районы (муниципальные округа) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Внутригородские территории городов федерального значения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО за субъект Российской Федерации (муниципальное образование): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4. Оповещение населения локальными системами оповещения
организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II
классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные
производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять
вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего
хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за
пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой
опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности.
|
N п/п |
Характеристика организаций (объектов, производств, гидротехнических сооружений) |
Количество |
Количество ЛСО |
Население |
||||||||||||||||||||
|
Введено в эксплуатацию |
Сопряженных с МСО (РСО) |
Г |
ОГ |
НГ |
Проживающее в зоне действия ЛСО (тыс. чел.) |
Оповещаемое средствами ЛСО |
||||||||||||||||||
|
Ф |
С |
М |
Ч |
всего |
Ф |
С |
М |
Ч |
всего |
% |
Ф |
С |
М |
Ч |
всего |
% |
|
|
|
|
тыс. чел. |
% |
||
|
1. |
Опасные производственные объекты I класса |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Опасные производственные объекты II класса |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Особо радиационно опасные производства и объекты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Ядерно опасные производства и объекты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Гидротехнические сооружения высокой опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО за субъект Российской Федерации (муниципальное образование): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание:
"РСО" - региональная система оповещения;
"МСО" - муниципальная система оповещения;
"ЛСО" - локальная система оповещения;
"Ф"; "С"; "М"; "Ч" - организации (производства, объекты,
гидротехнические сооружения), находящиеся в ведении федеральных органов
исполнительной власти Российской Федерации, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и
в частной собственности соответственно;
"Г", "ОГ", "НГ" - "готовые"; "ограниченно готовые"; "неготовые"
системы оповещения;
"Проживающее в зоне действия ЛСО" - проживающего или осуществляющего
хозяйственную деятельность в зоне действия ЛСО.
1.5. Оповещение населения комплексными системами экстренного
оповещения населения (КСЭОН) в зонах экстренного оповещения населения.
|
N п/п |
Источники быстроразвивающихся ЧС |
Характеристика быстроразвивающихся опасных процессов |
Количество зон |
Количество КСЭОН |
Население |
|||||
|
Введено в эксплуатацию с СМ |
Сопряженных с МСО (РСО) |
Проживающее в зоне (тыс. чел.) |
Оповещаемое средствами КСЭОН |
|||||||
|
всего |
% |
всего |
% |
|
тыс. чел. |
% |
||||
|
1. |
Техногенные |
Химически опасный |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Пожаро-взрывоопасный |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Токсичный |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Другие (перечислить) |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2. |
Природные |
Угроза природных пожаров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Угроза подтопления |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Угроза волн цунами |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Угроза извержения вулкана |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Другие (перечислить) |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
3. |
Смешанные <*> |
(перечислить) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО за субъект Российской Федерации (муниципальное образование): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание:
"РСО" - региональная система оповещения; "МСО" - муниципальная
система оповещения;
"КСЭОН" - комплексная система экстренного оповещения населения;
"ЧС" - чрезвычайная ситуация; "Зона" - зона экстренного оповещения
населения;
"НП" - населенный пункт; "СМ" - система мониторинга;
"Проживающее в зоне" - проживающее или осуществляющее хозяйственную
деятельность в зоне;
"*" - если зона экстренного оповещения населения указывается в
пункте "Смешанные", то в пунктах "Техногенные" и "Природные" не
указывается (для исключения дублирования).
1.6. Оповещение населения средствами общероссийской комплексной
системы информирования и оповещения населения в местах массового
пребывания людей (ОКСИОН).
|
N п/п |
Муниципальные образования |
Количество НП, оснащенных ОКСИОН |
Количество объектов ОКСИОН |
Население |
||||||||
|
Наименование |
Количество |
ПУОН |
ПИОН |
МКИОН |
Всего ТК |
Проживающее в НП (тыс., чел.) |
Оповещаемое средствами ОКСИОН |
|||||
|
В дневное время |
В ночное время |
|||||||||||
|
тыс. чел. |
% |
тыс. чел. |
% |
|||||||||
|
1. |
Городские округа (городские округа с внутригородским делением) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Муниципальные районы (муниципальные округа) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Внутригородские территории городов федерального значения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО за субъект Российской Федерации (муниципальное образование): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание:
"ОКСИОН" - общероссийская комплексная система информирования и
оповещения населения в местах массового пребывания людей;
"ПУОН" - пункты уличного информирования и оповещения населения;
"ПИОН" - пункты информирования и оповещения населения в зданиях с
массовым пребыванием людей;
"МКИОН" - мобильные комплексы информирования и оповещения населения;
"ТК" - терминальный комплекс ОКСИОН;
"Проживающее в НП" - проживающее или осуществляющее хозяйственную
деятельность в населенном пункте.
1.7. Системы отображения информации (отображающие поверхности) в
местах массового скопления людей:
всего необходимо ____________, имеется __________, из них _____
уличных конструкций, ____ - внутри зданий.
включая:
на автомобильных вокзалах необходимо _____, имеется _____, из них
____ уличных конструкций, ____ - внутри зданий;
на железнодорожных вокзалах необходимо _____, имеется _____, из них
____ уличных конструкций, ____ - внутри зданий;
на стадионах необходимо _____, имеется _____, из них ____ уличных
конструкций, ____ - внутри зданий;
в других местах (крупных рынках, парках, зрелищных объектах и т.д.)
необходимо ____, имеется _____, из них ____ уличных конструкций, ____ -
внутри зданий.
Заключено соглашений с ____________ организациями по использованию
систем отображения информации (отображающих поверхностей).
2. Техническая характеристика системы оповещения населения.
2.1. Тип технических средств оповещения, используемых в системе
оповещения (перечень):
________________________________________________________________________.
2.2. Обеспечение автоматического (автоматизированного) режима
системы оповещения (да/нет):
из административного центра субъекта Российской Федерации
____________ (указать название и принадлежность пункта управления);
из загородной зоны субъекта Российской Федерации ____________;
с подвижного пункта управления ____________.
Взаимное автоматическое (автоматизированное) уведомление пунктов
управления (да/нет): ____.
Для МСО - прием сигналов оповещения и экстренной информации от РСО
(да/нет): ____.
2.3. Количество используемых в системе оповещения населения
оконечных средств оповещения.
|
N п/п |
Муниципальные образования |
Количество электрических, электронных сирен и мощных акустических систем в автоматизированном режиме |
Количество электромеханических сирен в ручном режиме |
||||
|
Наименование |
Количество |
Необходимых по ПСД |
Включенных в РСО (МСО) |
Неисправных |
Исправных |
Неисправных |
|
|
1. |
Городские округа (городские округа с внутригородским делением) |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Муниципальные районы (муниципальные округа) |
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Внутригородские территории городов федерального значения |
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО за субъект Российской Федерации (муниципальное образование): |
|
|
|
|
|
|
Примечание:
"РСО" - региональная система оповещения; "МСО" - муниципальная
система оповещения;
"ПСД" - проектно-сметная документация.
2.4. Места установки технических средств оповещения.
|
N п/п |
Наименование объектов, где установлены технические средства оповещения |
Всего объектов |
Количество технических средств оповещения |
Наименование технических средств оповещения |
|
1. |
Крыши зданий и сооружений, вышки, столбы |
|
|
|
|
2. |
Места массового пребывания людей (вокзалы, театры, торговые центры и т.д.) |
|
|
|
|
3. |
Таксофоны, предназначенные для оказания универсальных услуг телефонной связи, с функцией оповещения |
|
|
|
|
4. |
... |
|
|
|
|
|
ИТОГО за субъект Российской Федерации (муниципальное образование): |
|
|
|
2.5. Телеканалы, радиоканалы и сети телерадиовещания (количество),
используемые в системе оповещения населения.
|
N п/п |
Уровень вещания |
Телеканалы |
Радиоканалы |
Радиотрансляционная сеть |
Радиовещательные передатчики |
Телевизионные передатчики |
Организации кабельного телевещания |
|||
|
Узлы проводного вещания |
Радиотрансляционные точки |
Уличные громкоговорители |
|
|
|
|||||
|
автоматизированные |
неавтоматизированные |
|
|
|
|
|
||||
|
1. |
Федерального вещания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Регионального вещания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Местного вещания (городские округа, муниципальные районы (округа) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
В городских (сельских) поселениях (других населенных пунктах) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО за субъект Российской Федерации (муниципальное образование): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.6. Обеспечение задействования каналов эфирного телевещания,
эфирного радиовещания, кабельного телевещания:
в автоматизированном режиме (отдельно перечислить наименования
каналов) _______________________________________________________________;
из студий вещания (отдельно перечислить наименования каналов)
________________________________________________________________________.
2.7. Обеспечение задействования редакций средств массовой информации
___________________________ (перечень печатных изданий, сетевых изданий).
2.8. Обеспечение задействования таксофонов, предназначенных для
оказания универсальных услуг телефонной связи, с функцией оповещения:
в автоматизированном режиме _______________________________________;
в ручном режиме ___________________________________________________.
2.9. Резерв технических средств оповещения.
2.9.1. Наличие резерва стационарных средств оповещения (указать тип,
количество технических средств оповещения и достаточность резерва в %).
2.9.2 Наличие резерва громкоговорящих средств на подвижных объектах,
мобильных и носимых технических средств оповещения (указать тип,
количество технических средств оповещения, их принадлежность и
достаточность резерва в %).
3. Организация эксплуатационно-технического обслуживания (ЭТО)
систем оповещения населения.
|
Год проведения ЭТО |
Отметка о проведении ЭТО (ФИО, подпись, печать |
Организации, на балансе которых находятся средства оповещения |
Организации, проводящие ЭТО |
Количество работников, выполняющих ЭТО |
|||||
|
ТСО (аппаратура) |
ТСО (сирены, МАС) |
Другие средства оповещения |
ТСО (аппаратура) |
ТСО (сирены, МАС) |
Другие средства оповещения |
Освобожденных |
По совместительству |
||
|
20__ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20__ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20__ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20__ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20__ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание:
"ЭТО" - эксплуатационно-техническое обслуживание;
"ТСО" - технические средства оповещения;
"сирены, МАС" - электрические, электронные, электромеханические
сирены и мощные акустические системы;
3.1. Стоимость ЭТО технических средств оповещения:
в 20__ году _______________ (тыс. руб.);
в 20__ году _______________ (тыс. руб.);
в 20__ году _______________ (тыс. руб.);
в 20__ году _______________ (тыс. руб.);
в 20__ году _______________ (тыс. руб.).
3.2. Задолженность за ЭТО перед организациями, проводящими ЭТО за
предыдущий год:
за 20__ году ____ (тыс. руб.), погашено ____ (тыс. руб.), дата ____;
за 20__ году ____ (тыс. руб.), погашено ____ (тыс. руб.), дата ____;
за 20__ году ____ (тыс. руб.), погашено ____ (тыс. руб.), дата ____;
за 20__ году ____ (тыс. руб.), погашено ____ (тыс. руб.), дата ____;
за 20__ году ____ (тыс. руб.), погашено ____ (тыс. руб.), дата ____.
_________________________________
(Должность)
_________________________________
(Подпись, фамилия и инициалы)
"___"_________20___год.
Приложение N 11
к Положению о муниципальной
системе оповещения муниципального
образования город Канск
"УТВЕРЖДАЮ"
______________________________
(Должность)
______________________________
(Подпись, фамилия и инициалы)
"__" _____________ 20__ г.
МП (при наличии)
Паспорт
локальной системы оповещения
_______________________________________________________________
(наименование организации (производства, объекта,
гидротехнического сооружения)и принадлежность: Ф, С, М, Ч),
расположенного на территории ________________________
(муниципального образования) _________ субъекта Российской Федерации.
по состоянию на 01.01.20__ г.
Наименование и шифр локальной системы оповещения (ЛСО)
__________________________________________________________,
Год ввода ЛСО в эксплуатацию ____ г.
(Нормативный документ _________ N ____ от __.__.____).
Установленный срок эксплуатации ЛСО ____ лет).
Превышение эксплуатационного ресурса ____ (лет).
Примечание:
"Ф"; "С"; "М"; "Ч" - организации (производства, объекты,
гидротехнические сооружения), находящиеся в ведении федеральных органов
исполнительной власти Российской Федерации, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и
в частной собственности соответственно.
1. Оповещение населения средствами ЛСО.
1.1. Границы зоны действия ЛСО (площадь) _________ (км2).
1.2. Количество муниципальных образований (перечислить: городские
округа ____, городские округа с внутригородским делением ____,
муниципальные районы ____, муниципальные округа ____, внутригородские
территории городов федерального значения ____, городские поселения ____,
сельские поселения ____) и населенных пунктов ____, объектов экономики,
попадающих в зону действия ЛСО.
Население, находящееся в зоне действия ЛСО _______ (тыс., чел.).
1.3. Количество муниципальных образований (перечислить: городские
округа ____, городские округа с внутригородским делением ____,
муниципальные районы ____, муниципальные округа ____, внутригородские
территории городов федерального значения ____, городские поселения ____,
сельские поселения ____) и населенных пунктов ____, объектов экономики
____, включенных в ЛСО ____% от потребности.
1.4. Сопряжение ЛСО с муниципальной (региональной) системой
оповещения населения ____ (да/нет).
1.5. Оповещение персонала организации (объекта, производства,
гидротехнического сооружения) и населения различными средствами
оповещения, включенными в ЛСО: всего - _________ (тыс., чел.)/_________%
от потребности;
включая:
электрическими, электронными сиренами и мощными акустическими
системами, функционирующими в автоматизированном режиме _________ (тыс.,
чел.)/____% от потребности;
электромеханическими сиренами и громкоговорящими установками,
функционирующими в ручном режиме _________ (тыс., чел.)/____% от
потребности;
проводным вещанием _________ (тыс., чел.)/____% от потребности.
2. Техническая характеристика ЛСО.
2.1. Тип технических средств оповещения, используемых в системе
оповещения (перечислить):
________________________________________________________________________.
2.2. Обеспечение автоматического (автоматизированного) режима ЛСО
(да/нет):
с основного пункта управления (диспетчерской) _____________________;
с запасного (защищенного) пункта управления _______________________;
с подвижного пункта управления ____________________________________.
Взаимное автоматическое (автоматизированное) уведомление пунктов
управления (да/нет): ____.
Прием сигналов оповещения и экстренной информации от МСО (РСО)
(да/нет): ____.
2.3. Количество электрических, электронных сирен и мощных
акустических систем, функционирующих в автоматизированном режиме:
необходимых по ПСД _______; всего _________, из них исправных ______;
в том числе:
на территории организации (на объекте, производстве,
гидротехническом сооружении) ______, из них исправных ______;
в населенных пунктах за территорией организации (объекта,
производства, гидротехнического сооружения) ______, из них исправных
______.
2.4. Количество электромеханических сирен и громкоговорящих
установок, функционирующих в ручном режиме всего: _________, из них
исправных ______;
включая:
на территории организации (на объекте, производстве,
гидротехническом сооружении) ______, из них исправных ______;
в населенных пунктах за территорией организации (объекта,
производства, гидротехнического сооружения) ______, из них исправных
______.
2.5. Количество абонентов системы циркулярного вызова:
всего (необходимо/включено) в ЛСО: ______/______;
включая:
на территории организации (на объекте, производстве,
гидротехническом сооружении) ____/____;
в населенных пунктах за территорией организации (объекта,
производства, гидротехнического сооружения) ______/_____.
2.6. Количество узлов проводного вещания, используемых в ЛСО:
всего (необходимо/включено) в ЛСО: ______/_____.
2.7. Количество и наименование систем мониторинга _________________.
Количество датчиков (необходимо/установлено/сопряжено с ЛСО):
____/____/____.
2.8. Резерв средств оповещения (при наличии) _________.
3. Организация эксплуатационно-технического обслуживания (ЭТО).
|
Год проведения ЭТО |
Отметка о проведении ЭТО (ФИО, подпись, печать |
Организации, на балансе которых находятся средства оповещения |
Организации, проводящие ЭТО |
Количество работников, выполняющих ЭТО |
|||||
|
ТСО (аппаратура) |
ТСО (сирены, МАС) |
Другие средства оповещения |
ТСО (аппаратура) |
ТСО (сирены, МАС) |
Другие средства оповещения |
Освобожденных |
По совместительству |
||
|
20__ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20__ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание:
"ЭТО" - эксплуатационно-техническое обслуживание;
"ТСО" - технические средства оповещения;
"сирены, МАС" - электрические, электронные, электромеханические
сирены и мощные акустические системы;
3.1. Стоимость ЭТО технических средств оповещения:
в 20__ году _______________ (тыс. руб.);
в 20__ году _______________ (тыс. руб.);
в 20__ году _______________ (тыс. руб.);
3.2. Задолженность за ЭТО перед организациями, проводящими ЭТО за
предыдущий год:
за 20__ году ____ (тыс. руб.), погашено ____ (тыс. руб.), дата ____;
за 20__ году ____ (тыс. руб.), погашено ____ (тыс. руб.), дата ____;
за 20__ году ____ (тыс. руб.), погашено ____ (тыс. руб.), дата ____.
_________________________________
(Должность)
_________________________________
(Подпись, фамилия и инициалы)
"___"_________20___год.
Приложение N 12
к Положению о муниципальной
системе оповещения муниципального
образования город Канск
"УТВЕРЖДАЮ"
______________________________
(Должность)
______________________________
(Подпись, фамилия и инициалы)
"__" _____________ 20__ г.
Паспорт
комплексной системы экстренного оповещения населения
об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
____________________________________________________________________
(наименование, принадлежность),расположенного
на территории _______________________________
(муниципального образования) _________ субъекта Российской Федерации
по состоянию на 01.01.20__ г.
Наименование зоны экстренного оповещения населения
____________________________________________________________________,
(источник быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций, характеристика
быстроразвивающихся опасных процессов)
Год ввода КСЭОН в эксплуатацию ____ г.
(Нормативный документ _________ N ____ от __.__.____).
Установленный срок эксплуатации КСЭОН ____ лет).
Превышение эксплуатационного ресурса ____ (лет).
1. Оповещение населения средствами КСЭОН.
1.1. Границы зоны действия КСЭОН (площадь) _________ (км2).
1.2. Количество муниципальных образований (перечислить: городские
округа ____, городские округа с внутригородским делением ____,
муниципальные районы ____, муниципальные округа ____, внутригородские
территории городов федерального значения ____, городские поселения ____,
сельские поселения ____) и населенных пунктов ____, объектов экономики,
попадающих в зону действия КСЭОН.
Население, находящееся в зоне действия КСЭОН _______ (тыс., чел.).
1.3. Количество муниципальных образований (перечислить: городские
округа ____, городские округа с внутригородским делением ____,
муниципальные районы ____, муниципальные округа ____, внутригородские
территории городов федерального значения ____, городские поселения ____,
сельские поселения ____) и населенных пунктов ____, объектов экономики
____, включенных в КСЭОН ____% от потребности.
1.4. Сопряжение КСЭОН с муниципальной (региональной) системой
оповещения населения ____ (да/нет).
1.5. Оповещение населения различными средствами оповещения,
включенными в КСЭОН:
всего - ______ (тыс., чел.)/_____% от потребности, в том числе
электрическими, электронными сиренами и мощными акустическими системами в
автоматическом (автоматизированном) режиме _________ (тыс., чел.)/____%
от потребности;
2. Техническая характеристика КСЭОН.
2.1. Тип технических средств оповещения, используемых в системе
оповещения (перечислить):
________________________________________________________________________.
2.2. Обеспечение автоматического (автоматизированного) режима КСЭОН
(да/нет):
с основного пункта управления (диспетчерской, ЕДДС, ЦУКС) _________;
с запасного (защищенного) пункта управления _______________________;
с подвижного пункта управления ____________________________________.
Взаимное автоматическое (автоматизированное) уведомление пунктов
управления (да/нет): ____.
Прием сигналов оповещения и экстренной информации от МСО (РСО)
(да/нет): ____.
2.3. Количество электрических, электронных сирен и мощных
акустических систем в автоматическом (автоматизированном) режиме:
необходимых по ПСД ______; всего ___________, из них исправных ______.
2.4. Количество других технических средств оповещения (перечислить)
всего:_________, из них исправных_____.
2.5. Количество абонентов системы циркулярного вызова: всего
(необходимо/включено) в КСЭОН: ______/______.
2.6. Количество и наименование систем мониторинга _________________.
Количество датчиков (необходимо/установлено/работоспособно):
____/____/____.
3. Организация эксплуатационно-технического обслуживания (ЭТО).
|
Год проведения ЭТО |
Отметка о проведении ЭТО (ФИО, подпись, печать |
Организации, на балансе которых находятся средства оповещения |
Организации, проводящие ЭТО |
Количество работников, выполняющих ЭТО |
|||||
|
ТСО (аппаратура) |
ТСО (сирены, МАС) |
Другие средства оповещения |
ТСО (аппаратура) |
ТСО (сирены, МАС) |
Другие средства оповещения |
Освобожденных |
По совместительству |
||
|
20__ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20__ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание:
"ЭТО" - эксплуатационно-техническое обслуживание;
"ТСО" - технические средства оповещения;
"Сирены, МАС" - электрические, электронные, электромеханические
сирены и мощные акустические системы;
3.1. Стоимость ЭТО технических средств оповещения:
в 20__ году ___________ (тыс. руб.); в 20__ году ___________ (тыс.
руб.).
3.2. Задолженность за ЭТО перед организациями, проводящими ЭТО за
предыдущий год:
за 20__ году ____ (тыс. руб.), погашено ____ (тыс. руб.), дата ____;
за 20__ году ____ (тыс. руб.), погашено ____ (тыс. руб.), дата ____.
_________________________________
(Должность)
_________________________________
(Подпись, фамилия и инициалы)
"___"_________20___год.
Приложение N 13
к Положению о муниципальной
системе оповещения муниципального
образования город Канск
Оценки
готовности системы оповещения населения к выполнению задач по предназначению
Муниципальная система оповещения оценивается как:
Оценка "готова к выполнению задач", если:
а) муниципальная система оповещения создана, соответствует проектно-сметной документации и введена в эксплуатацию;
б) муниципальная система оповещения сопряжена с региональной системой оповещения;
в) на территории муниципального образования КСЭОН во всех зонах экстренного оповещения населения созданы, соответствуют проектно-сметной документации, введены в эксплуатацию и сопряжены с системой оповещения соответствующего уровня;
г) в муниципальном образовании имеется положение о муниципальной системе оповещения, паспорт рекомендованного образца и другая документация по вопросам создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействования систем оповещения населения;
д) муниципальная система оповещения в установленное настоящим Положением время и с установленных пунктов управления обеспечивает доведение сигналов оповещения и экстренной информации до:
руководящего состава ГО и звена территориальной подсистемы РСЧС муниципального образования;
сил ГО и РСЧС муниципального образования;
дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнических сооружений чрезвычайно высокой опасности и гидротехнических сооружений высокой опасности;
дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов;
людей, находящихся на территории соответствующего муниципального образования;
е) регулярно проводятся проверки готовности муниципальной системы оповещения и КСЭОН;
ж) своевременно проводится эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замена выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения;
з) техническое состояние системы оповещения населения оценено как "удовлетворительно";
и) не менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) муниципальной системы оповещения;
к) организовано дежурство персонала, ответственного за включение (запуск) системы оповещения населения, и его профессиональная подготовка;
л) при проверке готовности систем оповещения населения, проверяемый персонал действовал уверенно, выполнил поставленные задачи в установленные сроки;
м) созданы, поддерживаются в исправном состоянии соответствующие потребностям резервы стационарных и мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения, спланировано их использование в соответствии с руководящими документами;
н) своевременно проводятся мероприятий по созданию и совершенствованию муниципальной системы оповещения и КСЭОН.
Оценка "ограниченно готова к выполнению задач", если выполнены пункты "а", "г", "д", "е", "з", "н" требований на оценку "готова к выполнению задач", вместе с тем:
а) на территории муниципального образования муниципальная система оповещения создана, соответствует проектно-сметной документации, введена в эксплуатацию, но не сопряжена с региональной системой оповещения;
б) на территории муниципального образования КСЭОН созданы, соответствуют проектно-сметной документации, введены в эксплуатацию и сопряжены с системой оповещения соответствующего уровня не менее чем в 75% зон экстренного оповещения населения;
в) своевременно проводится эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замена технических средств оповещения, при этом имеются технические средства оповещения, выслужившие установленный эксплуатационный срок;
г) не менее 65% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) муниципальной системы оповещения;
д) организовано дежурство персонала, ответственного за включение (запуск) системы оповещения населения, и его профессиональная подготовка, но не актуализированы списки оповещения руководящего состава и сил ГО и РСЧС муниципального образования;
е) при проверке готовности систем оповещения населения проверяемый персонал допустил отдельные недостатки, действовал неуверенно, выполнил поставленные задачи в нарушение установленных сроков;
ж) созданы, поддерживаются в исправном состоянии не менее 75% от потребности резервов стационарных и мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения, спланировано их использование в соответствии с руководящими документами.
Оценка "не готова к выполнению задач", если не выполнены требования на оценку "ограниченно готова к выполнению задач".
Локальная система оповещения оценивается:
Оценка "готова к выполнению задач", если:
а) локальная система оповещения создана, соответствует проектно-сметной документации и введена в эксплуатацию;
б) локальная система оповещения сопряжена с муниципальной или региональной системой оповещения;
в) имеется положение о локальной системе оповещения, паспорт рекомендованного образца и другая документация по вопросам создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействования системы оповещения населения;
г) локальная система оповещения в установленное настоящим Положением время обеспечивает доведение сигналов оповещения и экстренной информации до:
руководящего состава ГО и персонала, а также объектового звена РСЧС;
объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;
единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, попадающих в границы зоны действия локальной системы оповещения;
руководителей и дежурных служб организаций, расположенных в границах зоны действия локальной системы оповещения;
людей, находящихся в границах зоны действия локальной системы оповещения;
д) регулярно проводятся проверки готовности локальной системы оповещения;
е) своевременно проводится эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замена выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения;
ж) техническое состояние системы оповещения населения оценено как "удовлетворительно";
з) организовано дежурство персонала, ответственного за включение (запуск) локальной системы оповещения, и его профессиональная подготовка;
и) при проверке готовности локальной системы оповещения, проверяемый персонал действовал уверенно, выполнил поставленные задачи в установленные сроки.
Оценка "ограниченно готова к выполнению задач", если выполнены пункты "а", "в", "г", "д", "е" требований на оценку "готова к выполнению задач", вместе с тем:
а) локальная система оповещения создана, соответствуют проектно-сметной документации, введена в эксплуатацию, но не сопряжена с муниципальной или региональной системой оповещения;
б) своевременно проводится эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замена технических средств оповещения, при этом имеются технические средства оповещения, выслужившие установленный эксплуатационный срок;
в) организовано дежурство персонала, ответственного за включение (запуск) локальной системы оповещения, и его профессиональная подготовка, но не актуализированы списки оповещения руководящего состава ГО и персонала, а также объектового звена РСЧС;
г) при проверке готовности локальной системы оповещения, проверяемый персонал допустил отдельные недостатки, действовал неуверенно, выполнил поставленные задачи в нарушение установленных сроков.
Оценка "не готова к выполнению задач", если не выполнены требования на оценку "ограниченно готова к выполнению задач".
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление администрации города Канска Красноярского края от 1 марта 2024 г. N 235 "О внесении изменений в постановление... |