Решение Совета Вичугского муниципального района Ивановской области от 29 февраля 2024 г. N 12 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе Вичугского муниципального района"

Принято

Советом Вичугского муниципального района

29 февраля 2024 года

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Вичугского муниципального района, Совет Вичугского муниципального района решил:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе Вичугского муниципального района, утвержденное решением Совета Вичугского муниципального района от 26.07.2012 N 12-70, следующие изменения:

1) в статье 7:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств обладает бюджетными полномочиями, определенными статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

б) части 7, 8, 9, 10 признать утратившими силу;

в) часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. Главный администратор (администратор) доходов бюджета обладает бюджетными полномочиями, определенными статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

г) части 12, 13, 14 признать утратившими силу;

д) часть 15 изложить в следующей редакции:

"15. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета бюджетных средств обладает бюджетными полномочиями, определенными статьей 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

е) часть 16 изложить в следующей редакции:

"16. Получатель бюджетных средств обладает бюджетными полномочиями, определенными статьей 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

2) в статье 8:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Составление проекта бюджета основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Вичугского муниципального района;

прогнозе социально-экономического развития Вичугского муниципального района;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).";

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Составление районного бюджета осуществляется с использованием элементов планирования, увязывающих результаты деятельности с объемами бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Вичугского муниципального района (далее - муниципальные программы), исполнение муниципальных заданий.

Муниципальные программы утверждаются постановлениями администрации Вичугского муниципального района.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования и реализации устанавливается постановлением администрации Вичугского муниципального района.

Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией Вичугского муниципального района в устанавливаемом ей порядке.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с перечнем и структурой муниципальных программ, определенными администрацией Вичугского муниципального района.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные программы подлежат утверждению в порядке и сроки, установленные администрацией Вичугского муниципального района.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее 1 апреля текущего финансового года.

По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются постановлением администрации Вичугского муниципального района.

По результатам указанной оценки администрацией Вичугского муниципального района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации программы.";

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. В районном бюджете, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, с учетом требований статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией Вичугского муниципального района.";

3) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Прогнозирование доходов бюджета

Прогнозирование доходов районного бюджета осуществляется в соответствии со статьей 174.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

4) абзац первый статьи 13 изложить в следующей редакции:

"В расходной части бюджета Вичугского муниципального района предусматривается создание резервного фонда администрации Вичугского муниципального района (далее - резервный фонд). Размер резервного фонда устанавливается решением о бюджете.";

5) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Общие положения

1. Проект бюджета, кроме показателей и характеристик (приложений), предусмотренных статьей 184.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, должен содержать показатели доходов бюджета Вичугского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период по кодам классификации доходов бюджетов.

Распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период осуществляется по целевым статьям (муниципальным программам и не включенным в муниципальные программы направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов.

2. Программа муниципальных заимствований Вичугского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и Программа муниципальных гарантий Вичугского муниципального района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период утверждаются в качестве приложений к бюджету.

3. Проект решения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов.";

6) часть 2.1 статьи 15 признать утратившей силу;

7) статью 16 признать утратившей силу;

8) в статье 17:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Проект решения о бюджете в течение 1 рабочего дня со дня внесения в Совет Вичугского муниципального района направляется председателем Совета в комиссии Совета для внесения замечаний и предложений, а также в контрольно-счетную комиссию.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Совет Вичугского муниципального района рассматривает проект решения о бюджете в двух чтениях.";

в) в абзаце шестом части 6 слова "ассигнований расходов" заменить словом "ассигнований";

9) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Временное управление бюджетом

В случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала очередного финансового года, вводится режим временного управления бюджетом в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекс а Российской Федерации.";

10) абзац четвертый статьи 20 изложить в следующей редакции:

"Казначейское обслуживание исполнения районного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ивановской области.";

11) часть 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.

В случае принятии решения о внесении изменений в решение о бюджете начальник Отдела финансов администрации Вичугского муниципального района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника Отдела финансов администрации Вичугского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в случаях:

перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленных решением о бюджете, в том числе с введением новых (исключением) целевых статей расходов бюджета;

перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю на текущий финансовый год решением о бюджете, в том числе с введением новых (исключением) целевых статей расходов бюджета;

перераспределения бюджетных ассигнований в рамках одного мероприятия муниципальной программы или непрограммного направления деятельности;

перераспределения бюджетных ассигнований по мероприятиям муниципальных программ главному распорядителю бюджетных средств.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете, за исключением оснований, установленных абзацами восьмым, десятым и одиннадцатым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете.";

12) статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Кассовый план

1. Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, устанавливается Отделом финансов администрации Вичугского муниципального района.

2. Прогноз перечислений из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

3. Составление и ведение кассового плана осуществляется Отделом финансов администрации Вичугского муниципального района.";

13) статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Исполнение бюджета по доходам

Исполнение бюджета по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

14) статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Исполнение бюджета по расходам

Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном Отделом финансов администрации Вичугского муниципального района, с соблюдением требований статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

15) статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Бюджетная роспись

Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Отделом финансов администрации Вичугского муниципального района, с учетом статьи 219.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

16) статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Бюджетная смета

Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, с учетом статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

17) часть 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.";

18) статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете осуществляется в соответствии с положениями статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

19) статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Завершение текущего финансового года

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Отделом финансов администрации Вичугского муниципального района в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

20) статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности

Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности закреплены в статье 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

21) в статье 32:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Составление, представление и утверждение бюджетной отчетности";

б) в части 2 слово "сводной" исключить;

22) часть 2 статьи 33 дополнить словами "и с учетом особенностей, установленных федеральными законами";

23) абзац шестой части 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"- пояснительная записка, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;";

24) статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из районного бюджета, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Вичугского муниципального района.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью контрольно-счетной комиссии Вичугского муниципального района.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Отдела финансов администрации Вичугского муниципального района

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения районного бюджета.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения районного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.";

25) статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Организация и осуществление внутреннего финансового аудита

Бюджетные полномочия отдельных участников бюджетного процесса по организации и осуществлению внутреннего финансового аудита закреплены статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

2. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене "Вестник органов местного самоуправления Вичугского муниципального района".

3. Настоящее решение вступает в силу после официальной публикации.

Глава Вичугского муниципального района

Е.В. Глазов

Председатель Совета Вичугского муниципального района

А.Ю. Осин