Приложение. Изменения в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 февраля 2019 года N 26 "Об утверждении правил предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы"

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства Республики
Северная Осетия-Алания
от 27 февраля 2024 г. N 57

Изменения
в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 февраля 2019 года N 26 "Об утверждении правил предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы"

В Правилах предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы, утвержденных постановлением:

1) в пункте 2:

в абзаце третьем слова "по развитию овощеводства, картофелеводства, молочного и мясного скотоводства, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей" исключить;

в абзаце четвертом:

после слов "потребительское общество (кооператив)" дополнить словами "созданное в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 июня 1992 года N 3085-I "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации,";

слова "дикорастущих пищевых ресурсов" заменить словами "пищевых лесных ресурсов";

после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"начинающий сельскохозяйственный потребительский кооператив" - сельскохозяйственный потребительский кооператив, действующий менее 12 месяцев со дня регистрации, зарегистрированный на сельской территории или на территории сельской агломерации, осуществляющий деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции (далее - начинающий кооператив);";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"плановые показатели деятельности" - производственные и экономические показатели, в том числе объем реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, увеличение членской базы Кооператива или начинающего кооператива, получившего грант на развитие материально-технической базы, количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта, включаемые в проект грантополучателя;";

в абзаце девятом после слов "грантополучателем и Министерством" дополнить словами ". Проект грантополучателя может быть направлен в уполномоченный орган в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации";

2) в пункте 3:

абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции:

"приобретение, строительство, капитальный ремонт, реконструкция или модернизация производственных объектов, в том числе приобретение и монтаж модульных производственных объектов, по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, подготовке к реализации и реализации сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и пищевых лесных ресурсов;

приобретение и монтаж оборудования для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, транспортировки и реализации пищевых лесных ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и пищевых лесных ресурсов. Перечень указанного оборудования утверждается приказом Министерства;

погашение не более 20 процентов основного долга по займу, полученному на реализацию проекта грантополучателя в сельскохозяйственном потребительском кредитном кооперативе;";

в абзаце восьмом слова "и техники" исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"Грант предоставляется в целях развития материально-технической базы начинающего кооператива на осуществление расходов, указанных в абзацах втором - пятом и восьмом настоящего пункта.";

3) пункт 4 дополнить абзацами следующего содержания:

"Размер гранта на развитие материально-технической базы не может быть менее 5 млн. рублей. В случае если Кооперативом на рассмотрение конкурсной комиссии представлен проект грантополучателя стоимостью менее 5 млн. рублей, такой проект грантополучателя конкурсной комиссией не рассматривается.

Грант предоставляется начинающему сельскохозяйственному потребительскому кооперативу в размере, не превышающем 10 млн. рублей, но не более 80 процентов от стоимости проекта грантополучателя.";

4) в пункте 10:

в абзаце первом после слова "Кооператив" дополнить словами "или начинающий кооператив";

в подпункте 1 слова "и действует не менее 12 месяцев с даты регистрации" исключить;

в подпункте 4 после слов "проекта грантополучателя" дополнить словами "для Кооператива и не менее 20 процентов собственных средств стоимости проекта грантополучателя для начинающего кооператива";

дополнить подпунктами 15-17 следующего содержания:

"15) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

16) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

17) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".";

5) раздел III "Порядок проведения конкурса" изложить в следующей редакции:

"III. Порядок проведения конкурса

12. Министерство объявляет о проведении конкурса в соответствии с объявлением о проведении конкурса.

Проведение конкурса осуществляется в государственной интегрированной информационной системе "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Объявление о проведении конкурса формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства, публикуется на едином портале и включает в себя следующую информацию:

способ проведения отбора заявок для получения субсидии;

срок проведения конкурса (даты начала и окончания приема заявок для получения гранта), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон Министерства;

результат предоставления гранта;

требования к Кооперативам и перечень документов, представляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

порядок отзыва заявок;

порядок внесения изменений в заявки;

порядок и сроки рассмотрения заявок Кооперативов, а также информация об участии или неучастии комиссии и (или) экспертов (экспертных организаций) в рассмотрении заявок;

порядок возврата заявок Кооперативам на доработку;

порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;

порядок оценки заявок;

объем распределяемой субсидии в рамках отбора Кооперативов, порядок расчета размера субсидии;

порядок предоставления Кооперативам разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока их предоставления;

срок, в течение которого грантополучатель должен подписать соглашение о предоставлении гранта;

условий признания грантополучателя, прошедшего отбор, уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта.

Объявление об отмене конкурса формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства, публикуется на едином портале не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок Кооперативами и содержит сведения о причинах отмены конкурса.

Кооперативы, подавшие заявки, информируются об отмене проведения конкурса в системе "Электронный бюджет".

Конкурс считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.

Для участия в конкурсе Кооператив формирует заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представления в систему "Электронный бюджет" электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), представление которых предусмотрено в объявлении о проведении конкурса.

13. Заявка должна содержать следующие сведения:

1) информация и документы о Кооперативе:

полное и сокращенное наименование Кооператива;

фамилия, имя, отчество (при наличии), пол и сведения о паспорте гражданина Российской Федерации, включающие в себя информацию о его серии, номере и дате выдачи, а также о наименовании органа и коде подразделения органа, выдавшего документ (при наличии), дате и месте рождения;

основной государственный регистрационный номер Кооператива;

идентификационный номер налогоплательщика;

дата и код причины постановки на учет в налоговом органе;

страховой номер индивидуального лицевого счета;

адрес юридического лица;

номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений;

фамилия, имя, отчество (при наличии) и идентификационный номер налогоплательщика главного бухгалтера (при наличии), фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей (для юридических лиц);

информация о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, должность);

информация о счетах в соответствии с законодательством Российской Федерации для перечисления субсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание соглашения;

2) информация и документы, подтверждающие соответствие Кооператива установленным в объявлении о проведении конкурса требованиям;

3) информация и документы, представляемые при проведении конкурса в процессе документооборота:

подтвержденное согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о Кооперативе, подаваемой председателем в заявке, а также иной информации о Кооперативе, связанной с соответствующим конкурсом и результатом предоставления субсидии, подаваемое посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет";

подтвержденное согласие на обработку персональных данных, подаваемое посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет";

4) значение запрашиваемого Кооперативом размера гранта, который не может быть выше максимального размера, установленного в объявлении о проведении конкурса;

5) электронные копии документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования):

паспорт руководителя Кооператива (все страницы);

документ, подтверждающий полномочия руководителя Кооператива;

бизнес-план;

план расходов;

выписка из реестра членов Кооператива;

заверенная российской кредитной организацией выписка из расчетного счета Кооператива, подтверждающая наличие собственных средств в размере, указанном в представленном им плане расходов, которая должна быть выдана не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

документ, подтверждающий членство Кооператива в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов;

материалы фотофиксации объекта недвижимости (при реализации проекта грантополучателя по строительству, реконструкции или капитальному ремонту производственных объектов);

государственный акт и (или) свидетельство и (или) другой документ, удостоверяющий права Кооператива на объект недвижимости и выданный до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (представляется Кооперативом, права которого на объект недвижимости не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости).

14. Заявка подается в соответствии с требованиями и в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора.

Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя Кооператива.

Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет Кооператив в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Фото- и видеоматериалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.

16. Датой и временем представления Кооперативом заявки считаются дата и время подписания Кооперативом указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".

17. Внесение изменений в заявку осуществляется до дня окончания срока приема заявок после формирования Кооперативом в электронной форме уведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки.

18. Кооператив вправе отозвать заявку до наступления даты окончания приема заявок.

19. Кооператив со дня размещения объявления о проведении конкурса на едином портале не позднее 3 рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить в Министерство не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении конкурса путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.

20. Министерству не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении конкурса, в системе "Электронный бюджет" открывается доступ к поданным Кооперативами заявкам для их рассмотрения.

21. Конкурсная комиссия не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, установленного в объявлении о проведении конкурса, подписывает протокол вскрытия заявок, содержащий следующую информацию о поступивших для участия в конкурсе заявках:

1) регистрационный номер заявки;

2) дата и время поступления заявки;

3) полное наименование Кооператива;

4) адрес юридического лица;

5) запрашиваемый Кооперативом размер гранта.

Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя и членов конкурсной комиссии в системе "Электронный бюджет" и размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

22. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает их на соответствие условиям и требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса.

Заявка признается надлежащей, если она соответствует условиям и требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса, и при отсутствии оснований для отклонения заявки.

23. В случае если в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения и оценки заявки необходимо получение информации и документов от Кооператива для разъяснений по представленным им документам и информации, Министерство осуществляет запрос у Кооператива разъяснения в отношении документов и информации с использованием системы "Электронный бюджет" и устанавливает срок представления Кооперативом разъяснения, который должен составлять не менее 2 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения соответствующего запроса.

Кооператив формирует и представляет в системе "Электронный бюджет" документы и информацию, запрашиваемые в абзаце первом настоящего пункта, в сроки, установленные соответствующим запросом.

В случае если Кооператив в ответ на запрос, указанный в абзаце первом настоящего пункта, не представил запрашиваемые документы и информацию в срок, установленный соответствующим запросом, информация об этом включается в протокол рассмотрения заявок.

24. По результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия:

принимает решение о допуске либо отказе в допуске к участию в конкурсе Кооперативов;

подготавливает протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому Кооперативу о признании его заявки соответствующей требованиям или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.

Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя и членов конкурсной комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

25. К участию в конкурсе Кооперативы не допускаются в случаях:

1) несоответствия Кооператива условиям и требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса;

2) непредставления (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении конкурса;

3) несоответствия представленных документов и (или) заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса;

4) недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных в составе заявки;

5) представления документов за пределами сроков, установленных в объявлении о проведении конкурса.

26. Конкурсная комиссия не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения о допуске либо об отказе в допуске Кооператива к участию в конкурсе:

оценивает заявку, представленную Кооперативом на участие в конкурсе.

Оценка заявки осуществляется членами конкурсной комиссии с применением балльной системы на основе критериев оценки, установленных в системе "Электронный бюджет";

посещает Кооператив по месту реализации проекта с целью установления достоверности сведений, содержащихся в представленной заявке на участие в конкурсе;

формирует реестр Кооперативов с учетом набранного количества баллов (чем больше количество баллов, тем меньше порядковый номер победителя в реестре, при равном количестве баллов меньший порядковый номер присваивается Кооперативу, заявка которого зарегистрирована раньше).

27. Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней после посещения Кооперативов по месту реализации проекта грантополучателя и оценки заявок, представленных Кооперативом для участия в конкурсе, формирует протокол подведения итогов конкурсного отбора, который включает информацию о количестве набранных Кооперативом баллов по каждому критерию оценки, об общем количестве набранных баллов по результатам оценки заявок, о победителях конкурса с указанием размера гранта, об отклонении заявок с указанием оснований для их отклонения.

Протокол подведения итогов конкурсного отбора формируется на едином портале автоматически на основании результатов определения победителей конкурса и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя и членов конкурсной комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

28. Грант не предоставляется в случаях:

отсутствия лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на текущий финансовый год и доведенных до Министерства на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;

отказа заявителя от получения гранта.

29. Министерство в течение 10 рабочих дней после оформления протокола подведения итогов конкурсного отбора подписывает с получателями грантов соглашения о предоставлении субсидии на возмещение части затрат по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - типовая форма соглашения) в государственной интегрированной информационной системе "Электронный бюджет", в котором должно быть предусмотрено условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в типовой форме соглашения.

В случае расторжения соглашения о предоставлении гранта по инициативе получателя гранта в году получения гранта и возврата им средств гранта на лицевой счет Министерства и (или) увеличения в течение текущего финансового года бюджетных ассигнований конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней с даты возврата средств гранта на лицевой счет Министерства и (или) с даты доведения дополнительных бюджетных ассигнований до Министерства:

1) в порядке очередности принимает решение о предоставлении грантов Кооперативам, которым было отказано в предоставлении гранта по причине отсутствия бюджетных ассигнований;

2) формирует дополнительный реестр получателей грантов в порядке очередности.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня формирования дополнительного реестра получателей грантов подписывает с получателями грантов соглашения на предоставление грантов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

30. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания в течение 5 рабочих дней на основании полученного реестра получателей субсидии при наличии предельных объемов финансирования, доведенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, осуществляет перечисление средств республиканского бюджета, предназначенных для перечисления субсидий, на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания.

Министерство в течение 3 рабочих дней после перечисления Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания средств республиканского бюджета, предназначенных для перечисления субсидий, на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, осуществляет перечисление средств республиканского бюджета, предназначенных для перечисления субсидий, на расчетный счет получателя субсидии.

30.1. Результатом предоставления субсидии, является прирост объема реализации сельскохозяйственной продукции в натуральных и денежных показателях в отчетном году по отношению к предыдущему году.

Результат предоставления субсидии должен соответствовать типам результатов предоставления субсидии, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.";

6) подпункт 4 пункта 50 изложить в следующей редакции:

"4) при выявлении факта нарушения обязательств по достижению результата предоставления гранта - в объеме выявленных нарушений, определяемом по формуле:

V _{возврата}=(Г/5)*k, где:

Г - размер полученного гранта;

k - коэффициент возврата гранта.

Коэффициент возврата гранта (k) определяется по формуле:

k = 1- (Т / S), где:

T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.";

7) приложение 1 к Правилам предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы признать утратившим силу.