Постановление Администрации города Тюмени от 4 марта 2024 г. N 32-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 14.11.2011 N 122-пк"

В соответствии с Федеральным законом от 19.12.2022 N 521-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:

1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 14.11.2011 N 122-пк "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на благоустройство дворовых территорий, расположенных на земельных участках, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, на прилегающих к нему территориях при наличии договора о благоустройстве прилегающей территории" (в редакции от 05.06.2023 N 90-пк) следующие изменения:

в пункте 1.1 приложения к постановлению слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 1492)" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" (далее - Общие требования)";

пункт 1.6 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

"1.6. Информация о субсидиях, информация о проведении отбора размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени.";

приложение к постановлению дополнить пунктом 1.7 следующего содержания:

"1.7. Отбор получателей субсидии проводится в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.

В случаях проведения отбора в системе "Электронный бюджет" положения главы 1.1 настоящего Порядка применяются с учетом требований, установленных действующим законодательством.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

г) главу 1.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.1. Порядок проведения отбора

1.1.1. В целях организации проведения отбора (в части предоставления Субсидии на частичное благоустройство (за исключением межбюджетных трансфертов)) Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня доведения до него лимитов бюджетных обязательств на выполнение работ по частичному благоустройству (за исключением поступления межбюджетных трансфертов) размещает на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) информацию о приеме заявок на выполнение работ по частичному благоустройству (далее - заявка), по форме, утвержденной приказом руководителя Уполномоченного органа.

Заявки представляются в Уполномоченный орган посредством передачи при личном обращении либо почтовым отправлением в течение 15 рабочих дней со дня опубликования информации на официальном сайте.

1.1.2. К заявке прилагаются следующие документы:

перечень малых архитектурных форм для размещения на дворовой территории;

протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении работ по частичному благоустройству дворовой территории, входящей в состав общего имущества в многоквартирном доме, принятого в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

1.1.3. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления заявки, определяет ориентировочную стоимость работ по частичному благоустройству путем запроса коммерческих предложений и проверяет основания для отказа во включении дворовой территории в план-график реализации муниципальной программы, определенные пунктом 1.1.4 настоящего Порядка.

1.1.4. Основаниями для отказа во включении дворовой территории в план-график реализации муниципальной программы являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 1.1.2 настоящего Порядка;

б) представление документов по истечении срока, указанного в абзаце втором пункта 1.1.1 настоящего Порядка;

в) недостаточность лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Уполномоченного органа, на проведение работ по частичному благоустройству.

1.1.5. Дворовые территории включаются в план-график реализации муниципальной программы в порядке очередности, определяемой исходя из даты и времени регистрации заявок, в пределах доведенных до Уполномоченного органа лимитов бюджетных обязательств.

Включение дворовых территорий в план-график реализации муниципальной программы осуществляется Уполномоченным органом в течение 2 рабочих дней со дня проверки оснований для отказа во включении дворовой территории в план-график реализации муниципальной программы.

1.1.6. Сообщение об отказе во включении дворовой территории в план-график реализации муниципальной программы направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня проверки оснований для отказа во включении дворовой территории в план-график реализации муниципальной программы.

1.1.7. Уполномоченный орган в сроки, определенные пунктом 1.1.8 настоящего Порядка, обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте:

а) объявление о проведении отбора Получателей субсидии по форме, утвержденной приказом руководителя Уполномоченного органа, определяющей требования к содержанию объявления о проведении отбора в соответствии с пунктом 21 Общих требований, настоящим Порядком (далее - объявление о проведении отбора);

б) типовую форму Соглашения 1 либо Соглашения 2, устанавливаемую финансовым органом Администрации города Тюмени в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Общими требованиями;

в) типовую форму Соглашения для коммерческих организаций, Соглашения для некоммерческих организаций в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, проект Соглашения о техническом надзоре в случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Тюменской области по предоставлению субсидии бюджету города Тюмени на благоустройство дворовых территорий.

1.1.8. Размещение объявления о проведении отбора и документов, указанных в пункте 1.1.7 настоящего Порядка, осуществляется в следующие сроки:

в течение 10 рабочих дней со дня доведения до Уполномоченного органа лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год в целях предоставления Субсидии на комплексное благоустройство;

в течение 10 рабочих дней со дня внесения изменений в план-график реализации муниципальной программы в связи с переносом срока выполнения работ по комплексному благоустройству дворовой территории;

в течение 3 рабочих дней со дня включения дворовой территории в план-график реализации муниципальной программы в целях предоставления Субсидии на частичное благоустройство;

в течение 5 рабочих дней со дня доведения до Уполномоченного органа в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом финансового органа Администрации города Тюмени, лимитов бюджетных обязательств в связи с поступлением межбюджетных трансфертов на выполнение работ по частичному благоустройству (с указанием Объекта субсидирования (Объектов субсидирования)).

1.1.9. Обеспечение размещения Уполномоченным органом объявления об отмене проведения отбора получателей субсидий на едином портале, а также на официальном сайте допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора получателей субсидий.

Объявление об отмене отбора получателей субсидий осуществляется посредством:

формирования, подписания объявления об отмене отбора получателей субсидий в соответствии с установленными требованиями в системе "Электронный бюджет" (в случаях проведения отбора в системе "Электронный бюджет") и его размещения на едином портале;

принятия приказа руководителя Уполномоченного органа об отмене отбора получателей субсидий и обеспечения его размещение на едином портале, а также на официальном сайте.

Объявление об отмене отбора получателей субсидий должно содержать информацию о причинах отмены отбора получателей субсидий.

1.1.10. Участие в отборе допускается при соблюдении следующих требований:

а) участник отбора на дату регистрации заявки об участии в отборе должен соответствовать требованиям, указанным в абзацах втором-шестом, девятом подпункта "а" пункта 3 Общих требований;

б) объект субсидирования должен быть включен в план-график муниципальной программы.

1.1.11. Требование, установленное пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на участников отбора не распространяется.

1.1.12. Основаниями для отклонения заявки на участие в отборе являются:

а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в подпункте "а" пункта 1.1.10 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных участником отбора заявки на участие в отборе и документов требованиям к заявкам на участие в отборе, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе отсутствие документов, указанных в пункте 1.1.13 настоящего Порядка (за исключением документа, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 1.1.13 настоящего Порядка);

в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок на участие в отборе;

д) отсутствие Объекта субсидирования в плане-графике муниципальной программы.

1.1.13. Для участия в отборе участник отбора в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, представляет в Уполномоченный орган посредством передачи при личном обращении либо почтовым отправлением следующие документы:

а) заявка на участие в отборе, оформленная на бланке участника отбора и подписанная лицом, имеющим право действовать от имени участника отбора в соответствии с действующим законодательством (далее - представитель участника отбора), содержащее сведения о контактном телефоне и (или) адресе электронной почты представителя участника отбора в целях его информирования о необходимости явиться в Уполномоченный орган для заключения Соглашения 1, Соглашения 2 (в случае предоставления Субсидий на комплексное благоустройство за счет средств бюджета города Тюмени, на частичное благоустройство), согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке на участие в отборе, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором (далее - заявка на участие в отборе);

б) документ, удостоверяющий личность представителя участника отбора;

в) документ, удостоверяющий полномочия представителя участника отбора (не требуется, если от имени участника отбора обращается лицо, имеющее право действовать без доверенности);

г) документ, выданный держателем реестра акционеров, подтверждающий соответствие участника отбора требованиям пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (предоставляется участником отбора, организационно-правовой формой которого является акционерное общество);

д) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении работ по благоустройству дворовой территории, входящей в состав общего имущества в многоквартирном доме, принятое в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (участником отбора, претендующим на предоставление Субсидии на частичное благоустройство (за исключением межбюджетных трансфертов), не предоставляется);

для участника отбора, претендующего на предоставление Субсидии на комплексное благоустройство - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении работ по благоустройству дворовой территории, входящей в состав общего имущества в многоквартирном доме, принятого в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и содержащего, в том числе:

сведения об утверждении видов работ, предусмотренных минимальным перечнем работ по благоустройству дворовой территории, либо работ, предусмотренных минимальным и дополнительным перечнями работ по благоустройству дворовой территории;

сведения о доле финансового участия собственников помещений в многоквартирном доме, в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в размере 100% финансирования стоимости от выбранных видов работ по благоустройству дворовой территории, предусмотренных дополнительным перечнем работ;

сведения о согласии собственников помещений в многоквартирном доме на подключение наружного освещения дворовой территории к вводно-распределительному устройству в многоквартирном доме (в случае, если работы по благоустройству предусматривают создание на дворовой территории наружного освещения либо его модернизацию);

е) действующий договор управления многоквартирным домом, собственники помещений в котором приняли решение о благоустройстве дворовой территории, входящей в состав общего имущества в многоквартирном доме (в случае, если участником отбора является управляющая организация), либо действующий договор оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме в многоквартирном доме, собственники помещений в котором выбрали непосредственный способ управления и приняли решение о благоустройстве дворовой территории, входящей в состав общего имущества в многоквартирном доме;

ж) договор о благоустройстве прилегающей территории, а также разрешение для размещения объектов - в случаях, когда для выполнения работ по благоустройству дворовой территории требуется получение разрешения для размещения объектов.

1.1.14. Документ, предусмотренный подпунктом "а" пункта 1.1.13 настоящего Порядка, предоставляется в оригинале.

Документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 1.1.13 настоящего Порядка, представляется в оригинале и подлежит возврату после удостоверения личности при личном обращении либо в виде нотариально засвидетельствованной копии документа (в случае представления документов посредством почтового отправления).

Документы, предусмотренные подпунктами "в" - "ж" пункта 1.1.13 настоящего Порядка, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых оригинал, представляемый для обозрения и подлежащий возврату, другой - копия документа, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов.

Копии документов должны соответствовать их оригиналам.

Сведения, содержащиеся в предоставленных документах, должны отвечать требованиям достоверности (соответствовать действующему законодательству и не иметь противоречий с иными предоставленными документами).

Документы, предусмотренные подпунктом "ж" пункта 1.1.13 настоящего Порядка, не являются обязательными для предоставления участником отбора и могут предоставляться им по собственной инициативе.

1.1.15. Заявки на участие в отборе регистрируются специалистом Уполномоченного органа в порядке их поступления.

Специалист Уполномоченного органа в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания приема заявок, указанного в объявлении, осуществляет проверку поступивших заявок на предмет наличия оснований для отклонения заявки на участие в отборе, указанных в пункте 1.1.12 настоящего Порядка, подготовку и направление запроса о предоставлении документов (сведений из них), указанных в подпункте "ж" пункта 1.1.13 настоящего Порядка, которые участник отбора не представил по собственной инициативе, в орган власти, уполномоченное учреждение в распоряжении которых находятся запрашиваемые сведения.

1.1.16. Внесение изменений в заявку на участие в отборе осуществляются в произвольной форме посредством представления в Уполномоченный орган не позднее чем за 2 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в отборе, указанного в объявлении о проведении отбора, заявления о внесении изменений в заявку способами, предусмотренными для подачи заявки об участии в отборе.

1.1.17. Уполномоченный орган в пределах срока, предусмотренного абзацем вторым пункта 1.1.15 настоящего Порядка (в случае направления запроса, указанного в абзаце втором пункта 1.1.15 настоящего Порядка - в пределах 2 рабочих дней со дня регистрации ответа на запрос), принимает одно из следующих решений:

а) при отсутствии оснований для отклонения заявки на участие в отборе, предусмотренных пунктом 1.1.12 настоящего Порядка, - о признании победителем отбора и заключении Соглашения;

б) при наличии оснований для отклонения заявки на участие в отборе, предусмотренных пунктом 1.1.12 настоящего Порядка, - об отклонении заявки на участие в отборе.

1.1.18. В течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для рассмотрения заявок, за исключением случаев, установленных пунктом 1.1.20 настоящего Порядка, Уполномоченный орган формирует протокол подведения итогов отбора, включающего сведения, предусмотренные Общими требованиями, и обеспечивает его размещение на едином портале, а также на официальном сайте.

1.1.19. При наличии оснований для отклонения заявки на участие в отборе, предусмотренных пунктом 1.1.12 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении заявки на участие в отборе, посредством направления телефонограммы уведомляет участника отбора об отклонении заявки с обоснованием причин отказа и приглашает его явиться в Уполномоченный орган для получения заявки с представленными документами под роспись.

1.1.20. Отбор признается несостоявшимся в случаях:

а) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

б) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

Уполномоченный орган в пределах срока, указанного в пункте 1.1.18 настоящего Порядка, принимает решение о признании отбора несостоявшимся, обеспечивает его размещение на едином портале, а также на официальном сайте, и проводит отбор повторно в соответствии с пунктом 1.1.21 настоящего Порядка.

1.1.21. В случае нераспределенного по итогам отбора объема средств, выделенных в целях предоставления Субсидии, Уполномоченный орган обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте, объявления о проведении отбора в срок не позднее 3 рабочих дней до даты начала приема заявок и проводит дополнительный отбор в соответствии с требованиями настоящей главы.";

абзац второй пункта 2.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Тюменской области по предоставлению субсидии бюджету города Тюмени на благоустройство дворовых территорий Соглашение для коммерческих организаций, Соглашение для некоммерческих организаций заключаются в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет";

в абзаце первом, пятом, шестом пункта 2.2 приложения к постановлению слова "реестра Получателей субсидии" заменить словами "протокола подведения итогов отбора";

в абзаце десятом пункта 2.2 приложения к постановлению слова "в срок не позднее 3 рабочих дней со дня направления телефонограммы" исключить;

абзацы одиннадцатый - тринадцатый пункта 2.2 приложения к постановлению исключить;

в пункте 2.1.1 приложения к постановлению слова "по форме, определенной типовой формой Соглашения, установленной финансовым органом Администрации города Тюмени" заменить словами "по формам, предусмотренным соответствующей типовой формой Соглашения.".

2. Комитету по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Тюмени опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации, в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города Тюмени

Р.Н. Кухарук