Постановление Правительства Приморского края от 5 марта 2024 г. N 136-пп "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 16 декабря 2019 года N 848-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие образования Приморского края"

Постановление Правительства Приморского края от 5 марта 2024 г. N 136-пп
"О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 16 декабря 2019 года N 848-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие образования Приморского края"

На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:

1. Внести в государственную программу Приморского края "Развитие образования Приморского края", утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 16 декабря 2019 года N 848-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие образования Приморского края" (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 13 марта 2020 года N 204-пп, от 1 июня 2020 года N 486-пп, от 10 декабря 2020 года N 1017-пп, от 17 февраля 2021 года N 62-пп, от 2 июня 2021 года N 347-пп, от 23 сентября 2021 года N 633-пп, от 27 октября 2021 года N 694-пп, от 9 ноября 2021 года N 708-пп, от 15 декабря 2021 года N 809-пп, от 28 декабря 2021 года N 870-пп, от 25 мая 2022 года N 341-пп, от 3 августа 2022 года N 526-пп, от 13 января 2023 года N 5-пп, от 8 декабря 2023 года N 861-пп, от 15 декабря 2023 года N 885-пп, от 19 декабря 2023 года N 905-пп, от 25 декабря 2023 года N 939-пп, от 27 декабря 2023 года N 953-пп) (далее - государственная программа), следующие изменения:

1.1. В разделе 1 государственной программы:

заменить в абзаце втором подпункта 1.1.2 пункта 1.1 слова "Органы государственной власти субъектов Российской Федерации предоставляют" словами "Министерство образования Приморского края предоставляет";

изложить пункт 1.2 в следующей редакции:

"1.2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Приморского края "Развитие образования Приморского края"

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Приморского края "Развитие образования Приморского края" (далее - Программа) отражены в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", распоряжениях Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 года N 2094-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года", от 1 октября 2021 года N 2765-р "Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года", постановлении Администрации Приморского края от 28 декабря 2018 года N 668-па "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2030 года".

Программа направлена на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года":

возможности для самореализации и развития талантов;

сохранение населения, здоровье и благополучие людей;

достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;

цифровая трансформация.

К стратегическим национальным приоритетам в сфере реализации Программы относятся сбережение народа Российской Федерации и развитие человеческого потенциала, укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти.

На решение задач, предусмотренных в рамках стратегических национальных приоритетов, направлены цели Программы до 2030 года:

выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет обеспечения и сохранения 100 процентов доступности качественного дошкольного образования, в том числе присмотра и ухода за детьми;

модернизация системы общего образования Приморского края посредством формирования современной и безопасной образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность услуг;

формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;

увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, до 75,5 процента в 2030 году;

воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций.

Повышение доступности, эффективности и качества образования в соответствии с реалиями настоящего и вызовами будущего - одно из базовых направлений реализации государственной политики, общая рамка системных преобразований, которые обеспечат решение вопросов социально-экономического развития Приморского края.";

изложить пункт 1.3 в следующей редакции:

"1.3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере образования и сфере государственного управления Приморского края

Для достижения цели "Выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет обеспечения и сохранения 100% доступности качественного дошкольного образования, в том числе присмотра и ухода за детьми" решаются следующие задачи:

обеспечение общедоступного и качественного образования, в том числе за счет создания новых и дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях Приморского края с возможностью использования механизмов государственно-частного партнерства;

реализация комплекса мер, направленных на обеспечение безопасности в образовательных организациях;

создание механизмов поддержки компетентного и ответственного родительства - получение каждым родителем полной информации о ребенке в системе образования, воспитания и развития, психолого-педагогическая, методическая и консультативная помощь родителям в развитии ребенка, правовое сопровождение родителей, в том числе с использованием онлайн-сервисов;

совершенствование условий получения дошкольного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами, предусматривающее соблюдение баланса между развитием инклюзивного образования и сохранением сети отдельных дошкольных образовательных организаций для предоставления родителям (законным представителям) права выбора, консолидацию материально-технического оснащения и кадрового потенциала в муниципальных образованиях Приморского края, совершенствование нормативно-правовой базы и учебно-методического обеспечения и модернизацию дефектологического образования, деятельности центров психолого-педагогической и социальной помощи.

Для достижения цели Программы "Увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, до 75,5% в 2030 году" решаются следующие задачи:

формирование новой (более эффективной) модели среднего профессионального образования, синхронизированной с прогнозными запросами отраслей экономики и региональных рынков труда, вовлечение отраслевых предприятий в подготовку рабочих кадров;

модернизация материально-технической базы профессиональных образовательных организаций, создание центров опережающей профессиональной подготовки;

ежегодное проведение конкурса по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс", которое будет способствовать эффективной профессиональной ориентации и мотивации.

Цель Программы "Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся" достигается за счет реализации комплекса мер, направленных в первую очередь на повышение доступности дополнительного образования, выявление и развитие способностей и талантов детей и молодежи.

Расширение потенциала системы дополнительного образования позволит решить задачу увеличения охвата обучающихся качественными услугами дополнительного образования, продолжить решение задач гражданского образования и патриотического воспитания, формирование у обучающихся правовых, культурных и нравственных ценностей, содействие их научной и творческой активности. Продолжится создание детских технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций, центров цифрового образования "IT-куб". Продолжится внедрение системы получения услуг дополнительного образования на основе персонифицированного финансирования.

Развитие механизмов ранней профессиональной ориентации в рамках проекта "Билет в будущее" и открытых уроков "Проектория" позволит максимально эффективно определять образовательную траекторию детей, а также увеличить охват дистанционным образованием и наработать практику участия для дальнейшего обучения по дистанционным технологиям в различных областях и направлениях.

Реализация мероприятий, направленных на физическое воспитание и формирование здорового образа жизни детей и молодежи, позволит увеличить долю обучающихся, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, участвующих в туристско-краеведческой деятельности.

Получат дальнейшее развитие государственные меры поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления (с использованием механизмов государственно-частного партнерства).

В целях создания единого воспитательного пространства во всех образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального и высшего образования, будут внедрены рабочие программы воспитания и календарные планы воспитательной работы.

Будут созданы условия для вовлечения молодежи в общественно полезную деятельность посредством развития института ученического самоуправления, добровольчества, детских и молодежных общественных объединений.

Цель Программы "Модернизация системы общего образования Приморского края посредством формирования современной и безопасной образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность услуг" будет достигнута посредством решения комплекса следующих задач:

рост степени удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставления образовательных услуг;

обеспечение общедоступного и качественного образования, в том числе за счет создания новых мест в общеобразовательных организациях Приморского края, с возможностью использования механизмов государственно-частного партнерства с учетом планов социально-экономического развития муниципальных образований края, потребности, обусловленной демографическим фактором, и ликвидации второй смены;

обеспечение учащимся возможности получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка, в том числе за счет внедрения в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального, основного и среднего общего образования, современной и безопасной цифровой образовательной среды, способствующей также совершенствованию традиционных форм обучения, разработки и верификации цифрового образовательного контента, содержащего интерактивные и адаптивные цифровые инструменты, оснащения образовательных организаций компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и программным обеспечением, создания и обеспечения функционирования центров образования естественнонаучной и технологической направленности в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;

реализация комплекса мер, направленных на обеспечение безопасности в образовательных организациях Приморского края;

укрепление здоровья школьников и поддержка семей с детьми, включающие продолжение работы по организации качественного бесплатного горячего питания для всех учеников 1 - 4 классов, медицинского обслуживания, подвоза детей до общеобразовательных организаций и к месту проживания;

создание механизмов поддержки компетентного и ответственного родительства - получение каждым родителем полной информации о ребенке в системе образования, воспитания и развития, психолого-педагогическая, методическая и консультативная помощь родителям в развитии ребенка, правовое сопровождение родителей, в том числе с использованием онлайн-сервисов;

совершенствование условий получения общего образования лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами, предусматривающее соблюдение баланса между развитием инклюзивного образования и сохранением сети отдельных общеобразовательных организаций для предоставления родителям (законным представителям) права выбора, консолидацию материально-технического оснащения и кадрового потенциала в муниципальных образованиях Приморского края, совершенствование нормативно-правовой базы и учебно-методического обеспечения и модернизацию дефектологического образования, деятельности центров психолого-педагогической и социальной помощи;

внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, в том числе создание цифровой образовательной среды;

развитие инновационного содержания общего образования с целью повышения качества подготовки выпускников школ к успешной сдаче ЕГЭ путем оснащения образовательных организаций учебно-методическими комплексами естественнонаучного и технического направления с использованием современных технологий организации учебного процесса, в том числе информационно-коммуникационных технологий;

повышение доступности качественного образования для всех целевых групп учащихся Приморского края, в особенности одаренных детей, учащихся малокомплектных школ, через создание и развитие региональных центров дистанционного обучения, инициацию и проведение на территории Приморского края всероссийских олимпиад для одаренных детей, прежде всего в области математического и естественнонаучного образования, в том числе с использованием дистанционных технологий и доступа к цифровой образовательной среде;

повышение кадрового потенциала и снижение среднего возраста педагогического состава, в том числе посредством повышения квалификации и введения стимулирующих выплат.

Для достижения цели "Воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций" будут решены следующие задачи:

выявление, поддержание и развитие способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;

создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье;

реализация системы профессионального роста педагогических работников, охватывающей не менее 50% учителей общеобразовательных организаций;

развитие наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства);

оздоровление детей с учетом использования природно-экологических особенностей региона посредством всевозможных мер поддержки и стимулирования деятельности туристических баз, лагерей и иных мест отдыха и оздоровления детей в рамках оздоровительной кампании;

снижение доли детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, укрепление института семьи и традиционных семейных ценностей.";

1.2. Заменить в разделе IV государственной программы слова "в приложении N 3" словами "в приложении N 4";

1.3. Изложить приложение N 1 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

1.4. Изложить приложение N 4 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

1.5. Изложить приложение к Порядку предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство, реконструкцию, приобретение зданий (в том числе проектно-изыскательские работы) муниципальных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (приложение N 7.1 к государственной программе), в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

1.6. Изложить приложение к Порядку предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на софинансирование мероприятий, направленных на возмещение расходов частных дошкольных образовательных организаций, индивидуальных предпринимателей, возникающих при создании условий для осуществления присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста (приложение N 7.2 к государственной программе), в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

1.7. Изложить приложение к Порядку предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт зданий и благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования (приложение N 7.3 к государственной программе), в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

1.8. Изложить приложение к Порядку предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных организаций (приложение N 8.1 к государственной программе) в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;

1.9. Изложить приложение к Порядку предоставления и расходования субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство, реконструкцию и приобретение зданий муниципальных общеобразовательных организаций (приложение N 8.2 к государственной программе) в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению;

1.10. Изложить приложение к Порядку предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования (приложение N 8.4 к государственной программе) в новой редакции согласно приложению N 8 к настоящему постановлению;

1.11. Изложить приложение к Порядку предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом (приложение N 12.4 к государственной программе), в новой редакции согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор Приморского края - Председатель Правительства Приморского края

В.Г. Щербина