Приложение. Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на обеспечение деятельности некоммерческих организаций

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 27 февраля 2024 г. N 68

Правила
предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на обеспечение деятельности некоммерческих организаций

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям "Фонд развития промышленности Республики Северная Осетия-Алания" и "Центр развития народных художественных промыслов" (далее - Получатель) в пределах средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в целях реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие промышленности Республики Северная Осетия-Алания в 2017 - 2027 годах", утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 4 июля 2017 г. N 267 "Об утверждении государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие промышленности Республики Северная Осетия-Алания в 2017 - 2027 годах" (далее - Государственная программа).

2. Целью предоставления субсидии является реализация мероприятий 1.1.1.2 "Финансовое обеспечение административно-хозяйственной деятельности Фонда развития промышленности Республики Северная Осетия-Алания" и 1.1.3 "Осуществление уставной деятельности автономной некоммерческой организации "Центр развития народных художественных промыслов" подпрограммы 1 "Развитие промышленности (добывающей и обрабатывающей отраслей, кроме производства пищевых продуктов, напитков и табака) Республики Северная Осетия-Алания в 2017 - 2027 годах" Государственной программы.

3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является Министерство промышленности и инвестиций Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство).

4. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение некоммерческим организациям, учрежденным:

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 декабря 2017 г. N 477 "О Фонде развития промышленности Республики Северная Осетия-Алания";

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 декабря 2018 г. N 397 "Об автономной некоммерческой организации "Центр развития народных художественных промыслов".

5. Способ предоставления субсидии - финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением некоммерческими организациями функций, предусмотренных их уставами.

6. Субсидии предоставляются за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

7. Выделение субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на текущий финансовый год и на плановый период.

8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - единый портал) в порядке, предусмотренном Министерством финансов Российской Федерации.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

9. Получатель должен соответствовать следующим требованиям:

1) по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу заключения Соглашения о предоставлении субсидии (далее Соглашение):

Получатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

Получатель не находится в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

Получатель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

Получатель не получает средства из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на основании иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания на цели, установленные настоящими Правилами;

Получатель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у Получателя на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

у Получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Северная Осетия-Алания;

Получатель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Получателя.

10. Для получения субсидии Получатель представляет в Министерство следующие документы:

копию устава, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии);

штатное расписание;

положение об оплате труда;

копию утвержденной наблюдательным советом Фонда годовой сметы расходов на текущий финансовый год в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам;

о соответствии требованиям, указанным в пункте 9 настоящих Правил;

заявление на предоставление субсидии, заверенное подписью руководителя и печатью (при наличии), в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в указанных документах, несет Получатель.

11. Министерство в течение 10 рабочих дней после даты поступления документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, осуществляет проверку полноты и соответствия их требованиям настоящих Правил и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии Получателю.

12. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае:

несоответствия представленных Получателем документов условиям и требованиям настоящих Правил или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил;

недостоверности представленной Получателем информации;

несоответствия направления расходования средств, источником которого является субсидия;

отсутствия бюджетных ассигнований или лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания па текущий финансовый год и плановый период, на цели предоставления субсидии.

Получатель вправе повторно направить документы после устранения замечаний (несоответствий).

Министерство заключает с Получателем соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в срок не позднее 15 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

13. Направление расходования средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, "Реализация региональных программ развития промышленности ("Финансовое обеспечение административно-хозяйственной деятельности Фонда развития промышленности Республики Северная Осетия-Алания" и "Осуществление уставной деятельности автономной некоммерческой организации "Центр развития народных художественных промыслов")".

По данному направлению расходов отражаются расходы республиканского бюджета на реализацию региональных программ развития промышленности (финансовое обеспечение).

Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на цели, не предусмотренные настоящими Правилами.

14. В Соглашении указываются размер субсидии, ее целевое назначение, результаты предоставления субсидии и их значения.

В Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к отсутствию возможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

В Соглашение включаются положения о согласии Получателя на осуществление Министерством в отношении Получателя проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В Соглашение включаются положения о проведении Получателем мониторинга достижения значений результатов, определенных договором целевого займа, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

15. Результатом предоставления субсидии является достижение по итогам каждого года следующих показателей Государственной программы:

1) обеспечение финансово-хозяйственной деятельности Фонда развития промышленности Республики Северная Осетия-Алания:

объем оказанной финансовой поддержки субъектам промышленности - не менее 50 000 000 рублей ежегодно (нарастающим итогом);

2) осуществление уставной деятельности автономной некоммерческой организации "Центр развития народных художественных промыслов":

количество представленных в автономной некоммерческой организации "Центр развития народных художественных промыслов" мастеров (ремесленников) - не менее 90 человек ежегодно.

16. Субсидии перечисляются Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания Министерству па лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.

17. Министерство осуществляет перечисление субсидии в течение 10 рабочих дней с момента заключения Соглашения:

на лицевой счет Получателя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания (Фонд развития промышленности Республики Северная Осетия-Алания);

на расчетный счет, открытый Получателем в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

18. При реорганизации Получателя в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

19. При реорганизации Получателя в форме разделения, выделения, а также при ликвидации некоммерческой организации Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных некоммерческой организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания.

III. Представление отчетности, осуществление контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

20. Получатель ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 20 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, предоставляет в Министерство отчетность о достижении значений результатов предоставления субсидии и о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, а также об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания.

21. Министерство проводит мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

22. Проверка соблюдения Получателем условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется Министерством, а также органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

23. Получатель в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.

24. Субсидия подлежит возврату в случае:

нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля;

недостижения результатов предоставления субсидии, установленных в Соглашении в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.

25. Субсидия подлежит возврату в случае:

нарушения Получателем условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством или органами государственного финансового контроля;

недостижения результата предоставления субсидии, устанавливаемого Министерством в Соглашении в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.

Возврат субсидии осуществляется в доход республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с бюджетным законодательством:

в случае установления факта, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта. Получатель возвращает 100 процентов суммы полученной субсидии;

в случае установления факта, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, Получатель осуществляет возврат суммы субсидии, рассчитанной по формуле:

, где:

Vвозврата - сумма субсидии, подлежащая возврату;

Vсубсидии размер субсидии, предоставленной Получателю в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

m количество показателей и результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя (результата) использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии, установленное Соглашением.

При расчете объема средств, подлежащих возврату, в размере предоставленной Получателю субсидии в финансовом году (Vсубсидии) не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-ro показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-ro показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-ro показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.

26. При выявлении Министерством по результатам проверок фактов, указанных в абзацах втором и третьем пункта 25 настоящих Правил, либо поступлении Министерству из органов государственного финансового контроля материалов, содержащих сведения о таких фактах, Министерство в течение 7 рабочих дней со дня поступления материалов либо установления указанных фактов направляет Получателю письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Получатель в течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления главного распорядителя о необходимости возврата суммы субсидии либо соответствующего документа органа государственного финансового контроля обязан произвести возврат суммы субсидии.

При отказе Получателя произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.