Приложение 1. Порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, и иных средств в Харабалинском районе

Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального образования
"Харабалинский район"
от 29.02.2024 N 160

Порядок
накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, и иных средств в Харабалинском районе

1. Настоящей Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", постановлением Правительства Астраханской области от 16.08.2023 N 444-П "О запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны", методическими рекомендациями по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, утвержденных заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.12.2021 N 2-4-71-12-11, определяет порядок создания, накопления и хранения запасов материально-технических, продовольственных, и иных средств в Харабалинском районе, в целях гражданской обороны (далее - запасы).

2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.

3. Запасы предназначены для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

4. Номенклатура и объемы запасов определяются на основании предложений структур участвующих в организации работы по их созданию, с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры от военных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, социально-экономических, физико-географических и иных особенностей территории, потребности в запасах для обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне.

При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материально-технические, продовольственные, и иные средства, накопленные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Функции по реализации организационных задач в части создания, содержания, а также восполнения запасов возлагаются:

по горюче-смазочным материалам - на отдел по учету и контролю финансовых средств администрации муниципального образования "Харабалинский район";

по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на комитет экономического развития района администрации муниципального образования "Харабалинский район", управление образования администрации муниципального образования "Харабалинский район", МКУ "Благоустройство" муниципального образования "Город Харабали", МУП "Гостиница "НИВА" города Харабали";

по строительным материалам и инструментам - на отдел ЖКХ администрации муниципального образования "Харабалинский район", отдел строительства и архитектуры администрации муниципального образования "Харабалинский район", МКУ "Благоустройство" муниципального образования "Город Харабали", МУП ЖКХ "Южное" муниципального образования "Харабалинский район", МУП "Водопровод МО "Харабалинский район";

по целевому имуществу гражданской обороны на отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования "Харабалинский район".

6. Запасы размещаются и хранятся как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на базах, складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в районы проведения мероприятий по гражданской обороне.

При необходимости установленным порядком заключаются соответствующие контракты.

7. Вопросы об организации работы по созданию запасов материально-технических, продовольственных, и иных средств в целях гражданской обороны в Харабалинском районе, распределении организационных задач, а также о возложении задач по фактической закупки материальных ресурсов входящих в состав номенклатуры и их последующего содержания могут выноситься на рассмотрение рабочих совещаний при Главе администрации муниципального образования "Харабалинский район" с оформлением соответствующего протокола.

8. Подразделениями администрации муниципального образования "Харабалинский район", в том числе на находящимся в ведении администрации муниципального образования "Харабалинский район", организациями и предприятиями Харабалинского района, на которых настоящим порядком, в отношении персонально закрепленных перечней материально-технических средств номенклатуры, возложены обязанности по реализации организационных и практических задач в части создания, размещения, хранения и восполнения запасов материально-технических, продовольственных, ми иных средств в целях гражданской обороны:

8.1. Работу по реализации организационных и практических задач в части создания, размещения, хранения и восполнения запасов материально-технических, продовольственных, и иных средств в целях гражданской обороны ведут в строгом соответствии с методическими рекомендациями по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, утвержденных заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.12.2021 N 2-4-71-12-11.

8.2. На основе систематически проводимого анализа достаточности и качественного состава номенклатуры резервов разрабатывают предложения по внесению необходимых корректив в нее.

8.3. В целях обеспечения фактического наличия материально-технических средств входящих в номенклатуру в натуральном виде, а также при необходимости решения текущих вопросов по их хранению и содержанию, в отношении персонально закрепленного перечня материально-технических средств номенклатуры предусматривающее их фактическое создание, хранение, содержание и восполнение:

предусматривают финансовые средства в соответствующих бюджетах предприятий, организаций, либо представляют обосновывающие бюджетные заявки по подведомственности;

осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов, а также услуг по их хранению, содержанию и обеспечивают заключение в объеме выделенных ассигнований договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в запас, а также на ответственное хранение и содержание запаса.

8.4. Ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами запаса.

8.5. Осуществляют контроль за поддержанием запаса в постоянной готовности к использованию, качественным состоянием, соблюдением условий хранения, восполнением израсходованных запасов.

8.6. Подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов запаса.

9. Структурные подразделения администрации, на которых настоящим порядком возложены функции, предусматривающие участие в реализации организационных задач в части создания, содержания, а также восполнения запасов обеспечивают информирование отдела по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования "Харабалинский район", в рамках закрепленных разделов номенклатуры, с подготовкой обобщенных за раздел сведений о фактическом наличии запасов, фактах освоения, а также восполнения, с указанием наименований, количества и фактической текущей стоимости, о затратах на хранение и содержание, до 20 июня и 20 декабря ежегодно.

10. Координация работы по созданию, накоплению и хранению запасов материально-технических, продовольственных, и иных средств в Харабалинском районе, в целях гражданской обороны осуществляется через отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования "Харабалинский район" с подготовкой при необходимости информационных материалов Главе администрации муниципального образования "Харабалинский район", а также, на основании представленных ответственными исполнителями (структурные подразделения администрации муниципального образования "Харабалинский район") сведений, итоговых отчетов установленной формы.

11. Информирование о материально-технических, продовольственных, и иных средствах представляется по подведомственности и по территориальности установленным порядком.

12. Финансирование работы по созданию, накоплению и хранению запасов материально-технических, продовольственных, и иных средств в Харабалинском районе, в целях гражданской обороны осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджета муниципального образования "Харабалинский район".