Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 05.03.2024 N 59

"Приложение N 3
к государственной программе
Рязанской области
"Комплексное развитие
сельских территорий"

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации по договору найма жилого помещения

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации по договору найма жилого помещения (далее - субсидии) с учетом Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений (приложение N 3 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696) (далее - Правила N 3 к государственной программе N 696).

В целях настоящих Правил понятия "сельские территории", "опорный населенный пункт", "работодатель", "работодатель, являющийся государственным, муниципальным учреждением в социальной сфере" понимаются в том же значении, в каком они определены в пункте 1(1) Правил N 3 к государственной программе N 696.

2. Субсидии предоставляются местным бюджетам за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (далее - средства областного бюджета) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области как главного распорядителя бюджетных средств.

3. Целевым назначением субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Рязанской области по реализации мероприятий по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации по договору найма жилого помещения (далее - мероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения), возникающих при:

участии в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов;

участии в строительстве жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов на основании договора инвестирования;

строительстве на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов малоэтажных жилых комплексов, определенных Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

приобретении у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя объекта индивидуального жилищного строительства на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения муниципального контракта на его приобретение;

приобретении у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя дома блокированной застройки на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения муниципального контракта на его приобретение;

приобретении жилого помещения в многоквартирном доме высотой не более 5 этажей, расположенного на территории опорного населенного пункта, у юридического лица (за исключением инвестиционного фонда, в том числе его управляющей компании) или индивидуального предпринимателя, являющегося первым и единственным собственником такого жилого помещения и зарегистрировавшего право собственности на указанное жилое помещение после получения разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию. Приобретение за счет средств субсидии объекта индивидуального жилищного строительства, дома блокированной застройки, жилого помещения, построенных за счет средств федерального бюджета, не допускается.

4. Субсидии предоставляются на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Рязанской области по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации по договору найма жилого помещения в порядке и на условиях, установленных Положением о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, по договору найма жилого помещения, утвержденным приложением N 2 к Правилам N 3 к государственной программе N 696 (далее - Положение). Жилые помещения (жилые дома), построенные (приобретенные) в соответствии с Положением и настоящими Правилами, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются гражданам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

5. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:

- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 N 377 "Об утверждении правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам" (далее - Правила N 377);

- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 29.12.2021 N 563-р;

- наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей настоящей Программе, и предусматривающей мероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, соответствующие целям предоставления субсидий;

- наличие информации о прогнозном объеме расходного обязательства муниципального образования Рязанской области (расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения) на соответствующий финансовый, в том числе за счет средств местного бюджета и вклада работодателя;

- наличие утвержденной проектной документации на объект капитального строительства (планируемое к строительству жилье), имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства (в случае если проведение такой экспертизы и проверки достоверности определения сметной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) (представляется в случае предоставления субсидии на строительство объектов, предусмотренных абзацами третьим, четвертым пункта 3 настоящих Правил);

- наличие списка граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения на очередной финансовый год и плановый период и (или) перечня планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом году работодателем будут привлечены граждане - получатели жилья по договору найма жилого помещения по форме, утверждаемой министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области;

- наличие объектов строительства (приобретения) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, муниципального образования Рязанской области, включенных в соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Рязанской области на реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, заключенное между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Рязанской области;

- сведения о наличии обязательного вклада работодателя в реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия и предоставления технических средств (за исключением работодателей, являющихся муниципальными учреждениями в социальной сфере);

- наличие плана реализации мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- отсутствие на 1 апреля года, предшествующего году предоставления субсидии, незавершенных мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, сроки реализации которых уже наступили, на реализацию которых муниципальному образованию Рязанской области были предоставлены субсидии.

6. Критерием отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий является:

- наличие перечня планируемых к строительству (приобретению) жилых помещений, в том числе в рамках участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в том числе в составе малоэтажных жилых комплексов, на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов и (или) участия на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемых гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, по договору найма жилого помещения, по форме, устанавливаемой министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

7. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области (расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения) на соответствующий финансовый год составляет 80%.

Доля средств местного бюджета и вклада работодателя составляет не менее 20% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения. В случае если работодателем является муниципальное учреждение в социальной сфере, то его участие в виде доли вклада работодателя не является обязательным, при этом доля средств местного бюджета составляет 20% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения.

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, используемая для расчета субсидии, определяется в соответствии с пунктом 6 Положения. Стоимость 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов в границах Рязанской области, используемая для определения расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, утверждается министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.

8. При распределении местным бюджетам субсидий применяется следующая методика:

- общий объем субсидий, распределяемых местным бюджетам в соответствующем финансовом году, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований Рязанской области, прошедших отбор;

- в первоочередном порядке субсидии распределяются местным бюджетам для строительства (приобретения) жилья в опорных населенных пунктах, в которых планируется строительство (приобретение) более 6 объектов капитального строительства согласно заявке муниципального образования Рязанской области;

- общий объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Рязанской области равен сумме бюджетных ассигнований на каждый объект строительства (приобретения) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (V _оi), рублей, и рассчитывается по формуле:

,

где:

t - порядковый номер объекта строительства (приобретения) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения;

n - количество объектов строительства (приобретения) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, i-го муниципального образования Рязанской области.

Объем субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования Рязанской области на соответствующий объект строительства (приобретения) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (V _оti), рублей, рассчитывается по формуле:

V _оti = V _rti - (V _mti +V _vnti),

где:

V _rti - расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, рублей;

V _mti - объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области в соответствующем финансовом году на соответствующий объект строительства (приобретения) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, рублей;

V _vnti - объем средств внебюджетных источников (вклада работодателя) на соответствующий объект строительства (приобретения) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, рублей.

Предельный размер субсидии за счет средств областного бюджета бюджету i-го муниципального образования Рязанской области на соответствующий объект строительства (приобретения) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в соответствующем финансовом году (V _p), рублей, рассчитывается по следующей формуле:

V _p = V _rti x (К / 100%),

где:

К - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области на соответствующий финансовый год, %.

Если значение показателя V _оti больше предельного размера субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (V _p), то V _оti = V _p.

9. Распределение субсидий местным бюджетам в разрезе муниципальных образований Рязанской области утверждается законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по результатам отбора, проведенного министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.

Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, и проверки условий предоставления субсидий устанавливается министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.

10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями Рязанской области - получателями субсидии, в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999, и Правилами N 377.

11. Результатом использования субсидии является количество построенного (приобретенного) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях и территориях опорных населенных пунктов.".