Изменение N 2 к СП 139.13330.2012 "Здания и помещения с местами труда для инвалидов. Правила проектирования" (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 декабря 2023 г. N 1012/пр)

Дата введения - 29 января 2024 г.

Содержание

Наименования приложений А, Б, В. Исключить.

Введение

Первый абзац. Заменить слова: "подписанной Российской Федерацией в сентябре 2008 года" на "ратифицированной Российской Федерацией в 2012 году".

Дополнить шестым абзацем в следующей редакции:

"Изменение N 2 разработано АО "ЦНИИПромзданий" (канд. архитектуры Д.К. Лейкина, канд. архитектуры Н.В. Дубынин, В.В. Коновалова), ДТСЗН города Москвы (В.Б. Осиновская), НО "Доступная городская среда" (М.Ю. Зверев), ИПРПП ВОС "Реакомп" (С.Н. Ваньшин), Фонд "Город для всех" (С.В. Чистый).".

1 Область применения

Пункт 1.1. Изложить в новой редакции:

"1.1 Настоящий свод правил распространяется на проектирование предприятий различных отраслей промышленности, предприятий малого и среднего бизнеса и других отраслей экономической деятельности, где имеются профессии и специальности, пригодные для инвалидов, а также на проектирование зданий и помещений различных организаций, административно-управленческих зданий, зданий проектных и научно-исследовательских институтов и других общественных зданий, где организованы отдельные рабочие места для инвалидов (далее - рабочее место для инвалида).".

2 Нормативные ссылки

ГОСТ Р 51671. Заменить год утверждения: "2015" на "2020".

ГОСТ Р 52131. Заменить год утверждения: "2003" на "2019".

ГОСТ Р 52875. Заменить год утверждения: "2007" на "2018".

СП 1.13130. Заменить год утверждения: "2009" на "2020".

СП 44.13330.2011. Дополнить словами: "(с изменениями N 1, N 2, N 3, N 4)".

СП 136.13330.2012. Дополнить словами: "(с изменениями N 1, N 2)".

СП 138.13330.2012. Дополнить словами: "(с изменением N 1)".

СП 140.13330.2012. Дополнить словами: "(с изменением N 1)".

Заменить наименования ссылочных документов:

"ГОСТ Р 12.4.026-2001 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний" на "ГОСТ 12.4.026-2015 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний";

"ГОСТ Р 50918-96 Устройство отображения информации по системе шрифта Брайля. Общие технические условия" на "ГОСТ Р 50918-96 Устройства отображения информации по системе шрифта Брайля. Общие технические условия";

"ГОСТ Р 51261-99 Устройства опорные стационарные реабилитационные. Типы и технические требования" на "ГОСТ Р 51261-2022 Устройства опорные стационарные для маломобильных групп населения. Типы и общие технические требования";

"СП 56.13330.2011 "СНиП 31-03-2001 Производственные здания" (с изменениями N 1, N 2, N 3)" на "СП 56.13330.2021 "СНиП 31-03-2001 Производственные здания";

"СП 59.13330.2016 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" на "СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (с изменениями N 1, N 2)";

"СП 60.13330.2012 "СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха" (с изменением N 1)" на "СП 60.13330.2020 "СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха" (с изменениями N 1, N 2)".

Дополнить наименованиями ссылочных документов:

"ГОСТ Р 51645-2017 Рабочее место для инвалида по зрению типовое специальное компьютерное. Технические требования к оборудованию и производственной среде";

"ГОСТ Р 52874-2021 Рабочее место для инвалидов по зрению специальное. Порядок разработки и сопровождения";

"ГОСТ Р 57958-2017 Условия труда инвалидов. Требования доступности и безопасности";

"ГОСТ Р 57959-2017 Реабилитация инвалидов. Рабочее место для инвалида с поражением опорно-двигательного аппарата";

"ГОСТ Р 59431-2021 Система радиоинформирования и звукового ориентирования для инвалидов по зрению и других маломобильных групп населения. Технические требования. Методы испытаний";

"ГОСТ Р 59602-2021 Тактильно-визуальные средства информирования и навигации для инвалидов по зрению. Технические требования";

"СП 52.13330.2016 "СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение" (с изменениями N 1, N 2)";

"СП 113.13330.2023 "СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей";

"СП 2.1.3678-20 Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";

"СП 2.2.3670-20 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда";

"СанПиН 1.2.3685-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

Исключить наименования ссылочных документов:

"СП 2.2.9.2510-09 Гигиенические требования к условиям труда инвалидов";

"СанПиН 2.2.4.548-96 Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений";

"ГН 2.2.5.1313-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны".

3 Термины и определения

Пункт 3.1. Изложить в новой редакции:

"3.1 индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида; ИПРА: Комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.".

Пункт 3.2. Исключить.

Пункт 3.5. Изложить в новой редакции:

"3.5 рабочее место для инвалида (специальное рабочее место для инвалида): Рабочее место, на котором осуществлены дополнительные меры по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, техническое и организационное оснащение, дополнительное оснащение и обеспечение техническими средствами реабилитации с учетом индивидуальных возможностей инвалида и исключения возможности ухудшения здоровья или травмирования инвалида.".

4 Общие положения

Пункты 4.1-4.3. Исключить.

Пункты 4.4, 4.5. Изложить в новой редакции:

"4.4 При наличии требования о создании рабочих мест в задании на проектирование объекта капитального строительства в разделе проекта "Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства" должно содержаться описание проектных решений по обустройству рабочих мест инвалидов, их доступности в здании и на территории и их безопасности [4] с учетом ограничения в работе по конкретной профессии или специальности в зависимости от нозологической группы трудоустраиваемых инвалидов.

В проектной документации следует предусматривать:

размещение рабочих мест и санитарно-бытовых помещений для инвалидов в объемно-планировочной структуре предприятия, учреждения, здания, помещения;

обоснование принятых конструктивных, объемно-планировочных и иных технических решений, обеспечивающих безопасное пребывание, передвижение инвалидов на объекте, а также их эвакуацию с рабочего места и из вспомогательных помещений в соответствии с требованиями СП 59.13330, СП 2.2.3670, ГОСТ Р 51645, ГОСТ Р 52874, ГОСТ Р 57958, ГОСТ Р 57959.

4.5 Предусматривают один из двух вариантов организации рабочих мест (кроме рабочих мест на дому):

вариант А ("Универсальный проект") для строительства, реконструкции и капитального ремонта - возможность оборудовать для инвалидов рабочие места в любой зоне приложения труда, если это допустимо по технологическому процессу с учетом вида нозологических групп инвалидов;

вариант Б ("Разумное приспособление") для строительства зданий для малых предприятий, при приспособлении здания под новые функции - для реконструкции и капитального ремонта, при создании рабочих мест для инвалидов на действующем предприятии - выделение помещений, зон или блоков, приспособленных и оборудованных для организации рабочих мест инвалидов, если это допустимо по технологическому процессу производства, в зависимости от нозологической группы инвалида и возможности компенсации ограничений в профессиональной деятельности специализированной оснасткой. Следует предусматривать для инвалидов устройство входов, обустроенных путей движения в здании с учетом требований СП 59.13330.".

Пункт 4.6. Исключить слово: "конкретном"; заменить слова: "могут быть" на "допускается предусматривать".

Пункты 4.7, 4.8. Изложить в новой редакции:

"4.7 В соответствии с [8] требование о создании рабочих мест для инвалидов включается в задание на проектирование объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта в рамках программ содействия занятости и реабилитации инвалидов, в том числе в соответствии с ИПРА.

4.8 Рабочие места в зависимости от специальности (профессии), для которой они предусмотрены, и нозологии инвалидности допускается предусматривать со стандартным оборудованием или специализированными.".

Пункт 4.9. Второе перечисление. Исключить слова: "среды жизнедеятельности"; заменить слова: "могут являться" на "являются".

Четвертое перечисление. Дополнить слово: "проектируемого" словами: "или существующего".

Дополнить вторым абзацем в следующей редакции:

"При удаленной (дистанционной) работе инвалидов обеспечение доступа в здания и помещения работодателя не требуется.".

Пункт 4.10. Второй абзац. Исключить слова: "хорошо"; "различных". Заменить слово: "необходимых" на "нормируемых".

Пункт 4.11. Исключить.

5 Требования к территории предприятия

Пункты 5.1, 5.2. Изложить в новой редакции:

"5.1 Территория предприятия (организации, учреждения), на котором размещены рабочие места для инвалидов, должна быть доступна для инвалидов всех категорий в соответствии с СП 59.13330.

5.2 Для обеспечения доступности территории предприятия (организации, учреждения) схема организации земельного участка должна формироваться в комплексе с прилегающей территорией городского, сельского поселений или другой территориальной единицы, в которую входит данное предприятие или учреждение в соответствии с СП 59.13330.

По заданию на проектирование допускается предусматривать доступность пешеходных и транспортных маршрутов от мест проживания инвалидов до предприятия с рабочими местами для инвалидов. К ним относятся пешеходные пути движения, остановки общественного транспорта, стоянки транспортных средств инвалидов с расположением их от контрольно-пропускных пунктов до входов на территорию предприятия или здания, где расположено рабочее место для инвалида, на расстоянии в соответствии с требованиями СП 59.13330.

При превышении расстояния, установленного в СП 59.13330, следует выделять специализированные парковочные места для транспорта работающих инвалидов вблизи входа на предприятие, в организацию или учреждение, где предусмотрены рабочие места для инвалидов, и предусматривать возможность пропуска личного автотранспорта инвалидов на территорию.

При размещении парковочных мест на стоянке автомобилей следует предусматривать места для хранения (стоянки) электромобилей, оборудованные зарядными устройствами, в соответствии с требованиями СП 113.13330. Расчетную потребность парковочных мест, оборудованных зарядными устройствами, следует устанавливать в соответствии с заданием на проектирование, но не менее установленных СП 42.13330.".

Пункт 5.4. Второй абзац. Исключить слова: "(рисунок В.1 приложения В)".

Пункты 5.5-5.10. Изложить в новой редакции:

"5.5 Планировку территории предприятия, на котором предполагается трудоустройство слабовидящих или слепых инвалидов, выполняют с применением симметричных планировочных схем и прямолинейных путей движения.

5.6 При планировке территории следует избегать пересечения пешеходных путей инвалидов с транспортными потоками.

Участки пешеходных дорожек и тротуаров, примыкающие к местам их пересечения с проездами, необходимо обустраивать в соответствии с СП 59.13330, ГОСТ Р 52875.

5.7 Территорию предприятия или учреждения следует обеспечить системой ориентиров и информации, разработанной в каждом конкретном случае в зависимости от контингента работающих инвалидов и с учетом СП 59.13330, СП 136.13330, ГОСТ Р 51671, ГОСТ Р 59431.

Визуальная информация должна давать информацию по всему комплексу производственной деятельности, социальному и культурно-бытовому обслуживанию. Дублирование визуальной информации допускается рельефно-линейным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля, и (или) системами радиоинформирования и звукового ориентирования или отдельными звуковыми маяками.

5.8 По заданию на проектирование на территории допускается:

- оборудовать поручнями и другими элементами основные пути движения инвалидов с нарушениями зрения в соответствии с СП 59.13330, ГОСТ Р 51261;

- на поручнях при входах и при пересечениях путей движения устанавливать элементы тактильной информации согласно СП 59.13330, ГОСТ Р 59602.

При протяженности путей движения более 150 м следует предусматривать места для кратковременного отдыха согласно СП 59.13330.

5.9 Уровень освещенности в местах переходов, на открытых лестницах и пандусах, в местах отдыха следует принимать согласно СП 59.13330, СП 52.13330.

5.10 При проектировании благоустройства территории следует применять элементы фитонавигации, предусматривать визуальные, тактильные, слуховые ориентиры. Площадки для пассивного отдыха по заданию на проектирование следует рассредоточить, приближая их ко входам в здания, где имеются рабочие места инвалидов.".

Пункт 5.11. Первый абзац. Заменить слова: "целесообразно" на "по заданию на проектирование следует"; "рекомендуется выполнять" на "выполняют".

Второй абзац. Исключить.

6 Требования к зданиям и помещениям

Пункт 6.1.1. Первый абзац. Исключить ссылку: "[3],"; заменить слово: "рекомендуемых" на "предусмотренных".

Второй абзац. Дополнить слова: "рабочие места" словом "для"; заменить слова: "рекомендуется проектировать" на "проектируют".

Первое перечисление. Исключить слова: "локальной, по возможности,"; "(рисунок В.4 приложения В)".

Пункт 6.1.2. Первый абзац. Изложить в новой редакции:

"6.1.2 Для лиц с нарушениями зрения главный вход и все эвакуационные выходы следует оборудовать согласно СП 59.13330.

Второй абзац. Заменить слова: "нецелесообразно" на "невозможно".

Второе предложение. Исключить.

Пункт 6.1.3. Второй абзац. Изложить в новой редакции:

"Помещения, ежедневно посещаемые инвалидами (бытовые помещения, комнаты приема пищи и т.п.), блокируют с цехами (участками) с рабочими местами для инвалидов, исключая из этих блоков помещения, не посещаемые инвалидами (складские, конторские, хозяйственные и т.п.).".

Пункт 6.2.1. Первый абзац. Изложить в новой редакции:

"6.2.1 Рабочие места для инвалидов с нарушениями зрения следует размещать в части здания, для которой используют симметричные планировочные схемы с помещениями прямоугольной формы.".

Второй абзац. Заменить слово: "целесообразно" на "по заданию на проектирование следует".

Третий абзац. Исключить слова: ", так как их трудовой процесс связан в основном с осязанием, что требует периодического мытья рук".

Пункт 6.2.2. Изложить в новой редакции:

"6.2.2 В здании с рабочими местами для инвалидов со сниженным интеллектом следует предусматривать прямолинейные пути движения, исключать дублирование одинаковых по значению помещений (раздевальных, санузлов, кладовых и т.п.) и смежное размещение женских и мужских санитарно-бытовых помещений.".

Пункт 6.2.4. Первое предложение. Исключить слова: "и устранения нерациональных передвижений рекомендуется"; заменить слова: "по возможности размещать" на "размещают".

Второе предложение. Заменить слова: "Минимальные расстояния" на "Расстояния".

Третье предложение. Исключить.

Пункт 6.2.8. Первый абзац. Исключить слова: ", предусмотренные в приложении Б данного свода правил".

Второй абзац. Заменить слово: "желательно" на "следует".

Пункт 6.2.9. Изложить в новой редакции:

"6.2.9 Для обеспечения ориентирования в зданиях следует разрабатывать системы визуальной, звуковой и тактильной информации в соответствии с требованиями СП 59.13330, ГОСТ Р 50918, ГОСТ Р 51671, ГОСТ Р 52131, ГОСТ Р 59431.".

Пункт 6.2.10. Третий абзац. Исключить.

Четвертый абзац. Второе предложение. Заменить слово: "Возможно" на "Допускается".

Дополнить абзацем в следующей редакции:

"По заданию на проектирование антивибрационные покрытия пола устраивают в зоне размещения инвалидов на рабочих местах на ширину не менее 1200 мм.".

Пункт 6.2.12. Изложить в новой редакции:

"6.2.12 В учреждениях и предприятиях при трудоустройстве значительного числа слабовидящих инвалидов допускается применение цветового кода помещений.

Для инвалидов вследствие заболевания нервной системы и психических заболеваний при окраске помещений следует применять успокаивающие цвета: желто-зеленый, зеленый, зелено-голубой, голубой. Следует исключать в отделке помещений зеркальные поверхности.".

Пункт 6.3.1. Первый абзац. Изложить в новой редакции:

"6.3.1 Помещения или здания социально-бытового назначения располагают таким образом, чтобы пути движения инвалидов от контрольно-пропускных пунктов через бытовые корпуса до рабочих мест были наиболее короткими. Для этого здания социально-бытового назначения, здания проходных и производственные корпуса допускается блокировать друг с другом. Предусматривают бытовые помещения встроенные или пристроенные к производственным корпусам.".

Второй абзац. Заменить слова: "целесообразно указывать с расположением" на "по заданию на проектирование следует выполнять с учетом расположения".

Пункт 6.3.2. Первое предложение. Заменить слово: "возможно" на "допускается".

Второе предложение. Исключить слова: "(рисунок В.6 приложения В)".

Пункт 6.3.3. Второй и третий абзацы. Изложить в новой редакции:

"Зону установки шкафчиков в раздевальных для инвалидов с поражениями опорно-двигательного аппарата и для слепых следует определять с учетом их параметров и назначения для совместного хранения уличной, домашней и рабочей одежды.

Зону установки шкафчиков для слабовидящих работников следует проектировать с учетом мест подключения к сети для внутренних светильников с автоматическим включением при открывании дверцы шкафчика, а проходы - с учетом открытых дверок с приспособлением для их фиксации в открытом положении. Размещение шкафчиков должно быть однорядным.".

Пункт 6.3.4. Третий абзац. Первое предложение. Заменить слова: "рекомендуется" на "по заданию на проектирование следует".

Второе предложение. Заменить слова: "рекомендуется" на "допускается".

Четвертый абзац. Заменить слова: "может быть оборудована универсальная кабина" на "допускается оборудовать универсальную кабину".

Пункт 6.3.5. Первый абзац. Первое предложение. Исключить слово: "необходимостью"; заменить слово: "необходимых" на "нормируемых".

Второе предложение. Заменить слова: "Они могут размещаться" на "Их размещают".

Второй абзац. Первое предложение. Заменить слово: "можно" на "допускается".

Второе предложение. Заменить слова: "можно выделить" на "выделяют".

Третье предложение. Заменить слова: "При необходимости более полной изоляции" на "Для эффективной визуальной и шумоизоляции"; заменить слово: "целесообразно" на "следует".

Третий абзац. Изложить в новой редакции:

"Численность отдыхающих в одном помещении не должна превышать 20 человек для инвалидов вследствие нервно-психических заболеваний и не более 5 человек для гипертоников.".

Пункт 6.3.6. Первый абзац. Заменить слова: "целесообразно ориентироваться на то" на "необходимо учитывать".

Пункт 6.3.7. Изложить в новой редакции:

"6.3.7 Пункты питания должны соответствовать требованиям СП 59.13330. При наличии на предприятии специализированных цехов или производственных участков с рабочими местами для инвалидов по заданию на проектирование следует вблизи них размещать комнаты приема пищи.".

Пункт 6.3.8. Первое предложение. Заменить слова: "могут быть дополнены" на "допускается дополнять"; исключить слова: "местными органами социальной защиты населения".

Пункт 6.3.9. Заменить слова: "могут сопровождаться" на "сопровождаются".

Пункт 6.3.10. Первый абзац. Заменить слова: "массовым использованием труда" на "рабочими местами для".

Второй абзац. Исключить.

7 Рабочие места (рабочая зона) для инвалидов

Пункт 7.1. Первый абзац. Заменить слова: "специальных рабочих мест инвалидов" на "рабочих мест для инвалидов".

Второй абзац. Изложить в новой редакции:

"При проектировании, реконструкции и эксплуатации рабочих мест для инвалидов следует руководствоваться положениями [7], СП 2.2.3670, Р 2.2.2006.".

Третий абзац. Заменить слова: "Специальное рабочее место инвалида" на "Рабочее место для инвалида".

Дополнить четвертым абзацем в следующей редакции:

"По заданию на проектирование на рабочих местах для инвалидов устанавливают системы видеонаблюдения.".

Пункт 7.2. Первый абзац. Исключить.

Пункт 7.3. Первый абзац. Заменить слова: "Индивидуальной программе реабилитации инвалида, разрабатываемой органами медико-социальной экспертизы" на "ИПРА".

Второй абзац. Заменить ссылку: "СП 2.2.9.2510" на "СП 2.2.3670, ГОСТ Р 57958".

Пункт 7.4. Первый абзац. Исключить слова: "(рисунки В.7-В.11 приложения В)".

Четвертый абзац. Заменить слова: ", как правило," на "по заданию на проектирование"; исключить слова: "(рисунки В.12 и В.13 приложения В)".

Пункт 7.5. Первый абзац. Изложить в новой редакции:

"7.5 Рабочее место для инвалида должно иметь основное и вспомогательное оборудование, техническую и организационную оснастку, обеспечивающие реализацию эргономических принципов при организации рабочих мест для инвалидов и учитывающих индивидуальные возможности и ограничения конкретных лиц. По заданию на проектирование следует применять разработанные для различных специальностей рабочие места для инвалидов, включающие рабочий стол, стул, технологическое оборудование и подставки для сырья, инструмента и готовой продукции.".

Второй абзац. Исключить слова: "всех элементов мебели, оргтехоснастки производственного".

Пункт 7.6. Изложить в новой редакции:

"7.6 При размещении рабочего места для инвалида следует учитывать гигиенические нормативы инфразвука на рабочих местах, гигиенические требования при работе с источниками ультразвука, а также особые требования, устанавливаемые для различных видов инвалидности.

При организации рабочих мест для инвалидов в помещениях, где уровень шума или вибрации превышает допустимые гигиенические уровни, допускается применять звукопоглотители кулисного типа, звукопоглощающие экраны или различные штучные поглотители. Шумы от телефонных разговоров и оргтехники следует снижать с помощью звукопоглощающей облицовки стен, устройства акустических потолков, коврового покрытия полов, расстановки мебели и иными приемами.".

Пункт 7.7. Заменить слова: "а также СанПиН 2.2.4.548, ГН 2.2.5.1313" на "СП 2.1.3678, СанПиН 1.2.3685".

Пункт 7.8. Третий абзац. Изложить в новой редакции:

"Расположение источников естественного и искусственного освещения по отношению к рабочему месту должно обеспечивать освещенность сбоку.".

Четвертый абзац. Заменить слово: "Рекомендуется" на "Допускается".

Пункт 7.9. Изложить в новой редакции:

"7.9 Освещенность на рабочих местах для инвалидов с патологией глаз должна устанавливаться индивидуально с учетом нозологической формы заболевания, путем устройства комбинированного освещения. Общее освещение в системе комбинированного должно составлять не менее 20%. Резкие изменения освещенности в течение рабочего дня (не более 30%) не допускаются. По мере снижения естественного освещения автоматически должно подключаться искусственное, путем ступенчатого включения отдельных групп светильников.".

Пункт 7.10. Исключить.

Приложение А. Исключить.

Приложение Б. Исключить.

Приложение В. Исключить.

Библиография

Библиографические позиции [1] - [3]. Исключить.

Библиографическая позиция [7]. Дополнить библиографической позицией [8] в следующей редакции:

"[8] Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".