Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Казанской городской Думы
от 28 февраля 2024 г. N 4-28
I. Общие сведения о Казани
Город Казань - столица Республики Татарстан, в которой проживает треть населения республики. Казань является одним из крупнейших в России промышленных, транспортных, научно-образовательных, культурных и туристических центров.
Общая площадь Казани составляет 641,2 кв. км. Численность постоянного населения города на 1 января 2023 года составила 1 314,685 тыс. человек.
Территориально город разделен на 7 районов.
"Распределение численности населения города Казани по районам"
Прошедший год был сложным для всей страны. Каждый день мы сталкивались с новыми трудностями. И в условиях сложной международной геополитической обстановки благодаря мощному фундаменту и развитой инфраструктуре в городе удалось сохранить положительную динамику и дальнейшее развитие городской экономики.
Главными приоритетами развития Казани оставались сохранение уровня жизни населения города, формирование благоприятных условий для работы реального сектора экономики.
Деятельность Исполнительного комитета г. Казани в отчетный период была направлена на обеспечение устойчивой работы городского хозяйства, качественного предоставления жилищно-коммунальных услуг, создание условий для удовлетворения потребностей населения в образовательных, медицинских и других услугах, защиту здоровья населения, организацию адресной социальной помощи отдельным категориям граждан, а также реализацию творческого потенциала населения и создание условий для развития культуры.
II. Социально-экономическое развитие
Основные показатели социально-экономического развития
Социально-экономическое развитие Казани в 2023 году в значительной мере предопределялось общей ситуацией в экономике как республики, так и страны в целом.
Экономическая ситуация в городе характеризуется следующими показателями:
Показатели |
2022 г. |
2023 г. |
2023 г. к 2022 г., % |
Общеэкономические городские показатели | |||
Валовой территориальный продукт, млрд руб. |
1281,7 |
1319,2* |
101,2** |
Объем отгруженных товаров собственного производства, млрд руб. |
643,9 |
722,1* |
105,8 |
Индекс промышленного производства, % |
109,7 |
105,8* |
|
Индекс потребительских цен, % (в среднем за год) |
114,1 |
105 |
|
Среднемесячная заработная плата, тыс. руб. |
54,946 |
60,935* |
110,9* |
Уровень безработицы, % |
0,49 |
0,27 |
|
Инвестиции в экономику города, млрд руб. |
288,5 |
334,9* |
109,7** |
Оборот розничной торговли, млрд руб. |
684,6 |
740,4* |
103,8** |
Примечание: * оценка;
** в сопоставимых ценах.
По оценке объем валового территориального продукта по итогам 2023 года ожидается на уровне 1319,2 млрд руб.
"Валовой территориальный продукт, млрд руб."
Ведущее место в экономике города принадлежит промышленному производству, которое остается основным сектором для создания материальных благ, товарной и денежной массы, новых рабочих мест и инвестиционных источников.
Объем отгруженной продукции в целом по городу по итогам 11 месяцев 2023 года составил 611,5 млрд руб.
По основным видам промышленной продукции крупными и средними предприятиями Казани за 11 месяцев 2023 года отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг на сумму 543,3 млрд руб., что на 9,7% превышает уровень 11 месяцев предыдущего года.
Рост промышленного производства по итогам 2023 года - 102,1% (2022 год - 109,7%).
"Показатели промышленного производства"
Состояние инвестиционного климата является одним из важнейших показателей общеэкономической ситуации и перспектив развития города. Казань обладает благоприятным инвестиционным климатом.
С начала года в экономику города привлечено 209,7 млрд руб. инвестиций в основной капитал, что 10,3% выше уровня предыдущего года. При этом общий объем инвестиций, привлеченных крупными и средними предприятиями, составил 182,4 млрд. руб., или 122% к уровню 2022 года.
На территории г. Казани функционируют 28 субъектов инновационной инфраструктуры: технопарки, технополисы, бизнес-инкубаторы, промышленные парки, инжиниринговые центры.
Эффективным ресурсом для поддержки предпринимательства являются промышленные парки. Сегодня в Казани их семь, в них осуществляют свою деятельность 659 резидентов - это более 11 с половиной тысяч рабочих мест.
Резидентами промышленных парков активно подаются заявки на получение государственных и республиканских мер поддержки. Так, например, в 2023 году резиденты Технополиса "Химград" получили поддержку на общую сумму 451,2 млн руб.
Кроме того, в связи с высокой эффективностью и востребованностью льготы по земельному налогу для промышленных парков Казани продлен срок действия льготы до 01.01.2027.
Одним из наиболее масштабных инвестиционных проектов, реализованных в 2023 году, является строительство первого этапа Вознесенского тракта от улицы Гвардейская до проспекта Победы. Инвестиции в проект составили порядка 13,7 млрд руб.
Особая роль отведена реализации проектов, рассмотренных на заседаниях Инвестиционного совета Республики Татарстан. Так, в 2024 году запланирован к реализации крупный инвестиционный проект - строительство многофункционального комплекса с конгресс-центром по ул. Сибгата Хакима. Объем инвестиций в проект составит 28,9 млрд руб., количество создаваемых рабочих мест - 180.
Одним из основных показателей уровня жизни является заработная плата. По итогам 11 месяцев 2023 года средняя заработная плата на крупных и средних предприятиях города составила 74 494 руб. и увеличилась по сравнению с соответствующим уровнем 2022 года на 18,5%.
По оценке в 2023 году среднемесячная заработная плата занятых в экономике г. Казани прогнозируется в сумме 60935,2 руб.
С целью постоянного мониторинга экономической ситуации велась работа городского антикризисного штаба.
В 2023 году в рамках работы штаба состоялось 36 рабочих встреч, которые охватили мониторингом 347 организаций различной организационно-правовой формы, осуществляющих свою деятельность в промышленной, строительной, туристической сферах, отрасли общественного питания.
В 2023 году была продолжена работа по переводу муниципальных услуг в электронный вид и выводу их на Единый портал и Республиканский портал государственных и муниципальных услуг.
На сегодня по 70 муниципальным услугам заявитель может подать заявление и документы в электронном виде, не выходя из дома. За 2023 год в электронном виде было подано 64,4% заявлений на получение муниципальных услуг (177,8 тыс.).
В настоящее время доступ к получению услуг по принципу одного окна на территории г. Казани осуществляется на базе 11 отделов Государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан", работающих под брендом "Мои документы".
За 2023 год на реализацию 28 муниципальных и целевых программ г. Казани из всех источников было направлено 29,6 млрд руб., в том числе целевое финансирование из бюджета г. Казани - 19,7 млрд руб.
Основные задачи социально-экономического развития в 2024 году:
- координация работы по реализации национальных проектов;
- продолжение реализации плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития г. Казани до 2030 года;
- реализация мероприятий, направленных на повышение качества предоставления муниципальных услуг, в том числе переход на предоставление услуг в электронной форме и через МФЦ;
- осуществление мероприятий, направленных на увеличение заработной платы и снижение численности работающих на сером рынке труда;
- создание благоприятных условий для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в г. Казани.
Рынок труда
Ситуация на рынке труда города отмечается рекордно низким уровнем зарегистрированной безработицы и дефицитом работников во многих отраслях. Тенденции роста безработицы по Казани не наблюдается. На начало 2024 года уровень регистрируемой безработицы составил 0,27% от численности рабочей силы (на 01.01.2023 - 0,49%).
По состоянию на 01.01.2024 на учете в центрах занятости населения г. Казани зарегистрированы в качестве безработных 1757 человек (на 01.01.2023 - 3178 человек). При этом в базе данных центров занятости населения г. Казани на 01.01.2024 имеется более 16 тысяч вакансий, то есть на одного ищущего работу приходится 9 свободных рабочих мест.
Количество обращений граждан в службу занятости по сравнению с 2022 годом снизилось, в 2023 году за содействием в поиске подходящей работы обратились 9309 человек.
В 2023 году были признаны безработными 5870 человек, или 63% от обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, из них:
- мужчин - 1809 человек;
- женщин - 4061 человек;
- уволенных по сокращению штатов - 266 человек;
- инвалидов - 385 человек;
- имеющих длительный перерыв в работе - 818 человек;
- ранее не работавших - 161 человек.
Численность безработных граждан, получающих пособие по безработице, составила 1297 человек. Средний размер пособия по г. Казани за декабрь 2023 года - 13 238 руб.
Структурный состав безработных граждан:
1) по причинам прекращения трудовой деятельности: уволенные в связи с ликвидацией организации или сокращением штата - 7,9%, уволившиеся по собственному желанию - 64,5%, доля выпускников образовательных организаций в общей численности регистрируемых безработных - 0,3% и др.;
2) по уровню образования: имеющие высшее профессиональное образование - 57,5%, среднее профессиональное образование - 27,1%, среднее общее образование - 12,7%, основное общее образование - 2,6%, не имеющие основного общего образования - 0,1%;
3) по полу и возрасту: женщины - 70,1%, мужчины - 29,9%, молодежь в возрасте 16-29 лет - 7%, 30 лет и старше - 93%;
4) по отдельным категориям: граждане предпенсионного возраста - 22,3%; инвалиды - 7,2%; граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, - 8,1%; граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), - 1,8%.
Структура вакансий распределялась таким образом: по рабочим специальностям - 61%, по специальностям служащих - 39%.
Для привлечения наибольшего числа потенциальных работников в 2023 году в г. Казани было проведено 72 ярмарки вакансий и дня работодателей с участием 599 предприятий, которые посетило 18,3 тыс. человек. На имеющиеся в городе свободные рабочие места были трудоустроены 6433 гражданина, ищущих работу.
Государственная поддержка для организации самозанятости в форме предпринимательской деятельности оказана 204 безработному гражданину, из них 115 гражданам выдана субсидия на открытие собственного дела.
В рамках реализации мероприятий по содействию в занятости отдельных категорий незанятых граждан в программах временного трудоустройства приняли участие:
- 44 человека, испытывающих трудности в поиске работы;
- 413 школьников в свободное от учебы время;
- 722 человека в общественных работах.
За отчетный год на квотируемые рабочие места было трудоустроено 2598 человек из категории инвалидов.
В ходе реализации мер по стимулированию работодателей к трудоустройству безработных граждан было трудоустроено 465 безработных граждан.
В 2023 году проведено обучение:
- 1052 безработных граждан, в том числе 52 инвалидов;
- 7 незанятых граждан с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) (курсы по специальности "Мойщик посуды", "Уборщик территорий");
- 3690 человек - в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография", в том числе 9 работников, находящихся под риском увольнения.
В целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения были оказаны профориентационные услуги 12042 гражданам, из них 701 учащемуся.
Услугу по психологической поддержке получили 1211 безработных граждан, услугу по социальной адаптации - 1191 безработный гражданин. Центры занятости населения г. Казани перешли на оказание 100% услуг в электронном виде на базе Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России". Теперь граждане могут через личный кабинет дистанционно получить весь спектр государственных услуг, например, пройти профтестирование, подать заявление на поиск работы и получение психологической помощи, а работодатели - оперативно разместить вакансии, а также полностью перейти на электронный кадровый документооборот.
Также работодатели со среднесписочной численностью работников свыше 25 человек обязаны ежемесячно размещать имеющиеся вакансии на платформе "Работа в России". Данное обязательство прописано в Законе Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 28.06.2021) "О занятости населения в Российской Федерации" и вступило в силу 01.01.2022.
В апреле 2023 года завершены мероприятия по реорганизации государственных учреждений - центров занятости населения районов г. Казани в форме присоединения к ГКУ "Центр занятости населения города Казани" с сохранением основных целей их деятельности, сводной штатной численности и наименования ГКУ "Центр занятости населения города Казани".
Планы на 2024 год:
- оказание государственной поддержки работодателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан, в том числе для категории граждан из числа молодежи до 30 лет включительно;
- сокращение доли нелегальной занятости;
- доработка подпрограммы по популяризации рабочих и инженерных профессий;
- организация временных работ для находящихся под риском увольнения сотрудников промышленных предприятий;
- проведение работы в рамках мероприятий по снижению уровня бедности граждан в части их трудоустройства, обучения (переобучения);
- обучение граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография";
- обучение работников предприятий оборонно-промышленного комплекса;
- реализация модернизации центров занятости населения с целью создания условий для профессиональной самореализации граждан и улучшения уровня их жизни в современном стремительно меняющемся мире и обеспечения экономики качественными профессиональными ресурсами.
Исполнение бюджета
Бюджет города Казани на 2023 год утвержден решением Казанской городской Думы от 19.12.2022 N 3-19 "О бюджете муниципального образования города Казани на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" по доходам и расходам в объеме 37803,2 млн руб. В процессе исполнения бюджета г. Казани были внесены изменения, с учетом которых плановые назначения по доходам составили 41428,0 млн руб., по расходам - 46918,2 млн руб. с дефицитом 5490,2 млн руб., источником финансирования которого являются остатки на начало года.
Исполнение бюджета города за 2023 год по доходам составило 43842,3 млн руб., в том числе по налоговым и неналоговым доходам - 24201,8 млн руб., или 111,3% от уточненного плана, по безвозмездным поступлениям - 19640,5 млн руб., или 99,7%.
"Динамика доходов бюджета г. Казани за 2019-2023 гг. (млн руб.)"
В общем объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета города приоритетное место занимают налоговые доходы, на долю которых приходится 81,1%. Наиболее объемными источниками являются налог на доходы физических лиц, налоги на совокупный доход и земельный налог.
Налог на доходы физических лиц поступал в бюджет города в 2023 году по нормативу 16,9138%. Поступление составило 10383,7 млн руб., что выше уровня 2022 года на 1653,0 млн руб., или на 18,9%. Удельный вес налога в общем объеме налоговых доходов бюджета составил 52,9%.
Второй по объему доходный источник бюджета города - налоги на совокупный доход, которые поступили в объеме 4213,7 млн руб. По сравнению с 2022 годом поступления увеличились на 45,6 млн руб. Налоги на совокупный доход включают в себя: налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (3973,9 млн руб.), налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения (250,3 млн руб.), и единый сельскохозяйственный налог (2,6 млн руб.).
Земельный налог поступает в бюджет города по нормативу 100%. Поступление данного налога составило 3289,1 млн руб., что ниже уровня 2022 года на 362,7 млн руб.
Также в бюджет города поступили налог на имущество физических лиц в объеме 1335,5 млн руб., госпошлина - 229,1 млн руб., акцизы на нефтепродукты - 122,7 млн руб., налог на добычу полезных ископаемых - 43,4 млн руб. и налог на игорный бизнес - 3,3 млн руб.
Поступление неналоговых доходов составило 4581,0 млн руб., что выше уровня 2022 года на 30,7%, или на 1076,5 млн руб.
Неналоговые доходы включают в себя доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (1989,2 млн руб.), плату за негативное воздействие на окружающую среду (43,0 млн руб.), доходы от оказания платных услуг (133,8 млн руб.), доходы от продажи материальных и нематериальных активов (1971,1 млн руб.), штрафы (443,9 млн руб.).
Безвозмездные поступления в бюджет города в отчетном году составили 19640,5 млн руб.
"Структура доходов бюджета г. Казани за 2021-2023 гг. (млн руб.)"
Исполнение расходной части бюджета города Казани за 2023 год составило 44097,8 млн руб., что на 5163,7 млн руб., или на 13%, выше уровня 2022 года.
Исполнение бюджета г. Казани за 2023 год
|
Исполнено в 2022 году, млн руб. |
2023 год |
|
Утвержденный план, млн руб. |
Исполнено, млн руб. |
||
Итого доходов |
39830,9 |
37803,2 |
43842,3 |
- налоговые доходы |
18194,7 |
19235,5 |
19620,8 |
- неналоговые доходы |
3504,5 |
2498,9 |
4581,0 |
- безвозмездные поступления |
18131,7 |
16068,8 |
19640,5 |
Итого расходов |
38934,1 |
37803,2 |
44097,8 |
- социально-культурная сфера |
28754,7 |
30760,6 |
32834,5 |
- общегосударственные вопросы |
4095,9 |
3182,5 |
4940,0 |
- национальная экономика |
3529,3 |
1512,5 |
3752,0 |
- жилищно-коммунальное хозяйство |
2044,1 |
1581,4 |
1922,5 |
- обслуживание долга |
70,2 |
349,3 |
71,2 |
- другие расходы |
439,9 |
416,9 |
577,6 |
В структуре расходов бюджета 74,4% приходится на отрасли социально-культурной сферы. В 2023 году продолжена работа по выполнению майских указов Президента Российской Федерации в части сохранения общереспубликанских тенденций увеличения уровня заработной платы работников учреждений социальной сферы, на финансирование которых направлено 1693,0 млн руб.
Расходы бюджета по разделу "Образование" составили 27825,6 млн руб., в том числе в рамках выполнения отраслевых муниципальных программ на проведение антитеррористических мероприятий, укрепление материально-технической базы учреждений образования, а также на устранение предписаний надзорных органов в 2023 году было выделено 1341,4 млн руб., на организацию отдыха детей и молодежи г. Казани с учетом расходов по охране общественного порядка на территории муниципальных детских оздоровительных лагерей в каникулярное время направлено 356,9 млн руб., расходы бюджета в области молодежной политики составили 408,0 млн руб.
Расходы по разделу "Культура" составили 1883,4 млн руб. и были направлены на оказание услуг дворцами и домами культуры, сетью библиотек, музеями города и прочими учреждениями культуры, а также на проведение общегородских мероприятий в сфере культуры.
Расходы по разделу "Социальная политика" за 2023 год составили 1560,9 млн руб. и были направлены на следующие цели:
Направление расходов |
Сумма, млн руб. |
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта |
948,3 |
Выплаты приемным семьям и семьям опекунов на содержание подопечных детей, а также вознаграждение и доплаты приемным родителям |
219,5 |
Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению горячим питанием льготной категории учащихся, а также учащихся 5-11 классов общеобразовательных учреждений |
217,5 |
Компенсационные выплаты гражданам, имеющим детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения |
70,9 |
Меры поддержки семей граждан РФ, участвующих в специальной военной операции |
57,2 |
Обеспечение жильем молодых семей |
24,7 |
Дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющих детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения |
14,7 |
Прочие |
8,1 |
Расходы бюджета по разделу "Физическая культура и спорт" за 2023 год составили 1564,5 млн руб. и были направлены на содержание спортивных школ, спортивных сооружений города и проведение спортивно-массовых мероприятий.
Расходы по разделу "Здравоохранение" были направлены на проведение противоэпидемических мероприятий в сумме 38,9 млн руб.
Расходы бюджета на реализацию общегосударственных вопросов составили 4940,0 млн руб.
По разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" расходы составили 346,4 млн руб., которые были направлены на обеспечение деятельности единой дежурно-диспетчерской службы, опорных пунктов охраны правопорядка, а также ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, подготовку и содержание пляжей города.
Средства бюджета по разделу "Национальная экономика" освоены в объеме 3752,0 млн руб., из которых 2596,4 млн руб. направлено на содержание улично-дорожной сети, 628,9 млн руб. - на расходы в области транспорта, 456,9 млн руб. - на финансирование других вопросов в области национальной экономики.
На финансирование расходов по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" выделено 1922,5 млн руб., которые включают расходы на капитальный ремонт жилого фонда, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, текущее содержание и ремонт объектов благоустройства, цветочное оформление города.
Расходы по разделу "Охрана окружающей среды" составили 112,8 млн руб. и направлены на содержание очистных сооружений и проведение природоохранных мероприятий.
Объем субсидий, перечисленных в бюджет Республики Татарстан, составил 67,9 млн руб.
Расходы бюджета на обслуживание муниципального долга за 2023 год составили 71,2 млн руб.
Ключевые достижения за 2023 год:
- обеспечена сбалансированность и сохранена финансовая устойчивость основных параметров бюджета города;
- исполнены принятые бюджетные обязательства в полном объеме;
- перевыполнены плановые показатели по налоговым доходам, что позволило в 2023 году осуществить дополнительные расходы на содержание, ремонт и капитальный ремонт зданий, материально-техническое оснащение муниципальных учреждений, благоустройство территорий города и организацию безопасности дорожного движения;
- благодаря грамотной политике управления муниципальным долгом достигнута экономия в данных расходах бюджета;
- размещена информация на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации (система "Электронный бюджет").
Основные задачи на 2024 год:
- выполнение принятых параметров бюджета на 2024 год;
- изыскание дополнительных источников для финансирования расходов, не учтенных в бюджете на 2024 год;
- снижение задолженности по налогам;
- рефинансирование кредитов;
- продолжение работы по размещению информации в системе "Электронный бюджет".
Закупочная деятельность
В 2023 году была продолжена работа по совершенствованию и оптимизации закупочной деятельности заказчиков с достижением положительного социально-экономического эффекта при проведении процедур закупок с учетом обеспечения объективности, беспристрастности и транспарентности процедур закупок, справедливого и равного отношения ко всем участникам закупочных процедур.
Деятельность Исполнительного комитета г. Казани в данной сфере осуществлялась по следующим направлениям:
Экономические итоги анализа и согласования лимитов на финансирование
В течение отчетного года проводился анализ проектов выделения заказчикам лимитов финансирования закупок с целью анализа обоснованности планируемых закупок, ранее не учтенных в бюджете на 2023 год. Так, было проанализировано 130 проектов выделения бюджетных средств на общую сумму 420,7 млн руб. (в 2022 году - 114 проектов на сумму 897,6 млн руб.) и обеспечено снижение запросов на выделение лимитов в объеме 123,5 млн руб., или 29,4% (в 2022 году - 379 млн руб., или 42,2%).
Экономические итоги закупочной деятельности структурных подразделений Исполнительного комитета г. Казани и их подведомственных учреждений в рамках исполнения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - 44-ФЗ)
За 2023 год в рамках исполнения 44-ФЗ было проанализировано 1 856 заявок на закупку структурными подразделениями Исполнительного комитета г. Казани и их подведомственными учреждениями на общую сумму 10984,87 млн руб. (в 2022 году - 1 999 заявок на сумму 10748,03 млн руб.).
По рассмотренным заявкам в рамках исполнения 44-ФЗ была обеспечена экономия на этапе рассмотрения за счет подготовки рекомендаций для заказчиков по оптимизации начальной максимальной цены контракта (далее - НМЦК) в размере 9,9 млн руб., или 0,07% от общей суммы рассмотренных заявок (в 2022 году - 1,08 млн руб., или 0,01%).
За 2023 год объем размещенного муниципального заказа по 44-ФЗ составил 1 192 закупочные процедуры на общую сумму 10785,06 млн руб. (в 2022 году - 10065,76 млн. руб.).
Общая экономия по результатам состоявшихся конкурентных процедур за 2023 год составила 258,29 млн руб., или 2,39% от общей суммы размещенного муниципального заказа (в 2022 году - 304,77 млн руб., или 3,03% от общей суммы размещенного муниципального заказа).
Среднее число участников закупочных процедур, подавших заявки на один лот по электронным аукционам, конкурсам и запросам котировок, составило 2,7 (в 2022 году - 2,8).
Объем размещенных конкурентных закупок с установленным требованием в соответствии с частью 3 статьи 30 44-ФЗ для субъектов малого предпринимательства и частями 5 и 6 статьи 30 44-ФЗ для субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства составил 2986,73 млн руб., или 27,69% (в 2022 году - 3762,42 млн руб., или 37,4%), из них:
- в соответствии с частью 3 статьи 30 44-ФЗ - 1430,54 млн руб., или 13,26% от общего объема проведенных конкурентных процедур (в 2022 году - 1768,86 млн. руб, или 17,6% от общего объема проведенных конкурентных процедур);
- в соответствии с частями 5 и 6 статьи 30 44-ФЗ - 1556,20 млн руб., или 14,43% от общего объема проведенных конкурентных процедур (в 2022 году - 1993,56 млн руб., или 19,8% от общего объема проведенных конкурентных процедур).
Экономические итоги закупочной деятельности в рамках консультирования муниципальных унитарных предприятий и акционерных обществ города, осуществляющих закупки по Федеральным законам 44-ФЗ и от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
За 2023 год было рассмотрено 15052 заявки на сумму 25601,56 млн руб. (в 2022 году - 15345 заявок на сумму 18893,58 млн руб.).
Общая экономия по результатам корректировки закупочной документации заказчиками и проведенных закупочных процедур составила 1134,68 млн руб. (в 2022 году - 1047,05 млн руб.), в том числе:
- на этапе рассмотрения закупочной документации и выработки рекомендаций по оптимизации НМЦК объем экономии составил 253,01 млн руб., или 1,0% от общей суммы рассмотренных заявок (в 2022 году - 509,22 млн руб., или 2,70%);
- по результатам состоявшихся торговых процедур объем экономии заказчиков составил 881,66 млн руб., или 3,44% от общей суммы рассмотренных заявок (в 2022 году - 537,83 млн руб., или 2,85%).
Таким образом, за 2023 год обеспечена экономия на закупочных процедурах в общем объеме 1402,87 млн руб., а также осуществлено снижение общего объема запросов на выделение бюджетных средств в размере 123,5 млн руб.
Планы на 2024 год:
- усовершенствование внутренней методической и нормативной базы по анализу и рассмотрению заявок на закупки, включая развитие инструментария оценки обоснованности заявок заказчиков на закупочные процедуры, а также запуск и отработка функций выборочного контроля и анализа фактического исполнения заключенных контрактов в рамках Федеральных законов 44-ФЗ и от 18.07.2011 N 223-ФЗ.
Поддержка предпринимательства
Малый бизнес Казани - это 42% ВТП, треть всего работающего населения города и 41,2% от налоговых поступлений городского бюджета (доля в налоговых доходах за 2022 год - 42,1%).
В 2023 году в Казани осуществляли свою деятельность 82229 субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), из них: 39664 - малые и микропредприятия, 219 - средние предприятия, 42346 - индивидуальные предприниматели.
Численность занятых в секторе МСП составляет 380,5 тыс. человек. Оборот малых предприятий за 6 месяцев 2023 года составил 528,5 млрд руб., что на 4% больше, чем за соответствующий период 2022 года (6 месяцев 2022 года - 506,9 млрд руб.).
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий по итогам 6 месяцев 2023 года составила 34,9 тыс. руб., что на 9% выше соответствующего периода 2022 года (6 месяцев 2022 года - 31,9 тыс. руб.).
Сумма налогов в городскую казну от субъектов МСБ по итогам года составила 8,0 млрд руб., что на 5,4% выше уровня 2022 года (2022 год - 7,7 млрд руб.).
Общий объем размещенных конкурентных закупок для субъектов МСП в рамках муниципального заказа за 2023 год составил 2086,3 млн руб., или 27,7% от объема общего муниципального заказа (2022 год - 3762,8 млн руб., или 37,4% от общего объема муниципального заказа).
В рамках федеральных и республиканских мер поддержки предприниматели получили 24,7 млрд руб., в том числе федеральными программами воспользовались 840 субъектов МСП на общую сумму 20,4 млрд руб., республиканскими программами - 811 субъектов МСП на общую сумму 4,3 млрд руб.
По итогам рабочих встреч был разработан и функционирует пакет муниципальных мер поддержки, в который вошли:
- мораторий на штрафы (в 2023 году вынесено 516 предупреждений и 2335 предостережений вместо штрафов);
- бесплатные летние веранды кафе (в 2023 году заключено 117 договоров на установку летних веранд);
- пролонгация платежей по аренде рекламных конструкций (предоставленной отсрочкой в 2023 году воспользовались 22 предпринимателя);
- льготный режим муниципальных парковок.
Муниципалитет оказывает имущественную поддержку казанским предпринимателям и самозанятым в рамках программы льготной аренды муниципальных помещений "Арендные каникулы". На условиях льготной аренды заключено 44 договора на общую площадь 6,0 тыс. к в.м. 23 арендатора - субъекта МСП воспользовались преимущественным правом выкупа арендуемого помещения.
Продолжает активно расти количество казанских самозанятых - с начала 2023 года их число увеличилось на 27 тысяч 265 человек и превысило 108 тысяч человек (108 186).
Потребительский рынок
Потребительский рынок города Казани является своего рода индикатором социально-экономического положения.
Состояние потребительского рынка города на протяжении отчетного периода оставалось устойчивым и характеризовалось высокой насыщенностью товарами и доступностью.
Оборот розничной торговли по итогам девяти месяцев достиг 569,5 млрд руб., что на 10,6% выше соответствующего уровня 2022 года (9 месяцев 2022 года - 502,2 млрд руб., или 95,5%).
По итогам года ожидается рост оборота розничной торговли на 3,8%, что по оценке составит 740,4 млрд руб. (2022 год - 684,6 млрд руб.).
"Оборот розничной торговли"
Ожидается, что по итогам 2023 года населению г. Казани будет оказано платных услуг на 131 млрд руб., что с учетом индекса потребительских цен на услуги составит 110,5% к уровню 2022 года.
Сводный индекс потребительских цен на все товары и платные услуги по г. Казани по итогам 2023 года составил 105%.
Нестационарные торговые объекты. В 2023 году были внесены изменения в Схему размещения нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории г. Казани, включающую в себя 726 объектов. По итогам 2023 года заключено 592 договора (с учетом расторгнутых).
Также продолжена работа по подготовке и проведению электронных аукционов по реализации прав на размещение сезонных нестационарных торговых объектов. Всего проведено 23 электронных аукциона по 82 лотам, заключено 73 договора на общую сумму 7,450 млн руб., а также 117 договоров по летним верандам. Общий доход в бюджет города составил 83,5 млн руб.
В 2023 году демонтирован 231 незаконно установленный нестационарный торговый объект, из них в рамках заключенного муниципального контракта - 99 объектов, 132 объекта демонтированы в добровольном порядке.
В 2023 году продолжили деятельность сельскохозяйственные ярмарки. Ежедневно проводились шатровые ярмарки, а в весенний и осенний период на 14 площадках города функционировали сезонные ярмарки, на которых свою продукцию горожанам реализовывали сельчане из 22 муниципальных районов Татарстана, а также 19 организаций агропромышленного комплекса республики. Всего за весенние и осенние сельскохозяйственные ярмарки в 2023 году было реализовано продукции на общую сумму 1077,3 млн руб.
Планы на 2024 год:
- упорядочение размещения и демонтаж нестационарных торговых объектов;
- развитие ярмарочных пространств.
III. Развитие территорий
Градостроительная политика
Исполнительным комитетом г. Казани продолжается систематическая работа по обеспечению устойчивого развития города Казани. Ведется работа по внесению изменений в Генеральный план городского округа Казань.
В 2023 году внесены изменения в Закон Республики Татарстан от 25.04.2015 N 30-ЗРТ "О границах районов в городе Казани".
Рассмотрены проекты "Об установлении приаэродромной территории аэродрома экспериментальной авиации Казань (Борисоглебское)" и "Об установлении приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Казань". Кроме того, осуществлялось согласование схем территориального планирования Республики Татарстан и Российской Федерации.
В области градостроительства в 2023 году велась работа по следующим направлениям.
Градостроительный совет
Организовано и проведено 28 заседаний Градостроительного совета, в том числе по вопросам строительства в историческом центре г. Казани, на которых рассмотрено 90 объектов, документы по 18 объектам из них направлены в межведомственную комиссию по вопросам градостроительной деятельности в исторических поселениях для получения согласования на дальнейшее проектирование. Также проведено 1 заседание межведомственной комиссии с участием Мэра г. Казани, 1 выездное заседание с участием Раиса Республики Татарстан.
Проектная документация
В рамках оказания муниципальной услуги по согласованию архитектурно-градостроительного облика объекта рассмотрено 1437 эскизных предложений, из них согласован архитектурно-градостроительный облик 527 объектов.
Архитектура, дизайн городской среды
В 2023 году рассмотрено:
- 6549 паспортов на размещение средств наружной информации, из которых согласовано 2884;
- 2134 заявления на аннулирование средств наружной информации, из них положительно - 1823;
- 278 концепций комплексного рекламно-информационного оформления объектов, положительно - 141;
- 1218 эскизных предложений работ, не связанных со строительством, положительно - 385 (из них архитектурная подсветка - 82 проекта).
Кроме того, организовано и проведено 7 заседаний Художественного совета по рассмотрению проектов и решений в сфере архитектурно-художественного проектирования на территории г. Казани.
Также в отчетный период велась работа по внесению комплексных изменений в Правила благоустройства г. Казани, порядок размещения средств наружной информации с учетом единых требований к согласованию в Российской Федерации в части нормативов по озеленению, установке ограждений, размещению вывесок, некапитальных и нестационарных объектов.
Адресация
В 2023 году поступило 5663 заявления на присвоение адресных номеров объектам недвижимости, в том числе обращения о предоставлении копий документов, хранящихся в архиве, об уточнении местоположения объектов недвижимости согласно Адресному плану г. Казани. Было присвоено 22 996 адресов. Наименованы 17 улиц, 1 территория, 1 тракт и 1 проезд на территории г. Казани.
Продолжается инвентаризация земельных участков и объектов недвижимости - 14147 адресов. Внесено в Федеральную информационную адресную систему 22 996 адресов объектов недвижимости по принятым распоряжениям.
Застройка территорий
За отчетный период поступило 6692 заявления на подготовку градостроительных планов земельных участков, утверждено и выдано 5094 градостроительных плана земельных участков.
Проведено 36 заседаний Комиссии по землепользованию и застройке; рассмотрено вопросов на комиссии - 179; проведено общественных обсуждений - 102; предоставлено разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства - 18; предоставлено разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков - 28.
В 2023 году количество запросов на оказание муниципальной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД), составило 1929. В ИСОГД зарегистрировано 56 929 документов (с учетом миграции данных 10000). От оказания муниципальной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в ИСОГД, в местный бюджет поступило платежей на сумму 2089100 руб.
Образование земельных участков
В 2023 году подготовлено 2864 схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории. Рассмотрено 99 заявлений для установления сервитута. Поступило 3134 заявления на выдачу разрешений на пользование земельными участками. Рассмотрено 2037 заявлений по перераспределению земельных участков. Продолжалась работа по согласованию мест размещения электросамокатов - согласованы 1564 места.
В 2023 году размер площади земли и земельных участков в рамках процедуры перераспределения земельных участков, образованных для передачи в частную собственность, составил 79114 кв. м.
В 2023 году в Исполнительный комитет г. Казани поступило 19632 входящих документа (обращения, заявления, уведомления, межведомственные запросы) по градостроительным вопросам, в том числе:
- 4898 заявлений о выдаче разрешений на строительство, заявлений о внесении изменений в разрешение на строительство, заявлений о продлении сроков действия разрешений и уведомлений о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС) или садовых домов, разрешений на проведение работ по созданию искусственного земельного участка;
- 1912 заявлений о выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию, актов приемки выполненных работ по сохранению объектов культурного наследия и уведомлений о завершении строительства объектов ИЖС, садовых домов.
Рассмотрено 1375 заявлений на выдачу разрешений на строительство, в том числе о продлении сроков действия разрешений - 286, и 3523 уведомления о планируемом строительстве. Положительный результат выдан по 2419 заявлениям, в том числе:
- 56 разрешений на строительство 65 многоквартирных жилых домов;
- 11 разрешений на строительство 59 блокированных жилых домов;
- 119 разрешений на строительство объектов гражданского назначения, в том числе 6 разрешений на объекты культурного наследия;
- 2 разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка;
- 232 внесения изменений в разрешение на строительство (за исключением продлений сроков действия разрешений);
- 186 продлений сроков действия разрешений на строительство;
- 1813 уведомлений о соответствии планируемого строительства объектов ИЖС, садовых домов.
Также рассмотрено 549 заявлений на выдачу разрешений на ввод в эксплуатацию, 9 заявлений о выдаче актов приемки выполненных работ по сохранению объектов культурного наследия, 1351 уведомление об окончании строительства, 3 заявления о выдаче разрешений на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию. Положительный результат выдан по 1109 заявлениям:
- 48 - многоквартирные жилые дома, в том числе 1 объект культурного наследия;
- 5 - блокированные жилые дома;
- 130 - объекты гражданского назначения, в том числе 1 объект культурного наследия;
- 3 разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию;
- 918 уведомлений о соответствии построенных объектов ИЖС и садовых домов;
- 5 актов приемки выполненных работ по сохранению объектов культурного наследия.
Направлено 2152 заявления о государственном кадастровом учете и о регистрации прав.
Оформлен 21 акт о проведении основных работ по строительству (реконструкции) объектов ИЖС с привлечением средств материнского капитала.
Кроме того, в отчетном периоде подано 15 исковых заявлений в отношении объектов, нарушающих земельное и градостроительное законодательство. Также реализована практика подачи исковых заявлений о приведении объектов капитального строительства в соответствие с выданным разрешением на ввод в эксплуатацию, если данный объект нарушает местные нормы градостроительного проектирования и правила землепользования и застройки ввиду работ, проведенных после ввода объекта в эксплуатацию.
Планы на 2024 год:
- завершение работ по внесению изменений в Генеральный план городского округа Казань;
- интеграция прикладной платформы государственных и муниципальных услуг (ППГМУ) с комплексной геоинформационной системой КМГИС;
- цифровизация процессов в системах КМГИС, информационной системе муниципальных услуг (ИС МУ).
Капитальное строительство
В 2023 году Исполнительным комитетом г. Казани проводилась работа по таким важным направлениям, как жилищное строительство, строительство и капитальный ремонт объектов социальной сферы.
Жилищное строительство
Всего в 2023 году введено в эксплуатацию 1329743 кв. м жилья (в 2022 году - 874477 кв. м), в том числе 73140 кв. м по социальной ипотеке и 225716 кв. м индивидуального жилищного строительства.
В отчетном году продолжилась реализация Программы социальной ипотеки. В 2023 году велись работы по строительству 17 объектов жилищного строительства, в том числе 14 домов во 2-й очереди квартала N 1 в жилом районе "Салават Купере" и 3 домов в микрорайоне М-14 Приволжского района г. Казани.
Введены в эксплуатацию 7 жилых домов на 1074 квартиры, в том числе:
- в жилом районе "Салават Купере", в квартале N 1 - 5 домов на 564 квартиры;
- в микрорайоне М-14 Приволжского района г. Казани - 2 дома на 510 квартир.
В 2023 году завершены работы на объектах социальной инфраструктуры:
- строительство спортивного зала на территории МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 49" Ново-Савиновского района г. Казани площадью 633,2 кв. м;
- капитальный ремонт помещений "Добрая Казань" по ул. Сибирский Тракт, 28;
- капитальный ремонт здания МБУДО "Детская школа искусств N 2" г. Казани и библиотеки по ул. Галимджана Баруди, 25А с учетом оснащения оборудованием;
- капитальный ремонт в здании Института развития города по ул. Достоевского, 35/10;
- установка бюста Героя Российской Федерации Р.М. Хабибуллина на территории школы N 115 по ул. Беломорская, 144;
- капитальный ремонт административного здания и благоустройство территории кладбища "Ново-Татарское";
- ремонтно-восстановительные работы в переходном корпусе здания МБОУ "Гимназия N 9" Московского района г. Казани по ул. Батыршина, 15 (в рамках договора о взаимодействии с Главным инвестиционно-строительным управлением Республики Татарстан).
В завершающей стадии работы на объектах культурного наследия регионального и федерального значения "Комплекс зданий Городской Думы" по ул. Кремлевская, 1 и 7/1.
В рамках ликвидации чрезвычайных ситуаций в г. Казани выполнены работы по капитальному ремонту перехода в здании МБОУ "Лицей N 83 - Центр образования" Приволжского района г. Казани по ул. Братьев Касимовых, 68.
Началось строительство склада автотранспортной службы по ул. Воровского.
Всем вышеперечисленным результатам предшествует большая подготовительная работа, связанная с разработкой проектно-сметной документации.
В 2023 году проводились работы по разработке проектно-сметной документации:
- на завершение строительства здания по ул. Дубравная, 43;
- на ремонтно-реставрационные работы в здании МБУДО "Городской дворец детского творчества им. А. Алиша" г. Казани;
- по объекту "Создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности (Куйбышевское водохранилище) в районе ул. Портовая г. Казани" с учетом проведения изысканий, оценки воздействия на окружающую среду, проектирования искусственного участка;
- на проектирование базы по ул. Даурская.
По итогам года общая сумма принятого объема выполненных работ по всем объектам составила 3,3 млрд руб.
Планы на 2024 год
В 2024 году планируется завершение работ на переходящих объектах, начатых в 2023 году, в том числе:
- строительство склада автотранспортной службы, контрольно-пропускного пункта с благоустройством прилегающей территории по ул. Воровского;
- капитальный ремонт спортивно-оздоровительного лагеря "Молодая гвардия";
- капитальный ремонт здания по ул. Ямская, 3;
- снос пристроя к зданию по ул. Достоевского, 35/10;
- завершение большого объема работ по реконструкции в здании по ул. Кремлевская, 7/1 и ремонтно-реставрационных работ в здании по ул. Кремлевская, 1 (объекты культурного наследия регионального и федерального значения "Комплекс зданий Городской Думы");
- проектирование и строительство базы механизации по ул. Даурская.
В рамках проектирования будет разрабатываться проектно-сметная документация:
- по капитальному ремонту зданий 6 библиотек;
- по наружным инженерным сетям водоснабжения и водоотведения на территории жилого массива Мирный;
- по административному зданию со складскими помещениями в жилом массиве Мирный.
Продолжится реализация Программы социальной ипотеки. В 2024 году планируется построить 10 домов на 1599 квартир, в том числе 9 домов на 1439 квартир в квартале N 1 жилого района "Салават Купере" и 1 дом на 160 квартир в микрорайоне М-14 Приволжского района г. Казани.
Жилищная политика
Приоритетной задачей Исполнительного комитета г. Казани является решение жилищного вопроса граждан. Реализация государственных и муниципальных жилищных программ позволяет решить жизненно важный вопрос обеспечения жильем граждан различных категорий.
В 2023 году жилищные условия улучшили 586 семей казанцев:
Наименование программы |
Количество семей |
Обеспечение жильем ветеранов ВОВ и других участников федеральных программ (ветераны боевых действий, инвалиды по общим заболеваниям, вынужденные переселенцы, выехавшие из районов Крайнего Севера, ликвидаторы аварии на ЧАЭС) |
60 |
Программа социальной ипотеки |
441 |
Обеспечение жильем молодых и многодетных семей |
9 |
Программа "Жилье горожанам" |
12 |
Обеспечение жильем граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального и специализированного найма |
64 |
Всего |
586 |
В 2023 году реализовали свое право на получение жилищной субсидии из федерального бюджета 4 семьи членов умерших участников Великой Отечественной войны на сумму 19 млн руб. Всего с начала действия программы (с 2006 года) улучшили свои жилищные условия 1630 ветеранов и членов семей умерших участников Великой Отечественной войны.
Возможность приобрести жилые помещения предоставлена 42 горожанам из числа ветеранов боевых действий и инвалидов по общему заболеванию. Сумма выделенных субсидий составила 96,6 млн руб. Кроме того, 1 вынужденный переселенец, 1 ликвидатор аварии на ЧАЭС и 3 гражданина, выехавшие из районов Крайнего Севера, приобрели жилье за счет федеральных средств на сумму 14,5 млн руб.
Обеспечение жильем молодых и многодетных семей
В 2023 году на приобретение квартир 8 молодым и 1 многодетной семье были выделены социальные выплаты и сертификат на общую сумму более 30 млн руб., которые были успешно реализованы.
Обеспечение жильем по договорам социального найма
На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма по г. Казани (далее - учет) состоят 15 523 семьи. В 2023 году была проведена большая работа по перерегистрации очередников, вставших на учет до 1990 года. Сняты с учета 2030 семей, из них 1792 семьи, вставшие на учет до 1990 года.
Обеспечены жилыми помещениями первоочередники (вставшие на учет до 1990 года) - 11 семей.
В 2023 году за счет освобожденного муниципального жилищного фонда обеспечены жилыми помещениями по договорам социального найма 47 семей, из них 38 - очередники и 9 семей - по иным основаниям (закрепление комнат в коммунальных квартирах малоимущим гражданам, по судебным решениям).
Также проводится работа по внеочередному обеспечению жильем граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний. В прошедшем году предоставлены жилые помещения по договору социального найма 13 гражданам с инвалидностью, из них 3 детям.
Переданы в собственность:
- по преимущественному праву покупки доли в жилых помещениях по договорам купли-продажи - 4 гражданам на сумму 4670124 руб.;
- по части 3 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации (комнаты в коммунальных квартирах) - 8 гражданам на сумму 10128484 руб.
Специализированный жилищный фонд
Продолжается работа по предоставлению специализированных жилых помещений. В 2023 году в специализированном доме по адресу: ул. Дубравная, д. 35 предоставлены 17 жилых помещений льготным категориям граждан (людям с инвалидностью, ветеранам труда и пенсионерам, имеющим трудовой стаж не менее 30 лет).
Программы социальной ипотеки и "Жилье горожанам"
Еще одна возможность улучшить жилищные условия в г. Казани - это покупка квартиры по льготной цене в рамках программ социальной ипотеки и "Жилье горожанам".
Всего в 2023 году квартиры по социальной ипотеке приобрела 441 семья, по программе "Жилье горожанам" - 12 семей.
С 2022 года участником Программы социальной ипотеки можно стать, подав документы через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан либо многофункциональные центры.
Переселение граждан из аварийного жилья
В 2023 году досрочно завершена Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда г. Казани на 2019-2023 годы (далее - Программа), в рамках которой расселен 51 многоквартирный дом (признанный аварийным до 01.01.2017) на 513 жилых помещений (1443 человека) общей площадью 15565,95 кв. м.
Общая сумма, выделенная для расселения граждан из аварийного жилищного фонда, составила 958,1 млн руб., в том числе из федерального бюджета - 620,7 млн руб., регионального - 328,9 млн руб. и местного - 8 млн руб.
В рамках реализации Программы в 2023 году в соответствии с пунктом 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации одной семье выплачена выкупная стоимость и была продолжена работа по расселению оставшихся трех жилых помещений в судебном порядке в связи с несогласием граждан.
В настоящее время проводятся подготовительные мероприятия для формирования новой адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья, признанного таковым после 01.01.2017, в которую планируется включить 66 аварийных домов на 910 помещений (26698,76 кв. м). Из них в отношении 233 помещений (6320,52 кв. м) по исковым требованиям граждан и районных прокуроров г. Казани имеются решения судов, в соответствии с которыми Исполнительный комитет г. Казани обязан предоставить жилые помещения взамен аварийного жилья.
Изъятие земельных участков путем выкупа в связи со строительством дорог
В 2023 году в связи со строительством дороги по ул. Горьковского Шоссе и моста через Монастырскую протоку в Приволжском районе г. Казани изъято 10 земельных участков с расположенными на них объектами недвижимости на общую сумму 146,390 млн руб.
Процедуру изъятия удалось совершить без судебных исков и недопонимания со стороны собственников и общественного резонанса.
Одной семьей приобретено жилье по Программе социальной ипотеки в рамках квоты граждан, нуждающихся в неотложной поддержке, с направлением полученной выкупной стоимости в качестве оплаты.
Долевое строительство
В 2023 году продолжалась работа по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов. На контроле Исполнительного комитета г. Казани находится деятельность 77 застройщиков по 169 объектам долевого строительства.
Создан общественный совет, в который вошли представители ведущих застройщиков города и депутаты различных уровней, курирующие строительство. На повестке рассмотрение проблемных вопросов долевого строительства и поиск путей их решения. В 2023 году состоялось 2 заседания общественного совета.
Введен в эксплуатацию компенсационный жилой дом на ул. Рауиса Гареева.
Планы на 2024 год:
- обеспечение жильем в рамках Программы социальной ипотеки;
- обеспечение жильем отдельных категорий граждан в рамках федеральных, республиканских, муниципальных программ;
- продолжение работы по актуализации списка семей, вставших на учет до 01.01.1995;
- завершение строительства долгостроя по ул. Маяковского, 21.
Реконструкция и развитие исторического центра
В 2023 году проводились работы по реализации гранта, выигранного в 2022 году. В рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" в Старо-Татарской слободе реализован проект туристического кода (далее - проект "Туркод") центра города.
Общий объем финансирования составил 204,5 млн руб. (165,7 млн руб. - средства из федерального бюджета, 38,8 млн руб. - средства из регионального бюджета).
Знаковым событием проекта стала установка арт-объекта на фасаде дома N 7 по ул. Татарстан, на месте, которое является входными воротами в Старо-Татарскую слободу. Арт-объект разработан творческой группой при Префектуре "Старый город" Исполнительного комитета г. Казани, является монументально-декоративным произведением, состоящим из двух частей: хасите - татарского женского украшения и художественной композиции, где изображены жители Старо-Татарской слободы в национальной одежде, встречающие гостей.
Также в рамках проекта "Туркод" в Старо-Татарской слободе:
- оснащены архитектурной подсветкой 11 исторических зданий, обновлено освещение на улицах Каюма Насыри и Фатыха Карима;
- установлены 46 элементов туристической навигации (навигационные стрелки, пюпитры, элементы с объемными деталями архитектуры, карты и инфостенды), а также малые архитектурные формы (скамьи, стулья, столы, урны);
- приобретены сцена и сценическое оборудование для организации тематических мероприятий.
Особого внимания заслуживают вылитые из бронзы модели архитектурных объектов и объемная карта-макет Старо-Татарской слободы. При помощи таких объектов навигации слабовидящие туристы могут тактильно изучить архитектурный ансамбль слободы.
ЖКХ и благоустройство территории
В 2023 году на территории Префектуры "Старый город" Исполнительного комитета г. Казани продолжилась реализация приоритетных программ.
Выполнен капитальный ремонт в 16 многоквартирных домах и 1 общежитии (ул. Карима Тинчурина, д. 25) на общую сумму 368 млн руб. Планово-предупредительный ремонт был осуществлен в 40 домах на общую сумму более 23 млн руб.
В рамках программы "Наш двор" в 2023 году выполнен ремонт 12 дворов в 18 домах.
Наиболее интересным стал проект двора по адресу: ул. Татарстан, д. 13, где было обновлено асфальтовое покрытие, устроены новые тротуары, зоны для цветников и мусорных контейнеров, построены детская и спортивная площадки, установлены новые скамьи и урны, заменены элементы уличного освещения. Также была благоустроена парковочная зона и добавлено 26 машино-мест.
В 2023 году завершена реконструкция Юнусовской площади, а именно благоустройство трех скверов: садов Любви, Танца и "Майдан".
Планы на 2024 год:
- проведение капитального ремонта в 4 домах (ул. Карима Тинчурина, д. 19, ул. Сары Садыковой, д. 7, ул. Сары Садыковой, д. 10, ул. Гаспринского, д. 31) на сумму 51 млн руб.;
- ремонт 9 дворов 16 домов по программе "Наш двор". Итоговый остаток программы на последующие годы составит 18 дворов и 29 домов.
Строительство
Продолжается застройка ул. Портовая: были сданы 4 новых дома и закончена реконструкция Волжского государственного университета водного транспорта. Также полностью сдан арт-квартал на ул. Николая Столбова и жилой комплекс на ул. Габдуллы Тукая.
В 2023 году начато строительство новых домов на пересечении улиц Тази Гиззата и Гаяза Исхаки, на улицах Заводская, Чернышевского, Нариманова, Габдуллы Тукая, Портовая, Дулата Али, Гаяза Исхаки.
Культура
В 2023 году на территории Префектуры "Старый город" Исполнительного комитета г. Казани проведено 28 крупных мероприятий различного уровня.
Среди наиболее знаковых стоит отметить:
- Фестиваль под эгидой ЮНЕСКО "Казан солгесе" - более 300 участников из разных городов и стран;
- Городской фестиваль "Печэн базары" - более 8 тыс. посетителей;
- "Курбан Фест" - более 5 тыс. гостей;
- "Рамазан Фест" - 10 тыс. участников.
К Новому году на территории Старо-Татарской слободы построен елочный городок, который в новогодние праздники посетили более 10 тыс. казанцев и гостей города.
Реставрация объектов
В 2023 году были представлены концепции реставрации и реновации нескольких объектов на территории Старо-Татарской слободы, старт работ над которыми ожидается в 2024 году:
- комплекс пивоваренного завода Александрова-Петцольда на ул. Габдуллы Тукая - памятник регионального значения 1892 года постройки;
- исторический комплекс "Плетеневские бани" - объект 30-х годов XIX века, построенный братьями Крестовниковыми;
- завод братьев Крестовниковых (ул. Габдулы Тукая, д. 133);
- объект культурного наследия регионального значения на ул. Гаяза Исхаки - жилой дом XVIII века постройки, от общего объема которого сохранилось только 30%. Одобрен вариант реновации, т.е. обновления с сохранением части здания и новой контрастной архитектурой в другой части для создания новой экономики;
- реконструкция торгового центра "ЦУМ" - организация центра ремесел и площадок для производства, торговли, получения и развития навыков создания изделий народно-художественного промысла, декоративно-прикладного искусства, ремесел и дизайна;
- историческое здание на ул. Нариманова, 56 - дом купца Мусина. В 2023 году были проведены работы по капитальному ремонту фасада и кровли, подготовившие данное здание под функции гостиницы.
IV. Городское хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство - это отрасль, которая имеет большое экономическое и социальное значение, так как затрагивает важные жизненные интересы всех граждан, вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, комфортности его проживания, а также предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг.
Жилищный фонд г. Казани характеризуется следующими показателями:
общая площадь жилищного фонда - 36,838 млн кв. м, в том числе 29,4 млн кв. м - общая площадь многоквартирных домов (далее - МКД) и 0,5 млн кв. м - общая площадь общежитий; 6,938 млн кв. м - площадь индивидуальных жилых домов и домов блокированной застройки;
количество строений составляет 65167 домов, в том числе 5855 МКД и 114 общежитий; 59 198 индивидуальных жилых домов и домов блокированной застройки.
Управление МКД
Управление МКД в г. Казани осуществляют 134 управляющие компании, в управлении которых находятся 4950 МКД (84,55% домов); 740 ТСЖ и ЖСК, в управлении которых находятся 845 МКД (14,43% домов). В непосредственном управлении собственников находятся 60 МКД (1,02% домов).
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации объявлены открытые конкурсы по отбору управляющих организаций в 108 многоквартирных домах.
В 2023 году принято участие в 420 общих собраниях собственников помещений с различными повестками дня собраний: о благоустройстве придомовых территорий, о выборе либо изменении способа управления, утверждении тарифов, капитальном ремонте, установке систем видеонаблюдения и системы "Умный домофон", а также создании советов МКД.
В отчетном году заключено 868 договоров социального и специализированного найма, а также дополнительные соглашения к ним.
Продолжена работа по постановке на государственный кадастровый учет муниципальных жилых помещений, а также внесению изменений в кадастровый учет. В 2023 году поступило 315 заявлений от граждан, по результатам рассмотрения которых жилые помещения поставлены на кадастровый учет либо внесены изменения в данные кадастрового учета.
В 2023 году состоялось 6 заседаний Городской межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - ГМВК), подготовлено 32 заключения ГМВК и принято 27 нормативно-правовых актов Исполнительного комитета г. Казани.
Капитальный ремонт
По программе капитального ремонта МКД 2023 года всего по г. Казани отремонтировано 207 домов на общую сумму 2,6 млрд руб., включая замену 152 лифтов в 54 домах, замену 81 кровли, ремонт фасадов 48 домов, ремонт системы отопления в 68 домах, замену противопожарной защиты в 2 домах.
На 2024 год запланирован капитальный ремонт 163 домов на сумму 2,4 млрд руб., включая замену 156 лифтов в 57 домах, системы отопления в 44 домах, ремонт 53 кровель, ремонт фасадов 40 домов.
Обращение с отходами
В г. Казани налажена и зарекомендовала себя двухстадийная схема сбора и вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО). Погрузка и вывоз ТКО, отсортированных в промаркированные контейнеры, осуществляются разными мусоровозами. Досортировка осуществляется на мусоросортировочных станциях. Полезные фракции отсортированных отходов отправляются на переработку, несортируемые отходы прессуются и центровозом в пресс-компакторах направляются на полигон.
Наиболее эффективным способом повышения качества сортировки отходов, увеличения объемов вторичного сырья является первичная сортировка отходов в месте их образования и сбора. Это позволяет отправлять часть фракций на вторичную переработку и снизить отрицательное воздействие на окружающую среду отходов производства и потребления.
С этой целью в г. Казани ведется работа по внедрению раздельного накопления ТКО. На сегодня в городе порядка двух тысяч контейнерных площадок, из которых переоборудовано под раздельное накопление - 76%. Площадки оборудуются контейнерами для раздельного накопления ТКО. С этой целью они маркируются желтыми и серыми информационными наклейками с изображением видов отходов и надписями на русском и татарском языках.
Исполнительный комитет г. Казани активно поддерживает предпринимателей, занимающихся сбором, переработкой и утилизацией отходов, а именно ПЭТ-бутылок, полимерной и стеклянной тары, макулатуры и других отходов.
В настоящее время в г. Казани функционирует 21 пункт приема вторичных ресурсов, в которых принимают макулатуру, картон, ПНД, ПВД, ПЭТ-тару, алюминиевые банки и т.д. (в некоторых принимают стеклянные бутылки).
В результате электронного аукциона 17.11.2021 был определен подрядчик для проведения работ по рекультивации карт N 1 и 2 Самосыровского полигона ТКО.
Рекультивация полигона состоит из 11 этапов, в том числе срезка свалочного грунта на участке между картами N 1 и 2 до уровня основного грунта, вертикальная планировка данного участка под размещение комплекса газоочистки; отсыпка грунта толщиной 30 см для выравнивания поверхности склонов и верха карт N 1 и 2; устройство системы активной дегазации из 80 вертикальных перфорированных газовых дренажных труб; укладка в верхней части полигона и на откосах укрытия, состоящего из геомембраны и дренажного геокомпозитного мата; выполнение покрывного слоя грунта толщиной 85 см; монтаж газопоршневой электростанции с оборудованием для подключения в общую электросеть и др.
Теплоснабжение и водоснабжение
В 2023 году заменены и реконструированы более 41 км тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения. С началом отопительного периода введена в эксплуатацию котельная на ул. Южно-Промышленная для семи многоквартирных домов и встроенной поликлиники.
Для обеспечения надежного электроснабжения г. Казани в 2023 году отремонтировано 396 трансформаторных подстанций, организована работа по замене морально устаревших приборов учета электроэнергии на интеллектуальные.
Продолжается работа в рамках реализации поручения Президента Российской Федерации по догазификации - бесплатному доведению газа до границ земельных участков в газифицированных населенных пунктах. На сегодня от жителей г. Казани подано около 4000 заявок, треть из которых уже отработана.
В рамках инвестиционной программы МУП "Водоканал" продолжает ликвидацию аварийных ситуаций на 3-м Северном канализационном коллекторе. На данный момент реконструированы участки коллектора от ул. Меридианная до ул. Бондаренко, по пр. Ямашева, от ул. Адоратского до ул. Фатыха Амирхана, общей протяженностью 1,9 км. Продолжается реконструкция участка коллектора по ул. Фатыха Амирхана, от ул. Четаева до ул. Чистопольская, в круглосуточном режиме ведется промывка канализационного коллектора, продолжается устройство технологических камер.
В рамках реализации проекта федеральной программы "Оздоровление Волги" на 2022-2024 годы проводится реконструкция биологических очистных сооружений г. Казани. Работы обусловлены необходимостью доведения концентрации загрязняющих веществ в очищенных сточных водах, сбрасываемых в р. Волгу, до установленных норм допустимых сбросов, а также улучшения и сохранения экологической безопасности в акватории Куйбышевского водохранилища. Также в рамках данного национального проекта выполняется рекультивация иловых полей г. Казани. Мероприятие направлено на ликвидацию объекта накопленного вреда, улучшение экологической ситуации, устранение риска попадания илового осадка в Куйбышевское водохранилище.
Адресная атрибутика
В 2023 году согласован 151 паспорт на установку 227 указателей с наименованием улицы и номером дома.
Планы на 2024 год
В 2024 году в целом в сфере жилищно-коммунального хозяйства будет продолжена работа по капитальному ремонту жилищного фонда и снижению уровня его недоремонта, повышению качества жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению, созданию всех необходимых условий для комфортного проживания горожан и сохранения их здоровья.
Благоустройство городской территории
Благоустройство - важное направление развития современного мегаполиса, формирующее его индивидуальность и эстетическую привлекательность, а также комфорт и качество жизни в нем.
Содержание улично-дорожной сети
Убираемая площадь улично-дорожной сети в 2023 году составила 22,5 млн кв. м (в 2022 году - 22,24 млн кв. м).
По итогам года с учетом субподрядных организаций у дорожных предприятий имелось 638 единиц специализированной уборочной техники, в том числе универсальной, используемой в круглогодичном режиме и зимнем режиме - 595 единиц, в летнем режиме - 43 единицы.
Утилизация вывезенного снега проводилась на 8 снегоплавильных пунктах по улицам Портовая-I, Портовая-II, Несмелова, Воровского, Аделя Кутуя, Васильченко, Техническая и пр. Победы.
Завершилось строительство новой камеры на снегоплавильном пункте по ул. Несмелова и нового пункта плавления снега по ул. Портовая с двумя камерами.
Также завершено строительство площадки для складирования снега по ул. Тэцевская площадью более 12 тыс. кв. м, оборудованной сетями наружного освещения и ливневой канализации.
В целях обеспечения необходимого для эксплуатации состояния искусственных сооружений в городе осуществлялось обслуживание 71 автомобильного моста, транспортной развязки и путепровода, 7 тоннелей, 17 пешеходных мостов и 65 подземных и надземных переходов.
За счет средств бюджета г. Казани ликвидировано 273 места несанкционированного складирования отходов объемом более 60 тыс. куб. м.
Памятники
В 2023 году выполнены работы по реставрации объектов культурного наследия - бюстов Л. Толстого и М. Горького, разработана научно-проектная документация по сохранению объекта культурного наследия "Юбилейная арка "Красные ворота", начата разработка научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия - бюста Карла Маркса.
Ремонт дорожной сети
Всего на развитие и ремонт дорожной сети и благоустройство дворовых территорий в г. Казани в 2023 году было выделено 28,0 млрд руб. (в 2022 году - 27,9 млрд руб.), в том числе на ремонт объектов улично-дорожной сети - 7,0 млрд руб., из которых 1,0 млрд руб. - в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги", 18,20 млрд руб. - на строительство Вознесенского тракта, дороги-дублера по ул. Горьковское Шоссе, реконструкцию дороги по ул. Горьковское Шоссе, 2,8 млрд руб. - на реализацию республиканской программы "Наш двор".
В апреле 2023 года введена в эксплуатацию дорога-дублер по ул. Горьковское Шоссе, на участке от ул. Несмелова до Храма всех религий. Общая протяженность участка составляет более 5 км. Для реализации следующего этапа в настоящее время разработан проект участка 4-полосной автодороги-дублера по ул. Горьковское Шоссе протяженностью почти 10 км от Храма всех религий до трассы М-7, получено положительное заключение экспертизы.
Введен в эксплуатацию важный для транспортной доступности г. Казани мост по ул. Нурсултана Назарбаева. После реконструкции количество полос на мосту увеличилось с шести до восьми, несущая нагрузка - с 15 до 25 тонн на ось, пешеходные зоны стали шире, со стороны озера Нижний Кабан появилась велодорожка.
Продолжено строительство Вознесенского тракта, который должен разгрузить Мамадышский тракт. Общая протяженность Вознесенского тракта составит более 12 км (12,11 км). В комплексе работ предусмотрено строительство 5 подземных и 2 надземных пешеходных переходов, 4 путепроводов и моста через р. Ноксу.
В текущем году завершено строительство участка Вознесенского тракта от ул. Гвардейская до пр. Победы длиной 4 км. В комплексе выполнено строительство трех подземных пешеходных переходов на пересечении с улицами Аделя Кутуя, Родины, Назиба Жиганова, двух тоннелей на пересечении с пр. Победы и ул. Гвардейская и путепровода над железнодорожными путями. Площадь асфальтобетонного покрытия составила порядка 300 тыс. кв. м, установлено 985 п. м шумозащитных экранов, 988 светодиодных светильников, 1098 дорожных знаков, уложено 314 тыс. кв. м газона, посажено 6377 деревьев.
На участке от пр. Победы до трассы М-7 протяженностью 8 км ведутся работы по переустройству инженерных коммуникаций, строительство надземных пешеходных переходов по улицам Минская и Закиева, моста через р. Ноксу, объездной дороги на трассу М-7.
Учитывая существующую дорожную ситуацию и будущие планы по реализации масштабного проекта жилищного строительства "Большой Зеленодольск", который рассчитан на 182 тысячи жителей, ведутся работы по реконструкции 11,5 км автодороги по улицам Горьковское Шоссе и Залесная.
В рамках реконструкции магистрали от ул. Музыкальная до трассы М-7 "Волга", в комплексе которой предусматривается ликвидация существующих светофорных объектов и наземных пешеходных переходов, в настоящее время ведется строительство 3 подземных и 5 надземных пешеходных переходов, 3 подземных разворотных петель, одного тоннеля, эстакады и 3 разворотных петель в одном уровне.
В 2023 году в рамках дорожных работ реализовано строительство, реконструкция и ремонт 4 мостов: "Миллениум" (1-й этап, от ул. Фатыха Амирхана до ул. Вишневского), мостов в жилых массивах Куземетьево, Борисоглебское, Киндери и Отары.
В рамках ремонта улично-дорожной сети выполнен ремонт 70 дорожных объектов, внутриквартальных проездов, нанесение дорожной разметки на площади 380 тыс. кв. м.
В рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги" в 2023 году выполнен ремонт 12 участков дорог (по улицам Кулахметова, Хасана Туфана, Городская, Адоратского, Ленинградская, Пржевальского, Вересаева, Ударная, Камчатская, Айдарова, Поперечно-Отарская, Мира в жилом массиве Самосырово) общей протяженностью 10 км и площадью 130 тыс. к в.м. В комплексе выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия проезжих частей, тротуаров, проведена установка ограждений безопасности, дорожных знаков, сетей наружного освещения и светофорных объектов.
С целью приведения в нормативное состояние наиболее изношенных участков улично-дорожной сети с интенсивным движением автотранспорта выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия 58 дорог и проездов на площади более 240 тыс. кв. м. Отремонтированы участки улиц Гаяза Исхаки, Тази Гиззата, Кави Наджми, Астрономическая, Университетская, Туфана Миннуллина, Роща Фрунзе, Айвазовского, Право-Булачная и Лево-Булачная, пер. Кирова, улиц Коротченко, Космонавтов, Аграрная, пр. Альберта Камалеева, улиц Лукина, Краснокамская, Индустриальная, Мартына Межлаука, Щапова, Красного Пожарника, дорога возле Агропромпарка, тротуары по улицам Батурина, Вишневского и др. Проведен ремонт 16 улиц в 11 жилых массивах, в том числе ул. Борисковская в жилом массиве Борисково, ул. Ново-Давликеевская в жилом массиве Мирный, ул. Школьная в жилом массиве Константиновка, ул. Прибольничная в жилом массиве Дербышки, ул. Туринская, ул. Горная в жилом массиве Старые Горки и другие.
В рамках ликвидации 75 аварийных участков (40 мест концентрации ДТП, 10 потенциальных участков ДТП, 25 единичных участков ДТП, 11 зон аварийности) выполнена установка 297 дорожных знаков, более 3 тыс. п. м ограждений безопасности, ремонт 15 тыс. кв. м асфальтобетонного покрытия, установка 3 остановочных павильонов, нанесение дорожной разметки.
В целях поддержания в проезжем состоянии дорог, не вошедших ни в одну из программ, в течение отчетного года выполнен ямочный ремонт проезжей части улиц и внутриквартальных проездов на общей площади более 30 тыс. кв. м (в 2022 году - 35 тыс. кв. м). На эти цели было направлено 103 млн руб. из средств муниципального дорожного фонда.
Благоустройство дворовых территорий
В 2023 году продолжена программа благоустройства дворовых территорий "Наш двор".
В ходе реализации программы в отчетном году в г. Казани выполнено комплексное благоустройство 473 дворовых территорий, или 274 объектов общей площадью асфальтобетонного покрытия 530 тыс. кв. м (в 2022 году - 466 дворовых территорий площадью 530 тыс. кв. м).
Во дворах оборудовано 5 тыс. дополнительных парковочных мест, установлено 2,1 тыс. опор уличного освещения, смонтировано 3,2 тыс. энергосберегающих светодиодных светильников (в 2022 году - 2,9 тыс. шт.), выполнена установка 4,7 тыс. малых архитектурных форм.
В целом по итогам выполнения дорожных работ в 2023 году отремонтировано и построено 1,6 млн кв. м асфальтового покрытия казанских улиц и дворов (в 2022 году - 2,0 млн кв. м).
Уличное освещение
В результате проводимых в рамках текущего содержания мероприятий по поддержанию системы уличного освещения в нормативном состоянии освещенность магистралей, улиц и дворовых территорий в 2023 году составила 94,5% при нормативе 95%.
По итогам отчетного года в муниципальную собственность принято 19 356 светоточек (в том числе 10 735 шт. - архитектурная подсветка), и к концу года их количество в составе муниципальной казны составило 130 978 шт. (в 2022 году - 111622 шт.), протяженность сетей уличного освещения составила 3370,31 км (в 2022 году - 3290,44 км).
Прирост светоточек произошел в результате ввода в эксплуатацию сетей наружного освещения, установленных в жилых массивах города, построенных в комплексе со строительством и реконструкцией объектов дорожной инфраструктуры, жилых микрорайонов, благоустройством дворовых территорий.
Новогоднее оформление города выполнялось в рамках восстановления новогоднего оформления объектов предыдущего года. На площадке возле Центра семьи "Казан" была установлена центральная елка высотой 35 м со светодинамическим оформлением и анимированным куполом для проведения светомузыкального шоу и организована новогодняя ярмарка.
Выполнено новогоднее световое оформление улиц города: консоли на опорах освещения на Ленинской дамбе, конструкции в виде цифр "2024" на пл. Тысячелетия и на территории Старо-Татарской слободы, опоры по улицам Кремлевская и Лобачевского, инсталляция "Корона" на площади Тысячелетия, композиции "Лилии" на площади перед театром им. Г. Камала, иллюминация "Каскад" возле памятника М. Вахитову, конструкции "Ели" и "Снежинки" по ул. Пушкина, конструкция "Райская яблоня" на площади по ул. Николая Ершова - ул. Гвардейская, опоры на пр. Универсиады. Также празднично были оформлены забор парка Тысячелетия по ул. Марселя Салимжанова, мосты через протоку Булак, надземный пешеходный переход в районе Танкового кольца, транспортное кольцо на ул. Академика Парина и буква "М" на въезде в город по ул. Оренбургский Тракт.
Выполнено новогоднее оформление на территории общественных пространств г. Казани: в Центральном парке культуры и отдыха, в парках Урицкого, "Черное Озеро", "Крылья Советов", "Калейдоскоп" по ул. Сыртлановой, "Континент" по ул. Гаврилова, "Комсомолец" по ул. Мира в жилом массиве Дербышки, в жилых комплексах "Салават Купере" (2-я очередь), "Светлая долина", в скверах Аксенова, Тинчурина, Котельникова (на пересечении улиц Горького и Карла Маркса), "Белые цветы" по ул. Абсалямова, 100-летия образования строительной отрасли, в Горкинско-Ометьевском лесу, в Лядском саду и саде Рыбака, на бульваре по ул. Юлиуса Фучика и Кремлевской набережной.
Кроме того, новое новогоднее оформление выполнено в районе пл. Тысячелетия (под стенами Кремля) в виде световых инсталляций "Кубы 2024" с символикой "Игр будущего".
Содержание сетей ливневой канализации
В 2023 году прирост протяженности сетей ливневой канализации составил 31,1 км, а общая протяженность выросла до 498,6 км. В муниципальную собственность были приняты сети, построенные в рамках реконструкции и строительства улично-дорожной сети, а также с территории жилых комплексов.
За счет средств, выделенных из республиканского бюджета на содержание сетей ливневой канализации, в объеме 50 млн руб. произведена прочистка и восстановлена пропускная способность 10,9 км магистральных сетей (в 2022 году - 7,8 км на сумму 50 млн руб.).
По мере выявления отсутствующих или пришедших в негодность элементов на сетях ливневой канализации выполнялись работы по их восстановлению. За год в нормативное состояние приведено более 600 дождеприемных и смотровых колодцев.
Выполнялись мероприятия по текущему содержанию и обеспечению работоспособности 18 очистных сооружений на выпусках ливневой канализации в водные объекты. Принято в муниципальную собственность еще 3 очистных сооружения, построенных в рамках развития улично-дорожной сети и жилой застройки.
Кроме того, ведется строительство очистных сооружений по ул. Хади Такташа. Планируемый срок завершения строительства - 2024 год.
За счет средств дорожного фонда выполнены работы по строительству участка сетей ливневой канализации по ул. Серова диаметром 1500 мм и протяженностью 620 м.
Разработана проектно-сметная документация на устройство коллектора ливневой канализации от придомовых территорий домов по ул. Кулахметова и ул. Окольная и ремонт аварийного участка ливневой канализации по ул. Павлюхина.
Благоустройство общественных пространств
В 2023 году реализовано 8 проектов по благоустройству общественных пространств, в том числе 6 - в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды". Финансирование работ составило 1465,3 млн руб., из них 141,7 млн руб. - средства федерального бюджета и 1323,6 млн руб. - средства бюджета Республики Татарстан (в 2022 году - 405,4 млн руб. из федерального и 535,3 млн руб. из республиканского бюджетов).
1. Проведены работы по установке памятной композиции "Город трудовой доблести" в сквере перед железнодорожным вокзалом станции Восстание-Пассажирская. Объект включает в себя 26-метровую стелу и два пилона с надписью "Казань - город трудовой доблести" на двух государственных языках и историческими фотографиями.
2. Открыт велопешеходный маршрут вдоль Кремлевской дамбы протяженностью 1,9 км. Впервые вдоль городского веломаршрута появилась парковая инфраструктура. Объект стал важным этапом реализации 42-километрового веломаршрута "От Голубых озер до Волги" в рамках Стратегии развития Казанки. Также проведено благоустройство полуострова, расположенного по пути следования маршрута.
3. Завершено строительство прибрежного парка "Светлая долина" - тихого экопарка с минимальным вмешательством в природу и бережным внедрением архитектурных решений. Это позволило создать единую парковую зону протяженностью 3,5 км вдоль правого берега р. Ноксы и шести жилых комплексов.
4. Завершена реконструкция сада Рыбака в Адмиралтейской слободе. Изменилось функциональное зонирование парка: обновлены спортивные площадки, построена площадка для танцев и проведения мероприятий, для проведения новогодних празднований посажена живая ель. Главным событием стала реконструкция центрального фонтана и восстановление скульптуры рыбака.
5. Завершена реконструкция главного общественного пространства Старо-Татарской слободы - Юнусовской площади, которая разделена дорогой на четыре сквера. Теперь территория воспринимается как единое пространство в старо-татарском стиле, при этом каждый сквер наделен своим сценарием взаимодействия с посетителями.
6. Завершена реализация первого этапа благоустройства территории Большого Голубого озера в рамках экопроекта "Зеркала Татарстана". Вдоль озера созданы маршруты для прогулок и лесотерапии, территорию дополнили площадками для наблюдения и яркими арт-объектами.
7. Новым проектом стала реконструкция входной группы Центрального парка культуры и отдыха г. Казани. В 2023 году создана благоустроенная парадная зона перед монументом, изменена зона остановки общественного транспорта и спусков в подземный переход. Также проведены работы по устройству велопешеходного маршрута от площади вдоль ул. Николая Ершова до пересечения улиц Карла Маркса и Горького.
8. Начато строительство бульвара по ул. Серова в Московском районе. В ходе проведения инженерно-геологических изысканий на территории выявлены не несущие грунты, требующие проведения дополнительных подготовительных мероприятий. В связи с этим благоустройство в 2023 году ограничилось забивкой свай, бетонными работами по заливке дорожек и прокладке закладных элементов под инженерные сети.
Кроме того, инициатива г. Казани по созданию лечебно-оздоровительного парка "Озеро Малое Чайковое", благоустроенного в 2021-2022 годах вблизи больницы N 7, отмечена медалью почета Международной премии Гуанчжоу в области городских инноваций. Всего к участию в премии были поданы 274 заявки из 193 городов и 54 стран. Казань стала единственным российским городом, который попал в шорт-лист премии. А в голосовании за номинацию "Приз зрительских симпатий" Казань заняла почетное 3-е место, набрав более 520 тысяч голосов.
Озеленение
На сегодня в Казани число парков и скверов составляет 163 общей площадью 554 га. Количество общественных пространств города увеличилось почти в 1,5 раза - со 115 в 2011 году.
Ежегодно для разбивки цветников на территории города используется только сертифицированная и адаптированная к городским условиям цветочная рассада. В 2023 году высажено около 1,0 млн штук цветочной рассады, вывешены более 2-х тысяч цветочных кашпо.
В рамках муниципального контракта проведено цветочно-ландшафтное оформление 135 объектов на 60 улицах города, в том числе осуществлено устройство цветников на 47 улицах в рамках подготовки города к Международному экономическому форуму "Россия - Исламский мир: KazanForum 2023".
Самые большие по площади цветники располагаются у здания цирка (в общей сложности 1200 кв. м) и на ул. Сибгата Хакима у Дворца водных видов спорта (более 1000 кв. м).
Также в разных частях города установлены порядка 20 объемных композиций, состоящих из 50 цветочных фигур ("Стена ФИФА", "Бутса", "Свисток", "Футболисты", "Аисты", "Дерево", "Алиса", "Кот", "Кролик", "Мяч", "Шары", "Барс", "Лебеди", "Мир в твоих руках", "Книга" и др.).
Осуществлялось содержание 3846 га особо охраняемой территории городского леса "Лебяжье". В ходе текущего содержания горлесопарка, а также в рамках проведения различных акций с привлечением трудовых коллективов предприятий, организаций, учреждений и населения организована работа по очистке территории от мусора, уборке аварийных деревьев, устройству противопожарных полос, ликвидации последствий урагана.
С весны 2023 года в рамках проекта "Сохранение уникальных водных объектов" проведено 120 акций по очистке территорий, прилегающих к водным объектам (в 2022 году - 111), в которых приняли участие более 4,0 тыс. человек.
Общая протяженность берегов водоемов, очищенных от мусора, составила 175 км. На полигоны захоронения было вывезено более 600 куб. м мусора.
В рамках озеленения посажено более 25,2 тыс. деревьев и более 14,8 тыс. кустарников (в 2022 году - более 27,9 тыс. деревьев и более 42 тыс. кустарников). Контрольные проверки высаженных деревьев вдоль улично-дорожной сети, в садах, парках, скверах показали хорошую приживаемость. Отпад составляет около 5% при нормативе в 10%.
Целенаправленная работа по озеленению города позволила повысить процент озеленения с 24 до 32,69 от общей площади города.
Планы на 2024 год:
1. Начало работ по замене 13 подъемных платформ в 6 надземных пешеходных переходах.
2. Ремонт 4 подземных пешеходных переходов.
3. Замена 9 и установка 3 новых общественных туалетов.
4. Начало работ по реставрации объекта культурного наследия "Юбилейная арка "Красные ворота".
5. Продолжение строительства Вознесенского тракта, на участке от пр. Победы до автодороги М-7 "Волга" в Советском районе г. Казани и Пестречинском муниципальном районе Республики Татарстан.
6. Продолжение реконструкции ул. Горьковское Шоссе.
7. Капитальный ремонт дорог по программе "Безопасные качественные дороги".
8. Продолжение работ по ликвидации мест концентрации ДТП.
9. Продолжение капитального ремонта дворов по программе "Наш двор".
10. Продолжение реализации мероприятий по благоустройству и развитию общественных пространств и мест массового отдыха.
11. Продолжение цветочно-ландшафтного оформления города.
12. Продолжение работ по уничтожению борщевика Сосновского.
Мероприятия по контролю в сфере благоустройства
В 2023 году была продолжена работа по контролю в сфере благоустройства.
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" с 25.07.2022 контроль осуществляется без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Субъектам, допустившим нарушения, объявляются предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных Правилами благоустройства г. Казани.
За 2023 год составлено и передано на рассмотрение в Административную комиссию г. Казани 1209 протоколов об административных правонарушениях. Из них 120 - в отношении юридических лиц, 602 - в отношении должностных лиц, 487 - в отношении физических лиц. Объявлено 2955 предостережений. Из них 2234 - юридическим лицам, 101 - должностным лицам, 620 - физическим лицам.
Вид нарушения |
Количество протоколов |
Количество предостережений |
Всего материалов |
Содержание территорий и кровель в зимний период |
2 |
1061 |
1063 |
Содержание фасадов и входных групп |
61 |
649 |
710 |
Земляные работы |
548 |
- |
548 |
Неуборка территорий в летний период, содержание контейнерных площадок и другие |
- |
330 |
330 |
Размещение надписей и объявлений |
258 |
- |
258 |
Размещение и содержание средств наружной информации |
- |
196 |
196 |
Содержание строительных объектов |
111 |
29 |
140 |
Прочие |
229 |
690 |
919 |
Итого |
1209 |
2955 |
4164 |
Наибольшее количество нарушений на территории города было выявлено в части ненадлежащего содержания территорий и кровель в зимний период, а также фасадов и входных групп в течение года, при производстве земляных работ, в отношении содержания территорий в летний период и расклейки информационно-печатной продукции.
В зимний период повышенное внимание уделяется нарушениям, несущим угрозу жизни и здоровью. За неочистку кровель от снежных навесов и сосулек меры административного воздействия применялись 387 раз, неуборку улично-дорожной сети - 308 раз, неуборку территории от снега, наледи, отсутствие своевременной обработки песчано-соляной смесью - 259 раз, складирование снега - 109 раз.
В весенне-осенний период проводилась работа в рамках обеспечения сохранности озелененных территорий. Специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, зафиксирован 18291 факт размещения автомобилей на газонах, детских, спортивных и хозяйственных площадках.
Также осуществлялся контроль за исполнением распоряжений по компенсационной высадке. В течение 2023 года в работу поступило 117 распоряжений, исполнено 41, по 23
составлены протоколы. В результате проведенной работы высажены и пересажены 21363 дерева, 672 п. м кустарников и 541606 кв. м газона.
Значительное внимание уделялось вопросам профилактики нарушений. В 2023 году проведены совещания с руководителями и представителями жилищных компаний города, рекламных и торговых предприятий, дорожных служб, автозаправочных станций, автовокзалов и железнодорожных вокзалов, высших и средних учебных заведений, а также председателями садовых обществ и гаражных кооперативов по вопросу содержания территорий, зданий в зимний и летний периоды. В них приняли участие более 700 представителей.
Велась работа по принудительному обязанию устранения правонарушений в досудебном и судебном порядке. В 2023 году направлено 366 претензий об устранении нарушений Правил благоустройства г. Казани, подано 191 исковое заявление в суд, из которых 63 - удовлетворено, по 122 нарушения устранены, остальные находятся в производстве судов.
В 2024 году будет продолжена планомерная работа в части контроля за соблюдением нормативных правовых актов в сфере внешнего благоустройства, уделено особое внимание местам массового пребывания людей, вопросам предупреждения травматизма жителей города.
В 2023 году была продолжена работа по выполнению задач административного законодательства, обеспечению порядка в сфере благоустройства, что является важной составляющей комфортного проживания в нашем городе.
Мораторий на проверки во время "ковидных" ограничений, объявленный Мэром г. Казани, постановление Правительства Российской Федерации о государственном и муниципальном контроле и другие изменения в федеральных законах, принятые за последние три года, значительно уменьшили административную нагрузку на граждан, предпринимателей и хозяйствующие субъекты.
В настоящее время основная часть работы контролирующих органов носит профилактический и предупредительный характер. Вследствие этого количество протоколов за нарушение Правил благоустройства г. Казани, поступивших на рассмотрение в 2023 году, снизилось на 99% по сравнению с 2022 годом. При этом наблюдается увеличение количества административных дел по материалам, полученным с применением специальных технических средств. К данной категории относится 90% всех рассмотренных дел.
В 2023 году за размещение транспортного средства без оплаты муниципальной парковки вынесено 120 941 постановление, что на 75% больше, чем в 2022 году. Существенный рост нарушений связан с расширением парковочного пространства.
За размещение транспортных средств на озелененной территории вынесено 19 026 постановлений, количество правонарушений уменьшилось по сравнению с 2022 годом.
Всего в 2023 году административными комиссиями рассмотрено 148873 дела, наложено штрафов на 354 млн руб.
"Статистика 2019-2023 гг."
В 2023 году особое внимание контролирующих органов было обращено на нелегальную уличную торговлю. Так, в 2023 году по статье 3.2 КоАП РТ вынесено 4062 постановления (на 11,2 млн руб.), что на 49% больше, чем в 2022 году.
Следует отметить, что большая часть правонарушителей, привлеченных к административной ответственности за несанкционированную торговлю, являются злостными неплательщиками административных штрафов.
Регулярно проводятся рейды, в ходе которых выявляются лица, уклоняющиеся от уплаты ранее наложенных административных штрафов. Всего в истекшем году организовано 33 рейда, направлено мировым судьям 324 протокола по фактам неуплаты штрафов в установленные сроки. По ним мировые судьи вынесли решения об удвоении ранее наложенных штрафов в отношении 120 граждан на сумму 1,71 млн руб. В отношении двух граждан применено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов, в отношении пятнадцати лиц применен административный арест (совокупный срок составил 48 дней).
В 2023 году деятельность административных комиссий расширена также в направлении претензионной работы. За отчетный период возбуждено 118 дел в отношении лиц, своевременно не устранивших нарушения требований в сфере благоустройства. Около 50% (48) было устранено после досудебных претензий, 26 - после направления исковых заявлений в суд.
Основные виды нарушений, по которым ведется претензионная работа: средства наружной информации, которые размещаются и эксплуатируются без надлежащего согласования; самовольное перекрытие тротуара и проезжей части без соответствующего разрешения; непроведение своевременного поддерживающего ремонта фасада и отсутствие очистки от информационно-печатной продукции.
Планы на 2024 год:
- разработка чат-бота для взаимодействия с гражданами по вопросу привлечения к административной ответственности;
- интеграция информационной программы, используемой административными комиссиями, с федеральной информационной системой "Федеральный реестр инвалидов" (ФГИС ФРИ) посредством Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Городской пассажирский транспорт
В 2023 году в сфере транспортного обслуживания населения г. Казани основными направлениями работы оставались качественное и комфортное транспортное обслуживание населения, организация безопасного дорожного движения.
Сегодня комплексная маршрутная сеть внутригородского пассажирского транспорта г. Казани представлена четырьмя видами транспорта и состоит из:
- 56 автобусных маршрутов, на которых эксплуатируются 732 единицы подвижного состава, и 6 сезонных маршрутов на 13 единиц (общая протяженность более 1,1 тыс. км);
- 9 трамвайных маршрутов на 87 трамваев (протяженность 240,4 км);
- 10 троллейбусных маршрутов на 136 троллейбусов (протяженность 259,2 км);
- одной линии метрополитена из 11 станций протяженностью 18,2 км, обслуживание которой осуществляется 15 составами электропоездов (51 вагон).
В 2023 году перевезено 231,3 млн пассажиров, что на 4,7% больше показателя 2022 года. Количество поездок, совершенных гражданами льготных категорий, в 2023 году увеличилось на 5,3% к уровню прошлого года и составило 73 млн поездок (в 2022 году - 69,3 млн поездок).
В г. Казани в среднем ежемесячно пополняется более 114 тыс. льготных транспортных карт, по которым совершается 6,2 млн поездок.
"Динамика объема перевезенных городским транспортом г. Казани пассажиров за 2019-2023 годы, млн пасс."
На долю муниципальных унитарных предприятий приходится 84,2% от общего объема перевозок (в 2022 г. - 82,2%). Наиболее крупным перевозчиком является МУП "ПАТП-2", его доля в общем объеме перевозок составляет 50,9%, доля МУП "Метроэлектротранс" - 33,2%.
"Структура перевозки пассажиров в 2023 году, %"
Наибольший объем перевозок осуществляется автобусами - 66,8% (около 154,4 млн пассажиров).
В настоящее время на основании комплексного обследования пассажиропотоков на всех видах городского пассажирского транспорта, с учетом освоения новых микрорайонов, предложений жителей, поступивших в Исполнительный комитет г. Казани, Научно-исследовательским институтом автомобильного транспорта (Москва) разработаны три варианта оптимизации маршрутной сети городского пассажирского транспорта г. Казани. Изменения в маршрутную сеть городского пассажирского транспорта г. Казани планируется внести после выбора одного из вариантов оптимизации маршрутной сети.
Средний возраст эксплуатируемого в городе автобусного парка составляет 7,2 года, трамваев - 6,5, троллейбусов - 6,6.
В 2023 году городским электрическим транспортом перевезено более 76,9 млн пассажиров, или 33,2% от общего объема перевозок, в том числе:
- трамваями перевезено 16,0 млн пассажиров (6,9% от общего объема перевозок);
- троллейбусами - 25,6 млн пассажиров (11% от общего объема перевозок);
- метрополитеном - 35,3 млн пассажиров (15,3% от общего объема перевозок).
Приобретено 25 новых современных низкопольных троллейбусов с аварийным автономным ходом 2,5 км, что позволяет объезжать препятствия на дороге, не мешая основному потоку транспортных средств.
Силами МУП "Метроэлектротранс" были выполнены работы по строительству и реконструкции путевого хозяйства и контактной сети.
Весь подвижной состав городского пассажирского транспорта работает в автоматизированной системе диспетчерского управления, которая представляет перевозчику данные, позволяющие контролировать выполнение рейсов, их регулярность и скоростной режим.
Всего в городе на крупных пассажирообразующих остановочных пунктах в 2023 году работало 338 электронных информационных табло.
Продолжается работа по развитию автоматизированной системы оплаты проезда на городском пассажирском транспорте г. Казани. Всего с начала внедрения транспортной карты выпущено более 2,5 млн электронных проездных билетов. Сегодня в г. Казани функционируют более 484 пунктов пополнения транспортных карт.
Ведется работа по внедрению бескондукторной системы оплаты проезда на городском пассажирском транспорте. Терминалы данной системы принимают к оплате банковские и транспортные карты. Для оплаты проезда наличными средствами у водителя имеется валидатор. На сегодня бескондукторной системой оплаты проезда оборудованы 6 трамвайных, 6 троллейбусных, один автобусный маршруты на 124 единицах подвижного состава.
За 2023 год установлено и приведено в соответствие свыше 5242 дорожных знаков, 6 светофоров типа Т-7. На 33 регулируемых перекрестках установлены устройства голосового сопровождения пешеходов "Триоль-М" для людей с нарушением зрения, выполнена покраска 121 шкафа управления светофорами, отработана 1571 заявка по неисправности светофорных объектов.
Построено 13 светофорных объектов на участках улично-дорожной сети, вошедших в места концентрации дорожно-транспортных происшествий.
На сегодня из 486 светофорных объектов 219 подключены к адаптивной системе управления дорожным движением.
В г. Казани действует система единого городского парковочного пространства. На конец 2023 года на 166 участках, расположенных вдоль улично-дорожной сети, организовано 6983 парковочных места. Для оплаты парковки установлен 81 паркомат, работали 19 автомобилей с комплексами видеофиксации и 5 ручных комплексов.
Продолжается работа по установке блокираторов на колеса в целях привлечения к административной ответственности нарушителей - владельцев автомобилей. Благодаря принятым мерам размещение автомобилей со снятыми государственными номерами носит единичный характер.
В 2023 году в г. Казани запущены сервисы безстанционного проката электросамокатов и велосипедов. Продолжил работу сервис каршеринговых автомобилей, для которых предоставлено право льготной парковки на муниципальных парковочных местах. На конец года в реестр внесено 952 каршеринговых автомобиля.
На муниципальных парковках предоставляется льгота для электромобилей, на конец года в реестр внесено 538 электромобилей.
Планы на 2024 год:
- повышение качества транспортного обслуживания населения г. Казани и обеспечение безопасности дорожного движения;
- расширение зон парковочного пространства;
- обновление подвижного состава;
- дальнейший переход на бескондукторную систему оплаты проезда;
- подключение светофорных объектов к адаптивной системе управления дорожным движением;
- установка новых светофорных объектов.
Наружная реклама
В 2023 году основными задачами в сфере наружной рекламы и информации являлись:
- обеспечение плановых показателей поступлений в бюджет г. Казани от рекламной деятельности, отсроченных платежей за 2022 год и возврат к нормальному графику платежей;
- работа по контролю за размещением рекламных конструкций и исполнением условий заключенных договоров;
- развитие рекламных конструкций сити-формата;
- расширение сети рекламных конструкций большого формата;
- увеличение количества диджитал-поверхностей.
Доходы
По результатам 2023 года в доход бюджета г. Казани поступило 597,8 млн руб., в том числе 596,6 млн руб. по заключенным договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, 0,7 млн руб. - по уплаченным госпошлинам за выдачу разрешений и 0,5 млн руб. - пени за несвоевременное исполнение обязательств по договорам.
Социальная реклама
За отчетный период рассмотрено 109 обращений о размещении социальной рекламы. Оказано содействие в размещении 79 программ.
Реализованные проекты
В отчетном году продолжена работа по реализации проекта по развитию сети рекламных конструкций городского формата с социально значимым городским оборудованием - это остановки общественного транспорта. В течение года рекламным фирмам передано в обслуживание 67 муниципальных остановочных навесов. Кроме того, успешно реализован проект по установке 31 остановочного навеса, совмещенного с рекламным пилоном.
В настоящее время в обслуживании рекламных фирм находятся 411 остановочных навесов, что составляет почти 1/3 часть от всех остановочных навесов, установленных на территории г. Казани.
Реализован проект по включению в схему размещения рекламных конструкций новых мест размещения, и проведены торги на 33 еврощита. Итоговая цена торгов составила рекордные 1,067 млрд руб. за 10 лет. Средняя цена контракта на размещение одного еврощита составила 32,3 млн руб., что в 7 раз больше цены 2018 года.
Данный проект позволил компенсировать выпадающие доходы бюджета, возникшие от расторжения договоров в связи с изменением городской планировки (расширение и реконструкция дорог, строительство новых станций метро и т.п.).
Значительно расширена география рекламных конструкций с диджитал-поверхностями. Теперь их 169 (еврощиты, суперсайты, суперборды, медиафасады и видеоэкраны). Это делает наш город более современным и привлекательным.
Выдача разрешений
В 2023 году выдано 137 разрешений на установку и эксплуатацию 33 еврощитов, 67 рекламных панелей на муниципальных остановочных навесах, 31 рекламного навеса, 1 коммуникационного указателя, 3 электронно-цифровых указателей, 1 медиафасада, 1 крышной конструкции и 1 пилона.
Аннулировано 10 разрешений.
Согласовано 843 изменения в ранее выданные разрешения (продлено 822 срока действия разрешений, 16 - в связи с изменением дизайна рекламных конструкций, 4 - в связи с изменением владельцев рекламных конструкций, 1 в связи с изменением информации на крышной установке).
Контроль за размещением рекламных конструкций
В течение 2023 года проводилась постоянная работа по контролю за исполнением условий договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также большое внимание уделялось вопросам содержания остановочных навесов в соответствии с Правилами благоустройства г. Казани. Остановки оборудованы информационными картами с наименованиями маршрутов, треугольниками безопасности, урнами и ночной подсветкой.
Всего в рамках работы по контролю направлено 412 требований об устранении нарушений.
В течение года выявлены незаконно размещаемые на территории г. Казани средства наружной рекламы и информации в количестве 5 шт. Из них 4 конструкции демонтированы, 1 - в работе.
В связи с активным строительством в городе большое внимание уделялось работе, связанной с временными демонтажами рекламных конструкций в зоне строительства и реконструкции дорог. Основная часть пришлась на крупные строительные площадки: расширение ул. Горьковское Шоссе и строительство метро по ул. Ю. Фучика. Всего в течение года временно демонтировано 40 рекламных конструкций, восстановлено - 16.
Продолжена работа по выявлению нарушений, связанных с использованием транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве рекламных конструкций. В течение года с улиц города было убрано 25 таких рекламо-автомобилей.
Планы на 2024 год:
1. Обеспечение плановых показателей поступлений в бюджет г. Казани от рекламной деятельности в 2024 году, отсроченных платежей декабря 2023 года и возврат к нормальному графику платежей.
2. Работа по контролю за размещением рекламных конструкций и исполнением условий заключенных договоров.
3. Работа по проекту развития сети рекламных конструкций сити-формата.
Реализация вопросов местного значения в области похоронного дела
Одним из направлений деятельности Исполнительного комитета г. Казани является реализация вопросов местного значения в области похоронного дела.
В 2023 году в г. Казани по разным причинам скончались 13094 человека, 9273 из которых захоронено на городских кладбищах, что составляет порядка 70% от общего числа и на 3% меньше по сравнению с 2022 годом.
На сегодня открытыми для захоронения являются 5 кладбищ и похоронный комплекс "Курган", полностью закрытыми для захоронения - 2. Остальные кладбища являются закрытыми для свободных захоронений (погребение осуществляется в родственные захоронения по заявлениям действующих ответственных).
В 2023 году за счет средств местного бюджета проведены работы по благоустройству входной группы и административного здания одного из старейших городских кладбищ "Ново-Татарское". В ходе работ отремонтированы фасад здания, санузел, заменены ворота и брусчатка.
Установлена недостающая часть ограждения кладбища "Вознесенское" протяженностью 280 п. м.
В связи с выявлением неточностей, наложений и пересечений координат земельных участков проведены кадастровые работы по уточнению границ некоторых муниципальных кладбищ; организована работа по установлению санитарно-защитной зоны кладбища "Мирное".
Содержание городских кладбищ обеспечивается на конкурсной основе. Выполняются следующие виды работ: уборка и вывоз ТКО, спил аварийных деревьев, косьба травы, подвоз воды, расчистка от снега в зимний период и др.
Ежегодно в рамках подготовки к торжественным мероприятиям, приуроченным ко Дню Победы в Великой Отечественной войне, приводятся в надлежащее состояние монументы и входные группы. Также для уборки могил организовываются субботники с участием религиозных объединений, студенческих отрядов, волонтеров, общественных организаций и предприятий города.
Планы на 2024 год:
1. Распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан на 2024 год из республиканского бюджета выделены ассигнования в размере 77,3 млн руб. на строительство второй очереди иудейского вероисповедального кладбища по ул. Мамадышский Тракт. Подрядной организацией планируется проведение работ по вертикальной планировке земельного участка, прокладке коммуникаций, устройству аллей с твердым покрытием, внутренняя отделка административного здания и здания хозяйственного назначения.
2. За счет спонсорской помощи планируются устройство дорожного покрытия аллей кладбища "Ново-Татарское" площадью 2900 кв. м и благоустройство аллеи (укладка брусчатки) площадью 430 кв. м, на которой похоронен великий татарский поэт Габдулла Тукай.
3. Кроме того, планируется установка ограждения православного кладбища в жилом массиве Салмачи.
V. Управление муниципальным имуществом и развитие земельных отношений
Муниципальная собственность составляет имущественную основу местного самоуправления. В настоящее время в муниципальной собственности г. Казани находится движимое и недвижимое имущество общей балансовой стоимостью 335,44 млрд руб., как закрепленное за муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями, так и составляющее имущественную казну г. Казани.
В настоящее время в г. Казани действуют 12 муниципальных унитарных предприятий, относящихся к отраслям ЖКХ, внешнего благоустройства, транспорта, строительства и ритуальных услуг. 10 муниципальных унитарных предприятий можно охарактеризовать как платежеспособные и имеющие удовлетворительный уровень рентабельности.
Доходы от перечисления части прибыли МУП в 2023 году составили 51,02 млн руб., бюджетные назначения выполнены в полном объеме.
Пополнение муниципальной казны г. Казани
Деятельность по формированию (пополнению) казны является неотъемлемой составляющей процесса управления муниципальной собственностью. За 2023 год в нее принят 71 объект недвижимого имущества (здания, помещения, сооружения) общей площадью 43084,60 кв. м, 624 объекта инженерной инфраструктуры, 15 234 единицы движимого имущества.
За 2023 год выбыло из казны 55 объектов недвижимого имущества (здания, помещения, сооружения) общей площадью 90192,70 кв. м, 578 объектов инженерной инфраструктуры, 15 802 единицы движимого имущества. В 2023 году на праве безвозмездного пользования передано 92 объекта нежилого фонда:
- 49 государственным учреждениям;
- 17 общественным организациям и 17 религиозным организациям;
- 6 благотворительным фондам;
- 2 частным организациям для осуществления образовательной деятельности (имущество передано в безвозмездное пользование по результатам торгов);
- 1 объект передан АНО "Добрая Казань" для осуществления деятельности в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства), в том числе деятельности по плетению маскировочных сетей с последующей отправкой их в зону специальной военной операции.
Вследствие вовлечения в хозяйственный оборот объектов муниципальной казны экономия бюджетных средств за 2023 год составила 803,046 тыс. руб.
Пополнение муниципального бюджета
Основными показателями эффективного управления муниципальной собственностью являются пополнение муниципального бюджета (в случаях сдачи имущества в аренду, приватизации) и сокращение расходов на содержание имущества.
В 2023 году заключено:
- 14 договоров купли-продажи объектов площадью 2,74 тыс. кв. м на общую сумму 101,45 млн руб. с рассрочкой оплаты до 5 лет (в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ, преимущественное право выкупа арендуемого имущества, так называемая "прямая продажа");
- 5 договоров купли-продажи в собственность земельных участков площадью 5,2 тыс. кв. м на сумму 36,9 млн руб.;
- 18 договоров купли-продажи объектов недвижимости площадью 7,03 тыс. кв. м на общую сумму 986,38 млн руб. (согласно Федеральному закону N 178-ФЗ - аукционные торги);
- 2 договора купли-продажи права на заключение договоров безвозмездного пользования объектами муниципальной собственности площадью 3,85 тыс. кв. м на общую сумму 4,66 млн руб.
В 2023 году обеспечено поступление в бюджет г. Казани доходов в объеме 3035,2 млн руб., что составило 149,7% к бюджетным назначениям (2026,9 млн руб.), в том числе:
1) доходы от аренды земельных участков и недвижимого имущества составили 715,7 млн руб. и 173,1 млн руб. соответственно, что соответствует 103,7% бюджетных назначений (857,0 млн руб.);
2) доходы от реализации недвижимого имущества и продажи земельных участков составили 1129,9 млн руб. и 447,9 млн руб. соответственно. Выполнение бюджетных назначений (978,7 млн руб.) 161,2%;
3) доходы от прочих поступлений, от использования имущества и от перечисления части прибыли МУП, составили 141,1 млн руб. и 51,0 млн руб. соответственно, это 100,5% бюджетных назначений (191,2 млн руб.);
4) доходы от дивидендов ОАО составили 28,4 млн руб., или 284,0% бюджетных назначений (10 млн руб.);
5) доходы от штрафов составили 67,1 млн руб. Выполнение бюджетных назначений (70,0 млн руб.) 80,7%.
Предоставление земельных участков многодетным семьям г. Казани
В рамках реализации федерального закона о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям продолжается работа по обеспечению многодетных семей г. Казани бесплатными земельными участками на постоянной основе.
В настоящее время общее количество многодетных семей, включенных в списки граждан, имеющих право на бесплатное получение земельного участка, составляет 18104 семьи.
Начиная с 2012 года, из указанного количества граждан право на получение бесплатного земельного участка на сегодня реализовали 7402 семьи. Необходимо обеспечить земельными участками еще 10702 семьи.
В 2023 году проведено 36 заседаний комиссии по распределению земельных участков, многодетными семьями г. Казани выбрано 69 земельных участков на территориях Лаишевского и Высокогорского муниципальных районов Республики Татарстан, а также вблизи жилого массива Большие Дербышки г. Казани.
Изъятие земельных участков
В целях строительства и реконструкции автомобильных дорог г. Казани в 2023 году выполнен значительный объем работ по изъятию земельных участков для муниципальных нужд.
В рамках указанных работ осуществляются мероприятия по проведению переговоров с правообладателями земельных участков, оценке земельных участков, подготовке и заключению соглашений об изъятии, а также по государственной регистрации перехода прав собственности на земельные участки и расположенные на них объекты недвижимости.
Всего в рамках изъятия земельных участков под строительство автомобильных дорог за 2023 год заключено 24 соглашения на общую сумму 112 млн руб., в судебном порядке изъяты 11 земельных участков на общую сумму 56 млн руб.
Планы на 2024 год:
- максимальное вовлечение в хозяйственный оборот муниципальных помещений;
- предоставление земельных участков многодетным семьям г. Казани.
VI. Развитие социальной сферы
Демографическая ситуация. Регистрация актов гражданского состояния
В 2023 году зарегистрирован 52931 акт гражданского состояния всех видов, что почти на 3% (1544) меньше, чем в 2022 году.
Количество актов гражданского состояния по видам |
2022 г. |
2023 г. |
Рождение |
18704 |
19314 |
Смерть |
13912 |
13098 |
Брак |
12668 |
11743 |
Расторжение брака |
5285 |
5005 |
Установление отцовства |
2307 |
2068 |
Усыновление |
72 |
79 |
Перемена имени |
1527 |
1624 |
Итого |
54475 |
52931 |
В 2023 году зарегистрировано 19314 новорожденных:
Период |
Количество актов о рождении |
Динамика (сравнение с предыдущим годом) |
2019 г. |
19684 |
-6,3% |
2020 г. |
19777 |
+0,5% |
2021 г. |
20501 |
+3,7% |
2022 г. |
18704 |
-8,8% |
2023 г. |
19314 |
+3,3% |
В 2023 году продолжена работа по регистрации рождения во всех родильных домах г. Казани. Так, по итогам отчетного периода 80% рождений зарегистрировано непосредственно в роддомах.
Традиционно мальчиков родилось больше, чем девочек: 10004 и 9310 соответственно, а также зарегистрировано рождение 259 пар двойняшек, в 3 семьях родились тройняшки.
Период |
Мальчики |
Девочки |
Двойняшки |
Тройняшки |
2019 г. |
10194 |
9490 |
280 |
5 |
2020 г. |
10193 |
9584 |
259 |
5 |
2021 г. |
10542 |
9959 |
280 |
2 |
2022 г. |
9695 |
9009 |
279 |
4 |
2023 г. |
10004 |
9310 |
259 |
3 |
В истекшем году количество зарегистрированных актов о смерти составило 13 098, что на 5,9% меньше показателя 2022 года.
Период |
Количество актов о смерти |
Динамика (сравнение с предыдущим годом) |
2019 г. |
12846 |
-2,7% |
2020 г. |
16758 |
+30,5% |
2021 г. |
18535 |
+10,6% |
2022 г. |
13912 |
-25% |
2023 г. |
13098 |
-5,9% |
В большинстве случаев государственная регистрация смерти произведена на основании медицинского свидетельства о смерти, выданного медицинской организацией. Количество зарегистрированных рождений превышает количество актов о смерти на 32%.
Период |
Количество актов о рождении |
Количество актов о смерти |
Соотношение |
2019 г. |
19684 |
12846 |
+34,7% |
2020 г. |
19777 |
16758 |
+15,3% |
2021 г. |
20501 |
18535 |
+9,6% |
2022 г. |
18704 |
13912 |
+26% |
2023 г. |
19314 |
13098 |
+32,2% |
Число браков в 2023 году сократилось на 7,3% по сравнению с 2022 годом. Свидетельства о регистрации брака получили 11743 пары. В 2022 году - 12668.
Период |
Количество актов о заключении брака |
Динамика (сравнение с предыдущим годом) |
2019 г. |
10423 |
-0,5% |
2020 г. |
8369 |
-19,7% |
2021 г. |
11461 |
+36,9% |
2022 г. |
12668 |
+9,5% |
2023 г. |
11743 |
-7,3% |
В 2023 году казанские семьи стали реже разводиться. По итогам года зарегистрировано 5 005 актов о расторжении брака. При этом основная часть расторжений брака зарегистрирована на основании решения суда - 73,6%.
Показатели |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|
Актовые записи о заключении брака |
10423 |
8369 |
11461 |
12668 |
11743 |
|
Актовые записи о расторжении брака |
4810 |
3938 |
5344 |
5285 |
5005 |
|
динамика расторжений брака |
% от количества заключенных браков |
46,1% |
47,05% |
46,6% |
41,7% |
42,6% |
по сравнению с предыдущим годом |
+0,4% |
-18,1% |
+35,7% |
-1,1% |
-5,3% |
В отчетный период продолжена работа архива. За 2023 год число посетителей, обратившихся для получения повторных документов, внесения изменений и исправлений в актовые записи, а также получивших необходимые документы из архива через уполномоченные органы, составило более 110 тысяч.
Показатели |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
Выдано повторных свидетельств |
15977 |
13717 |
19240 |
23312 |
20829 |
Выдано справок |
134061 |
129778 |
60070 |
45780 |
45875 |
Внесены изменения, исправления |
1786 |
1427 |
2042 |
2189 |
2218 |
Предоставлены сведения по запросам |
- |
- |
49693 |
43899 |
41844 |
Всего |
151824 |
144922 |
131045 |
115180 |
110766 |
Мероприятия
В 2023 году по-прежнему важное внимание уделялось чествованию юбиляров с большим стажем семейной жизни. Всего в отчетный период с юбилеем супружеской жизни поздравили 1013 семей, из них:
- с 70-летним юбилеем супружеской жизни (благодатная свадьба) - 3 семьи;
- с 60-летним юбилеем (бриллиантовая свадьба) - 161 семья;
- с 50-летним юбилеем (золотая свадьба) - 849 семей.
Чествование крепких семей является самой лучшей пропагандой семейных ценностей, позволяет поделиться приятными воспоминаниями, испытать чувства гордости за достигнутые результаты, чувства благодарности к партнеру за совместно пройденный путь, поддержку и любовь.
Для привлечения общественности к проблемам семейных ценностей в социальных сетях освещается информация о парах, которые являются ярким примером семейного образа жизни, позитивных семейных ценностей и вызывают положительные отклики у горожан.
Планы на 2024 год
2024 год объявлен Президентом Российской Федерации В.В. Путиным Годом семьи. Крепкая семья начинается с традиционных семейных ценностей. Поэтому важной частью работы в 2024 году, наряду с регистрацией актов гражданского состояния и увеличения количества юридически значимых действий, станут развитие и совершенствование семейных праздников и обрядов, направленных на сохранение семейных ценностей, а также профилактика семейного неблагополучия.
Здравоохранение
В 2023 году в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории г. Казани работали 92 медицинские организации, из них 28 - государственные автономные учреждения, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Татарстан, 3 - федеральные, 61 - частной формы собственности.
С марта 2023 года на территории г. Казани создано 7 амбулаторно-стационарных комплексов, во главе каждого стоят многопрофильные медицинские учреждения. Это ГАУЗ "ГКБ N 7", "ГКБ N 16", "ГКБ N 12", "КМУ", "ЦКБ N 18", МСЧ "КФУ", "ДГБ N 1". Создание данных комплексов позволило реализовать федеральные проекты в сфере здравоохранения, достичь целевых показателей.
В г. Казани трудятся 3981 врач и 7252 средних медицинских работника (далее СМР).
Обеспеченность населения медицинскими кадрами:
- врачами - 30,2 на 10 тыс. жителей;
- СМР - 55,1 на 10 тыс. жителей.
Одним из приоритетных направлений деятельности в области здравоохранения является устранение кадрового дефицита в отрасли.
Укомплектованность штатных должностей врачами составляет 98,7%, физическими лицами - 82,5%, остается на уровне прошлого года.
Укомплектованность штатных должностей СМР - 93,7%, физическими лицами СМР - 82,7%.
По оперативной информации, показатель смертности в г. Казани составил 9,3 на 1000 населения, по Республике Татарстан - 10,7.
Смертность населения трудоспособного возраста с предварительным показателем составила 368,2 на 100 000 населения, в Республике Татарстан - 457,3.
Фактическая продолжительность жизни за первое полугодие в Татарстане составила 75,32 года при цели в 75,25 года. По этому показателю Татарстан занял 1-е место в ПФО и 11-е в России.
В 2023 году продолжилась реализация федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" (далее - федеральный проект).
Для повышения доступности качества первичной медико-санитарной помощи детям введен в эксплуатацию филиал ГАУЗ "Детская поликлиника N 6" на 180 посещений в смену в жилом массиве Дербышки.
Ведется строительство с завершением в 2024 году врачебной амбулатории для взрослого и детского населения в жилом массиве Чебакса.
В 2024 году планируется сдача нового перинатального центра на базе ГАУЗ "Городская клиническая больница N 7", который будет соответствовать мировым стандартам оказания медицинской помощи женщинам и детям.
Профилактические медицинские осмотры играют важную роль в сохранении здоровья детей. Они позволяют выявить заболевания на самых ранних стадиях и оказать своевременную помощь. В 2023 году профилактическими осмотрами охвачено 283590 детей (102% от плана).
Продолжается капитальный ремонт по программе "Капитальный ремонт стационаров" в ГАУЗ "Клиническая больница N 2", ГАУЗ "Городская больница N 16", ГАУЗ "Госпиталь для ветеранов войн", ГАУЗ "Городская клиническая больница N 18 им. проф. К.Ш. Зиятдинова".
Планы на 2024 год:
- завершение строительства врачебной амбулатории для взрослого и детского населения в жилом массиве Чебакса и перинатального центра ГАУЗ "Городская клиническая больница N 7";
- продолжение капитального ремонта в ГАУЗ "Клиническая больница N 2", ГАУЗ "Городская больница N 16", ГАУЗ "Госпиталь для ветеранов войн"; ГАУЗ "Городская клиническая больница N 18 им. проф. К.Ш. Зиятдинова";
- начало строительства приемно-диагностического отделения ГАУЗ "Городская клиническая больница N 18 им. проф. К.Ш. Зиятдинова";
- строительство врачебной амбулатории для взрослого и детского населения в жилом массиве Богородское;
- строительство поликлиники в ЖК "Салават Купере".
Санитарно-эпидемиологическое благополучие
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения г. Казани обеспечивается проведением комплекса санитарно-гигиенических, противоэпидемических (профилактических) мероприятий и системой федерального государственного надзора в этой сфере.
В 2023 году на территории г. Казани зарегистрировано 368 046 случаев инфекционных и паразитарных заболеваний, показатель заболеваемости на 100 тыс. населения - 22994,9, что на 18,4% ниже уровня заболеваемости 2022 года.
Не регистрировались случаи дифтерии, краснухи, брюшного тифа и паратифов, клещевого энцефалита, лептоспироза, трихофитии, особо опасных инфекций.
Снижена заболеваемость бактериальной дизентерией, острым вирусным гепатитом В, клещевым боррелиозом, гонококковой инфекцией, острыми респираторными вирусными инфекциями, COVID-19.
Отмечен рост заболеваемости сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями установленной и неустановленной этиологии, ротавирусной и норовирусной инфекциями, энтеровирусной инфекцией, острыми вирусными гепатитами А и С, хроническими вирусными гепатитами, коклюшем, скарлатиной, ветряной оспой, корью, эпидемическим паротитом, геморрагической лихорадкой с почечным синдромом, инфекционным мононуклеозом, сифилисом, гриппом, чесоткой и количества клещевых укусов.
На проведение противоэпидемических мероприятий в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней г. Казани из бюджета Республики Татарстан выделено 22957,7 тыс. руб.:
- на дератизацию открытых территорий - 5119,5 тыс. руб.;
- на противоклещевую обработку открытых территорий - 1790,7 тыс. руб.;
- на дезинсекционную обработку водоемов против личинок комаров - 2135,1 тыс. руб.;
- на дезинфекцию в очагах инфекционных заболеваний, камерную дезинфекцию вещей из очагов и санитарную обработку больных - 11570,7 тыс. руб.;
- на санитарно-противоэпидемические мероприятия - 2341,7 тыс. руб.
Исполнительным комитетом г. Казани на дератизационные обработки выделено 3933,07 тыс. руб., что позволило произвести дополнительную обработку против грызунов территории г. Казани площадью 2722,4 га.
В 2023 году профилактические обработки проведены на площади 6294 га, в том числе дератизационными обработками охвачены территории на площади 5520 га, площадь акарицидных обработок составила 279,8 га, ларвицидных - 494,2 га.
По данным токсикологического мониторинга в 2023 году в г. Казани зарегистрировано 1240 случаев острых отравлений химической этиологии, что ниже уровня 2022 года на 4,3%, из них 155 случаев закончились смертельным исходом, что в сравнении с предыдущим годом ниже на 32%.
Показатели качества воды в водоемах, используемых для рекреационных целей на территории г. Казани, находятся на уровне средних многолетних значений.
В 2023 году доля проб воды водоемов, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составила 10,4%, по микробиологическим - 19%.
Для оценки влияния качества питьевой воды на здоровье населения г. Казани лабораторные исследования в рамках государственного контроля проводятся в 27 мониторинговых точках.
Согласно результатам лабораторных исследований качество питьевой воды из распределительной сети по г. Казани находится на уровне средних многолетних показателей. В 2023 году доля проб воды, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составила 5,5%, по микробиологическим показателям - 0,6%.
В 2023 году был продолжен мониторинг атмосферного воздуха в зоне влияния автомагистралей и промышленных предприятий г. Казани. Всего было отобрано 10543 пробы атмосферного воздуха, из них не соответствовало гигиеническим требованиям 1,1%. По результатам лабораторных исследований удельный вес проб атмосферного воздуха с превышением гигиенических нормативов по содержанию загрязняющих веществ также остался на уровне средних многолетних значений.
В 2023 году рассмотрено 722 обращения по вопросу ненадлежащего содержания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и прилегающих к ним территорий. По фактам выявленных нарушений в результате рассмотрения обращений составлен 1 протокол об административном правонарушении, по фактам нарушений, выявленных в результате рассмотрения обращения, в суд направлено 1 исковое заявление, объявлено 215 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
Удельный вес пищевой продукции, не соответствующей установленным требованиям, составляет 11,5% по микробиологическим показателям и 9,2% - по санитарно-химическим.
В исследованных пробах пищевой продукции не выявлялось превышение гигиенических нормативов по содержанию микотоксинов, радионуклидов, генно-модифицированных организмов.
В связи с несоответствием продукции установленным обязательным требованиям изъято из оборота 445 партий пищевой продукции объемом 4,38 т.
По выявленным фактам нарушений обязательных требований составлено 219 протоколов об административном правонарушении, наложено 135 административных штрафов на общую сумму 1,3 млн руб., направлены на рассмотрение в суды 5 материалов.
Остается актуальной проблема реализации табака в объектах торговли, расположенных вблизи образовательных учреждений. За нарушения законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в 2023 году было вынесено 7 постановлений о наложении административного взыскания в виде штрафа на общую сумму 60 тыс. руб., выдано 429 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.
Среди работающего населения по г. Казани в 2023 году диагнозы профессиональных заболеваний были установлены у 113 работников, занятых на предприятиях и в организациях различных видов деятельности (в 2022 году - 83), удельный вес лиц, которым установлено одновременно несколько диагнозов, составляет 8,9% (в 2022 году - 7%). По этиологическому признаку по-прежнему преобладают заболевания, возникающие от воздействия физических факторов и промышленных аэрозолей.
Охват периодическими медицинскими осмотрами работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, по г. Казани составил 88,2%.
В 2023 году радиационная обстановка на территории г. Казани не изменилась, гамма-фон открытой местности составляет 0,08-0,15 мкЗв/ч и не превышает средних данных многолетних наблюдений.
Планы на 2024 год:
- обеспечение устойчивой и эффективной системы предупреждения, выявления и реагирования на угрозы санитарно-эпидемиологического благополучия населения, реализация инициативы "Санитарный щит страны - безопасность для здоровья" (предупреждение, выявление, реагирование);
- обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период подготовки и проведения массовых мероприятий различного характера (спортивные, общественно-политические), в том числе международных.
Реализация политики здорового питания
Работа по организации здорового питания в 2023 году велась по следующим направлениям:
- организация питания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях г. Казани;
- организация питания в учреждениях здравоохранения;
- цифровизация производственных процессов.
Организация питания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях
С 1 сентября 2023 года в г. Казани организовано питание по единому меню для 79 тыс. учеников в рамках федеральной программы по обеспечению бесплатным горячим питанием школьников начальных классов. Всего ежедневно горячее питание получают 169 тыс. школьников (в предыдущем году было 160 тыс. человек).
Для организации питания учащихся 1-4-х классов разработано двухнедельное меню, которое имеет экспертное заключение ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан".
Бесплатное горячее питание стоимостью 66,80 руб. в день представлено в трех вариациях и включает в себя:
- холодную закуску (салат или овощи порционно), основное блюдо (из мяса или птицы или рыбы), гарнир, горячий напиток, хлеб, фрукт (несколько раз в неделю);
- холодную закуску (сыр или масло сливочное), основное молочное блюдо (каша, сырники, блинчики, запеканки), гарнир, горячий напиток, десерт (кисломолочный продукт, фрукт, кондитерское изделие), хлеб;
- холодную закуску (салат-бар), суп, основное блюдо (из мяса, птицы или рыбы), гарнир, горячий напиток, хлеб.
Выбор варианта комплекса оставлен за родителем и оформляется письменным заявлением.
С 1 сентября 2023 года в виде эксперимента в некоторых школах предлагается салат-бар - конструктор, при котором дети самостоятельно формируют овощной салат, учитывая свои вкусовые предпочтения. Ассортимент овощей и дополнительных ингредиентов менялся в соответствии с сезонностью.
Кроме бесплатного горячего питания для всех учащихся школ доступны следующие комплексы питания: завтрак или полдник за 35 руб.; суп стоимостью 16 руб.; комплексный обед за 55 руб. (3 вида комплексов) и меню свободного выбора за 79 руб.
Во исполнение Закона Республики Татарстан от 08.12.2004 N 63-ЗРТ "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" ежедневно предоставляется питание на сумму 8,80 руб. всем учащимся 5-11-х классов, также на эту сумму может уменьшиться стоимость любого предложенного комплекса.
С 2006 года из городского бюджета выделяются средства на питание учащихся из малообеспеченных семей - 18% старшеклассников питаются в школах бесплатно по меню свободного выбора.
С 10 октября 2022 года предоставляется бесплатное двухразовое горячее питание в школах детям граждан, участвующих в специальной военной операции, и детям граждан Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, вынужденно покинувших территорию проживания в экстренном массовом порядке, а также детям с ОВЗ.
В рамках реализации программы по обеспечению учащихся начальных классов бесплатным горячим питанием в период летних каникул проведен ремонт 19 школьных пищеблоков, на проведение ремонтных работ выделено 220,0 млн руб. из республиканского бюджета.
Из средств Департамента продовольствия и социального питания г. Казани было выделено 152,7 млн руб. школьным столовым г. Казани на:
- разработку дизайн-проектов обеденных залов в новых школах (2,9 млн руб.);
- закупку необходимого оборудования, мебели, декоративных элементов, образовательных постеров (38,6 млн руб.);
- техническое обслуживание и ремонт оборудования (11,3 млн руб.);
- посуду, моющие средства, спецодежду, хозтовары (25 млн руб.);
- доплаты школьным поварам и расходы на подбор персонала (74,9 млн руб.).
На сегодня в г. Казани функционирует 171 школьный ресторан. За 5 лет благодаря проведению ремонтных работ и открытию новых школ количество посадочных мест в столовых увеличилось на 11 035.
В зоне особого внимания - качество питания, которое начинается с безопасного сырья. За 2023 год аккредитованной лабораторией проведено 232,6 тыс. анализов, забраковано 661,55 т поступающей продукции. Сотрудниками лаборатории осуществлен 971 выезд в детские сады и школы города для проверки качества и безопасности готовых блюд.
Организация питания в учреждениях здравоохранения
В 2023 году продолжена организация питания для 7 лечебно-профилактических учреждений: ГАУЗ "Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан", ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан", ГАУЗ "Городская клиническая больница N 7", Казанский государственный медицинский университет, ГАУЗ "Республиканский клинический кожно-венерологический диспансер", клиническая больница "РЖД-Медицина", ГАУЗ "Госпиталь для ветеранов войн г. Казани".
Ежедневно питанием обеспечивалось более 4 800 пациентов круглосуточных стационаров, питание готовится по 12 диетстолам для взрослых и детей.
Цифровизация производственных процессов
В 2023/2024 учебном году начался второй этап цифровизации рабочих процессов предприятия. С 1 сентября 2023 года запущен в тестовой эксплуатации сервис "Умное питание" на базе программы "Битрикс 24". Сформирован своего рода цифровой паспорт школьной столовой со всеми данными о родительском контроле, итогах дегустации и анкетирования, актах проверок технологами и санитарными врачами, ремонте, оборудовании в пищеблоке. Это позволяет не только контролировать обработку входящих обращений, но и выявлять рисковые зоны, объекты и направления; при автоматизации процессов снижается риск человеческого фактора и связанных с ним ошибок.
Одним из приоритетных направлений деятельности в сфере здорового питания остается работа с обратной связью. В рамках проекта "Журнал родительского контроля" продолжаются ежедневные посещения родителей. За 2023 год в журнале было сделано 18 тыс. записей.
"Журнал родительского контроля" с 1 сентября 2023 года также ведется в сервисе "Умное питание" на базе программы "Битрикс 24".
Продолжалась в 2023 году деятельность по пропаганде здорового питания среди школьников. Состоялись "Школьные пикники" для детей и их родителей в лицее N 146, в гимназиях N 15, 159, в школах N 13, 42, 64, 113, 169. Прошли три встречи в рамках проекта "Мама в теме": весной в кафе "Радуга" при ДРКБ, посвященная формированию культуры питания и пищевых привычек у детей; летом в лицее "Унбер", посвященная дизайну школьных ресторанов и строительству 4 новых школ; зимой - экскурсия на Комбинат питания для родителей и их детей. Анкетирование проведено в 22 школах на тему организации питания среди старшеклассников. В этих же школах для младшеклассников проводились викторины "Бро Коля о здоровом питании". Для учеников 5 школ (N 13, 32, 97, 113) проведены лекции о здоровом образе жизни и пользе школьного питания.
В 2023 году коллектив столовой школы N 169 занял 1-е место во Всероссийском конкурсе "Лучшая школьная столовая" в номинации "Лучшая школьная столовая города-миллионника", проведенного в г. Владикавказе при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации.
Планы на 2024 год:
- продолжение программы ремонта школьных пищеблоков г. Казани, замена технологического оборудования и закупка новой мебели;
- дальнейшая реализация проектов по пропаганде здорового питания и обратной связи: "Журнал родительского контроля", "Школьные пикники", "Мама в теме".
Образование
Казанское образование - это 313 детских садов, 201 школа, среди которых 170 - муниципальные, а также 49 учреждений дополнительного образования. В городе обучаются и воспитываются более 249 тыс. детей, из которых 174344 - школьники (164094 - в муниципальных школах) и 74046 - воспитанники детских садов (72142 - в муниципальных садах).
В 2023 году построено 2 детских сада на 440 мест и одна школа на 1224 места в Ново-Савиновском районе г. Казани. К основным зданиям образовательных организаций МБОУ "Политехнический лицей N 182" Кировского района г. Казани, МБОУ "Многопрофильный лицей N 186 - "Перспектива" Приволжского района г. Казани, МБОУ "Гимназия N 184 им. М.И. Махмутова" Советского района г. Казани построены новые корпуса на 1501 место каждый.
На территории гимназии N 19 по госпрограмме "Развитие образования Российской Федерации" построен дополнительный корпус на 300 мест.
Для увеличения количества школьников, обучающихся в современных условиях, обеспечен подвоз 2559 учащихся к месту учебы по 37 автобусным маршрутам, один из них заработал с сентября 2023 года (N 91Ш-2: "Жилой массив Восточный" - "Гимназия N 183"), второй маршрут заработал с 16 октября 2023 года (N 94Ш-1: "Разворотная петля на ул. Тамчы" - "Жилой массив Привольный" для учащихся школ N 42, 24, 69, 173 и гимназии N 18 Приволжского района и школы N 156 Советского района г. Казани).
Особенные потребности
Продолжается работа по обеспечению качественным образованием детей с особыми потребностями в развитии. За прошедший год в дошкольных учреждениях открылись 28 специализированных групп для 241 ребенка с расстройством аутистического спектра, задержкой психического развития, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, тяжелыми нарушениями речи. Детские сады посещают 1162 ребенка-инвалида.
В Казани 45 базовых школ, которые работают по всем имеющимся 7 нозологиям (нарушения слуха, зрения, тяжелые нарушения речи, нарушения опорно-двигательного аппарата, задержка психического развития, умственная отсталость, расстройство аутистического спектра). В них обучаются 1480 детей с инвалидностью и 816 детей с ОВЗ. Развивается сеть ресурсных классов для детей с расстройством аутистического спектра и отдельных классов для ребят с задержкой психического здоровья и синдромом Дауна.
Сеть национальных образовательных учреждений включает 37 школ с татарским языком обучения, в которых обучаются 29 142 ученика (в прошлом учебном году - 37 школ, в них обучались 28 950 детей).
Национальный состав учащихся школ: 50,14% - дети-татары, 41,36% - дети-русские, 8,5% - дети других национальностей. 18,64% детей татарской национальности обучаются, а 36,56% - воспитываются на родном татарском языке. В рамках изучения предмета "Родной язык" 37,44% детей выбрали родной татарский язык, 16,93% - государственный язык Республики Татарстан - татарский язык, 45,19% - родной русский язык, 0,44% - иврит.
Обучение и воспитание на родном татарском языке осуществляется в 230 детских садах, в том числе в 85 детских садах с татарским языком воспитания и обучения. Воспитанием и обучением на родном татарском языке охвачены 50,8% малышей.
Детские сады N 2, 78, 183, 405 стали победителями конкурса "Лучший билингвальный детский сад Республики Татарстан".
Для поддержания интереса учащихся к обучению на родном языке ежегодно проводятся городские предметные олимпиады на татарском языке по семи предметам. В муниципальном этапе в 2023 году приняли участие 610 учащихся, из них 24 учащихся стали победителями, 123 учащихся - призерами.
Одним из показателей качества образования является государственная итоговая аттестация. В 2023 году из общего количества выпускников (5955 человек) ЕГЭ сдавали 5883 выпускника (98,79%). Остальные выпускники выбрали государственный выпускной экзамен (ГВЭ) - это выпускники с ОВЗ.
Средний балл по русскому языку составил 71,65. Средний балл по математике профильного уровня составил 63,59.
Динамика среднего балла по русскому языку и математике за 5 лет
Предмет |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Русский язык |
74,16 |
74,74 |
74,57 |
72,04 |
71,65 |
Математика |
64,01 |
58,55 |
60,42 |
64,5 |
63,59 |
По сравнению с 2022 годом казанским выпускникам удалось улучшить средний балл по 4 предметам из 14. По итогам ЕГЭ получено 90 максимальных результатов (100 баллов). Медалями "За особые успехи в учении" награждены 717 выпускников.
Победителями и призерами регионального этапа Всероссийской и заключительного этапа республиканской олимпиад школьников стали 1687 учащихся из 3000 участников. На заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников учащиеся городских школ завоевали 159 призовых мест (из 251 по Республике Татарстан).
Результаты казанских школьников на заключительном этапе олимпиад
|
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Казань |
85 |
67 |
115 |
142 |
159 |
Татарстан |
148 |
101 |
211 |
237 |
251 |
Доля призеров г. Казани в команде Татарстана |
57,4% |
66,3% |
54,5% |
59,9% |
63,3% |
На 5,9% увеличилось количество школьников, награждаемых грантами Мэра г. Казани. В 2023 году поощрение было выплачено 1071 обучающемуся и 565 педагогам.
Педагоги
В образовательных учреждениях г. Казани работают более 31 тыс. человек, среди которых более 17 тыс. педагогических работников. Доля молодых учителей, чей стаж менее трех лет, выросла за последние 10 лет. В текущем учебном году в учреждения образования пришли 357 молодых специалистов.
В ходе ротации управленческих кадров за 2023 год из резерва назначены 22 руководителя.
Ежегодно казанские учителя занимают лидирующие позиции в республиканском и федеральном этапах конкурса "Учитель года". В 2023 году:
- Е.П. Лисина, учитель русского языка ГАОУ "Полилингвальный комплекс "Адымнар - путь к знаниям и согласию" г. Казани, стала призером (2-е место) республиканского этапа Всероссийского конкурса "Учитель года России - 2023";
- Е.С. Деваева, педагог дополнительного образования МБУДО "Центр детского творчества" Вахитовского района г. Казани, заняла 1-е место в номинации "Педагог-наставник" республиканского этапа Всероссийского конкурса "Сердце отдаю детям - 2023";
- Е.В. Николаева, преподаватель МБУДО "Детская художественная школа N 1" Советского района г. Казани, заняла 1-е место в номинации "Художественная направленность" республиканского этапа Всероссийского конкурса "Сердце отдаю детям - 2023";
- Э.И. Беглова, заместитель директора МБОУ "Политехнический лицей N 182" Кировского района г. Казани, заняла 1-е место в номинации "Заместитель директора по воспитательной работе" республиканского этапа Всероссийского конкурса "Воспитать человека - 2023";
- А.И. Зарипова, классный руководитель МБОУ "Гимназия N 102 имени М.С. Устиновой" Московского района г. Казани, заняла 2-е место в номинации "Классный руководитель" республиканского этапа Всероссийского конкурса "Воспитать человека - 2023";
- Ю.А. Токмакова, воспитатель детского сада N 101 Кировского района г. Казани, вошла в ТОП-5 лучших воспитателей России Всероссийского профессионального конкурса "Воспитатель года России";
- М.Г. Тимофеева, педагог-психолог детского сада N 121 Кировского района г. Казани, победитель Всероссийского конкурса "Педагог-психолог - 2023" в номинации "Лучшая самопрезентация";
- Е.В. Иванова, учитель-логопед детского сада N 8 Советского района г. Казани, лауреат Всероссийского конкурса "Учитель-дефектолог России - 2023" в номинации "Учитель-логопед". Обладатель специального приза от Союза дефектологов России;
- А.Н. Биктова, заведующий детским садом N 7 Кировского района г. Казани, победитель XI Всероссийского конкурса "Воспитатели России - 2023", заняла 1-е место в номинации "Успешный руководитель";
- А.И. Нуруллина, музыкальный руководитель детского сада N 261 Советского района г. Казани, победитель XI Всероссийского конкурса "Воспитатели России - 2023", заняла 3-е место в номинации "Верность профессии";
- К.А. Абаза, учитель биологии МБОУ "Гимназия N 21" Приволжского района г. Казани, победитель республиканского этапа Всероссийского конкурса "Учитель года - 2023" в номинации "Педагогический дебют" и др.
Во Всероссийском конкурсе "Лучший учитель родного языка и родной литературы" учитель родного татарского языка и литературы МБОУ "Гимназия N 13" Ново-Савиновского района г. Казани А.И. Шагараева стала одной из пяти лучших учителей родных языков Российской Федерации. В номинации "Лучшие практики развития родной речи детей дошкольного возраста" победителем стала воспитатель по обучению татарскому языку МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 41" Вахитовского района г. Казани А.Г. Лотфуллина.
Каждый год наши учреждения попадают в рейтинги исследовательского агентства RAEX. По итогам 2023 года среди 200 лучших школ страны по конкурентоспособности выпускников отмечены 8 казанских образовательных организаций: лицей N 131, лицей-интернат N 2, IT-лицей КФУ, лицей им. Н.И. Лобачевского КФУ, лицей-интернат N 7, гимназия N 7, лицей-инженерный центр, гимназия N 19.
В 300 лучших школ по количеству выпускников, поступивших в ведущие вузы России, вошли 6 учреждений образования города (лицей N 131, лицей им. Н.И. Лобачевского КФУ, гимназия N 19, IT-лицей КФУ, лицей N 177, лицей N 121).
Юные таланты
Казанские школы - площадка для разностороннего развития детей. Наши школьники Гаврилов Ислам, Иванова Полина, Леонова Дарья стали победителями и призерами Всероссийского конкурса "Большая перемена", а Мадышева Диана, Габидуллина Самина, Мингалеева Зарина, Исляева Алия, Иванов Демид и Колесникова Лера стали призерами.
Александр Кузьмин, обучающийся центра искусств "Шарм", стал победителем Международного конкурса юных музыкантов "Моя Россия: музыкальное путешествие благотворительного фонда Оксаны Федоровой". Ансамбль танца "Мирас" гимназии N 16 стал обладателем Гран-при республиканского фестиваля "Без бергэ".
Багир Шарафеев, учащийся гимназии N 175 Советского района, стал чемпионом мира по карате-секотан, ученицы школы N 73 Приволжского района Лиза Кашпарова и Талия Марданова - медалистками Международных соревнований по спортивной аэробике "Кубок мечты", воспитанница центра детского творчества Вахитовского района Рената Крашенинникова - бронзовым призером чемпионата мира по кекусин-кан каратэ.
Команда "Сандугач" гимназии N 179 Ново-Савиновского района заняла второе место в финале Всероссийских соревнований юных футболистов "Кожаный мяч".
Казанские школьники взяли золотые медали на Международной олимпиаде по информатике IOI-2023. Валерий Родинов из лицея им. Н.И. Лобачевского и Гимран Абдуллин из лицея-интерната N 2 одержали победу в составе сборной России.
Ученик лицея N 131 Никита Перов завоевал золотую медаль на 55-й Международной химической олимпиаде (IChO).
Также казанские школьники одержали победу на Открытой всероссийской командной олимпиаде школьников по программированию. Звание абсолютных победителей завоевали ученики лицея-интерната N 2 Гимран Абдуллин, лицея им. Н.И. Лобачевского Ренат Каримов и гимназии N 179 Глеб Устименко.
В рамках городского проекта "Новый педагогический класс Казани" 01.09.2023 в 32 школах Казани открылись 60 психолого-педагогических классов, в которых 1361 обучающийся изучает кроме привычных школьных предметов основы педагогики, психологии не только в теории, но и на практике под руководством педагогов образовательных организаций высшего образования.
Для школьников города реализуется Всероссийский проект народного артиста Российской Федерации Дениса Мацуева "Новые имена". В 2023 году 8 обучающихся приняли участие в конкурсе, 3 учащихся - Шакиров Алексей, Шишканов Иван и Багавиев Камиль - получили статус стипендиата и были награждены путевками в летний творческий лагерь в г. Суздаль. Кроме этого, 47 талантливых учащихся детских музыкальных и художественных, а также детских школ искусств приняли участие в конкурсе по присуждению стипендий Мэра г. Казани. 15 самых одаренных детей стали обладателями стипендии Мэра г. Казани. Также успешно реализуются совместные проекты детских школ искусств и Государственного симфонического оркестра Республики Татарстан под управлением Александра Сладковского: "Волшебные струны оркестра" и "Дети - детям".
В целях выполнения задач и достижения показателей и результатов федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование", а также развития у обучающихся естественнонаучной, математической, информационной грамотности, формирования критического и креативного мышления, совершенствования навыков технической направленности в городе Казани на базе МБОУ "Школа N 98" Вахитовского района г. Казани был создан детский технопарк "Кванториум", который сегодня посещают более 500 учащихся школы N 98 в рамках внеурочной деятельности общеинтеллектуальной направленности, а также в рамках реализации дополнительных общеобразовательных программ, в том числе в каникулярный период.
Продолжают реализацию городские программы и проекты "Раздельный сбор отходов - наш выбор!", "Мы в ответе за тех, кого приручили", "Растем вместе", "Фандоматы". По итогам программы "Мы в ответе за тех, кого приручили" реализовано более 300 мероприятий с общим охватом более 30 тыс. детей, собрано более 500 кг корма, 20 специалистов (кинологов, зоозащитников, представителей приютов) были приглашены в школы на встречи с активными детьми. Команда гимназии N 33 стала победителем республиканского конкурса "Школьный кубок чистоты".
Уже третий год реализуется городской грантовый конкурс "Лапа дружбы", итоги будут подведены к концу учебного года.
В целях профилактики дорожно-транспортного травматизма в школах города активно развиваются отряды Юных инспекторов движения. На сегодня в общеобразовательных учреждениях - 188 отрядов с общей численностью 3668 учащихся. Члены отрядов Юных инспекторов движения регулярно занимают призовые места в региональных и федеральных конкурсах. В октябре 2023 года Республику Татарстан в финале Всероссийского конкурса "Безопасное колесо" представили учащиеся МАОУ "Лицей N 121 имени Героя Советского Союза С.А. Ахтямова" Советского района г. Казани. Школьники заняли 3-е место среди 356 детей из 89 регионов России.
На базе 156 образовательных организаций Казани открыты первичные отделения Российского движения детей и молодежи "Движение первых", более 20 тыс. казанских школьников приняли участие в мероприятиях, акциях и сменах "Движения первых". Для школьников 1-4-х классов с сентября реализуется программа "Орлята России", более 75 тыс. учащихся начальных классов вступили в движение и получили атрибутику.
С сентября 2023 года во всех общеобразовательных организациях была введена ставка советника по воспитанию и работе с детскими общественными организациями.
Антитеррористическая защищенность
В 2023 году выполнены мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности учреждений образования г. Казани, в том числе:
- ремонт ограждений территорий 4 учреждений;
- установка 4 контрольно-пропускных пунктов на въезде/входе на территорию 4 учреждений;
- установка средств снижения скорости на дорогах вблизи 13 школ.
На охрану образовательных учреждений силами ЧОП в 2023 году выделено более 375 млн руб.
Капитальный ремонт учреждений образования
В 2023 году выполнены ремонтные работы в 17 школах и 7 детских садах на общую сумму 3,447 млрд руб.
Выполнен капитальный ремонт помещений многопрофильного детского центра в здании, расположенном по адресу: г. Казань, ул. Бирюзовая, 1, на сумму 174 млн руб.
В рамках реализации программы по ремонту пищеблоков в период летних каникул проведен ремонт 21 пищеблока в 21 школе города на общую сумму 220 млн руб.
Проведена замена покрытия на спортплощадках для игры в мини-футбол на территории 2 учреждений на общую сумму 6,8 млн руб.
На территории школы N 49 построен спортивный зал.
Текущий ремонт учреждений образования
В 2023 году работы в рамках текущего ремонта проведены в 209 учреждениях (97 общеобразовательных учреждений, 107 детских садов, 5 учреждений дополнительного образования) на общую сумму 612 млн руб., в том числе отремонтировано 30 тыс. кв. м кровли в 39 детских садах на сумму 210 млн руб.
Планы на 2024 год:
- формирование цифровой рекомендательной системы для принятия управленческих решений в сфере образования;
- расширение перечня базовых школ для детей с расстройством аутистического спектра и задержкой психического развития;
- открытие Центра психолого-педагогического сопровождения "ДОМ ДОБРА" на базе детского сада-новостройки N 202 Ново-Савиновского района г. Казани;
- строительство 2 детских садов, 3 школ, а также дополнительного корпуса на территории гимназии N 2;
проведение капитального ремонта 6 школ г. Казани по госпрограмме "Развитие образования Российской Федерации";
- проведение ремонтных работ в 17 школьных пищеблоках г. Казани.
Культура
Сегодня в г. Казани функционирует более 400 учреждений и организаций культуры различной подчиненности, 106 объектов находятся в ведении Исполнительного комитета г. Казани. В 2023 году состав муниципальных учреждений культуры увеличился с созданием МБУК г. Казани "Детская татарская театральная студия "Апуш".
В 2023 году была продолжена программа капитального ремонта детских школ искусств и библиотек города: открылась обновленная библиотека N 27, получившая название "Гаилэ", и Детская школа искусств N 2.
Библиотечное обслуживание жителей г. Казани обеспечивает Централизованная библиотечная система. В МБУК "Централизованная библиотечная система г. Казани" входит 54 муниципальные библиотеки, включая библиотечные пункты, в которых во внестационарном режиме предоставляет информационно-библиотечные услуги мобильный библиотечный комплекс "Библиобус".
За 2023 год в МБУК "Централизованная библиотечная система г. Казани" было проведено 11088 мероприятий; в Центральной библиотеке проведено 1050 мероприятий; в Центральной детской библиотеке - 2268 мероприятий.
Количество пользователей в 2023 году составило 197181 человек, количество книговыдач - 4582206 экземпляров, библиотечный фонд на 2023 год составил 2544215 единиц.
Более 300 книг были переданы в библиотеки подшефных Татарстану городов Лисичанска и Рубежного.
16 муниципальных домов культуры, а также 2 культурно-досуговых учреждения (Школа рока, Студия творческого развития "Оперение") предоставляют возможность творческой самореализации жителям города.
В целях поддержки социокультурных инициатив и любительского творчества различных групп населения в 2023 году в г. Казани осуществляли свою деятельность 737 клубных формирований, в которых участвуют 14304 человека. Из общего числа формирований 476 являются формированиями самодеятельного народного творчества, в том числе 316 - для детей до 14 лет с участием в них 5860 человек.
В 2023 году силами учреждений культурно-досугового типа г. Казани проведено 6396 мероприятий (из общего числа культурно-досуговых мероприятий 2463 проведено для детей до 14 лет включительно).
Социальный проект "Жизнелюб" дает возможность пожилым людям бесплатно заниматься творческой, познавательной и физической деятельностью. Мероприятия жизнелюбов проходят на 106 городских площадках - в домах культуры, библиотеках, спортивных объектах, а в летний период - в парках, скверах и на набережных города. Проект реализуется более чем по 20 различным направлениям, наиболее востребованными из которых остаются танцы, вокал, здоровый образ жизни и мобильный ликбез. В части посещения мероприятий в учреждениях культуры проект достиг показателя в 150 000 визитов за год, на еженедельной основе занятия проекта посещают 4500 пенсионеров.
Музеи и увековечивание памяти
В состав Музейного комплекса города Казани входят 6 музеев (Дом-музей В.П. Аксенова, Картинная галерея К. Васильева, Галерея-студия И. Зарипова, Мемориал "Книга памяти", Музей Б. Урманче, Музей А. Мазитова) и Центр русского фольклора г. Казани.
Музейное наследие г. Казани составляет богатейший фонд. На 2023 год фонды музеев включают 50731 единицу хранения, из них основной фонд - 32406 единиц, научно-вспомогательный - 18525 единиц. Общая площадь экспозиции 693,2 кв. м. В 2023 году было отреставрировано 30 музейных предметов. Проведено в музеях 64 выставки, еще 15 - на различных выставочных площадках. В 2023 году Музейный комплекс города Казани посетили 98000 человек, из них детей и молодежи - 35000.
Проводится большая работа в части увековечивания памяти выдающихся деятелей и событий, связанных с историей г. Казани.
4 мая 2023 года в сквере у железнодорожного вокзала Казань-2 состоялась торжественная церемония открытия стелы "Казань - город трудовой доблести" с участием Раиса Республики Татарстан. Памятная композиция "Казань - город трудовой доблести" представляет собой стелу высотой 26 м в окружении двух пилонов.
15 сентября 2023 года Казань приняла эстафету памяти "Россия - страна Героев". В Парке Победы г. Казани прошла церемония, на которой в книгу "Герои Отечества" была занесена информация о героической истории Республики Татарстан и города Казани.
Продолжается работа по увековечению памяти о Героях Отечества. Установлены мемориальные доски Б.К. Кузнецову на фасаде дома N 3б по ул. Горького, В.А. Сажинову - на фасаде дома N 6/9 по ул. В. Сажинова, Г.Б. Сафиуллину - на фасаде дома N 4 по ул. Адамюка, В.А. Иовлеву - на фасаде дома N 7 по ул. Иовлева.
В настоящее время ведется работа по разработке концепции благоустройства территории Парка Победы с созданием мемориальной зоны, посвященной СВО.
Кроме того, имена участников СВО присваиваются отрядам юнармии в школах г. Казани, также в школьных музеях создают музейные уголки.
Имя Героя России Д.Р. Гилемханова присвоено МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 42 имени Героя России Д.Р. Гилемханова" Приволжского района г. Казани, в школе открыт музейный уголок, а также установлена памятная доска. Установлены бюсты на Аллее Героев России Казанского высшего танкового командного училища И.Л. Насибуллину, Д.Э. Шаймарданову и др.
В честь Героя России Дамира Назировича Исламова создан мурал на фасаде дома по адресу: Военный городок-2, 4, установлен бюст в Казанском высшем танковом командном училище.
Ведется работа по увековечению памяти о выдающихся деятелях Казани и Республики Татарстан.
Установлены мемориальные доски российскому государственному и политическому деятелю, депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VI созыва Т.Ю. Акулову; российскому дирижеру, педагогу, народному артисту Казахской ССР, народному артисту Татарской АССР, народному артисту Российской Федерации Ф.Ш. Мансурову; советскому и российскому государственному деятелю, генерал-лейтенанту Н.И. Демидову; советскому и российскому кинорежиссеру, актеру, сценаристу, продюсеру, политическому и общественному деятелю С.С. Говорухину; ветерану государственной санитарно-эпидемиологической службы республики, главному врачу Республиканской санитарно-эпидемиологической станции с 1965 по 1984 г. А.Л. Якобсону; советскому партийному и государственному деятелю, председателю Президиума Верховного Совета Татарской АССР А.Б. Багаутдинову; великому оперному певцу Федору Шаляпину; заслуженной артистке Татарстана, певице З.З. Басыровой; президенту Академии наук Республики Татарстан, государственному и общественному деятелю М.Х. Хасанову; выдающейся балерине, народной артистке РСФСР, Татарстана и Башкортостана Н.Д. Юлтыевой.
Начальное музыкальное и художественное образование
Сегодня каждый третий ребенок в возрасте от 6 до 15 лет учится в музыкальной или художественной школе г. Казани.
В 2022/2023 учебном году учащиеся детских школ искусств приняли участие в международных, всероссийских и межрегиональных, республиканских и городских конкурсах. Званий лауреатов и дипломантов удостоено почти 7000 детей.
Ученица МБУДО "Детская музыкальная школа N 6 им. Бакирова" Крайнова Амелия стала стипендиатом Благотворительного фонда "Новые имена", проект проводится под патронажем народного артиста Российской Федерации Дениса Мацуева.
80 учащихся из 25 школ проходили конкурсные прослушивания и просмотры, членами жюри были лучшие педагоги Казанской государственной консерватории им. Н.Г. Жиганова, Казанского музыкального колледжа им. И.В. Аухадеева, Казанского художественного училища им. Н.И. Фешина, члены Союза художников Республики Татарстан и Российской Федерации.
Ежегодно лучшим преподавателям художественных школ вручается премия им. К. Васильева. В 2023 году члены жюри провели просмотры открытых уроков в дистанционном формате, победителями стали педагог МБУДО "Детская художественная школа N 4" В.О. Мерзлякова и педагог МБУДО "Детская школа искусств N 10" Ф.Ф. Гараева.
Работы учащихся детских художественных школ были представлены на выставках в рамках городских мероприятий.
Продолжается деятельность по развитию детских сводных коллективов, таких как: Молодежный симфонический оркестр, Симфоджаз-оркестр, Оркестр духовых инструментов, Оркестр народных инструментов, Сводный хор, Сводный ансамбль гитаристов, а также Капелла мальчиков под руководством Д.И. Железнова. Коллективы являются участниками крупных городских мероприятий, а также демонстрируют высокие профессиональные достижения.
В 2023 году с опытом работы в области дополнительного образования в сфере искусств г. Казани ознакомились делегации Мариинского театра во главе с художественным руководителем, народным артистом Российской Федерации В.А. Гергиевым, а также делегация Центрального военного оркестра Министерства обороны Российской Федерации.
Казанский зооботанический сад является социально значимым учреждением для города и реализует четыре важнейшие функции: охрана природы, научные исследования, просвещение, рекреация.
После масштабного строительства и реконструкции продолжает активно заполняться новыми животными новая территория Казанского зооботанического сада - "Африка. Река Замбези". К реконструкции готовится старая территория, которая будет заполнена российской флорой и фауной.
В 2023 году в Казанский зооботанический сад из Московского зоопарка доставлен слон Филимон.
Реализация проектов "Пушкинская карта" и развитие цифровой платформы "PRO.Культура.РФ"
На портале "PRO.Культура.РФ" - цифровой платформе для продвижения услуг и мероприятий в сфере культуры - за 2023 год опубликовано 8460 событий, 755 890 визитов, проведено 1003 трансляции, создано 48 счетчиков, 48 учреждений участвуют в проекте "Пушкинская карта". В рамках данного проекта за прошедший год на портале "PRO.Культура.РФ" опубликовано 2035 мероприятий. Муниципальными учреждениями культуры в рамках федерального проекта "Пушкинская карта" продано 51220 билетов на сумму 21314273 рубля.
Городские мероприятия
В течение года в столице Татарстана было воплощено в жизнь огромное количество музыкальных, литературных проектов и культурно-массовых городских мероприятий: Науруз, Масленица, День Победы, День России, татарский народный праздник "Сабантуй", проект Культурные среды, проект Гений места, День Республики Татарстан и города Казани, новогодние мероприятия.
Важным событием в международном сотрудничестве стал музыкальный фестиваль "Сотворение", прошедший с 8 по 9 сентября 2023 года. В рамках события в Казань приехали 150 музыкантов из 8 государств. За 2 дня фестиваль посетили 56000 человек.
Реализованы благотворительный проект "Добрая волна", фестивали "Луч" и "Возьмемся за руки, друзья!".
Кроме того, реализован комплексный план подготовки и проведения Года национальных культур и традиций, объявленного в Республике Татарстан. Силами муниципальных учреждений культуры организовано 1300 мероприятий.
Всего за 2023 год муниципальные, государственные и частные учреждения культуры Казани посетили 16414564 раза.
Планы на 2024 год
В 2023 году Казани присвоено звание "Библиотечная столица России - 2023". В столице Татарстана будет проведен всероссийский библиотечный форум и ряд крупных литературных мероприятий, среди которых - Аксенов-фест с участием выдающихся писателей современности с приглашением авторов из стран БРИКС.
В части программы модернизации городских библиотек планируется реализовать проект по созданию новой библиотеки в жилом комплексе "Салават Купере" по ул. А. Арсланова, д. 13а. Кроме того, на очереди - проведение капитального ремонта в 6 крупных библиотеках города, расположенных по следующим адресам: ул. Павлюхина, д. 85; ул. Восстания, д. 26; ул. Кулагина, д. 4; ул. Побежимова, д. 47; ул. Академика Кирпичникова, д. 14; ул. С. Халтурина, д. 11/10.
Будет продолжаться работа по увековечению памяти выдающихся деятелей г. Казани и Республики Татарстан. В работе - установка мемориальных досок М.В. Карпову, Г.К. Мосолову, А.Х. Газизуллину, Ф.М. Забировой, Ф.С. Маннапову, С. Радзиевской, М.З. Азизову, С.Х. Гафиатуллину, М.С. Магдееву, Г.А. Рахманкуловой и др., а также памятников М.Н. Садыкову, М.А. Гарееву, Ч. Айтматову, С.Г. Садыковой, И. Шакирову, А. Авзаловой, эмиру Алмышу и др.
Будет проработан вопрос увековечения памяти участников СВО в Парке Победы г. Казани, а также продолжена работа по установке бюстов Героев Отечества в рамках реализации общественного проекта Приволжского федерального округа "Герои Отечества".
Физическая культура и спорт
Одними из главных задач в 2023 году были обеспечение условий для развития в г. Казани массовой физической культуры и спорта и привлечение горожан к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
По состоянию на 01.01.2024 число казанцев, регулярно занимающихся физкультурой и спортом, составило 744551 человек, то есть 62,3% от общего количества жителей г. Казани в возрасте от 3 до 79 лет (по состоянию на 01.01.2023 данный показатель составлял 645459 человек - 56,9%).
В рамках федеральных, республиканских и других программ осуществляется строительство новых спортивных сооружений, сеть которых в нашем городе насчитывает 2340 объектов. За 2023 год их количество увеличилось на 98 единиц (2022 год - 2242 единицы).
Благодаря ежегодной Республиканской программе по строительству универсальных спортивных площадок и малозатратных спортивных сооружений, действующей с 2013 года, в г. Казани построены и введены в эксплуатацию 126 спортивных площадок на сумму более 300 млн руб.
В 2023 году в Казани построены две универсальные площадки возле стадиона "Буревестник" на территории Деревни Универсиады, д. 22, и на территории института имени Д.И. Менделеева (ВНИИР) по ул. 2-я Азинская, д. 7а.
В 2023 году в рамках ежегодной программы капитального ремонта учреждений спорта завершены работы на общую сумму более 190 млн руб. на трех учреждениях:
- СК "Мотор" МБУ ДО СШОР ФСО "Авиатор" г. Казани (капитально отремонтировано футбольное поле с беговыми дорожками длиною 400 м);
- МБУ ДО СШОР ФСО "Ракета" (проведены работы по монтажу трассы холодоснабжения и установке необходимого оборудования);
- МАУ ДО СШ ФСО "Ак Буре" г. Казани (проведен ремонт кровельного покрытия административно-бытового корпуса и замена приточной установки индивидуального теплового пункта).
Также в 2023 году распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.10.2023 N 2330-р дополнительно выделено финансирование в размере 219,8 млн руб. на осуществление работ по замене трубной системы поля, устройству основания футбольного поля, замене искусственного покрытия и строительству беговых дорожек в 2024 году на стадионе "Ракета".
В 2023 году в рамках Федерального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)" завершено строительство Физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа на территории МБОУ "Татаро-английская гимназия N 16" Приволжского района г. Казани стоимостью 49,293 млн руб.
В 2023 году по республиканской программе капитального ремонта летних оздоровительных лагерей продолжаются строительно-монтажные работы и работы по капитальному ремонту в спортивно-оздоровительном лагере "Молодая гвардия". Для продолжения строительства в 2023 году было выделено 472 млн руб.
В рамках подготовки к международным соревнованиям "Игры БРИКС" (12-23 июня 2024 года) на проведение капитального ремонта Центрального стадиона и Центра бокса и настольного тенниса выделено 1041 млн руб. и 420 млн руб. соответственно. Дополнительно выделено 172,295 млн руб. на выполнение ремонтных работ в Футбольно-легкоатлетическом манеже.
Работа спортивных школ
В настоящее время в г. Казани функционируют 18 муниципальных спортивных учреждений с общим охватом занимающихся 16 865 человек по 46 видам спорта (в том числе - 32 олимпийских).
В спортивных школах г. Казани работают 634 тренера (550 штатных и 84 совместителя).
Самыми массовыми видами спорта в муниципальных спортивных школах г. Казани можно назвать футбол, легкую атлетику, художественную гимнастику, хоккей, плавание.
В состав сборных команд Республики Татарстан и Российской Федерации вошли 1549 спортсменов муниципальных спортивных школ, из которых:
- 1435 человек являются представителями в сборных Республики Татарстан (1007 человек - основной состав, 428 человек - резерв);
- 114 человек - в сборных Российской Федерации (82 - в основном составе).
В целях соответствия Федеральным стандартам по видам спорта в 2023 году продолжена работа по модернизации системы деятельности муниципальных спортивных школ.
В текущем году завершилась реорганизация:
- МБУ ДО СШ "ФСО "Снежный барс" г. Казани (с 01.11.2023 открыто отделение биатлона);
- МБУ ДО СШ "ФСО "Стрела";
- МБУ ДО СШОР "ФСО "Трудовые резервы" (структурные подразделения: СШОР Вахитовского района, СШОР "Грация").
За летнюю кампанию 2023 года в лагерях страны отдохнули 5998 человек. Фактическое количество отдохнувших в лагерях МБУ Городского центра "Ял" составило 1984 спортсмена.
В 2023 году функционировал только ДОЛ "Тасма", в СОЛ "Молодая Гвардия" продолжаются строительные работы.
В ДОЛ "Тасма" в 2023 году, как и в 2022, продолжительность одной смены составляла 18 дней, проведено 4 смены с охватом 1160 человек (по 290 детей в смену).
В 2023 году воспитанники муниципальных спортивных школ города в возрасте до 18 лет приняли участие в конкурсе на соискание именных стипендий Мэра города Казани.
По результатам конкурса стипендия назначена 10 занимающимся муниципальных спортивных школ в личных видах спорта; в командных видах спорта стипендия назначена команде 2008-2009 г. р. СШОР по водному поло.
9 тренеров муниципальных спортивных школ по итогам Республиканского смотра-конкурса "Лучший тренер спортивной школы - 2023" стали победителями и призерами.
Лучшие результаты воспитанников спортивных школ в 2023 году:
1. Мировые первенства:
- золотая медаль первенства Европы по самбо (Максимова Виринея);
- золотая медаль первенства мира среди юношей по корэш (Бадертдинов Инсаф);
- серебряная медаль чемпионата Европы по борьбе на поясах среди мужчин и женщин, бронзовая медаль на чемпионате мира (Латыпова Диляра);
- бронзовая медаль чемпионата мира по бильярдному спорту (Кочкин Максим);
- бронзовая медаль первенства мира по борьбе на поясах среди юниоров и юниорок 18-20 лет (Шигапов Карим и Руднева Елизавета);
- бронзовая медаль чемпионата мира среди юниоров 12-14 лет по тхэквондо ГТФ (Идрисов Ильдан).
2. Международные соревнования:
- 1 золотая, 4 серебряных и 1 бронзовая медаль на IX Российско-Китайских молодежных летних играх (плавание) - Дьякова Софья;
- 2 золотые медали на IX Российско-Китайских молодежных летних играх (художественная гимнастика) и V Боливарианских играх АЛБА - Ханнанова Алиса;
- золотая и бронзовая медали на Международных соревнованиях по спортивной гимнастике "Россия-Китай" - Занин Матвей;
- серебряная медаль на Международных соревнованиях по каратэ - Бикмуллина Камилла;
- бронзовые медали на Международных соревнованиях по дзюдо - Вафин Айрат и Шигапов Ислам.
Кроме того, юные казанские спортсмены завоевали золотые, серебряные и бронзовые медали чемпионатов и первенств России по спортивной и художественной гимнастике, плаванию, боксу, каратэ, самбо, настольному теннису, парусному спорту, легкоатлетическим многоборьям, триатлону и др.
Среди ключевых достижений - победа команды "Ак Буре" по хоккею в суперфинале Всероссийских соревнований юных хоккеистов клуба "Золотая шайба".
Финансирование проектов и программ
В 2023 году было приобретено спортивного оборудования, инвентаря и экипировки на сумму 6,6 млн руб.
Кроме того, в рамках Федерального проекта "Спорт - норма жизни" из бюджета Российской Федерации на содержание подведомственных учреждений выделено и израсходовано ассигнований на сумму 5,1 млн руб., в том числе 4,1 млн руб. - из федерального бюджета, 953 тыс. руб. - из регионального бюджета и 50 тыс. руб. - из местного бюджета.
Общий объем финансирования в части организации и проведения мероприятий физической культуры и спорта в области массового спорта в 2023 году составил 49,8 млн руб.
Мероприятия
В 2023 году в Казани были проведены следующие мероприятия:
- чемпионат России по плаванию;
- Всероссийская Спартакиада СОР по женскому мини-футболу "Матч Добра" и танцевальному спорту;
- III Всероссийские уличные игры (URBAN GAMES), собравшие 1100 участников из 40 субъектов Российской Федерации. За два соревновательных дня игры посетили 11 тыс. зрителей и более 1 млн 300 тыс. интернет-пользователей следили за ходом игр;
- первенство России по легкой атлетике среди юниоров (U23);
- 2-й этап Международных игр "Фиджитал лайв" (в формате проекта "Игры Будущего") по 7 дисциплинам. Игры стали первыми в серии турниров в преддверии инновационного масштабного события "Игры Будущего", которое пройдет в Казани в 2024 году.
Также в 2023 году прошли:
- чемпионат России по корэш;
- чемпионат России по тхэквондо;
- Международные соревнования "Кубок Мира" по тхэквондо;
- финал Кубка Европы по сумо;
- чемпионат России по каратэ;
- чемпионат России по теннису;
- Международные соревнования "Кубок Европы" по самбо;
- Международный турнир "YOLDIZ CUP" по художественной гимнастике.
Городские и республиканские мероприятия
Исполнительным комитетом г. Казани проведено 280 спортивно-массовых мероприятий по 63 видам спорта, в том числе 135 чемпионатов и первенств, 32 кубка, 53 турнира и 52 спортивно-массовых мероприятия, 8 мероприятий в рамках спартакиад. Общее количество участников спортивно-массовых мероприятий составило более 100 тыс. человек.
Наиболее крупные:
- Кубок Мэра г. Казани по шахматам;
- Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России";
- Всероссийский день бега "Кросс нации";
- муниципальный этап турнира "Золотая шайба";
- Всероссийские соревнования по уличному баскетболу "Оранжевый мяч";
- спортивно-практическая конференция "Казаныш";
- Всероссийский праздник "День физкультурника";
- Казанский лыжный марафон;
- Казанский легкоатлетический марафон;
- турнир по плаванию для лиц с синдромом Дауна "Победим вместе";
- турнир по футболу "Кожаный мяч".
В 2023 году также прошла спартакиада муниципальных служащих "Спортивная Казань" по 10 видам спорта. Всего приняли участие более 350 человек. По ее итогам была сформирована сборная команда города Казани для участия в Спартакиаде муниципальных служащих Республики Татарстан, в которой Казань традиционно заняла первое общекомандное место.
В 2023 году Казань стала победителем Всероссийского конкурса среди муниципальных образований "Лучшая муниципальная практика в сфере физической культуры и массового спорта" в рамках проекта Министерства спорта России "Спорт - норма жизни".
Впервые в городе была организована и проведена спартакиада "Игры долголетия. Жизнелюб" среди людей старшего возраста по 10 видам спорта с общим охватом более 1000 участников.
Комплекс "Готов к труду и обороне"
В г. Казани успешно реализуется проект Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ГТО), способствующий увеличению количества горожан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Проект реализуется в 5 центрах тестирования ГТО. Основным городским центром тестирования стал спортивно-оздоровительный комплекс "Трудовые резервы". Все центры являются современными и универсальными спортивными объектами, на каждом из которых возможно выполнение практически всех нормативов ГТО.
В 2023 году в выполнении испытаний и в показательных мероприятиях комплекса ГТО приняли участие более 100 тыс. человек.
Планы на 2024 год:
- увеличение количества систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- завершение проектирования строительства двух специализированных спортивных объектов: Центра баскетбола в г. Казани (для спортивной школы "Уникс-Юниор"), физкультурно-оздоровительного комплекса по спортивной гимнастике в г. Казани (для МБУ "СШОР "ФСО "Центральный");
- подготовка к международным соревнованиям "БРИКС" Центрального стадиона и Центра бокса и настольного тенниса;
- завершение капитального ремонта футбольного стадиона "Ракета" МБУ "СШОР "ФСО "Ракета";
- открытие после завершения реконструкции лагеря СОЛ "Молодая гвардия";
- проведение соревнований различных уровней, среди которых Международный мультиспортивный турнир "Игры будущего" (21.02.2024 - 03.03.2024), Международное мультиспортивное мероприятие "Спортивные игры стран БРИКС" (11.06.2024 - 23.06.2024), V Всероссийские уличные игры (URBAN GAMES) (18.07.2024 - 22.07.2024).
Молодежная политика
Молодежная политика г. Казани направлена на создание условий для самореализации молодежи, повышение ее социальной активности, поддержку общественных инициатив, организацию занятости молодежи и подростков, профилактику и противодействие распространению асоциальных явлений в молодежной среде, гражданское и патриотическое воспитание и организацию отдыха детей и молодежи.
Материально-техническая база
В 2023 году отремонтированы 6 отделений Центра психолого-педагогической помощи "Доверие" на общую сумму 78,5 млн руб., построен и введен в эксплуатацию молодежный (подростковый) клуб "Яратам". В рамках реализации федеральной программы развития молодежной политики "Регион для молодых" национального проекта "Образование" завершены работы по комплексному ремонту и закуплено оборудование в молодежный центр "Вертолет" на общую сумму 340 млн руб.
Направления деятельности
Муниципальное бюджетное учреждение молодежной политики г. Казани "Объединение молодежных (подростковых) клубов по месту жительства "Подросток" включает в себя 67 объектов. Численный охват детей, подростков и молодежи, занимающихся в творческих и спортивных объединениях, в 560 кружках и секциях МБУ "Подросток", за 2023 год составил 18339 человек.
В 2023 году было организовано и проведено 25 городских мероприятий с охватом 16800 участников, а также 1400 мероприятий на базе молодежных (подростковых) клубов с охватом более 32000 человек.
За летний период 2023 года в ДОЦ "Ново-Юдино" организовано 8 профильных смен на 640 человек.
Организация отдыха и оздоровления детей г. Казани
По итогам оздоровительной кампании 2023 года 43629 юных казанцев отдохнули и с пользой провели время в детских лагерях города в период каникул: было задействовано 146 пришкольных, 27 загородных и 2 палаточных лагеря.
В отчетном году традиционно была выбрана единая концепция летней кампании детских лагерей Казани - "Город летних историй". Выбранный слоган был отражен в названиях программ: каждая смена стала историей - "Танцевальной историей", "Экоисторией", "Хобби-историей", "Модельной историей", "Историей мужества". Всего в лагерях Казани реализовано 44 профильных программы.
Реализовать интересные программы помогли профессиональные кадры. По программе школы вожатых "Вожатский огонь" отучились более 150 студентов. С 24 по 26 ноября на базе ДОЛ "Восток" прошел I Открытый казанский слет вожатых "Планерка", который собрал в одном месте педагогические отряды, вожатых и старших вожатых детских лагерей профильных смен Республики Татарстан (150 участников). Проект реализован при поддержке Министерства по делам молодежи Республики Татарстан, Росмолодежи в рамках программы комплексного развития молодежной политики в регионах России "Регион для молодых".
Особое внимание в период проведения смен уделялось детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, с ограниченными возможностями здоровья. Путевки для таких детей являются бесплатными, охват - 957 детей. В лагере "Восток" с 30 июля по 8 августа прошла смена для детей с ОВЗ с сопровождением взрослых "МЫ. Творчество без границ". Лагерь "Восток" является единственным лагерем в Казани, адаптированным к организации отдыха детей с ОВЗ. Количество участников - 89 человек, из них дети-воспитанники ГБУ "Республиканская спортивная адаптивная школа" (39 детей), подопечные Благотворительного фонда помощи детям и взрослым "В твою пользу" (27 детей, 23 взрослых). В течение всей смены ребята занимались в мастерских: рисование, моделирование, робототехника. Также в рамках программы ребята осваивали новые виды физкультурно-двигательной активности, формировали ценностное отношение к здоровому образу жизни средствами адаптивной физической культуры, соревновались в командах и сдавали нормативы.
В 2023 году в лагерях "Молодежный" и "Заречье" отдыхали дети из Донецкой и Луганской народных республик, всего 417 человек.
Возможность бесплатно направить детей в лагерь была предоставлена всем семьям участников специальной военной операции. За 2023 год в лагерях Казани (стационарных и пришкольных) отдохнул 581 ребенок данной категории (347 и 234 соответственно).
В 2023 году команда Городского центра "Ял" стала победителем премии организаторов детского отдыха "Признание". Это награда за значительный вклад в развитие сферы детского отдыха, за поддержку социально значимых инициатив.
Система молодежных социальных служб
В 2023 году для населения города Казани функционировало 10 психологических служб в разных районах города. В связи с открытием в конце 2022 года новых филиалов в Советском и Вахитовском районах города повысилась доступность психологической помощи для населения данных районов и охват населения психологической помощью в сложных жизненных ситуациях в целом увеличился на 35% и составил 11534 человека. Более 2000 человек воспользовались помощью психолога в онлайн-формате, 17642 человека в момент острого кризисного настроения получили помощь психолога по телефону доверия. В 2023 году охват всеми видами психологической работы составил 51249 человек.
В 2023 году в отделении круглосуточного пребывания МБУ МП социально-реабилитационного центра для детей и подростков с девиантным поведением "Дуслык" было обслужено 115 несовершеннолетних в возрасте от 3 до 17 лет, 8 детей посетили дневное отделение. Всего обслужено 123 несовершеннолетних. Прошел реабилитацию 91 несовершеннолетний, оставшийся без попечения родителей.
Казанский молодежный центр им. А. Гайдара
В 2023 году численный охват детей, подростков и молодежи, занимающихся в творческих объединениях КМЦ им. А. Гайдара, равен 1100 человек, а охват аудитории состоящих в молодежных организациях составил 15770. Сотрудники центра организовали 407 мероприятий в онлайн-режиме с охватом 379757 человек и 508 мероприятий в офлайн-режиме с охватом 153841 человек. В течение года воспитанники творческих объединений КМЦ им. А. Гайдара принимали активное участие в конкурсах и фестивалях муниципального, регионального, всероссийского и международного уровней.
В 2023 году команда КМЦ выиграла конкурс грантов Министерства молодежи Республики Татарстан на реализацию проекта "Фестиваль декоративно-прикладного искусства "Алтын Мирас" на сумму 1270000 руб.
Взаимодействие с молодежными общественными объединениями
Сегодня в г. Казани получают образование 161649 студентов в 28 высших и 33 профессиональных образовательных организациях. Доля иногородних и иностранных студентов составляет почти 51,27% (иногородние - 63490, иностранные - 19392).
В настоящее время в Казани функционирует более 200 общественных объединений и организаций, работающих в сфере вовлечения детей и молодежи в волонтерство:
- Казанский штаб студенческих трудовых отрядов: 12 штабов в высших учебных заведениях, 5 штабов в профессиональных образовательных организациях, в Казани 1748 активистов;
- Молодежный парламент при Казанской городской Думе, куда входят 25 активных молодых людей, которые провели 4 заседания и выдвинули 12 инициатив молодежи;
- Казанское отделение Татарстанского регионального отделения Всероссийского общественного движения "Волонтеры Победы": 36 школьных отрядов, 6 общественных центров при высших учебных заведениях и 6 центров при профессиональных образовательных организациях - всего 2796 активистов. Отделением организовано 230 мероприятий патриотической направленности с охватом 18 тыс. граждан (300000 человек в онлайн-формате);
- Казанское объединение студенческих поисковых отрядов: 24 поисковых отряда, 6 поисковых отрядов на базе высших учебных заведений - всего более 500 бойцов поисковых отрядов. За 2023 год казанские поисковики приняли участие в 7 поисковых экспедициях на территориях Ленинградской, Волгоградской, Сахалинской и Новгородской областей, в Республике Крым;
- Ассоциация иностранных студентов и аспирантов г. Казани - более 200 активистов из числа иностранцев. Ячейки ассоциации созданы на базе 9 вузов, реализовано 32 проекта с общим охватом более 7000 иностранцев;
- Казанское отделение Всероссийского студенческого корпуса спасателей. Организация учреждена в ноябре 2021 года, в ней работают 23 активиста, 6 из которых имеют профессиональный аттестат спасателя. Реализовано более 50 проектов;
- Казанское отделение Всероссийской общественной организации "Молодая Гвардия Единой России". "Молодая Гвардия" - Всероссийская общественная организация, созданная в 2005 году. Отделением ежегодно организуется более 300 мероприятий патриотической направленности с охватом 10 тыс. активистов.
Более 4000 казанцев активно занимаются волонтерской деятельностью.
Центр добровольчества г. Казани при Исполнительном комитете г. Казани помогает в сборе гуманитарной помощи для семей мобилизованных и жителей Лисичанска. В штабе помощи было принято более 1200 звонков от семей мобилизованных. Все вопросы были переданы для рассмотрения в структурные подразделения Исполнительного комитета г. Казани. Также волонтеры центра помогают в сортировке и ведении учета на общем складе, работая в две смены. Более 1200 волонтеров из числа студенческой молодежи работают в три смены по 3,5 часа по одному-два человека в смену.
Патриотическое воспитание
В течение года проведено более 1500 городских мероприятий патриотического характера, организуемых молодежными, детскими организациями и неравнодушными казанцами, с охватом в 54 тыс. человек. Самые масштабные из них традиционно приурочены к памятным датам и событиям в жизни страны: День Победы, День Героев Отечества, День памяти и скорби, годовщина трагедии на Чернобыльской АЭС, День вывода советских войск из Афганистана, День Военно-Морского Флота, День памяти жертв политических репрессий, а также всероссийские акции "Георгиевская ленточка", "Поздравь ветерана", "Бессмертный полк", "Блокадный хлеб" и другие.
Совместно с Казанским отделением Всероссийского общественного движения "Волонтеры Победы" более 5000 подростков и молодых людей в 2023 году были задействованы в помощи ветеранам. Волонтеры помогают с уборкой могил родственников, обучают компьютерной грамотности, оказывают социально-бытовую помощь.
Еще одним важным событием стало принятие Казанью эстафеты памяти "Россия - страна Героев" 15 сентября 2023 года. В Парке Победы прошла церемония, на которой в книгу "Герои Отечества" была занесена информация о героической истории Республики Татарстан и города Казани. Ветеранам Великой Отечественной войны и участникам специальной военной операции вручили медали "Доблесть и отвага". Всего эта патриотическая акция Следственного комитета России, стартовавшая в мае на Дальнем Востоке, охватит 17 городов России и Белоруссии.
Мероприятия
В 2023 году было проведено более 200 мероприятий: образовательные смены и общегородские праздники, творческие конкурсы и фестивали, спартакиады, спортивные и интеллектуальные соревнования, среди которых:
- Межвузовский фестиваль "День первокурсника";
- Молодежный фестиваль эстрадного искусства "Созвездие - Йолдызлык";
- Студенческий фестиваль национального творчества "Ягымлы яз";
- Республиканский фестиваль среди студентов ПОО "Весенняя капель";
- Казанский межвузовский фестиваль "Студенческая весна";
- Казанский фестиваль общеобразовательных учреждений "Большая перемена";
- Общегородской школьный выпускной;
- фестиваль "Казань - город счастливых семей";
- Школа творческого актива вузов г. Казани;
- интеллектуальные игры казанского брейн-клуба на кубок Мэра.
Помимо этого, большой популярностью среди молодежи пользуется Мультиформатный фестиваль "Фабрика. Профсоюзная", который делает главную молодежную улицу города пешеходной, наполняя ее активностями.
Планы на 2024 год:
- дальнейшее укрепление и развитие инфраструктуры учреждений молодежной политики;
- привлечение внимания общественности к поддержке идей добровольчества (волонтерства) и семейным ценностям;
- активная деятельность по профилактике наркотизации и сокращению негативных (общественно опасных) проявлений в молодежной среде;
- повышение социальной и творческой активности молодежи, формирование гражданского и патриотического мировоззрения у детей и молодежи;
- поиск новых инновационных форм работы с молодежью.
Социальная защита и поддержка населения
В настоящее время численность граждан льготных категорий г. Казани составляет:
- ветераны Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним, - 183;
- труженики тыла - 2612;
- инвалиды - 85581, в том числе дети-инвалиды - 6147;
- многодетные семьи - 13410.
На выплату мер социальной поддержки в 2023 году было направлено 4546,27 млн руб., из них за счет федерального бюджета - 1437,74 млн руб., республиканского - 3108,53 млн руб.
В рамках подготовки и празднования 78-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне были проведены следующие мероприятия:
- реставрация и косметический ремонт 112 мемориальных комплексов;
- адресная помощь ветеранам Великой Отечественной войны; обслуживание пожилых людей на дому;
- текущий ремонт в 15 квартирах одиноко проживающих ветеранов;
- выделены субсидии на приобретение жилья 4 семьям умерших участников Великой Отечественной войны на общую сумму более 19 млн руб.;
- проведены праздничные мероприятия: "Парад у дома ветерана", церемонии возложения на Арском и Архангельском кладбищах и в Парке Победы, прохождение войск Казанского гарнизона.
В рамках Декады пожилых людей организованы:
- благотворительные акции "Спешите делать добрые дела", "Квартиру - в порядок", "Огородный десант", "Ветеран живет рядом";
- культурно-досуговые мероприятия с охватом более 7 тыс. человек.
Социальная поддержка людей с ограниченными возможностями здоровья
Из бюджета г. Казани ежегодно выделяется материальная помощь для определенных категорий семей, воспитывающих детей-инвалидов (в 2023 году единовременную материальную помощь получила 251 семья).
Родителям (усыновителям, опекунам и попечителям) детей-инвалидов, за исключением детей, находящихся на полном государственном обеспечении, предоставляется право на налоговую льготу на имущество физических лиц.
Для реализации комплекса мер по созданию на территории Казани безбарьерной среды жизнедеятельности для людей с особенностями здоровья с 2016 года в городе создан и работает Совет по делам инвалидов в г. Казани. В августе 2023 года советом организован рейд с участием представителей общественных организаций инвалидов, министерств и ведомств на предмет оценки доступности для инвалидов медицинских учреждений, транспортной инфраструктуры, транспортных услуг, состояния выделенных парковочных мест.
На заседании совета в 2023 году основной темой стал вопрос трудоустройства и социализации инвалидов.
Проект "Добрая Казань"
В 2023 году "Добрая Казань" продолжила работу по формированию культуры благотворительности в городе.
Благотворительные фонды
В настоящее время "Добрая Казань" продолжает выполнять функцию единого окна и объединяет под собой 128 фондов и инициатив (в 2022 году - 112). В течение года НКО города оказывалась ресурсная, грантовая поддержка, помощь в проведении мероприятий, в решении вопросов с муниципальными и коммунальными службами.
"Добрая Казань" работает в тесном партнерстве с федеральным сервисом "Добро Mail.Ru", который обеспечивает проверку надежности благотворительных фондов, прозрачности их отчетности перед жертвователями, а также позволяет аккумулировать благотворительные пожертвования в виде адресной помощи конкретным людям.
Приоритетным направлением деятельности АНО "Добрая Казань" в 2023 году осталась работа над проектами для людей с ограниченными возможностями здоровья и людей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
В 2023 году при участии АНО "Добрая Казань" были реализованы следующие мероприятия и проекты:
- продолжают работу обновленный сайт "Добрая Казань", который содержит информацию обо всех досуговых, лечебных, реабилитационных и образовательных возможностях для людей с ОВЗ в городе Казани, и карта доступности объектов для инвалидов и других маломобильных лиц в виде телеграм-бота "Доступность социальных объектов" (https://t.me/AvailabilityKazanBot). База данных телеграм-бота содержит информацию около 800 объектов.
Также на сайте размещаются новые проекты - "Елка желаний" и "Папы Казани - помощь семьям в трудной жизненной ситуации";
- учреждена премия в области инклюзивного образования "Добрая Казань" для специалистов, работающих с детьми с РАС и другими ментальными нарушениями;
- для маломобильных групп населения, находящихся в сложных финансовых условиях, продолжила работу служба бесплатного такси;
- организована работа проектов "Социальное такси" и "Добрый автобус";
- запущен проект "Мобильная клумба";
- организована школа волонтеров "Хорошее дело";
- с целью поддержки женщин, воспитывающих детей с ОВЗ, продолжил работу проект "Социальная няня". Проект реализуется с сентября 2021 года. На каждого благополучателя было выделено 3600 руб. в месяц. В рамках этой программы в 2023 году поддержку получили 82 мамы г. Казани, в одиночку воспитывающие детей с ОВЗ;
- организованы летняя и осенняя лагерные смены дневного пребывания для детей с ментальными нарушениями;
- начал реализацию проект "Добрый шоппинг", призванный помочь людям, потерявшим зрение или родившимся без него, подбирать гардероб, ориентироваться в трендах и чувствовать себя увереннее во время совершения покупок;
- в течение года еженедельно осуществлялся сбор вещей для нуждающихся с последующей передачей на благотворительный склад "Хорошие руки". Данный благотворительный склад многократно обеспечивал одеждой беженцев из Луганской и Донецкой народных республик;
- совместно с одним из благотворительных фондов и крупными торговыми сетями проведена акция "Корзина доброты". В рамках акции собраны более 1000 продуктовых наборов, которые были переданы малоимущим семьям;
- успешно продолжал развиваться проект "Добрый спорт", направленный на развитие спорта среди детей с инвалидностью. В течение года были проведены соревнования по лыжам, легкой атлетике, плаванию, благотворительные катки, забеги, велозаезды и другие мероприятия. В 2023 году появилась футбольная команда детей с ментальными нарушениями "Облачко", занятия которой проходят на базе Центра бокса и настольного тенниса.
Развитие инклюзии в г. Казани
Под эгидой АНО "Добрая Казань" в районах города организовываются инклюзивные досуговые центры для детей с ограниченными возможностями здоровья. На сегодня в г. Казани насчитывается уже 3 таких учреждения, в том числе инклюзивный досуговый центр "Все для детей" (ул. Сибирский Тракт, 28), открывший свои двери 1 июня 2023 года. В нем организована мастерская для пошива специализированной одежды для людей с ОВЗ, консультационный кабинет, коворкинг и игровая комната.
Данное пространство призвано объединить мам особенных детей г. Казани, помочь им отдохнуть от непростого ухода за детьми, а также дать возможность подработать в рамках производства. В это время их дети занимаются с привлеченными специалистами во второй части помещения - детской комнате, оборудованной с учетом потребностей людей с ограниченной мобильностью.
В инклюзивном досуговом центре "Симург" (ул. Петербургская, 57) дети в возрасте от 7 до 17 лет обучаются театральному искусству, программированию и робототехнике.
На базе Центра духовного и творческого развития "Перемена" (ул. Кул Гали, 10) открылся коворкинг для занятий по пяти направлениям. На уроках подростки с особенностями здоровья могут осваивать навыки, которые пригодятся в быту и в профессиональной деятельности. Среди направлений - литье из гипса, кожевенное и гончарное дело, кулинария, свечеварение.
По инициативе АНО "Добрая Казань" с 2023 года на базе крупного торгового центра открыта торговая точка "Добрый сувенир", где представляется продукция инклюзивных мастерских города.
Помимо этого, в г. Казани продолжилась работа по открытию учебно-тренировочных квартир, в которых дети с ментальными нарушениями и ОВЗ осваивают простые бытовые навыки, что в будущем позволит им стать более самостоятельными. Осенью 2023 года вторая такая квартира открылась на ул. Минская, первая появилась на ул. Закиева в 2022 году. Кроме бытовых навыков, в них делается упор на творческие и предпрофессиональные компетенции: развитие мелкой моторики и воображения, социализация, обучение компьютерной грамотности.
Мероприятия
По результатам проведения различных благотворительных мероприятий (концерты, конкурсы, показы спектаклей и фильмов) АНО "Добрая Казань" в 2023 году было собрано более 560000 рублей для нуждающихся. Также постоянно проводятся всевозможные акции и сборы благотворительной помощи, в том числе для вынужденных переселенцев с территорий Луганской и Донецкой народных республик, а с сентября 2022 года и для семей военнослужащих.
Продолжается реализация весенних и осенних ярмарок добра. В рамках акции в 2023 году собрано около 10 млн рублей. Средства направлены на помощь фондам, на ремонт нового инклюзивного центра на ул. Ипподромная, 18, а также на помощь военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции, и их семьям.
С 2023 года также стартовали 2 социально значимых проекта для родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Это личные встречи с заместителем министра здравоохранения Республики Татарстан и обеспечения людей, которые еще не получили статуса инвалидности, необходимыми медицинскими расходными материалами.
В 2023 году Казань вновь присоединилась к федеральному проекту "Инклюзивные балы России". Бал, в котором приняли участие более 90 человек (в 2022 году - 70 участников), прошел 05.12.2023 в Колонном зале Казанской Ратуши.
Совместно с некоммерческой организацией "Донор-сёрч" в 2023 году была продолжена работа в направлении системной пропаганды и развития безвозмездного донорства крови и ее компонентов в Республике Татарстан.
На базе коворкинга "Добрая Казань" некоммерческими организациями города Казани за 2023 год проведено свыше 1000 различных мероприятий: встреч, совещаний, обучений, мастер-классов и консультаций. Также оказывается психологическая и юридическая помощь: консультации для людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, и работа кол-центра.
На базе "Доброй Казани" трудоустроено 5 человек с инвалидностью и еще 5 проходят социализацию.
Под эгидой фонда "Добрая Казань" организована работа по оказанию гуманитарной помощи военнослужащим, их семьям и жителям подшефных (присоединенных) территорий. Продолжает работать склад для приема объемной или крупногабаритной помощи, а для неравнодушных жителей развернуты пункты сбора.
Так, в сборе гуманитарной помощи для подшефных Лисичанска и Рубежного приняли участие более 300 предприятий и организаций города и тысячи казанцев.
Для удобства жителей запущен благотворительный проект "Казань рядом", в рамках которого на одноименном портале представлена информация о 20 пунктах сбора гуманитарной помощи и список необходимых вещей по каждому из 3 направлений: "Помощь Лисичанску и Рубежному", "Помощь семьям мобилизованных" и "Помощь мобилизованным казанцам в зоне СВО".
Единой точкой сбора и комплектования грузов был определен склад площадью 800 кв. м по адресу: ул. Горьковское Шоссе, д. 53а. За все время на 68 машинах было перевезено более 1271 т груза.
В 2024 году АНО "Добрая Казань" продолжит работу по всем направлениям и проектам.
Поддержка военнослужащих и их семей
21.09.2022 Президентом Российской Федерации В.В. Путиным был подписан Указ N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации".
С 1 октября 2022 года по поручению Мэра г. Казани был организован городской штаб, который по сей день осуществляет координацию всей деятельности городских служб и организаций по оказанию помощи семьям участников специальной военной операции.
Разработан порядок получения городских льгот для семей военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции.
Продолжается выдача льготных проездных билетов (транспортных карт) для бесплатного проезда детей военнослужащих в возрасте от 8 до 18 лет на городском пассажирском транспорте. Всего на 31.12.2023 выдано 2600 карт, по которым совершено 420632 поездки.
Дети военнослужащих обеспечены бесплатным двухразовым питанием в школе. По состоянию на 31.12.2023 бесплатное питание получали 2696 учащихся.
Также дети военнослужащих освобождены от абонентской платы и платы за питание в детских садах. Всего от абонентской платы освобождено 1466 детей.
Кроме того, государственные и муниципальные учреждения культуры города Казани предоставляют детям военнослужащих в возрасте до 18 лет возможность бесплатного посещения мероприятий при предъявлении специальной пластиковой карты "Батыр". По состоянию на 31.12.2023 выдано 4653 карты. 45 городскими учреждениями культуры уже предоставлено более 56 тыс. льготных билетов.
Также детям военнослужащих бесплатно предоставляются более 40 услуг в 30 спортивных учреждениях, в том числе посещение легкоатлетических манежей, бассейнов, тренажерных залов и т.д. в установленное время.
Объединением подростковых клубов "Подросток" был организован дополнительный набор в кружки и секции для детей участников специальной военной операции.
В период летних каникул в муниципальных лагерях г. Казани были организованы смены для детей в возрасте от 7 до 17 лет, на которые была предоставлена 291 бесплатная путевка. 234 ребенка из семей участников специальной военной операции посетили пришкольные лагеря, которые проработали на протяжении 21 дня с 29 мая.
Военнослужащим и членам их семей продолжает оказывать психологическую поддержку МБУ МП "Доверие". На конец года за помощью специалистов обратились 472 человека. Для жен участников специальной военной операции организована группа поддержки, а для их детей - арт-терапия, целью которой является коррекция эмоционального состояния.
С ноября 2023 года город взял на себя дополнительные расходные обязательства и обеспечивает всеми вышеуказанными мерами социальной поддержки детей от первого (другого) брака супруга (супруги), воспитывающихся в семьях военнослужащих.
Продолжается деятельность и созданного на базе АНО "Добрая Казань" фонда помощи семьям военнослужащих, собранные средства которого направляются на адресную помощь: оплату лекарств, внеплановых медицинских обследований, покупку вещей для детей и другие расходы.
Не прекращает работу горячая линия "Добрая Казань" - общегородской телефон консультации и оказания помощи родственникам участников специальной военной операции, а также людей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
На телефон горячей линии от родственников поступило 17650 звонков. За этот же период в соответствии с вопросами, поступившими на горячую линию, оказана следующая помощь нуждающимся:
- 753 семьи получили продукты на 1446000 руб.;
- 38 семьям помогли в оплате коммунальных услуг и съеме жилья, ремонте, приобретении бытовой техники и прочего на 356780 руб.;
- 159 семьям помогли с приобретением подгузников и детского питания на сумму 649515 руб.;
- 137 семьям помогли с приобретением лекарств и получением медицинских услуг на 883924 руб.;
- волонтеры оказали помощь 86 семьям (покупка продуктов, лекарств, сопровождение детей в школу, выгул собак).
Все семьи военнослужащих берутся на активный патронаж медицинской службой г. Казани, и вопросы о медицинском обеспечении членов этих семей решаются в приоритетном порядке.
Взаимодействие с общественно-политическими и религиозными организациями
Сохранение межконфессионального согласия в городе является одним из важных направлений деятельности Исполнительного комитета г. Казани.
В городе действуют 203 религиозных организации, 20 региональных отделений политических партий, около 100 общественно-политических движений и формирований с инициативными группами граждан.
Работа с религиозными организациями
Сегодня в г. Казани действует 151 культовый объект: 77 мечетей, 51 православный храм, 5 старообрядческих культовых объектов, 15 церквей других христианских направлений, 1 синагога, молельные дома Бахаи и Кришны.
Всего в столице Татарстана функционируют 203 религиозных организации: 100 - исламские, 57 - православные, 4 - старообрядческие, 1 - католическая, 1 - армянская апостольская, 34 - протестантские, 1 - мормонов, 2 - иудейские, 1 - бахаи, 1 - кришнаитов и 1 - буддистов.
В 2023 году при содействии Исполнительного комитета г. Казани состоялись следующие мероприятия:
- 19 января, в день Крещения Господня, во всех храмах Казанской епархии прошли праздничные богослужения. В крещенских купаниях приняли участие более 2800 человек;
- 15 апреля в МВЦ "Казань Экспо" прошел 11-й республиканский ифтар с участием 11 тыс. человек;
- 21 апреля мечети Казани во время Ураза-байрама приняли 36 тыс. верующих горожан и гостей столицы;
- с 18 по 21 мая состоялся визит Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла в Республику Татарстан. В рамках визита Святейший Патриарх принял участие в заседании группы стратегического видения "Россия - исламский мир", встретился с муфтием Республики Татарстан Камилем Самигуллиным и посетил приходы Татарстанской митрополии;
- с 19 по 21 мая в рамках акции "Всероссийский молебен о Победе" по благословению Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла в Казани находился ковчег с мощами великомученика Георгия Победоносца. Святыня была выставлена в Казанском кафедральном соборе Казанского Богородицкого мужского монастыря. За три дня к мощам приложились около 15 тыс. человек;
- 28 июня мечети Казани во время Курбан-байрама приняли 32 тыс. верующих горожан и гостей столицы;
- 21 июля состоялся традиционный крестный ход в честь обретения Казанской иконы Божией Матери, в котором приняли участие 7 тыс. человек;
- с 27 по 28 сентября в Казани состоялся Форум преподавателей мусульманских образовательных организаций в рамках международного симпозиума "Традиции и инновации в мусульманском образовании России", посвященного 25-летию Российского исламского института;
- 10 октября в Казань прибыл общероссийский крестный ход, посвященный 600-летию явления Креста Господня близ ярославского села Годеново. В кафедральный собор Казанской иконы Божией Матери была принесена и выставлена для поклонения верующих освященная копия Годеновского креста. В рамках крестного хода были организованы духовно-просветительские мероприятия;
- 2 ноября состоялись ежегодные Рождественские чтения на тему "Православие и отечественная культура: потери и приобретения минувшего, образ будущего". В работе съезда приняли участие митрополит Казанский и Татарстанский Кирилл, муфтий Республики Татарстан Камиль Самигуллин;
- 4 ноября состоялся традиционный крестный ход в честь прославления Казанской иконы Божией Матери, в котором приняли участие 8 тыс. человек;
- 21 ноября в Казани состоялся V Форум православной общественности Республики Татарстан, приуроченный к 300-летию со дня основания Казанской православной духовной семинарии и направленный на решение актуальных вопросов государственно-религиозного и межрелигиозного взаимодействия, развитие образования, православной культуры, укрепление мира и согласия в обществе.
Публичные мероприятия общественно-политического характера
Исполнительным комитетом г. Казани ведется работа по взаимодействию с общественно-политическими организациями и объединениями, направленная на анализ общественно-политической обстановки на территории города.
На конец 2023 года в Республике Татарстан зарегистрированы региональные отделения 20 политических партий (из 25 политических партий, зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации).
В 2023 году в Казани прошло 33 различных публичных мероприятия, в которых приняли участие около 16 тыс. человек: 15 мероприятий с политическими требованиями, 13 - по социальным вопросам, 5 - религиозных вне культовых объектов.
Задачи на 2024 год:
- создание в г. Казани благоприятной атмосферы для поддержания межконфессионального согласия;
- сохранение стабильной общественно-политической ситуации;
- содействие религиозным организациям в реализации социально значимых программ, способствующих межконфессиональному взаимопониманию и согласию в г. Казани.
Взаимодействие с национально-культурными организациями
По данным последней Всероссийской переписи, в нашем городе проживают представители 115 национальностей, действуют 40 национально-культурных объединений.
Сохранение межнационального и межконфессионального согласия в городе является одним из важных направлений деятельности Исполнительного комитета г. Казани.
Для достижения этой цели в городе реализуется Муниципальная программа по укреплению гражданского согласия, работают Координационный совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям и муниципальная комиссия по реализации законодательства о языках Республики Татарстан.
Исполнительный комитет г. Казани сотрудничает и с общественными организациями, среди которых Всемирный конгресс татар, Русское национально-культурное объединение Республики Татарстан, Ассамблея народов Татарстана, Молодежная Ассамблея народов Татарстана. В городе созданы условия для обучения и воспитания детей на родном языке. В целях реализации прав граждан на изучение родного языка, истории и культуры через систему дополнительного образования действуют группы для детей разных народов, проживающих исконно или прибывших в город. Успешно функционирует единственный не только в Татарстане, но и в России Центр образования "Многонациональная воскресная школа", где обучаются более 500 детей.
В 2023 году на реализацию Муниципальной программы по укреплению гражданского согласия на 2014-2023 годы, а также новых масштабных мероприятий и проектов, посвященных Году национальных культур и традиций, были предусмотрены финансовые средства в размере 28,976 млн руб., в том числе на такие проекты, как:
- мастер-классы по татарскому танцу "Хэрэкэттэ - бэрэкэт" на набережной озера Кабан на татарском языке;
- музыкально-театрализованное представление под открытым небом "Казан тавышлары"/"Голоса Казани";
- фестиваль новой этнической культуры народов Поволжья "Итиль";
- деятельность детской татарской театральной студии "Апуш" на базе КЦ "Сайдаш", КДК им. Ленина, КЦ "Чулпан";
- праздничная программа "Яблочный Спас", посвященная знаменательному дню в народном календаре славян;
- фестиваль "Духов день в Суконной слободе";
- художественный конкурс "Саумы, Казан!"/"Здравствуй, Казань!";
- конкурс проектов по изучению татарского языка и развитию татарской культуры "Уз телем";
- создание видеороликов по изучению татарского языка для детей дошкольного возраста (5 видеороликов).
Также при поддержке Комиссии при Раисе Республики Татарстан по вопросам сохранения, развития татарского языка и родных языков представителей народов, проживающих в Республике Татарстан, были реализованы такие проекты, как:
- проект творческой лаборатории "Безнен жыр";
- школа-студия для детей дошкольного возраста "Апуш. Нэнилэр";
- городской фестиваль-конкурс имени Аяза Гилязова;
- "Казанская лига" игры КВН среди школьных команд г. Казани на татарском языке "Эйдэ, шаярт";
- городские конкурсы для старшеклассников "Татар кызы", "Татар егете";
- конкурс "Тел сагында - ир-егетлэр" для мужчин-преподавателей в общеобразовательных и дополнительных образовательных организациях г. Казани;
- просветительский проект "Древо жизни", посвященный изучению культуры народов Поволжья и повышению интереса к духовным ценностям, который был реализован совместно с Ассамблеей народов Татарстана;
- занятия по хореографии, вокалу, ораторскому искусству и игре на музыкальных инструментах в образовательных учреждениях и детских садах г. Казани и детский фестиваль "Гэухэр".
Вопросы предупреждения межнациональных и межконфессиональных конфликтов рассматриваются совместно с Ассамблеей народов Татарстана на ежеквартальных заседаниях круглых столов по обсуждению текущих миграционных вопросов на территории Республики Татарстан и полугодовых заседаниях рабочей группы по профилактике правонарушений, совершаемых иностранными гражданами в муниципальном образовании г. Казани, с участием представителей правоохранительных органов и руководителей национально-культурных объединений Ассамблеи народов Татарстана.
Планы на 2024 год:
- создание в г. Казани благоприятной атмосферы для поддержания межнационального и межконфессионального согласия;
- исполнение Муниципальной программы по укреплению гражданского согласия в г. Казани на 2024-2030 годы;
- содействие национально-культурным организациям в реализации социально значимых программ, способствующих межнациональному и межконфессиональному взаимопониманию и согласию в г. Казани.
VII. Общественная безопасность. Реализация антикоррупционной политики
Правоохранительная деятельность
Управлением МВД России по г. Казани в полном объеме выполнен запланированный комплекс мероприятий, направленный на реализацию государственной политики в сфере обеспечения и защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, правопорядка и общественной безопасности, повышение эффективности использования имеющихся сил и средств в борьбе с преступностью.
За 2023 год сотрудниками казанской полиции обеспечен общественный порядок при проведении 1819 культурно-зрелищных и спортивно-массовых мероприятий городского, республиканского и федерального значения, в которых приняло участие более 2,6 млн граждан. В охране общественного порядка было задействовано более 29 тыс. сотрудников полиции. Серьезных нарушений правопорядка не допущено.
По итогам 2023 года зарегистрировано 24 851 преступление, количество которых по сравнению с 2022 годом увеличилось на 7,0%, особо тяжких и тяжких преступлений - на 15,2%, с 7141 до 8226 фактов. Рост обусловлен в основном увеличением числа регистрируемых дистанционных мошенничеств и выявленных наркопреступлений.
"Динамика преступности"
Расследованы уголовные дела по 8786 преступлениям, за совершение которых к уголовной ответственности привлечено 6327 человек.
В 2023 году зарегистрировано 46 убийств и 120 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью. Результативность работы по раскрытию и расследованию преступлений указанной категории составила 94,3% и 99,1% соответственно.
На 2,4% увеличилось количество преступлений против собственности. За 2023 год зарегистрировано 14960 таких преступлений, расследовано 4 044, процент расследованных составил 28,1.
В результате проведенных профилактических мероприятий по итогам 2023 года снизилось количество зарегистрированных грабежей (с 216 до 161), не допущен рост разбойных нападений (с 44 до 24). В суд направлены уголовные дела по 29 разбойным нападениям и 139 грабежам. Показатель раскрываемости разбоев составил 100%, грабежей - 93,9%.
Значительную долю преступлений против собственности по-прежнему составляют кражи. Вместе с тем их число в сравнении с 2022 годом снизилось и составило 6902 факта. В суд направлены уголовные дела по 2396 преступлениям.
Снизилось количество зарегистрированных в городе квартирных краж - на 14,3%, с 70 до 60 фактов. В суд направлены уголовные дела по 51 преступлению. Процент расследованных составил 82,3.
На 17,8% снизилось количество зарегистрированных краж в магазинах и иных торговых точках, совершенных свободным доступом, - с 2564 до 2107 фактов.
На 49,1% увеличилось количество преступлений, совершаемых при помощи информационно-телекоммуникационных технологий (с 8952 до 13349), в том числе дистанционных мошенничеств на 29,6%, с 4325 до 6144. Число зарегистрированных краж указанной категории выросло с 1895 до 1 940.
Число расследованных преступлений, совершенных при помощи информационно-телекоммуникационных технологий, снизилось на 11,3%, с 2161 до 2406 фактов. Жертвами мошенников стали 6302 человека.
По городу выявлено 1269 преступлений в сфере экономики, 589 из которых коррупционной направленности, в том числе 288 фактов получения/дачи взятки, 23 факта коммерческого подкупа. Выявлено 51 преступление в сфере защиты бюджетных денежных средств. Общий ущерб от экономических преступлений составил более 3 млрд рублей, возмещено без малого 4 млрд руб.
По итогам 2023 года окончено производство по 1701 преступлению, связанному с незаконным оборотом наркотиков, к уголовной ответственности привлечено 939 человек. Еще 3338 человек привлечено к административной ответственности. Из незаконного оборота изъято более 78 кг наркотических средств и сильнодействующих веществ, большую часть из которых составляют синтетические наркотики. На территории г. Казани перекрыто 3 канала поставки наркотических средств и психотропных веществ.
Организация эффективной работы по противодействию экстремизму и терроризму, своевременному предупреждению, выявлению и пресечению преступлений данной категории, перекрытию каналов финансирования экстремистских и террористических организаций входит в число основных задач Управления МВД России по г. Казани. Работа по данному направлению ведется в тесном взаимодействии с заинтересованными ведомствами.
В 2023 году возбуждено 14 уголовных дел по 34 преступлениям экстремистской и террористической направленности. В суд направлены 9 уголовных дел по 18 преступлениям данной категории.
Выявлено 84 факта пропаганды и публичного демонстрирования нацистской атрибутики или символики либо публичного демонстрирования атрибутики или символики экстремистских организаций, виновные привлечены к административной ответственности.
В настоящее время в Казани межнациональные и межконфессиональные отношения стабильны, конфликтных ситуаций не зафиксировано.
По итогам 2023 года увеличилось число прибывающих в Казань иностранцев.
С начала года в сфере миграционного законодательства выявлено 10210 нарушений. По итогам 2023 года принято 1885 решений о выдворении иностранных граждан за пределы Российской Федерации.
Уровень иностранной преступности составил 4,1%. Иностранными гражданами совершено 361 преступление, большая часть из которых - это преступления, связанные с наркотиками (125 фактов), и преступления против собственности (109 фактов). Привлечено к уголовной ответственности 177 иностранцев.
Продолжена целенаправленная работа по разобщению организованных преступных формирований. За 2023 год сотрудниками полиции раскрыто 1049 преступлений, совершенных в составе групп, в том числе 78 - в составе организованных групп и преступных сообществ.
Активно используются в деятельности полиции технические средства видеонаблюдения и управления силами и средствами. В целом по городу установлено свыше 42 тыс. камер видеонаблюдения. В настоящее время данной системой оборудовано около 50% жилого массива Казани, 36 парков и скверов города охвачены видеомониторингом.
С использованием систем видеонаблюдения раскрыто 1173 преступления. Выявлено 922 административных правонарушения. Всего в 2023 году зарегистрировано 5 807 преступлений, совершенных в общественных местах города Казани, удельный вес преступлений данной категории в общем массиве преступлений составил 23,4%, что на 9,8% меньше, чем в 2022 году (33,2%). Процент расследованных преступлений данной категории составил 54,2%.
В сфере особого внимания полиции - профилактика правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, и оказание помощи детям, находящимся в сложной жизненной ситуации. Основной упор делается на выявление неблагополучных семей и работу с детьми, склонными к девиантному поведению.
Значительное внимание уделяется профилактике рецидивной преступности.
По итогам 2023 года число преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, практически осталось на уровне аналогичного периода прошлого года - 3379. Доля рецидивной преступности в общем массиве выросла с 35,6% до 38,5%.
Одной из основных причин большого количества преступлений, совершенных указанной категорией граждан, является трудовая неустроенность. Так, 80,8% ранее судимых, или 1846 человек из 2284, официально не были трудоустроены, то есть не имели постоянного заработка.
По итогам 2023 года отмечено снижение числа преступлений, совершенных в состоянии опьянения, - на 4,3%, с 1686 до 1613 фактов. Уровень "пьяной" преступности снизился на 0,2% (с 18,6% до 18,4%).
В целях соблюдения законодательства в сфере оборота алкогольной продукции сотрудниками полиции в прошедшем году инициировано более 33 тысяч проверок различных объектов, в том числе 1829 - объектов торговли, по результатам которых составлен 281 административный протокол. Возбуждено 10 уголовных дел по фактам незаконного оборота алкогольной продукции. Изъято порядка 13 тысяч литров алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В ходе проводимых мероприятий, направленных на профилактику "пьяной" преступности, к административной ответственности за распитие спиртных напитков и появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения привлечено 4416 человек.
В целях профилактики правонарушений и преступлений, снижения уровня алкоголизации населения, формирования здорового образа жизни и оказания первичной медико-санитарной помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, в том числе лицам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства, минимизации совершения данными лицами преступлений, а также в отношении них самих, в 2023 году активно использовались возможности МАУ "Центр помощи "Возрождение" (медицинский вытрезвитель) по адресу: ул. Голубятникова, д. 3.
Данная работа была организована в том числе в рамках соглашений о взаимодействии и сотрудничестве с ГАУЗ "Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ", ГАУСО "Центр социальной адаптации "Милосердие" Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ" и АНО "Центр социальной реабилитации и адаптации".
Всего в 2023 году в центр - медицинский вытрезвитель было доставлено 3659 человек (на 9,6% больше, чем в 2022 году - 3340 человек).
Существенным фактором, влияющим на жизнедеятельность горожан, является организация безопасности дорожного движения.
По итогам 2023 года выявлено более 288 тыс. нарушений ПДД, в том числе в отношении водителей составлено 237317 протоколов, из которых 3361 - за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения; 45583 административных протокола составлено в отношении пешеходов.
За повторное управление транспортным средством в состоянии опьянения задержано 366 человек, по 302 фактам возбуждены уголовные дела за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.
Число совершенных дорожно-транспортных происшествий снизилось на 4,9%, с 1395 до 1326, снизилось число получивших ранения различной степени тяжести (с 1622 до 1519). Число погибших составило 37 человек.
"Дорожно-транспортные происшествия"
Важное значение имеет организация работы по привлечению граждан к охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
На сегодня дружинники задействуются при проведении крупных городских мероприятий для оказания помощи в обеспечении общественного порядка и безопасности дорожного движения.
По итогам 2023 года народные дружинники приняли участие в охране общественного порядка при проведении 24 массовых мероприятий.
В рамках муниципальной программы профилактики правонарушений и преступлений в г. Казани на 2016-2025 годы Городским штабом по координации деятельности народных дружин в г. Казани проведен ежегодный городской конкурс среди народных дружин. Разыграны 10 денежных призов для наиболее эффективно действующих дружин г. Казани, организованных по месту жительства и на предприятиях, а также молодежных дружин, сформированных на базе вузов.
Свою роль в обеспечении правопорядка играют муниципальные служащие, работающие совместно с сотрудниками полиции.
Укомплектовано 94 должности ведущих специалистов по охране общественного порядка Исполнительного комитета г. Казани. Муниципальные служащие привлекаются на охрану общественного порядка в составе патрульных экипажей, пеших постов и на стационарных постах полиции. При участии муниципальных служащих осуществлено более 17 тыс. выездов по заявкам, раскрыто 962 преступления, выявлено и пресечено 13251 административное правонарушение, оказано содействие в проверке порядка 89 тыс. граждан и 83 тыс. сотовых телефонов, 10337 автомашин, 5108 номерных вещей.
В обеспечении безопасности дорожного движения участвуют 39 муниципальных служащих. За 2023 год муниципальными служащими оказано содействие нарядам ДПС в оформлении 756 ДТП, фиксации 16813 нарушений ПДД с использованием технических средств через ГИС "Народный инспектор", принято участие в 677 мероприятиях по пропаганде безопасности дорожного движения.
Кроме того, в 2023 году руководителями ОПОП оформлено 12594 административных протокола (на 7,4% больше, чем в 2022 году, - 11730 протоколов), в том числе за правонарушения в сфере благоустройства г. Казани, порядка размещения наружной рекламы, исполнения муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и др.
В 2023 году проведено 10 заседаний Антитеррористической комиссии в г. Казани. Основные рассмотренные вопросы касались обеспечения антитеррористической безопасности и усиления антитеррористической защищенности объектов социально-культурной сферы, объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей в г. Казани.
Также большое внимание было уделено вопросам повышения эффективности принимаемых мер по предупреждению и пресечению актов терроризма и обеспечения общественной безопасности во время подготовки и проведения массовых мероприятий.
Управлением МВД России по г. Казани в вопросах профилактики и предупреждения преступлений активно использовались возможности средств массовой информации. В 2023 году подготовлено и размещено 757 материалов предупредительного и разъяснительного характера в 3 803 источниках.
Исходя из состояния оперативной обстановки на обслуживаемой территории, Управлением МВД России по г. Казани определены следующие основные направления на 2024 год:
- развитие и укрепление доверительных отношений с обществом;
- обеспечение правопорядка и безопасности в общественных местах и на улицах города, в том числе в период проведения политических, спортивных, культурно-массовых мероприятий;
- совершенствование организации реагирования на чрезвычайные обстоятельства (чрезвычайные ситуации);
- противодействие преступлениям, в том числе совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий и в сфере компьютерной информации, профилактика мошенничеств;
- противодействие экстремистским проявлениям на национальной и религиозной почве, использованию миграционных процессов для формирования социальной напряженности в обществе;
- выявление и перекрытие каналов незаконного распространения наркотиков, а также поступления из районов проведения специальной военной операции оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
- противодействие коррупции;
- предупреждение и пресечение преступлений, связанных с хищением и нецелевым использованием государственных средств, направленных на реализацию национальных проектов (программ) развития Российской Федерации, в оборонно-промышленном комплексе;
- профилактика подростковой преступности и защита несовершеннолетних от противоправных посягательств;
- повышение безопасности дорожного движения.
Профилактика безнадзорности и правонарушений, наркомании в подростковой среде
В 2023 году Исполнительным комитетом г. Казани в соответствии с действующим законодательством проводилась работа по профилактике безнадзорности и правонарушений, наркомании и токсикомании среди детей и молодежи, по защите законных прав и интересов несовершеннолетних и недееспособных граждан.
На заседаниях Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Казани (далее - КДНиЗП) были рассмотрены вопросы о состоянии преступности среди несовершеннолетних и проводимой работе по ее профилактике.
На протяжении всего года изучались вопросы, требующие особого внимания, - это наркомания, суициды, алкогольные отравления и связанные с ними вопросы организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их родителями и др.
За 2023 год сотрудниками ПДН отделов полиции выявлено и поставлено на профилактический учет 1112 подростков и 1195 неблагополучных семей. Снято с учета 863 подростка и 938 семей, в том числе в связи с исправлением - 622 и 726 соответственно. Всего на профилактическом учете в органах внутренних дел по Казани состоит 720 несовершеннолетних и 1353 неблагополучные семьи.
За неисполнение обязанностей по воспитанию детей привлечен к административной ответственности 2 301 родитель (законный представитель). Родительских прав лишены 48 человек.
По итогам 2023 года к уголовной ответственности привлечено 139 казанских подростков. 107 участников преступлений - учащиеся общеобразовательных учреждений города.
За 2023 год число преступлений, совершаемых подростками, увеличилось на 13,8%, с 210 до 239 фактов. Уровень подростковой преступности вырос и составил 2,7%.
Большое количество преступлений несовершеннолетних по-прежнему носит имущественный характер: это кражи - 111 фактов (2022 - 74 факта), грабежи - 7 (2022 - 14), угоны - 5 (2022 - 5), разбои - 3 (2022 - 1).
В 2023 году подростками было совершено 3 суицида (в 2022 году - 8).
Количество алкогольных отравлений несовершеннолетних на конец 2023 года - 40 подтвержденных случаев (в 2022 году - 14).
В целях оказания поддержки несовершеннолетним группы риска и развития института общественных воспитателей в течение года продолжалась работа по реализации Закона Республики Татарстан от 21.01.2009 N 7-ЗРТ "Об общественных воспитателях несовершеннолетних". 723 общественных воспитателя, из них 2 депутата Казанской городской Думы, проводили работу с несовершеннолетними группы риска в течение 2023 года.
Вопрос организации индивидуальной работы с семьями, находящимися в социально-опасном положении, по-прежнему остается одним из главных в работе КДНиЗП. Ведется активная работа по раннему выявлению таких семей. В течение 2023 года на межведомственном социальном патронате в г. Казани состояло 1098 семей, 2014 несовершеннолетних.
В г. Казани осуществляется комплексная работа по борьбе со злоупотреблениями наркотическими средствами и повышению эффективности межведомственного взаимодействия. Координирующую роль играет Антинаркотическая комиссия в г. Казани (далее - АНК).
В работе комиссии принимают участие специалисты муниципального бюджетного учреждения молодежной политики города Казани "Центр психолого-педагогической помощи детям и молодежи "Доверие", врачи-наркологи из Республиканского наркологического диспансера Министерства здравоохранения Республики Татарстан.
Заседания АНК проводятся 1 раз в квартал.
На заседаниях АНК в 2023 году рассматривались вопросы:
- о наркологической ситуации и организации наркологической помощи в г. Казани;
- о работе по противодействию незаконному обороту наркотиков и профилактике наркотизации населения г. Казани;
- о профилактике употребления психоактивных веществ (далее - ПАВ) среди населения г. Казани. Помощь людям, зависимым от ПАВ, и их родственникам;
- об организации мероприятий антинаркотической направленности на территориях районов г. Казани.
Кроме того, на заседаниях АНК ежеквартально подводятся итоги работы по профилактике наркотизации населения.
Большую работу в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений, наркомании выполняют муниципальные служащие.
Муниципальные служащие оказывают содействие инспекторам подразделений по делам несовершеннолетних г. Казани в выявлении и предупреждении противоправных действий несовершеннолетних, а также в отношении них, фактов неисполнения родителями обязанностей по воспитанию детей, в том числе в предупреждении безнадзорности и беспризорности.
При их участии в 2023 году выявлено 10 преступлений и 1142 административных правонарушения, из них 202 - в отношении несовершеннолетних, 696 - совершенных неблагополучными родителями, 244 - по иным статьям КоАП РФ.
Муниципальными служащими в 2023 году выявлено 360 подростков, склонных к антиобщественному поведению, 166 из которых поставлены на учет в подразделении по делам несовершеннолетних органов внутренних дел г. Казани, где с ними проводится профилактическая работа.
Также выявлено 468 родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию детей, из них 380 поставлены на профилактический учет в подразделении по делам несовершеннолетних г. Казани.
В закрепленных образовательных организациях г. Казани при участии ведущих специалистов проведено 519 заседаний Совета профилактики, где обсуждены 2960 учащихся и 521 родитель.
Муниципальными служащими за 2023 год организовано 4268 выступлений, из которых 3517 - перед учащимися, 598 - педагогическим коллективом, 153 - родителями. Выявлено 257 школьников, злостно уклоняющихся от учебы, в отношении родителей которых в последующем сотрудниками по делам несовершеннолетних г. Казани применены меры административного воздействия. Подготовлено 500 информаций для направления руководителям образовательных организаций об условиях и причинах совершения преступлений и правонарушений учащимися для последующего обсуждения в педагогическом коллективе.
Непрерывно ведется работа по актуализации регламентов по предоставлению муниципальных услуг в сфере опеки и попечительства в отношении недееспособных граждан, несовершеннолетних лиц согласно изменениям в федеральном законодательстве.
В 2023 году во исполнение полномочий по защите прав и законных интересов недееспособных и ограниченно дееспособных граждан принято участие в производстве по 309 (в 2022 году - 162) уголовным делам, связанным с защитой прав недееспособных, подготовлено 810 заключений в суды (в 2022 году - 923), подано 2 заявления о признании граждан недееспособными.
Всего в г. Казани проживает 3160 граждан, признанных недееспособными (в 2022 году - 3523), из них в учреждениях социальной защиты - 370, в учреждениях здравоохранения - 149, с опекунами - 2623, отдельно от опекунов - 426.
Планы на 2024 год:
- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;
- профилактика употребления алкогольсодержащих напитков, наркотических веществ среди несовершеннолетних;
- профилактика суицидального поведения несовершеннолетних.
Антикоррупционная политика
В Исполнительном комитете г. Казани продолжена планомерная системная работа по реализации антикоррупционных мероприятий.
В рамках данной работы поэтапно внедряются передовые цифровые механизмы, направленные на борьбу с коррупцией и минимизацию коррупционных рисков. В 2023 году внедрялись и модернизировались следующие автоматизированные информационные системы:
- система "Контроль конфликта интересов", направленная на повышение эффективности антикоррупционной работы кадровых служб;
- система "Учет судебных дел и претензионно-исковой работы", направленная на повышение эффективности работы юридических служб;
- система "Учет административных правонарушений", направленная на повышение эффективности и прозрачности работы муниципальных контролеров.
В течение 2023 года разработан и принят 21 муниципальный правовой акт по вопросам реализации антикоррупционной политики.
Проведен анализ более 2200 справок о доходах и расходах.
Комиссией органов местного самоуправления г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулированию конфликта интересов в 2023 году принято 16 протокольных решений, рассмотрены дела в отношении 23 муниципальных служащих. По итогам рассмотрения материалов 8 сотрудников привлечены к дисциплинарной ответственности.
Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в г. Казани проведено 4 заседания, на которых рассмотрено 13 вопросов, по итогам было поставлено на контроль 16 предложений и поручений в части противодействия коррупции.
В 2023 году была проведена комплексная оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации должностных обязанностей муниципальными служащими г. Казани, по результатам которой принято решение об актуализации действующего перечня должностей, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
По итогам проведенного контроля достоверности представленных дипломов об образовании путем направления соответствующих запросов в вузы Республики Татарстан и других регионов Российской Федерации в отношении 248 сотрудников, вновь принятых на муниципальную службу, нарушений не выявлено.
Для сотрудников органов местного самоуправления г. Казани и руководителей муниципальных учреждений г. Казани проведено более 20 обучающих семинаров и образовательных лекций на антикоррупционную тематику. Для применения в работе подготовлено более 15 видов методических рекомендаций, визуальных презентаций и памяток.
Среди школьников города в течение года проводились общегородские турниры интеллектуальной игры на антикоррупционную тематику "Что? Где? Когда?". Всего в мероприятиях приняли участие представители более 35 школ.
В целях формирования у населения нетерпимости к проявлениям коррупции в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией (9 декабря) на 10 городских билбордах и медиафасадах, а также на всех табло переменной информации была размещена социальная реклама на антикоррупционную тематику. Среди детей и молодежи проведены творческие конкурсы на антикоррупционную тематику "Казань против коррупции! - Казан коррупциягэ каршы!". Всего на конкурсы было представлено 205 работ - 125 графических плакатов, 59 видеороликов и 21 проект антикоррупционного мероприятия. Победителям и призерам конкурса были вручены денежные призы и ценные подарки.
Планы на 2024 год
В целях повышения эффективности мер, способствующих предупреждению коррупционных проявлений в органах местного самоуправления г. Казани, в 2024 году будет продолжена реализация мероприятий, предусмотренных муниципальной программой "Реализация антикоррупционной политики в г. Казани на 2019-2025 годы".
Гражданская оборона и предупреждение чрезвычайных ситуаций
Основные усилия в области гражданской защиты в 2023 году были направлены на решение следующих задач.
Организация и участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
В рамках мобилизационной подготовки города осуществлена проверка состояния мобилизационной подготовки и мобилизационной готовности муниципального образования, проведены совещания.
Для укрытия наибольшей работающей смены (далее - НРС) объектов экономики, имеющих мобилизационное задание и категорию по гражданской обороне, числится 322 защитных сооружения гражданской обороны (убежищ). В настоящее время планируется передача в муниципальную собственность г. Казани 95 защитных сооружений. В целях приведения их в готовность к использованию по предназначению объектами экономики за 2023 год проведено ремонтно-восстановительных работ на сумму 43,387 млн руб.
В соответствии с приказом руководителя Оперативного штаба, руководителя гражданской обороны Республики Татарстан - Раиса Республики Татарстан от 21.10.2022 N 8 "О повышении готовности гражданской обороны Республики Татарстан" проведена ревизия заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства (подвалов жилых домов, подземных переходов, станций метрополитена). За 2023 год проверен 5461 подвал жилых домов.
Для информирования населения о порядке действий по сигналам гражданской обороны закуплено 36 тыс. шт. памяток, которые распространены через УК и ТСЖ г. Казани.
Организация и участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
В 2023 году в г. Казани чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.
В отчетный период проведено 31 заседание КЧС и ОПБ, подготовлено 25 распоряжений и 6 решений.
Подготовлен и утвержден План мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения в условиях возможных чрезвычайных ситуаций муниципального образования г. Казани.
Переработан, согласован и утвержден План эвакуационных мероприятий г. Казани. Уточнен перечень сборных эвакуационных пунктов. Организациями города, подлежащими эвакуации в безопасные районы, документы отработаны.
Большое внимание в течение года уделялось обучению населения действиям в особый период и при ЧС. В 2023 году на курсах гражданской обороны прошли обучение 2230 человек, из них 610 лиц - на курсах по подготовке должностных лиц и специалистов ГО и ЧС в Учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.
Организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории г. Казани
Согласно статистическим данным в 2023 году количество пожаров уменьшилось на 11,27% по сравнению с 2022 годом, также снизилось на 17,65% количество погибших людей на пожарах, но на 16% увеличилось число пострадавших при пожаре.
Статистика пожаров на территории г. Казани
|
Количество пожаров по годам |
|||||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
||||||
ЧС |
пожары |
ЧС |
пожары |
ЧС |
пожары |
ЧС |
пожары |
ЧС |
пожары |
|
Всего |
- |
1351 |
- |
1558 |
- |
1293 |
- |
1197 |
- |
1063 |
Погибло |
- |
30 |
- |
33 |
- |
29 |
- |
34 |
- |
28 |
Пострадало |
- |
136 |
- |
67 |
- |
55 |
- |
56 |
- |
65 |
В целях снижения уровня пожарной опасности Исполнительным комитетом г. Казани ежегодно проводится комплекс организационных и практических мероприятий. Так, в 2023 году в качестве эффективного средства по предупреждению гибели людей на пожарах было выделено 5 млн рублей на покупку приборов АДПИ (автономный дымовой пожарный извещатель) и установку в качестве предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде оснащения автономными пожарными извещателями в местах проживания отдельных категорий граждан, а именно: многодетные семьи, ветераны Великой Отечественной войны, труженики тыла, семьи с детьми-инвалидами, а также одинокие, отдельно проживающие пенсионеры старше 80 лет.
Для задержки распространения низового пожара при пуске отжига и встречного огня в жилых массивах города выделено 2,6 млн руб. на создание минерализованных полос. Также было выделено 138 тыс. руб. на средства пожаротушения - огнетушители и агитационный материал - памятки "Как вести себя при пожаре".
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности населения города на водных объектах, охране жизни и здоровья горожан
На период летнего сезона 2023 года в целях безопасности мест массового отдыха населения на пляжах и водных объектах был осуществлен комплекс мер:
- выделено 8,98 млн руб. на организацию патрулирования пляжей и мест отдыха людей на водных объектах, очистку водолазами дна рек и анализ качества воды;
- в общеобразовательных учреждениях города с учащимися проведены мероприятия по соблюдению правил пожарной безопасности, поведения на воде, на дорогах, в быту;
- в течение купального сезона проведены беседы с отдыхающими гражданами, охват составил 2270 человек, распространено 2270 памяток по правилам безопасного поведения на воде и обучению способам оказания помощи при спасении утопающих.
Статистика несчастных случаев на воде в купальный сезон
Годы |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Сообщений |
13 |
29 |
59 |
29 |
39 |
Утонуло людей |
3 |
18 |
22 |
14 |
17 |
Спасено |
10 |
11 |
25 |
15 |
22 |
Работа Единой дежурно-диспетчерской службы
Специалистами по приему экстренных сообщений Единой дежурно-диспетчерской службы принято и обработано за год 326174 сообщения от населения г. Казани, из них 321661 - по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
В 2023 году проведена модернизация телекоммуникационной инфраструктуры Единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС).
Модернизация ЕДДС позволила осуществлять обмен всеми видами информации с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными органами управления с надлежащим качеством, прием и передачу документов управления, визуализацию информации, подключение ЕДДС к геоинформационной системе Республики Татарстан и получение информации с видеокамер в системе "Безопасный город".
Планы на 2024 год:
- переработка Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера г. Казани;
- организация работы по созданию и поддержанию в готовности защитных сооружений и укрытий в г. Казани;
- дальнейшая работа по обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
- участие в командно-штабных учениях, тактико-специальных тренировках и иных мероприятиях по подготовке объектов экономики и населения по действиям при введении режима гражданской обороны и предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- подключение ЕДДС к муниципальной геоинформационной системе г. Казани, что позволит дополнительно получать информацию с видеокамер, установленных в многоквартирных домах, общественных местах и улицах, на объектах социальной инфраструктуры, объектах сторонних организаций;
- во исполнение поручения Раиса Республики Татарстан Р.Н. Минниханова в течение 2024-2028 годов создание Региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Республики Татарстан, включая Центр оповещения населения г. Казани, расположенный в ЕДДС г. Казани, и 330 сиренных установок;
- подготовка предложений по реализации пилотного проекта по оповещению населения г. Казани, проживающего в многоквартирных домах, через домофонные линии связи.
Аппаратно-программный комплекс "Безопасный город". Защита информации
Система видеонаблюдения
Важной составляющей современной городской среды является ее безопасность, в связи с чем продолжается работа по оснащению системами видеонаблюдения многоквартирных домов. На конец 2023 года в Казани установлено 17654 камеры на 3179 МКД. В 2023 году оснащены 99 МКД и установлено 3419 камер.
Ведется работа по оснащению многоквартирных домов г. Казани системами "Умный домофон". На сегодня 5232 системами оснащены 1477 МКД.
Организована работа по техническому обслуживанию систем видеонаблюдения парков и скверов. На сегодня на балансе Исполнительного комитета г. Казани находятся 1053 камеры из 33 парков и скверов г. Казани (в 2023 году принято 10 камер 1 пешеходного перехода и 257 камер 5 парков и скверов).
Комплексное видеонаблюдение организовано на 850 объектах социальной инфраструктуры (14275 камер, из них в 2023 году установлена 2671 камера), в том числе в 37 библиотеках (установлено 160 камер).
Система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения управления эвакуацией (АПС и СОУЭ)
В 2023 году согласно муниципальным контрактам проводились работы по обслуживанию АПС и СОУЭ на 850 объектах социальной инфраструктуры.
В рамках устранения нарушений требований пожарной безопасности и обеспечения антитеррористической защищенности объектов социально-культурной сферы г. Казани (в первую очередь объектов образования) произведены оснащение и модернизация следующими системами обеспечения безопасности:
- автоматической пожарной сигнализацией оснащено 24 общеобразовательных учреждения, 7 учреждений дошкольного образования, 2 учреждения культуры и 1 учреждение спорта;
- охранной сигнализацией оснащено 119 общеобразовательных учреждений и 162 учреждения дошкольного образования;
- системой экстренного речевого оповещения оснащено 75 общеобразовательных учреждений и 209 учреждений дошкольного образования;
- системой контроля и управления доступом оснащено 685 объектов социальной инфраструктуры, в составе которых обслуживается 2179 входных дверей и 900 входных калиток для прохода на территорию объектов.
В 2023 году 6 школ оснащены системой контроля и управления доступом с использованием биометрии по лицу. В рамках данного решения была апробирована интеграция с продуктом "Образовательная карта".
Виртуальный мониторинговый центр
Комплексное решение, позволяющее дистанционно контролировать выполнение планового обслуживания аварийных заявок, получать сигналы с управляющих блоков систем безопасности, видеонаблюдения, различных датчиков, автоматически снимать показания с приборов учета, управлять исполнительной автоматикой и оповещать о критических ситуациях на объектах, реализовано как Виртуальный мониторинговый центр на базе МБУ "Департамент телекоммуникационных технологий" (далее - ВМЦ). За 2023 год увеличено количество объектов, подключенных к ВМЦ, до 341. Объекты в ВМЦ формируют инфраструктуру "умного" города и возможность создания "цифровых двойников" объектов социальной инфраструктуры.
Производится мониторинг работоспособности более 2229 камер видеонаблюдения и более 20000 датчиков АПС в режиме реального времени, реализованы управление информационным табло и "умный звонок", подающий сигнал о начале/конце занятия без участия дежурных.
За прошедший период обработано более 59240 заявок (53130 задач планового технического обслуживания, 4521 случай проведения аварийно-восстановительных работ, 1286 задач, направленных на текущий ремонт, представлено 155 запросов о доступе к видеоархиву).
Кроме того, проект "Виртуальный мониторинговый центр" занял 3 место в I Национальной премии "Умный город" и включен в перечень практик цифровизации городского хозяйства для масштабирования.
Информационная безопасность и защита информации
В части обеспечения информационной безопасности в 2023 году была продолжена работа по реализации мер, направленных на решение следующих основных задач по защите информации:
- защита государственной тайны;
- защита персональных данных;
- обеспечение безопасности критической информационной инфраструктуры;
- импортозамещение средств защиты информации;
- поддержание необходимого уровня информационной безопасности в телекоммуникационной инфраструктуре.
В рамках указанной работы были проведены следующие мероприятия:
1) для защиты государственной тайны введен в эксплуатацию новый объект информатизации (ОИ) в Управлении архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г. Казани;
2) для защиты информации продлены подписки на обновления безопасности, актуализацию баз данных и техническую поддержку. Обновлена версия корпоративного средства антивирусной защиты, количество установленных комплектов которого на сегодня на компьютерах и серверах Исполнительного комитета г. Казани превысило 2300 единиц;
3) организовано внедрение системы сбора и анализа событий безопасности SIEM, позволяющей вести сбор с ключевых систем;
4) для реализации проекта по единой телефонии закуплены IP-телефоны в защищенном исполнении.
На сегодня 2 муниципальные информационные системы аттестованы по требованиям безопасности информации, еще 2 системы обеспечены средством защиты уровня веб-приложений WAF, все они размещены в Дата-центре "ИТ-Парк", соответствующем требуемому уровню защищенности.
В целом за 2023 год средствами защиты ЦОД зафиксировано и отражено более 150000 атак, направленных на муниципальные информационные системы.
На 25 физических и 65 виртуальных серверных мощностях развернуты и функционируют информационные системы как для внутреннего пользования, так и публичные информационные системы.
На сегодня корпоративная сеть Исполнительного комитета г. Казани объединяет 36 учреждений, суммарная скорость доступа в сеть "Интернет" составляет 2,1 Гбит/с.
Планы на 2024 год:
- расширение инфраструктуры мониторингового центра г. Казани;
- реализация пилотных проектов по направлениям внедрения новых подходов и совершенствования систем безопасности;
- организация облачного хранения. Тестирование интеграционной видеоплатформы, позволяющей объединить разрозненные видеопотоки с локальных систем хранения и записи данных муниципальных учреждений и общественных пространств;
- оснащение системой видеонаблюдения снегоплавильных пунктов, пунктов временного хранения снега, мест несанкционированного складирования ТКО, физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа на территориях общеобразовательных учреждений;
- аттестация информационных систем и объектов информатизации по требованиям безопасности информации;
- обеспечение штатного режима функционирования систем защиты информации, поддержание их в актуальном состоянии;
- дальнейшая реализация технических проектов по направлениям информационной безопасности, совершенствование комплексной системы защиты информации.
VIII. Развитие информационных технологий и средств связи
Исполнительный комитет г. Казани ведет активную работу по созданию условий для качественной реализации положений программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и Концепции развития цифровой экономики Республики Татарстан.
В 2023 году в Исполнительном комитете г. Казани был сформирован перечень ключевых проектов, направленных на реализацию цифровой трансформации.
Муниципальные услуги в электронном виде и межведомственное взаимодействие
В 2023 году была проведена работа по переводу 21 муниципальной услуги на прикладную платформу государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (далее - ППГМУ), из них 10 впервые переведены в электронный вид, 11 услуг выведены из информационно-аналитической системы "Управление муниципальными услугами" (далее - ИС УМУ). 9 муниципальных услуг выведены на портал государственных услуг Российской Федерации.
Расширен перечень муниципальных услуг с 45 до 54, предоставляемых посредством электронного взаимодействия с отделениями многофункциональных центров.
Комплексная муниципальная геоинформационная система
В 2023 году проведены работы по оптимизации и настройке автоматизации процессов в КМГИС:
- реорганизация автоматизированных рабочих мест по 7 услугам земельного блока;
- организовано 2 новых автоматизированных рабочих места для предоставления услуг: "Услуги по искусственным земельным участкам", "Услуги по объектам культурного наследия";
- внедрено 3 модуля на запрос сведений ЕГРН: "Получение сведений о заключении экспертизы проектной документации и копии проектной документации", "Регистрация прав на объект капитального строительства", "Получение сведений по кадастровым выпискам на ЗОУИТ";
- обновление данных в модуле "Городская аналитика" по расположению и плотности размещения автомобилей, загруженности автомобилями дворов жилых домов, анализ геолокации опубликованных фотографий, сделанных на улицах города;
- добавлены 3 новые аналитики в модуль "Пространственный анализ проектной редакции Правил землепользования и застройки".
В отчетном году проведены работы по созданию высококачественной картографической подосновы г. Казани - ортофотоплана масштаба 1:500.
Загружена информация по 194 дворам, благоустроенным по программе "Наш двор". Реализован пилотный проект по созданию Цифрового двойника города на основе 3D-модели на территорию крупного жилого комплекса города.
Всего за 2023 год в систему введена информация о более 3868 тыс. пространственных объектах, составлено более 57 тыс. графических отчетов, введено более 30 тыс. документов.
Общественные обсуждения
За период реализации в ИС "Общественные обсуждения" зарегистрировано свыше 817 тематических обсуждений, относящихся к вопросам городского развития, поступило 7104 вопроса и предложения. Системой воспользовались 8254 казанца.
Модернизация и содержание инфраструктуры отрасли связи
По состоянию на 2023 год в Казани зарегистрировано 13296 базовых станций операторов связи.
Ликвидация подвесных линий связи
В рамках программы по переводу подвесных линий связи и воздушно-кабельных переходов в подземные коммуникации на территории г. Казани с 2011 года предприятиями связи демонтировано 1974,418 километра подвесных линий связи.
Программа капитального ремонта
В рамках программы капитального ремонта в 2023 году операторами связи были упорядочены внутридомовые сети связи в 195 домах. В первую очередь приводились в нормативное состояние сети связи в домах, где согласно программе капитального ремонта не были запланированы ремонт подъездов и замена электрических сетей.
Информационные технологии в деятельности Исполнительного комитета г. Казани
В целях улучшения качества и скорости работы сотрудников в 2023 году была продолжена работа по обновлению компьютерного оборудования. Функциональным требованиям соответствует 83,1% компьютерного оборудования.
Благодаря внедренной информационно-коммуникационной платформе произведено пилотное тестирование системы речевой аналитики. Проанализировано 15592 записи телефонных разговоров. Установлено, что в 11% звонков были обнаружены признаки негатива от абонента и в 82% таких случаев негатив был сглажен со стороны сотрудника Исполнительного комитета г. Казани.
На базе данной платформы организован сервис видео-конференц-связи, проведено 1234 сессии.
В 2023 году в деятельность Исполнительного комитета г. Казани были внедрены следующие цифровые инструменты:
- аналитическое сопровождение контроля городского хозяйства. Сервис компьютерного зрения определяет качество уборки улиц от снега, выявляет неработающее уличное освещение, следит за дорожными знаками. Оборудование размещено на 25 городских автобусах и 2 мусоровозочных машинах, маршруты которых покрывают 800 км городских дорог. Все данные, собранные системой, отображаются на едином городском дашборде;
- в режиме тестовой эксплуатации реализуется информационная система "Снежные талоны". Все снегоплавильные станции оснащены оборудованием, которое позволяет на въезде автоматически распознать транспорт, определить, за какой организацией он закреплен, пропустить его на снегоплавильную станцию и автоматически списать с баланса электронные снежные талоны. Это позволяет увеличить пропускную способность транспорта, снизить нагрузку в части учета и контроля лимитов по утилизации снега;
- цифровая кадровая платформа позволяет сотруднику легко получать кадровые сервисы в режиме реального времени. Зарегистрировано 2162 пользователя;
- в целях повышения эффективности процесса размещения нестационарных торговых объектов и обеспечения удобства для предпринимателей и горожан произведена модернизация системы "Схема размещения НТО" с использованием QR-кодов;
- произведена интеграция информационной системы "Учет имущества" с КМГИС для автоматизации процессов в части аренды земельных участков;
- информационная система "Административная комиссия" подключена к реестру инвалидов и сервису получения паспортных данных для взыскания Федеральной службой судебных приставов. Также была разработана автоматическая выгрузка из КМГИС реестра зеленых насаждений;
- разработано приложение для оплаты общественного транспорта с помощью QR-кода через мобильное приложение "Транспортная карта";
- система "1С: Учет судебных дел и претензионно-исковой работы" интегрирована с информационной системой Арбитражного суда и добавлен модуль внутренней переписки;
- в информационной системе "Конфликт интересов" началась реализация модуля проверки справок о доходах муниципальных служащих.
В 2023 году продолжена разработка цифрового инструмента платформы городских услуг и сервисов "Моя Казань", который в текущем году планируется в промышленное внедрение.
Техническая поддержка
Объем технической поддержки информационных систем и пользователей составляет 87 информационных систем, в которых 4 тыс. уникальных пользователей и более 12 тыс. суммарно пользователей информационных систем. За 2023 год отработано 10089 обращений в техническую поддержку. Также в рамках новой системы учета обращений пользователей "OKDesk" появилась возможность обратиться в техническую поддержку с помощью мобильного приложения и клиентского портала. Через мобильное приложение поступило 237 обращений, через клиентский портал - 1883.
Планы на 2024 год:
- реализация проектов в рамках работы по цифровой трансформации и повышение показателей IQ городов;
- автоматизация муниципальных услуг, переход на региональную платформу предоставления государственных и муниципальных услуг;
- внедрение новых городских услуг и сервисов для создания комфортной городской среды;
- построение цифрового двойника г. Казани;
- создание муниципального интеллектуального центра управления городом;
- реализация показателей муниципальной программы "Цифровая трансформация муниципального управления г. Казани на 2023-2025 годы".
IX. Развитие внешних связей и туризма
В 2023 году была продолжена целенаправленная работа по развитию международного и межрегионального сотрудничества, закреплению и улучшению положительного имиджа г. Казани, а также созданию всех условий для комфортного пребывания гостей.
В апреле 2023 года была принята Программа развития туризма на 2023-2027 гг.
На баланс Исполнительного комитета г. Казани было передано 135 объектов туристической навигации. В течение года были произведены работы по их обслуживанию и ремонту.
Гостиничный фонд города представлен 230 объектами, включая хостелы. Номерной фонд г. Казани составляет 8100 номеров, 16 883 места.
За 2023 год Казань посетило 4 млн туристов, это на 11% больше, чем в 2022 году (3,6 млн чел.).
По данным туроператоров г. Казани, в 2023 году больше всего российских туристов приезжало из городов: Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Ярославль, Владимир, Челябинск, Пермь, Самара, Уфа, Чебоксары.
Международный аэропорт г. Казани имени Габдуллы Тукая обслужил 5168687 пассажиров (общий пассажиропоток). В 2022 году аэропорт обслужил 4018725 чел., таким образом, прирост составил в 2023 году 28%.
В навигационный период водного транспорта с апреля по август речной порт г. Казани обслужил 261910 чел. (в 2022 - 165 тыс. чел.), что показывает прирост пассажиропотока по сравнению с 2022 годом на 58%.
Традиционно основными точками притяжения туристов в нашем городе остаются музей-заповедник "Казанский кремль", пешеходная улица Баумана, Старо-Татарская слобода, Кремлевская набережная, аквапарк, экстрим-парк "Урам", а также многочисленные музеи нашего города.
В 2023 году Казанский кремль посетило 4498 тыс. гостей, что на 20,6% больше, чем 2022 году (3,7 млн чел.).
Стоит отметить достаточно высокую загрузку за этот туристический сезон в гостиницах нашего города. Средняя загрузка ключевых объектов размещения в 2023 году составила 65,7% (в 2022 - 65,2%). Большой процент среднемесячной загрузки в Казани (86%) пришелся на летние месяцы. В отдельные праздничные даты (майские праздники - с 1 по 10 мая) загрузка отелей г. Казани достигала 100%.
Событийные мероприятия
Значимое место среди инструментов привлечения гостей и укрепления имиджа столицы Республики Татарстан как перспективного туристического центра страны всегда занимали событийные мероприятия. В 2023 году были проведены традиционные событийные мероприятия, среди которых: "Ночной велофест" (4500 участников), гастрономический фестиваль "Вкусная Казань" (55 тыс. посетителей), зимний фестиваль "КышДаКар-фест" (30 тыс. посетителей).
Кроме того, в г. Казани были проведены следующие конкурсы:
1. II Межрегиональный фестиваль профессионального мастерства среди работников предприятий туристской, ресторанной и гостиничной индустрий городов России "Звезды гостеприимства". На участие в конкурсе были поданы 203 заявки из 22 городов России. По итогам межрегионального этапа жюри определило 30 победителей и призеров в 10 номинациях.
2. Онлайн-конкурс творческих проектов "Влюбись в Казань". Конкурс проходил по трем номинациям: "Лучший видеоролик о Казани", "Лучшая фоторабота "Казань туристическая", "Лучшая статья о туризме в Казани". Все работы должны раскрывать информацию о местах, событиях, людях или объектах города, демонстрирующих красоту Казани. В этом году были получены 255 заявок из 45 городов страны: от Владивостока до Симферополя (видеороликов - 57, фоторабот - 113, публикаций - 85).
Продвижение туристического потенциала
Одним из ключевых направлений деятельности в городе является продвижение туристического потенциала Казани.
В Республике Татарстан 2023 год был объявлен Годом национальных культур и традиций, в связи с этим в Казани была проделана большая работа по популяризации национальной самобытности среди туристов и городского населения. Одним из ярких событий в гастрономическом направлении стала презентация сладкого бренда г. Казани - торта "Казань" на открытии Дома Российской кухни на международной выставке ВДНХ в Москве, который отобразил в себе татарские десерты нашей республики.
Большое внимание в прошедшем году уделялось сотрудничеству с городами-партнерами и городами-побратимами. Так, в течение года были организованы пресс-туры из республик Саха (Якутия), Кыргызстан, Казахстан в рамах международного форума "Ростки". В городах-партнерах Сухуме, Самаре, Нижнем Новгороде, Самарканде, Ульяновске, Москве, Тюмени, Уфе появились баннеры с приглашением посетить г. Казань. Туристический потенциал столицы Татарстана был презентован в рамках рабочих визитов в города Баку, Грозный, Москва, Иркутск, Нафталан, Стамбул, Самарканд, а также в онлайн-конференциях в Санкт-Петербурге и Ростове-на-Дону. Ведется работа с консульствами иностранных государств на территории Казани.
Также в 2023 году принято участие в международных выставках в Баку (Азербайджан), выставке ITF в г. Стамбуле (Турция), г. Самарканде (Узбекистан), в международной научно-практической конференции "Нафталан - источник синергии здоровья и туризма" в г. Нафталане (Азербайджан).
Огромный интерес у туристов и городского населения вызывает сувенирная продукция в айдентике г. Казани, поэтому усовершенствованию сувениров придается большое значение. Так, в 2023 году был разработан аромат нашего города, исходя из ассоциаций о Казани подписчиков городского телеграм-канала. Осуществляется обновление фирменных печатных изданий (карты, гастрономические путеводители, создание детского путеводителя).
В 2023 году в рамках международного форума "Ростки" было подписано соглашение о сотрудничестве в сфере туризма с г. Краснодаром, а также в ходе участия в генеральной ассамблее Всемирной туристской организации подписано соглашение в сфере туризма с Хокимиятом г. Самарканда.
Также в 2023 году в преддверии проведения в 2024 году крупных международных событий, таких как "Игры будущего", Исламский форум и Саммит стран БРИКС, проводилась работа со средствами размещения г. Казани на предмет повышения качества сервиса и благоустройства прилегающих территорий. Данная работа будет продолжена в 2024 году.
Достижения и победы
Проекты Казани признаны одними из лучших на XII Международной премии в области событийного туризма "Russian Event Awards". Казань получила две награды. Второе место в номинации "Лучшее MICE событие в области туризма" присвоено проекту Межрегионального фестиваля профессионального мастерства "Звезды гостеприимства Поволжья". Гран-при конкурса в номинации "Национальное событие 2023 года" получил гастрономический фестиваль "Вкусная Казань". Всего на соискание международной премии в этом году был выдвинут 641 проект из 65 регионов России и семь проектов из двух регионов Белоруссии.
Планы на 2024 год:
- продвижение бренда города Казани на внутренней и международной арене посредством проведения различных мероприятий и участия в туристических выставках;
- формирование концепций новых туристических продуктов;
- увеличение процента возвратных туристов;
- проведение событийных мероприятий;
- проведение Форума гостеприимства;
- внедрение программы устойчивого развития в сферу гостеприимства в преддверии международного Саммита стран БРИКС и мероприятия "Игры будущего";
- проведение перекрестных блог-туров.
X. Обеспечение деятельности Исполнительного комитета г. Казани
Юридическая деятельность
В сфере правового обеспечения деятельности Исполнительного комитета г. Казани и его структурных подразделений велась работа по следующим направлениям:
а) правовое обеспечение деятельности Исполнительного комитета г. Казани, в том числе в участие в совещаниях, комиссиях, проверках, проводимых контрольно-надзорными органами, а также проведение приема граждан;
б) представление интересов Исполнительного комитета г. Казани в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, органах прокуратуры, Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, органов государственной власти;
в) правовая и антикоррупционная экспертиза правовых актов, проектов правовых актов, соглашений, договоров и иных документов, принимаемых Исполнительным комитетом г. Казани;
г) оказание консультативной помощи органам Исполнительного комитета г. Казани и подведомственным предприятиям и учреждениям.
На правовую экспертизу было представлено более 14 тыс. проектов постановлений и распоряжений Исполнительного комитета г. Казани, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (на 20% больше, чем в 2022 году).
На более чем 6800 проектов (с учетом повторных замечаний) были подготовлены заключения правового характера (на 5% больше, чем в 2022 году).
Также правовым управлением на постоянной основе проводится правовая экспертиза соглашений и договоров, заключаемых Исполнительным комитетом г. Казани, проектов договоров купли-продажи, аренды земельных участков и безвозмездного пользования землей, иных соглашений и договоров по различным направлениям деятельности Исполнительного комитета г. Казани.
В соответствии с постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 13.10.2011 N 6374 "О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Исполнительного комитета г. Казани" антикоррупционную экспертизу прошли 454 проекта муниципальных правовых актов.
В 2023 году принято и (или) организовано участие более чем в 10 тыс. судебных заседаниях, по результатам которых взыскано более 286 млн руб. задолженности в пользу бюджета муниципального образования г. Казани.
Было обработано более 13 280 документов, поступивших через систему "1С: Учет судебных дел и претензионно-исковой работы" (в 2022 году поступило 12184 документа).
В рамках цифровой трансформации деятельности юридических служб в 2023 году произошло внедрение мобильной версии доступа к базе данных "1С: Учет судебных дел и претензионно-исковой работы" для операционных систем Android или IOS. Осуществлена интеграция с системой "asebook" (Непубличное акционерное общество "Право.ру", г. Москва) в части получения информации (материалов дел) из сервиса "Картотека арбитражных дел" Арбитражных судов субъектов Российской Федерации.
На протяжении 2023 года, как и в предыдущие годы, осуществлялось взаимодействие с прокуратурой города, Казанской межрайонной природоохранной прокуратурой по проверке проектов нормативных правовых актов, проведению их антикоррупционной экспертизы, рассмотрено более 220 актов прокурорского реагирования, что на 30% больше, чем в 2022 году.
На постоянной основе осуществляется оказание консультативной помощи органам Исполнительного комитета г. Казани, а также подведомственным муниципальным предприятиям и учреждениям по разъяснению норм действующего законодательства, формированию правовой позиции при представлении интересов в судебных и контрольно-надзорных органах.
В 2024 году будет продолжена работа по проведению правовой экспертизы проектов правовых актов муниципального образования г. Казани, взаимодействию с органами государственной власти, судебными и правоохранительными органами, оказанию правовой помощи органам Исполнительного комитета г. Казани, подведомственным предприятиям и учреждениям, оптимизации оказания муниципальных услуг.
Подготовка организационно-распорядительных документов
За отчетный период Исполнительным комитетом г. Казани принято 13 423 правовых акта (в 2022 году - 11140), из них 4480 постановлений (в 2022 году - 4808) и 8 943 распоряжения (в 2022 году - 6332).
В 2023 году был выпущен 61 номер Сборника документов и правовых актов муниципального образования города Казани, опубликовано 2089 документов на русском языке и 601 документ на татарском языке.
Кадровая политика
Кадровая политика Исполнительного комитета г. Казани направлена на формирование успешной команды единомышленников, активных, деятельных профессионалов, которые ежедневным трудом развивают город.
Жесткая конкуренция стимулирует постоянно меняться, совершенствовать кадровые процессы и развивать бренд работодателя, продвигая ценности уникального опыта, возможности участвовать в улучшении города и приносить пользу жителям Казани.
Мэрия г. Казани единственная из всех муниципальных команд вошла в рейтинг лучших работодателей страны и заняла высокое 27 место среди крупных компаний с численностью до 5 тыс. сотрудников по Российской Федерации. Мэрия г. Казани отмечена как привлекательный и открытый работодатель, успешно развивающий HR-процессы и имидж компании.
Статус одного из лучших работодателей страны позволяет привлекать лучшие кадры и продолжать развитие специалистов, двигаться вперед и совершенствовать процессы, сохранять традиции и адаптироваться к изменениям, осваивать новые форматы работы и делать все необходимое для качественного развития города.
Работа с молодежью
Большое внимание уделяется работе с молодежью. Важно еще на этапе прохождения практики вызвать у студентов интерес к профессии и работе на благо города.
В 2023 году было расширено взаимодействие с образовательными организациями: на 01.01.2024 заключены договоры о практической подготовке студентов с 33 учреждениями (включая несколько университетов Москвы, Санкт-Петербурга и Республики Башкортостан).
По итогам 2023 года практическую подготовку в подразделениях Исполнительного комитета г. Казани прошли 494 студента.
Также реализован 2 сезон проекта "Стажировка в Мэрии Казани" по 2 образовательным трекам: медиакоммуникации и городское управление. Участниками проекта стали 35 студентов. По итогам стажировки 3 выпускника стали сотрудниками органов местного самоуправления г. Казани.
Помимо этого, для укрепления партнерских отношений была организована специальная программа практической подготовки для 5 студентов Московского государственного института международных отношений (МГИМО). В рамках 14-дневного интенсива они смогли ознакомиться с организацией процессов внутри Мэрии г. Казани и погрузиться в работу городских служб.
Подбор, оценка и управление талантами
В рамках внедрения HR-платформы "Пульс" ведется работа по подбору персонала на вакантные позиции Мэрии г. Казани, включающая в себя создание и размещение вакансии, поиск кандидатов, приглашение на интервью, оценку компетенций и найм сотрудника. Также проведена работа по созданию базы кандидатов.
Кроме того, активно продолжается процесс размещения вакансий на всероссийских порталах по поиску работы: HeadHunter и Работа в России. За 2023 год получено более 17 тыс. откликов.
В целях развития кадрового потенциала Мэрии г. Казани впервые был запущен проект по формированию управленческого кадрового резерва "Драйверы города", претендентами на включение в который смогли стать не только сотрудники Мэрии г. Казани, подведомственных учреждений, но и любой желающий, обладающий лидерскими качествами, управленческими компетенциями, открытый к новым знаниям и готовый к участию в проектах по развитию города. По итогам конкурса будет сформирован кадровый резерв руководителей, которые в дальнейшем смогут претендовать на замещение должностей в администрациях районов, а также в комитетах и управлениях Исполнительного комитета г. Казани, унитарных предприятиях города.
Особое внимание уделяется сотрудникам, которые начинают свой путь в Исполнительном комитете г. Казани. В 2023 году для 363 вновь принятых сотрудников Мэрии г. Казани и подведомственных учреждений было проведено 12 встреч с руководителем Аппарата Исполнительного комитета г. Казани и 12 экскурсий по главным достопримечательностям города. Также активно продолжилось подключение новых сотрудников к чат-боту "Адаптация" - электронному помощнику, способствующему комфортной адаптации в новой профессиональной среде.
В рамках Года педагога и наставника в Российской Федерации в Мэрии г. Казани было создано "Сообщество Наставников" - команда, которая является проводником и поддержкой для новоприбывших сотрудников. Наставничество включает неформальные коммуникации в период адаптации нового сотрудника. Наставников выбирали в каждом структурном подразделении из числа самых опытных и вовлеченных сотрудников. В течение года для них проводились установочные и стратегические сессии, в ходе которых было определено, как помочь новому сотруднику адаптироваться в коллективе, замотивировать и сориентировать на достижение целей в профессиональной деятельности, сформировать ценности и оказать личностную поддержку, развить умения и компетенции, необходимые в работе, передать опыт и знания. Кроме того, были разработаны Дневник Наставника и Блокнот Новичка.
На Всероссийском конкурсе "Лучшие кадровые практики и инициативы в системе государственного и муниципального управления" кадровая практика "Я в команде Казани" (программа адаптации новых сотрудников Исполнительного комитета г. Казани) вошла в число победителей.
Развитие кадрового потенциала
В подразделениях Исполнительного комитета г. Казани трудятся 2069 человек.
Преобладающее большинство среди служащих - женщины - 1391 (67,2%), мужчины - 678 (32,8%).
Средний возраст сотрудников - 41 год.
1901 человек в Исполнительном комитете г. Казани имеют высшее образование, из них 234 человека - с двумя и более высшими образованиями, 157 сотрудников - со средним специальным образованием.
Ежегодно для установления соответствия занимаемой должности среди сотрудников проводится аттестация. В 2023 году аттестацию прошли 419 сотрудников (в 2022 году - 365). Классные чины присвоены 545 сотрудникам (в 2022 году - 462).
Также особое внимание уделяется развитию карьеры служащих. За 2023 год произведено 386 ротаций (в 2022 году - 470), из них переведены на более высокую должность 127 сотрудников Исполнительного комитета г. Казани (в 2022 году - 109), что составляет 33% от общего числа переводов.
В 2023 году продолжилась системная работа по повышению профессионального уровня сотрудников и руководителей учреждений подразделений Исполнительного комитета г. Казани, в частности:
- 508 сотрудников муниципальной службы и подведомственных учреждений прошли программы повышения квалификации на базе Высшей школы государственного и муниципального управления Казанского (Приволжского) федерального университета согласно Календарному плану программ профессионального развития, 152 сотрудника получили дополнительное профессиональное обучение на различных курсах в учебных центрах;
- 67 человек прошли обучение на базе образовательной платформы и конструктора онлайн-курсов Stepik по темам "Эпоха цифрового развития: основы цифровой трансформации" и "Цифровая трансформация. Быстрый старт";
- в рамках корпоративной системы прошло обучение 702 сотрудника по учебным планам и программам, разработанным на основе требований к должности.
Корпоративная культура
Корпоративная культура является фундаментом успешной работы не только отдельного подразделения, но и всего Исполнительного комитета г. Казани в целом. Благодаря развитой внутренней культуре и корпоративным коммуникациям продвигаются миссия и ценности команды Казани.
Телеграм-канал "Команда Казани" (канал для оперативной коммуникации с сотрудниками) уже насчитывает 2700 подписчиков.
В 2023 году для сотрудников Мэрии г. Казани были организованы спортивные и командообразующие мероприятия. Главным событием стал коммуникативный пикник, объединивший 2000 сотрудников, включающий чествование сотрудников, для которых Мэрия г. Казани стала первым рабочим местом, и сотрудников, стаж работы которых в муниципалитете составил более 25 лет.
Главным итоговым корпоративным событием стал финал конкурса "Команда года Мэрии Казани", который проводится по 2 направлениям: коллективное и индивидуальное. В 2023 году участие в конкурсе приняли 25 коллективов и 54 человека в индивидуальных номинациях.
Продвижение опыта
Кадровые практики команды Казани широко востребованы государственными и муниципальными организациями.
Для 32 коллег из муниципальных районов Республики Татарстан были организованы стажировки "Формирование и управление городской командой. Эффективная система поиска, адаптации, развития сотрудников и организации кадрового делопроизводства" и "Управление городскими процессами. Создание комфортного пространства для жизни и развития", в ходе которых участники изучили специфики работы с персоналом, кадровым делопроизводством, профессиональным развитием сотрудников, молодежными кадровыми проектами в Мэрии г. Казани, стратегией развития города, реновацией общественных пространств и т.д.
Мэрия г. Казани выступает партнером обучающих модулей программ РАНХиГС и является образовательных площадкой для слушателей.
Одной из целей HR-стратегии города является стремление сделать Казань наиболее привлекательной для жизни и саморазвития. Так, в ноябре 2023 года был проведен первый деловой форум "Кадры снова решают всё". В Казанской Ратуше собрались более 300 представителей крупных промышленных предприятий, вузов, организаций, а также сферы бизнеса для определения плана действий по созданию благоприятной среды и успешной самореализации трудящихся жителей города. Итогом форума стало формирование единой, городской кадровой стратегии.
Кадровая политика в Исполнительном комитете г. Казани представляет собой целостную систему по эффективному управлению талантами во всех сферах управления городом. Все процессы, связанные с организацией работы сотрудников на местах, коммуникацией с внешними партнерами, способствуют комфортной, своевременной и продуктивной деятельности, а также развитию кадрового потенциала специалистов.
План на 2024 год:
- развитие внутренних коммуникаций в целях эффективной обратной связи;
- оптимизация кадровых процессов с применением цифровых инструментов;
- создание корпоративного календаря (коммуникативные сессии, спортивные и интеллектуальные мероприятия, сообщества по интересам и т.д.);
- создание проектного офиса "Казань - город лучших работодателей".
Работа с обращениями организаций и граждан. Контроль за исполнительской дисциплиной
Ведение делопроизводства и контроль за исполнительской дисциплиной в Исполнительном комитете г. Казани осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, а также правовыми актами муниципального образования г. Казани.
Обращения юридических лиц
В 2023 году зарегистрировано 45514 входящих документов от предприятий и организаций (в 2022 году - 44001), из них на бумажном носителе поступило 24072 документа (в 2022 году - 19615), в систему электронного документооборота отсканировано и загружено 102542 страницы (в 2022 году - 94684).
На контроль поставлено:
- 35870 (в 2022 году - 35474) поручений Мэра г. Казани, Руководителя Исполнительного комитета г. Казани по внутренним документам и документам вышестоящих органов, письмам предприятий, учреждений, организаций, судебных органов.
- 24663 (в 2022 году - 22879) контрольных пункта по 4463 постановлениям и распоряжениям Исполнительного комитета г. Казани, распоряжениям первого заместителя, заместителей Руководителя Исполнительного комитета г. Казани и руководителя Аппарата Исполнительного комитета г. Казани. Особое внимание уделялось организационно-распорядительным документам, длительное время находящимся на исполнении.
Обращения граждан
В 2023 году в Исполнительном комитете г. Казани зарегистрировано 30866 обращений граждан (в 2022 году - 29623).
На контроль поставлено 29823 (в 2022 году - 27449) обращения.
858 обращений являлись коллективными и содержали 20732 подписи. Таким образом, общее число граждан, обратившихся в органы муниципальной власти г. Казани за 2023 год, составило 50740.
"Источники поступления обращений граждан"
Тематика обращений граждан в адрес Мэра г. Казани и в Исполнительный комитет г. Казани представлена следующими вопросами:
Переписка с организациями, предприятиями, гражданами ведется на языке обращения. Всего в 2023 году переведено с русского на татарский и с татарского на русский 10740 страниц документов (в 2022 году - 12456).
Прием населения
Особое внимание уделяется организации личного приема населения. В 2023 году Мэром г. Казани, Руководителем Исполнительного комитета г. Казани, его первым заместителем, заместителями, руководителем Аппарата Исполнительного комитета г. Казани, главами администраций районов, руководителями структурных подразделений Исполнительного комитета г. Казани регулярно проводились приемы граждан, в том числе выездные приемы по месту жительства в районах города. Кроме того, территориальными и функциональными подразделениями Исполнительного комитета г. Казани обеспечивалось еженедельное оказание бесплатной юридической помощи жителям г. Казани.
Также в течение года проводились совместные приемы граждан с представителями Прокуратуры г. Казани.
Всего на личном приеме в органах местного самоуправления г. Казани принято 5929 граждан (в 2022 году - 5923).
Государственная информационная система "Народный контроль"
Посредством Государственной информационной системы "Народный контроль" в 2023 году в территориальные и отраслевые подразделения Исполнительного комитета г. Казани поступило 51 328 уведомлений граждан, что на 913 меньше, чем за 2022 год.
"Динамика поступления уведомлений через ГИС "Народный контроль"
На 01.01.2024 состояние исполнения заявок в Государственной информационной системе "Народный контроль" выглядит следующим образом:
- находится в работе - 827 (1,6%);
- решено - 39 850 (74,7%);
- отказ - 2230 (4,3%);
- запланировано - 8421 (16,4%).
Количество решенных уведомлений увеличилось в абсолютных цифрах на 1142. При индикаторе 60% решенных уведомлений, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан, в Исполнительном комитете г. Казани решено 74,7%.
"Динамика результатов рассмотрения уведомлений в 2023 году по сравнению с 2022 годом"
Интернет-приемная
В интернет-приемную официального портала органов местного самоуправления города Казани (www.kzn.ru) в 2023 году поступило 12 666 обращений граждан, размещено 12 020 ответов. По количеству обращений граждан традиционно лидируют вопросы благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства.
Контроль и координация делопроизводства
Постоянное внимание уделялось качеству подготовки документов, правильности их оформления. В 2023 году было проверено 10027 проектов на 34200 листах (в 2022 году - 9433 проекта на 34046 листах).
На протяжении всего года осуществлялись контроль и координация делопроизводства в подразделениях Исполнительного комитета г. Казани.
Проведены плановые проверки состояния работы с документами, письмами предприятий, организаций и обращениями граждан, с документами, содержащими информацию ограниченного распространения, в подразделениях, по итогам которых были приняты распоряжения руководителя Аппарата Исполнительного комитета г. Казани, даны рекомендации. Замечания, выявленные в ходе проверок, устранены в установленные сроки.
В течение года проведены внеплановые проверки организации приема населения в подразделениях Исполнительного комитета г. Казани. По итогам проверок были даны рекомендации по совершенствованию форм и методов работы с обращениями граждан, усилению работы по ведению личного приема граждан на местах в дни приема, осуществлению планомерной работы по ведению выездных приемов граждан.
В 2023 году был проведен ряд выездных проверок:
- содержания парков и скверов и организации полива зеленых насаждений;
- проведения капительного ремонта домов и содержания жилого фонда;
- благоустройства территорий и содержания улично-дорожной сети;
- очистки тротуаров и дворовых территорий после снегопада;
- состояния готовности хоккейных коробок к зимнему сезону.
Выездные проверки позволяют объективно оценивать качество работы, проводимой территориальными и отраслевыми подразделениями Исполнительного комитета г. Казани и муниципальными предприятиями, организациями, учреждениями на местах.
За 2023 год проверено исполнение 274 обращений граждан, поступивших напрямую и через вышестоящие органы в Исполнительный комитет г. Казани, посредством Государственной информационной системы "Народный контроль". Работа с населением находится под постоянным контролем руководства Исполнительного комитета г. Казани. Идет поиск новых комплексных методов решения проблем горожан, повышения уровня оперативности и полноты выполнения вопросов, изложенных в обращениях, ответственности исполнителей.
Планы на 2024 год
В 2024 году будет продолжена работа в области делопроизводства, своевременной и качественной подготовки документов, а также по обеспечению дальнейшего совершенствования системы контроля и улучшения исполнительской дисциплины, направленной на полноту, качество и эффективность отработки поручений Мэра г. Казани и Руководителя Исполнительного комитета г. Казани.
Мониторинг общественного мнения и средств массовой информации
В 2023 году проводилась работа по ежедневному мониторингу средств массовой информации и социальных сетей с целью анализа медиаполя и выявления городских проблем. За отчетный период было обработано и проанализировано 121044 публикации в СМИ (в 2022 году - 101083) и 99260 сообщений в социальных сетях (в 2022 году - 68633). Для сбора информации использовалась система автоматического мониторинга "Brand Analytics", а также ручной мониторинг по избранным источникам. В социальных сетях в качестве источников сбора и анализа информации использовались 384 новостных сообщества и канала.
На официальном портале органов местного самоуправления города Казани www.kzn.ru в 2023 году на главной новостной ленте был размещен 4761 материал (в 2022 году - 4405). На 100% обеспечивается перевод новостной ленты портала на татарский язык. Поддерживается высокое качество перевода ключевых новостей на английский язык.
В 2023 году на портале было продолжено создание городских проектов - "Военная служба по контракту", "День города", "Сабантуй", "Вкусная Казань". Также были актуализированы действующие проекты, в том числе разделы, посвященные Дню Победы и празднованию Нового года.
Для изучения общественного мнения жителей Казани были использованы сервисы опросов и форм обратной связи. Всего за отчетный период на портале было создано 16 опросов. Казанцы оценивали деятельность органов местного самоуправления, уровень межнациональных и межконфессиональных отношений в городе, принимали участие в голосованиях по ряду конкурсов.
В 2023 году проект редакции портала kzn.ru занял второе место в номинации "Лучший проект антикоррупционного мероприятия" творческого конкурса "Казань против коррупции".
Планы на 2024 год
Продолжение деятельности по информационно-аналитическому сопровождению органов местного самоуправления г. Казани и взаимодействию с горожанами посредством различных каналов коммуникации.
Муниципальный архив
Архивный фонд г. Казани включает в себя 1659 фондов, что составляет 149023 единицы хранения. С 2022 года количество фондов увеличилось на 4%, а единиц хранения - на 5%.
"Количество ед. хр."
"Состав архивного фонда"
В рамках цифровой трансформации наиболее востребованных архивных документов, расширения их доступности и возможности оперативного поиска с начала года переведены в цифровой формат 1967 единиц хранения, что составляет 423179 листов. Это на 152907 листов больше по сравнению с 2022 годом.
"Количество оцифрованных листов"
"Количество оцифрованных фондов"
С начала 2023 года предоставлено 16684 услуги, что на 16% больше по сравнению с 2022 годом. Из предоставленных услуг 8957 имеют социально-правовую направленность (подтверждение трудового стажа, выдача сведений о заработной плате).
В архиве активно функционирует современный читальный зал. Для удобства всем посетителям предоставлена уникальная возможность пользоваться фондами как государственного, так и муниципального архивов. Количество посещений по сравнению с 2022 годом увеличилось на 23%. Всего за 2023 год услугами читального зала воспользовались 2782 пользователя, число посещений составило 6668 раз.
Осуществлен прием на хранение социально значимых документов по личному составу от 23 ликвидированных организаций, что составляет 651 единицу хранения.
Всего на 01.01.2024 в муниципальном архиве г. Казани в списке N 1 числятся 124 организации-источников комплектования. С 01.01.2022 количество организаций источников-комплектования увеличилось почти в два раза.
За отчетный период включено 36 новых организаций-источников комплектования. 2 организации исключены из списка в связи с ликвидацией (Избирательная комиссия муниципального образования г. Казани, МБУ "Институт "Казгражданпроект").
"Количество источников комплектования"
В муниципальном архиве хранятся 18 фондов личного происхождения, что составляет 743 единицы хранения.
За отчетный период было создано 8 фондов личного происхождения на 373 единицы хранения, что на 5 фондов больше, чем в 2022 году.
Приняты электронные фотодокументы в количестве 915 единиц учета в рамках формирования архивных коллекций, посвященных XXVII Всемирной летней универсиаде в г. Казани 2013 года, празднованию 1100-летия официального принятия ислама Волжской Булгарией, а также пандемии коронавирусной инфекции COVID-19.
Большое внимание уделялось работе по популяризации архивного дела и патриотическому воспитанию подрастающего поколения. Проведено 8 занятий по программе "Школа юного архивиста", 29 экскурсий и 6 выставок, 3 заседания историко-архивного клуба "Поисковик" и мероприятие, посвященное Дню Победы, "У войны не женское лицо".
Одержана победа в конкурсе на получение поддержки муниципальными архивами в номинации "Поддержка проектов по популяризации и использованию документов Архивного фонда Российской Федерации и иных архивных документов". Выигран сенсорный интерактивный стол.
На республиканском этапе фестиваля "Эхо веков в истории семьи - Тарихта без эзлебез" семья Лозовых-Ярцевых из Казани заняла 3 место.
Еще один проект, который реализуется с 2022 года, - это проект "Ведомственный архив", размещено 74 439 единиц хранения.
План на 2024 год:
- продолжение работы по обеспечению сохранности и учету архивных документов;
- качественное оказание государственных и муниципальных услуг;
- продолжение работы по созданию электронных копий документов постоянного хранения;
- продолжение работы по размещению ведомственных архивов на базе управления муниципального архива;
- внедрение в деятельность информационной системы "Архивист";
- продолжение работы по популяризации архивного дела и патриотическому воспитанию подрастающего поколения;
- упорядочение архивных документов организаций-источников комплектования и их своевременный прием на хранение.
Наградная политика
За 2023 год было подготовлено наград и согласовано наградных документов - 2655.
Статистические данные по наградам за 2021-2023 годы | |||
Вид награды |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Награды Российской Федерации |
109 |
129 |
110 |
Награды Республики Татарстан |
1143 |
1499 |
1316 |
Муниципальные награды г. Казани |
881 |
1060 |
1229 |
Всего |
2133 |
2688 |
2655 |
Муниципальные награды г. Казани | |||
Вид награды |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Почетный гражданин Казани |
2 |
1 |
1 |
Книга Почета Казани |
6 |
3 |
3 |
Знак отличия "За труд и доблесть на благо Казани" |
18 |
22 |
17 |
Знак отличия "За безупречную службу Казани" |
44 |
49 |
45 |
Почетная грамота Казани |
129 |
252 |
218 |
Благодарность Мэра Казани |
339 |
444 |
534 |
Почетная грамота Исполнительного комитета города Казани |
343 |
289 |
411 |
Всего |
881 |
1060 |
1229 |
В 2023 году подготовлено и проведено более 15 торжественных церемоний награждения. Награждено более 800 человек.
В 2023 году была проведена соответствующая работа по присвоению звания "Почетный гражданин Казани" и занесению в Книгу Почета Казани.
Высшей награды города "Почетный гражданин Казани" был удостоен Богачев Евгений Борисович, президент - генеральный директор Местной общественной организации г. Казани "Баскетбольный клуб Уникс".
В Книгу Почета Казани были занесены:
- Зарипов Данис Зиннурович, хоккеист, заслуженный мастер спорта России;
- Государственное автономное учреждение здравоохранения "Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан";
- Федеральное казенное предприятие "Казанский государственный казенный пороховой завод".
За период с 2005 по 2023 год высокого звания "Почетный гражданин Казани" были удостоены 60 человек, в Книгу Почета Казани занесено 113 граждан, коллективов, предприятий, учреждений.
В 2023 году в целях совершенствования наградной политики г. Казани проведена работа по внесению изменений в наградные атрибуты ряда муниципальных наград города Казани. В мае 2023 года была учреждена Благодарность руководителя Аппарата Исполнительного комитета города Казани. Ею было награждено 100 человек.
Ежемесячно проводится заседание Комиссии по муниципальным наградам города Казани. В 2023 году состоялось 11 заседаний комиссии, на которых было рассмотрено более 1000 наградных документов.
В 2024 году будет продолжена работа по награждению жителей города наградами Российской Федерации, Республики Татарстан и г. Казани. Планируется внести изменения в Положение о Почетной грамоте Исполнительного комитета города Казани.
Мероприятия 2023 года. Деловые понедельники
В 2023 году в г. Казани проведено более 400 массовых мероприятий, в 193 из которых приняли участие первые лица Республики Татарстан и г. Казани. Это мероприятия, посвященные государственным праздникам, знаменательным датам, памятным событиям, визитам делегаций из Российской Федерации и зарубежья, а также значимые события городской жизни.
Одними из главных событий 2023 года стали празднование 78-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и татарский народный праздник "Сабантуй".
В 2023 году на территории г. Казани были проведены дополнительные выборы депутата Казанской городской Думы четвертого созыва по Павлюхинскому одномандатному избирательному округу N 16. Мандат был освобожден в связи с избранием Р.Ж. Мухамедшиной депутатом Государственного Совета Республики Татарстан. По итогам выборов большинством голосов депутатом Казанской городской Думы четвертого созыва по Павлюхинскому одномандатному избирательному округу избран Ю.М. Казаков, ректор Казанского национального исследовательского технологического университета (КНИТУ-КХТИ).
В день голосования были приняты уже привычные повышенные меры обеспечения безопасности граждан - каждый участок был оснащен стационарным металлодетектором, обеспечен охраной сотрудниками полиции.
Также в 2023 году в рамках подготовки к предстоящим в 2024 году выборам депутатов Государственного Совета Республики Татарстан была подготовлена новая схема одномандатных округов, утвержденная постановлением Государственного Совета Республики Татарстан от 18.12.2023 N 2301-VI ГС.
В 2024 году в рамках подготовки к выборам Президента Российской Федерации (март 2024), депутатов Государственного Совета Республики Татарстан (сентябрь 2024) будет проводиться соответствующая работа согласно действующему законодательству о выборах.
В 2023 году для обсуждения актуальных вопросов, касающихся жизнедеятельности г. Казани, и оперативного их решения еженедельно, как правило, по понедельникам, в зале совещаний проводились аппаратные совещания.
В 2023 году проведено 46 аппаратных совещаний руководителей органов муниципального образования и подразделений Исполнительного комитета г. Казани (в 2022 году - 43), на которых рассмотрено 184 вопроса (в 2022 году - 183), касающихся жизнедеятельности города.
Среди рассмотренных тем - важные вопросы благоустройства территорий, жилищно-коммунального хозяйства, образования и реализации молодежной политики, культуры, организации и проведения мероприятий, здравоохранения, спорта и туризма и многие другие.
"Тематика аппаратных совещаний в 2023 году"
Планы на 2024 год:
- подготовка и проведение мероприятий и совещаний, их организационно-протокольное сопровождение;
- содействие избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации (март 2024) и депутатов Государственного Совета Республики Татарстан (сентябрь 2024).
Взаимодействие с Казанской городской Думой
В 2023 году Исполнительный комитет г. Казани выстраивал свою деятельность в соответствии с планом работы Казанской городской Думы.
Исполнительный комитет г. Казани в течение года активно принимал участие в организации и проведении мероприятий, проводимых Казанской городской Думой: восьми сессиях Казанской городской Думы, заседаниях постоянных комиссий и т.д.
Одно из основных направлений работы по взаимодействию с Казанской городской Думой - подготовка и внесение на ее рассмотрение материалов по вопросам местного значения, относящихся к полномочиям Исполнительного комитета. В целях своевременной подготовки материалов было принято распоряжение Исполнительного комитета г. Казани от 29.12.2022 N 6277р "О мерах по выполнению Плана работы Казанской городской Думы на 2023 год", которым определены ответственные за подготовку вопросов, утвержденных Планом работы Казанской городской Думы на 2023 год.
Структурными подразделениями Исполнительного комитета г. Казани было подготовлено и внесено на рассмотрение Казанской городской Думы более 100 вопросов местного значения, относящимся к полномочиям Исполнительного комитета г. Казани, среди которых: "О профилактике наркотизации населения, табакокурения и формировании здорового образа жизни среди населения г. Казани", "О сохранении исторического наследия г. Казани", "О патриотическом воспитании молодежи, развитии волонтерского движения и благотворительной деятельности в г. Казани" и т.д.
Всего принято 118 решений Казанской городской Думы, из них 98 вопросов внесены Исполнительным комитетом г. Казани, а 20 вопросов - Казанской городской Думой.
"В 2023 году принято 118 решений КГД"
По результатам обсуждения вопросов на сессиях Казанской городской Думы в 2023 году поступило 37 замечаний и предложений. Все они рассмотрены в структурных подразделениях, для их реализации разработаны конкретные меры, в целях устранения замечаний принято одно постановление Исполнительного комитета г. Казани.
Важной формой взаимодействия Исполнительного комитета г. Казани с Казанской городской Думой остается проведение совместных ежегодных отчетов перед населением об итогах деятельности за истекший год.
В январе-феврале 2023 года состоялись 32 отчетные встречи. Опыт 2022 года показал востребованность и популярность проведения встреч, в том числе онлайн-трансляций. Такой режим помог охватить более широкий круг населения. Всего во встречах приняли участие 57 483 человека (в 2022 году - 47 905, в 2021 году - 3965 человек), в том числе 6343 - очно и 51140 - онлайн.
На встречах было задано 454 вопроса, основная часть которых относится к сферам благоустройства (174), жилищно-коммунального хозяйства (104), строительства объектов (32), образования (17) и др.
"Динамика и тематика вопросов за период 2020-2023 гг."
Данная форма взаимодействия с населением является перспективной практикой, она помогает организовать конструктивную работу для решения конкретных вопросов и проблем жителей города.
Еще одним важным направлением по решению вопросов местного значения является осуществление деятельности территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС).
На сегодня в г. Казани зарегистрировано 78 ТОС, из них действует 62 ТОС. В 2023 году были созданы ТОС "Новое Царицыно", "Торфяной". Прекратило свою деятельность ТОС "Челюскина".
В 2023 году ТОС г. Казани приняли активное участие в конкурсе "Лучшее территориальное общественное самоуправление года Республики Татарстан".
Победителями и призерами республиканского конкурса стали 20 ТОС г. Казани, сумма грантов составила 12,4 млн руб. Гранты, полученные победителями и призерами конкурса, направляются на реализацию уставной деятельности ТОС и решение социально значимых вопросов.
"Итоги конкурса "Лучшее ТОС года Республики Татарстан" по г. Казани"
Четко налаженное взаимодействие Исполнительного комитета г. Казани и Казанской городской Думы будет продолжено в 2024 году по всем направлениям работы.
Заключение
2024 год объявлен Годом семьи в России и Годом научно-технологического развития в Республике Татарстан.
Исполнительный комитет г. Казани запланировал насыщенную программу, наполненную значимыми культурно-массовыми событиями.
Казань примет у себя крупные всероссийские и международные мероприятия, такие как первые всемирные Игры Будущего 2024 года, Международный экономический саммит "Россия - Исламский мир: KazanForum -2024", мультиспортивное мероприятие "Спортивные игры стран БРИКС", XVI Саммит стран БРИКС и другие.
В рамках Года семьи будут проведены мероприятия по реализации федерального семейного проекта "Всей семьей" и иные проекты, направленные на укрепление института семьи, повышение ее роли в обществе, а также объединение разных поколений и сохранение семейных ценностей.
Кроме того, продолжится работа по цифровой трансформации, которая позволит интегрировать многочисленные внутренние сервисы друг с другом, обеспечив мультиканальный сбор информации и аналитику обращений граждан и работу городских служб с использованием искусственного интеллекта, а также позволит сократить время на реагирование и повысит качество предоставления городских услуг.
Целью Исполнительного комитета г. Казани является укрепление торгово-экономических, научно-технических, социальных и культурных связей Казани с нашими партнерами.
В 2024 году Исполнительному комитету г. Казани, как и в предыдущие годы, предстоит решать ответственные задачи, направленные на обеспечение основных экономических показателей, способствующих сохранению качества и высокого уровня жизни горожан; дальнейшее развитие малого и среднего бизнеса и повышение инвестиционной и туристической привлекательности г. Казани; исполнение в полном объеме муниципальных программ и обеспечение их финансирования; повышение эффективности мер, способствующих предупреждению коррупционных проявлений и антитеррористической защищенности, укреплению гражданского согласия и повышению уровня благополучия горожан.
Мы убеждены, что проводимая работа способна придать новый импульс социально-экономическому развитию и стать важным аргументом для привлечения в город, удержания и развития здесь талантливых прогрессивных людей.
<< Назад |
||
Содержание Решение Казанской городской Думы от 28 февраля 2024 г. N 4-28 "Отчет о деятельности Руководителя Исполнительного комитета... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.