Приложение

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Черняховский муниципальный округ
Калининградской области"
от 26 июля 2023 года N 1828

Паспорт
Муниципальной программы "Развитие гражданского общества"

Сроки реализации муниципальной программы	2023-2027 годы
Координатор муниципальной программы	Отдел по обеспечению деятельности главы администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".
Заказчики муниципальной программы	Администрация муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области"
Исполнители муниципальной программы	Управление перспективного экономического развития и поддержки малого предпринимательства. Управление культуры администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный округ". Территориальные общественные самоуправления (далее ТОС). Муниципальное бюджетное учреждение "Каменское". Муниципальное бюджетное учреждение "Калужское". Муниципальное бюджетное учреждение "Свободненское". Окружной Совет Депутатов муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".
Цели муниципальной программы	Создание условий, способствующих развитию территориального общественного самоуправления и гражданской активности населения в муниципальном образовании "Черняховского муниципального округа Калининградской области".
Задачи муниципальной программы	1. Обеспечение организационной, методической, финансовой и консультационной поддержки деятельности ТОС, СОНКО, инициативных проектов граждан. 2. Информационная поддержка деятельности ТОС, СОНКО, инициативных проектов граждан. 3. Организация мероприятий, направленных на популяризацию ТОС, СОНКО, инициативных проектов граждан, повышение мотивации инициативных граждан. 4. Содействие обеспечению прав граждан на получение информации о деятельности органов местного самоуправления.
Целевые индикаторы муниципальной программы	1. Количество зарегистрированных ТОС органами местного самоуправления муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" - 8 ед. 2. Количество ТОС, подавших заявки на участие в региональных и общероссийских конкурсах - 3 ед. 3. Количество СОНКО, подавших заявки на участие в региональных и общероссийских конкурсах - 4 ед. 4. Количество инициатив ТОС, СОНКО реализованных с привлечением средств муниципального и областного бюджетов - 9 ед. 5. Количество публикаций в средствах массовой информации, освещающих деятельность ТОС, СОНКО, инициативных проектов граждан на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный округ" - 10 ед. 6. Количество ТОС, зарегистрированных в качестве юридического лица - 5 ед. 7. Количество мероприятий, организованных в целях поддержки и развития ТОС, СОНКО, инициативных проектов граждан - 15 ед. 8. Доля охвата целевой аудитории муниципальным печатным и электронными средствами массовой информации, 55% (от числа респондентов). 9. Количество подписчиков на периодическое печатное издание, 4300 чел.
Объемы и источники финансового обеспечения реализации муниципальной программы	Общий объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы составит 34704,69 тыс. руб., в том числе из местного бюджета - 30900,00 тыс. руб.
	Годы реализации	Источники финансового обеспечения, тыс. руб.
		Итого:	Местный бюджет	Областной бюджет	Внебюджетные источники
	2023 г.	6549,39	5200,00	964,39	385,00
	2024 г.	6813,81	6200,00	613,81	0,00
	2025 г.	7113,81	6500,00	613,81	0,00
	2026 г.	7113,81	6500,00	613,81	0,00
	2027 г.	7113,81	6500,00	613,81	0,00
	Всего:	34704,69	30900,00	3419,63	385,00
	Финансовое обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный округ" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Программа подготовлена в соответствии с возникшей необходимостью реализации полномочий органов местного самоуправления, закрепленных в Федеральном законе от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области". Площадь территории Черняховского муниципального округа составляет 1285,75 кв. км, количество населённых пунктов 102, в том числе 101 сельских населённых пунктов. По Федеральной службы государственной статистики на 1 октября 2022 года в муниципальном образовании "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" проживают 46013 человека из них 10721 в сельских населённых пунктах.

Приоритетными направлением программы является вовлечение граждан в местное самоуправление через развитие системы территориального общественного самоуправления (далее ТОС), планируется создание отдела по поддержке общественных организаций и общественных инициатив, как площадки общественного участия населения Черняховского муниципального округа в решении вопросов местного значения.

По данным реестра социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) Министерства юстиции Российской Федерации по состоянию на 1 октября 2022 г. на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" зарегистрированы 24 социально ориентированных некоммерческих организации (далее СОНКО), осуществляющие деятельность в различных сферах, из них ТОС - 0.

В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" органы местного самоуправления могут оказывать поддержку СОНКО, включая ТОС юридически зарегистрированные.

Поддержка СОНКО и ТОС, является необходимым инструментом решения задач социально-экономического и культурного развития муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".

Муниципальное образование оказывает финансовую, материальную, организационную, консультативную, информационную и методическую поддержку. В течение года администрация Черняховского муниципального округа организует встречи, совещания, круглые столы, обучающие семинары и тренинги, конференции, форумы, заседания коллегиальных органов, мастер-классы, фестивалей и концертов, реализация совместных проектов/программ (в том числе международных), проводит конкурсы для поддержки местных инициатив, а также по предоставлению субсидий.

Реализация обучающих мероприятий повысит эффективность и профессионализм в деятельности ТОС и СОНКО. Информационное сопровождение деятельности ТОС и СОНКО обеспечит формирование благоприятной информационной среды для их деятельности.

Муниципальное автономное учреждение "Редакция Черняховской общественно-политической газеты "ПОлитика, ЛЮди, События", подведомственная администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" с целью обеспечения прав граждан на получение своевременной и объективной информации о деятельности органов местного самоуправления, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры, обнародования нормативных правовых актов и иной официальной информации выпускает газету "ПОЛЮС". Деятельность в данном направлении, прежде всего, нацелена на соблюдение конституционных прав граждан на получение информации согласно ст. 12 Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8 ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

Реализация данной программы будет способствовать совершенствованию механизмов взаимодействия Администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" с ТОС, СОНКО в разных сферах деятельности, активизации творческого потенциала, инициативного участи граждан в решении вопросов местного значения и процесса самостоятельного управления территориями. С помощью привлечения ТОС и СОНКО к участию в решение вопросов местного значения предполагается также эффективное использование бюджетных ресурсов, привлечение денежных средств из других источников, делового и социального потенциала жителей в решение проблем муниципального округа, что позволит повысит эффективное муниципальное управление.

Программа учитывает муниципальные, коллективные, социальные, бытовые интересы и потребности жителей Черняховского муниципального округа.

Программа определяет цели, приоритеты, задачи и основные направления деятельности по развитию гражданской активности населения и территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "Черняховского муниципального округа Калининградской область.

Раздел 2. Перечень мероприятий и финансовое обеспечение реализации муниципальной целевой программы

Финансовое обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет средств муниципального, областного бюджетов и средств внебюджетных источников.

Реализация муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".

Внебюджетными источниками муниципальной программы являются собственные средства социально ориентированных некоммерческих организаций, территориального общественного самоуправления и средства, привлеченные СОНКО и ТОС на реализацию социально значимых проектов.

Перечень мероприятий и объемы финансового обеспечения реализации муниципальной программы приведены в приложении N 2 к муниципальной программе.

Приложение N 1
к Паспорту муниципальной программы
"Развитие гражданского общества"
муниципального образования
"Черняховский муниципальный округ
Калининградской области"

Сведения
о целевых индикаторах муниципальной программы "Развитие гражданского общества" на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" на 2023-2027 годы" и их значениях

Наименование	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов
		2023 год	2024 год	Годы реализации муниципальной программы
				2025	2026	2027
1	2	3	4	5	6	7
Количество зарегистрированных ТОС органами местного самоуправления муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области"	Единиц	4	5	6	7	8
Количество ТОС, подавших заявки на участие в региональных и общероссийских конкурсах.	Единиц	1	1	2	2	3
Количество СОНКО, подавших заявки на участие в региональных и общероссийских конкурсах.	Единиц	2	3	3	4	4
Количество инициатив ТОС, СОНКО, реализованных с привлечением средств муниципального и областного бюджетов.	Единиц	7	7	7	8	9
Количество публикаций в средствах массовой информации, освещающих деятельность ТОС, СОНКО, инициативных проектов граждан на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области"	Единиц	4	6	8	9	10
Количество ТОС, зарегистрированных в качестве юридического лица.	Единиц	2	3	3	4	5
Количество мероприятий, организованных в целях поддержки и развития ТОС, СОНКО, инициативных проектов граждан.	Единиц	12	13	14	14	15
Доля охвата целевой аудитории муниципальным печатным и электронными средствами массовой информации.	% (от числа респондентов).	45	50	55	55	55
Количество подписчиков на периодическое печатное издание.	Чел.	4200	4250	4250	4300	4300

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие гражданского общества"
муниципального образования
"Черняховский муниципальный округ
Калининградской области"

Перечень
мероприятий и финансовое обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие гражданского общества муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" на 2023-2027 годы

Наименование	Заказчики муниципальной программы/исполнители муниципальной программы	Источники финансового обеспечения	Объемы финансового обеспечения, тыс. руб.
			2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Задача 1. Обеспечение организационной, методической, финансовой и консультационной поддержки деятельности ТОС, СОНКО, инициативных проектов граждан.
Мероприятие 1. Проведение обучающих мероприятий для представителей ТОС, СОНКО и инициативных граждан (семинары, собрания, конференции, круглые столы, стратегические сессии)	Отдел по обеспечению деятельности главы администрации	Итого:	415,00	140,00	150,00	150,00	150,00
		Муниципальный бюджет	115,00	140,00	150,00	150,00	150,00
		Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Внебюджетные источники	300,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 2. Организация обучающих мероприятий для ответственных специалистов администраций органов местного самоуправления с целью приобретения новых компетенций по тематике ТОС (курсы повышения квалификации, конференции, практические семинары, проектные сессии, в т.ч. выездные)	Управление по кадровой работе и профилактике коррупционных и иных правонарушений	Итого:	0,00	30,00	30,00	30,00	30,00
		Муниципальный бюджет	0,00	30,00	30,00	30,00	30,00
		Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 3. Возмещение затрат, связанных с обеспечением деятельности ТОС (содействие в организации материально-технической базы, предоставлении бесплатных юридических и бухгалтерских услуг, особых условий оплаты коммунальных услуг, аренды помещений, организация муниципального ресурсного центра, оказание консультационных услуг по вопросам организации и возможностях ТОС, анализ, сбор и подготовка нормативно-правовых документов, создание и ведение реестра данных ТОС и др)	Отдел по обеспечению деятельности главы администрации. Комитет по финансам и бюджету.	Итого:	187,00	185,00	255,00	255,00	255,00
		Муниципальный бюджет	187,00	185,00	225,00	225,00	225,00
		Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 4. Реализация инициатив ТОС, СОНКО, инициативных проектов граждан (софинансирование и организационная поддержка проектов СОНКО и ТОС)	Отдел по обеспечению деятельности главы администрации. Комитет по финансам и бюджету.	Итого:	808,00	1500,00	1700,00	1700,00	1700,00
		Муниципальный бюджет	808,00	1500,00	1700,00	1700,00	1700,00
		Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 5. Организация проведения исследований по тематике ТОС и развития местного самоуправления	Отдел по обеспечению деятельности главы администрации.	Итого:	0,00	10,00	10,00	10,00	10,00
		Муниципальный бюджет	0,00	10,00	10,00	10,00	10,00
		Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Задача 2. Информационная поддержка деятельности ТОС, СОНКО, инициативных проектов граждан.
Мероприятие 6. Подготовка и издание рекламных, презентационных и информационных материалов, разъясняющих основные вопросы по созданию, деятельности и возможностям ТОС, СОНКО, инициативных проектов граждан.	Отдел по обеспечению деятельности главы администрации.	Итого:	125,00	55,00	85,00	85,00	85,00
		Муниципальный бюджет	40,00	55,00	85,00	85,00	85,00
		Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Внебюджетные источники	85,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 7. Публикация в средствах массовой информации информационных материалов, освещающих деятельность ТОС, СОНКО, инициативных проектов граждан на территории муниципального образования.	Отдел по обеспечению деятельности главы администрации.	Финансирование не предусмотрено
Мероприятие 8. Создание и техническое обеспечение единого портала информационной поддержки органов ТОС, СОНКО, инициативных проектов граждан на сайте администрации муниципального образования	Управление делами	Финансирование не предусмотрено
Задача 3. Организация мероприятий, направленных на популяризацию ТОС, СОНКО, инициативных проектов граждан, повышение мотивации инициативных граждан.
Мероприятие 10. Организация и проведение стимулирующих конкурсов и мероприятий ("Лучший ТОС", "Лучший активист ТОС", "Лучший проект ТОС", проведение "Дня территориального общественного самоуправления", выездные мероприятия по обмену опытом в сфере развития ТОС: межмуниципальные туры, общероссийские тематические мероприятия, и др).	Отдел по обеспечению деятельности главы администрации	Итого:	50,00	80,00	100,00	100,00	100,00
		Муниципальный бюджет	50,00	80,00	100,00	100,00	100,00
		Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 11. Включение представителей органов ТОС в составы советов, комиссий, рабочих групп, создаваемых в органах местного самоуправления, в целях вовлечения населения в принятие управленческих решений, затрагивающих интересы территории, охваченной ТОС	Отдел по обеспечению деятельности главы администрации. Образования#	Финансирование не предусмотрено
Задача 4. Содействие обеспечению прав граждан на получение информации о деятельности органов местного самоуправления.
Мероприятие 12. Поддержка муниципальных газет и освещение деятельности органов местного самоуправления	Муниципальное автономное учреждение "Редакция Черняховской общественно-политической газеты "Политика, Люди, События"	Итого:	4964,39	4813,81	4813,81	4813,81	4813,81
		Муниципальный бюджет	4000,00	4200,00	4200,00	4200,00	4200,00
		Областной бюджет	964,39	613,81	613,81	613,81	613,81
Муниципальная программа	Всего:	Итого:	6549,39	6813,81	7113,81	7113,81	7113,81
		Муниципальный бюджет	5200,00	6200,00	6500,00	6500,00	6500,00
		Областной бюджет	964,39	613,81	613,81	613,81	613,81
		Внебюджетные источники	385,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Приложение N 3
к Паспорту муниципальной программы
"Развитие гражданского общества"
муниципального образования
"Черняховский муниципальный округ
Калининградской области"

Финансовое обеспечение
муниципальной программы "Развитие гражданского общества" за счет муниципального бюджета в тыс. руб.

N п/п	Наименование показателя		2023	2024	2025	2026	2027
1	2		3	4	5	6	7
1.	Предоставление субсидий из бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный округ" СОНКО и ТОС	МБ	808,00	1500,00	1700,00	1700,00	1700,00
2.	Реализация инициатив ТОС организационная поддержка проектов.	ОБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.	Предоставление муниципальных услуг (выполнение работ) по организации и проведению мероприятий в сфере развития ТОС и гражданского общества.	МБ	392,00	500,00	600,00	600,00	600,00
		ОБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		ВБС	385,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.	Поддержка муниципальных газет	МБ	3500,00	3700,00	3700,00	3700,00	3700,00
		ОБ	964,39	613,81	613,81	613,81	613,81
5.	Расходы на обеспечение массового информирования жителей округа о деятельности органов власти	МБ	500,00	500,00	500,00	500,00	500,00
	Итого:		6549,39	6813,81	7113,81	7113,81	7113,81