Приложение. Отчет о реализации государственной программы Ростовской области "Региональная политика", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 641, за 2023 год

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 04.03.2024 N 108

Отчет
о реализации государственной программы Ростовской области "Региональная политика", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 641, за 2023 год

1. Конкретные результаты, достигнутые за 2023 год

В целях создания условий для совершенствования региональной политики и развития гражданского общества в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Региональная политика", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 641 (далее - государственная программа), ответственным исполнителем и участниками государственной программы в 2023 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых:

проведена оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Ростовской области;

проведен областной конкурс на звание "Лучшее поселение Ростовской области" в 2023 году;

проведены выездные изучения деятельности администраций шести муниципальных образований в Ростовской области с последующим заслушиванием итоговых результатов на заседаниях Правительства Ростовской области, утверждены рекомендации по устранению выявленных проблем и недостатков;

разработаны и направлены в качестве методической помощи органам местного самоуправления в Ростовской области методические рекомендации по формированию и ведению муниципальных резервов управленческих кадров в органах местного самоуправления в Ростовской области;

проведено комплексное обучение заместителей глав администраций, курирующих вопросы внутренней политики, и иных муниципальных служащих, организовано проведение обучающих семинаров для работников администраций поселений и серия выездных обучающих семинаров для руководителей кадровых служб органов местного самоуправления, в целом обучение в рамках проведенных образовательных мероприятий прошли 817 человек (муниципальные служащие и иные лица, занятые в системе местного самоуправления в Ростовской области);

утверждены нормативы штатной численности выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований в Ростовской области;

проведена оптимизация штатной численности муниципальных служащих в муниципальных образованиях в Ростовской области;

проведена оценка компетенций в отношении кандидатов, рассматриваемых на замещение высших должностей муниципальной службы;

оказана методологическая поддержка органам местного самоуправления по вопросам размещения сведений в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - портал госслужбы) (https://gossluzhba.gov.ru), а также актуализации информации о вакантных должностях муниципальной службы, размещенных на указанном портале;

сформирована аналитическая справка о состоянии муниципальной службы в Ростовской области, а также информационная база данных, содержащая 40 показателей развития муниципальной службы в муниципальных образованиях Ростовской области;

проведен конкурс на звание "Лучший муниципальный служащий в Ростовской области" в 2023 году;

проведена оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов с использованием портала мониторинга деятельности органов местного самоуправления и осуществлен мониторинг информации по вопросам эффективности деятельности муниципалитетов;

количество государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - гражданские служащие) в возрасте до 35 лет, имеющих стаж государственной гражданской службы Ростовской области (далее - гражданская служба) не менее трех лет, составило 604 человека;

количество гражданских служащих, включенных в кадровый резерв гражданской службы по результатам аттестации, составило 156 человек;

проведен мониторинг эффективности кадровой работы в 5 исполнительных органах Ростовской области (министерство промышленности и энергетики Ростовской области; Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области; министерство транспорта Ростовской области; комитет по молодежной политике Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области);

количество гражданских служащих, включенных в кадровый резерв гражданской службы, и лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Ростовской области, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию, составило 210 и 174 человека соответственно;

повышен уровень профессионального развития 1 127 гражданских служащих по различным направлениям их профессиональной деятельности;

оказана финансовая поддержка 90 социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО);

в рамках деятельности Общественной палаты Ростовской области проведены публичные мероприятия, в которых приняли участие представители органов власти Ростовской области, органов местного самоуправления, муниципальных общественных палат (советов), гражданские активисты, эксперты и другие;

среди значимых мероприятий, реализованных при участии Общественной палаты Ростовской области, - организация процедуры общественного наблюдения на выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, проведение Х конкурса "Общественное признание" в номинации "Проекты, проверенные временем. Успешные инициативы";

выполнены научно-исследовательские работы по проведению социологических исследований оценки населением общественно-политической ситуации в городских округах и муниципальных районах Ростовской области, оценки населением эффективности деятельности органов местного самоуправления и иных органов власти, оценки актуальности и распространенности социально-бытовых вопросов и проблем населения городских округов и муниципальных районов Ростовской области;

организовано официальное опубликование в газете "Молот" правовых актов, проектов правовых актов и иных информационных материалов Законодательного Собрания Ростовской области и Правительства Ростовской области, исполнительных органов Ростовской области, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с областным законодательством, в объеме 399,02 газетных полос формата А2;

организовано освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, на телеканале "ДОН 24" в объеме 2 670 минут, на радиоканале "ФМ-на-Дону" в объеме 2 000 минут;

на официальном портале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) обнародовано (опубликовано) 5 117 правовых актов, в том числе: областных законов - 186, правовых актов Губернатора Ростовской области - 128, правовых актов Правительства Ростовской области - 1 142, правовых актов иных органов государственной власти - 3 661. Объем обнародованных (опубликованных) правовых актов составил 375 160 страниц формата А4;

проведен ежегодный конкурс журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области;

в Ростовскую область переселилось на постоянное место жительства 608 человек, в том числе содействие в решении вопросов занятости получили 347 человек, меры социальной поддержки предоставлены 101 участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом);

проведено 7 мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и гармонизацию межэтнических отношений в Ростовской области, с количеством участников 9 328 человек;

проведено 5 мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области, с количеством участников 8 856 человек;

проведено 5 мероприятий по информационному, научному и методическому обеспечению реализации подпрограммы "Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области" государственной программы: на телеканале "ДОН 24" было размещено 17 тематических информационных материалов; размещено 10 баннеров, направленных на предупреждение национальной нетерпимости и формирование общероссийской гражданской идентичности; проведены курсы повышения квалификации для гражданских и муниципальных служащих по вопросам реализации государственной национальной политики; проведена научно-практическая конференция по тематике межэтнических отношений; изготовлены и продемонстрированы на телеканале "ДОН 24" с эфирным временем 200 минут 4 видеоролика, направленные на предупреждение национальной нетерпимости и формирование общероссийской гражданской идентичности.

2. Результаты реализации основных мероприятий подпрограмм государственной программы, а также сведения о достижении контрольных событий государственной программы

Достижению результатов в 2023 году способствовала реализация ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками государственной программы основных мероприятий.

В рамках подпрограммы "Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Ростовской области, профессиональное развитие лиц, занятых в системе местного самоуправления" предусмотрена реализация девяти основных мероприятий и семи контрольных событий.

Основное мероприятие 1.1 "Стимулирование органов местного самоуправления к наращиванию собственного экономического потенциала" выполнено.

Проведена работа:

по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления;

по организации областного конкурса на звание "Лучшее поселение Ростовской области";

по изучению деятельности органов местного самоуправления.

Подготовлен сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ростовской области по итогам 2022 года.

Составлен рейтинг эффективности деятельности органов местного самоуправления по 12 городским округам и 43 муниципальным районам.

В соответствии с графиком, утвержденным распоряжением Правительства Ростовской области от 26.12.2022 N 1217 "Об изучении деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области в 2023 году", проведено изучение деятельности органов местного самоуправления Верхнедонского, Волгодонского, Кагальницкого, Мясниковского, Пролетарского и Милютинского районов.

На заседаниях Правительства Ростовской области рассмотрены результаты 6 выездов по изучению деятельности органов местного самоуправления, утверждены рекомендации по устранению выявленных проблем и недостатков.

Определены 9 победителей в 3 категориях участников областного конкурса на звание "Лучшее поселение Ростовской области".

Основное мероприятие 1.2 "Разработка, внедрение и обслуживание единой электронной информационной базы данных (портала), позволяющей проводить оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, а также осуществлять мониторинг информации по вопросам эффективности деятельности муниципалитетов" выполнено.

Заключен государственный контракт на выполнение работ по обслуживанию единой электронной информационной базы данных (портала), позволяющей проводить оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, а также осуществлять мониторинг информации по вопросам эффективности деятельности муниципалитетов (от 28.12.2022 N 2022.1530790/145), что позволило обеспечить функционирование указанного портала в бесперебойном режиме.

Осуществлен сбор и анализ докладов глав администраций 12 городских округов и 43 муниципальных районов по 41 показателю для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2023 год и их планируемых значениях на трехлетний период. Сформирована сводная база показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления и проведена ее методологическая экспертиза с привлечением территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области. По итогам I, II, III и IV кварталов 2023 г. проведен мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов с участием исполнительных органов Ростовской области и структурных подразделений Правительства Ростовской области.

Основное мероприятие 1.3 "Стимулирование органов местного самоуправления к развитию территориального общественного самоуправления" выполнено.

Проведен конкурс на звание "Лучшее территориальное общественное самоуправление в Ростовской области" и подведены его итоги.

Ежеквартально осуществлялся мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления по созданию условий для развития территориального общественного самоуправления.

Органам местного самоуправления на постоянной основе оказывалась информационно-консультационная поддержка по вопросам усиления роли территориального общественного самоуправления в решении актуальных социально-бытовых проблем жителей и вовлечения населения в решение вопросов местного значения. Органы территориального общественного самоуправления активно вовлекаются органами местного самоуправления в процесс принятия решений по вопросам местного значения.

Определены 9 победителей в трех категориях участников областного конкурса на звание "Лучшее территориальное общественное самоуправление в Ростовской области".

Принято распоряжение Правительства Ростовской области от 02.10.2023 N 951 "Об итогах областного конкурса на звание "Лучшее территориальное общественное самоуправление в Ростовской области" в 2023 году".

Основное мероприятие 1.4 "Правовая, методическая и информационная поддержки органов местного самоуправления по вопросам осуществления кадровой работы" выполнено.

Кадровыми службами органов местного самоуправления успешно внедрена практика применения современных кадровых технологий при поступлении на муниципальную службу и ее прохождении, в частности, с помощью передовых методов тестирования кандидатов. Также кадровыми службами органов местного самоуправления в рамках осуществления кадровой работы используются сервисы портала госслужбы (gossluzhba.gov.ru).

Обеспечен доступ граждан к информации о вакантных должностях муниципальной службы.

Разработаны и направлены в качестве методической помощи органам местного самоуправления методические рекомендации по формированию и ведению муниципальных резервов управленческих кадров в органах местного самоуправления в Ростовской области.

Осуществлена правовая, методическая и информационная поддержка муниципальных служащих, впервые назначенных на должности муниципальной службы в кадровые подразделения органов местного самоуправления или курирующих такие подразделения.

Еженедельно осуществлялся мониторинг изменений законодательства в сфере местного самоуправления, результаты которого направлялись в муниципальные образования. Регулярно оказывались консультации, проводилось информирование работников кадровых подразделений органов местного самоуправления об изменениях трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе.

Основное мероприятие 1.5 "Проведение ежеквартального мониторинга состояния муниципальной службы в Ростовской области" выполнено.

Ежеквартальный мониторинг состояния муниципальной службы в Ростовской области проводился по итогам IV квартала 2022 г. и I - III кварталов 2023 г., получена оперативная информация о количественном и качественном составе муниципальных служащих, а также показателях развития муниципальной службы в 463 муниципальных образованиях в Ростовской области.

Сформирована аналитическая справка о состоянии муниципальной службы в Ростовской области в 2022 году.

Сформирована информационная база данных, включающая 40 показателей развития муниципальной службы в муниципальных образованиях Ростовской области, по итогам IV квартала 2022 г. и I - III кварталов 2023 г. Формирование указанной базы данных по итогам IV квартала 2023 г. запланировано на I квартал 2024 г.

Основное мероприятие 1.6 "Оптимизация штатной численности муниципальных служащих" выполнено.

Проведен анализ штатной численности муниципальных служащих по итогам 2023 года. Случаи нарушения запрета на увеличение численности муниципальных служащих, установленного пунктом 8 распоряжения Правительства Ростовской области от 21.09.2018 N 567 "Об утверждении Плана мероприятий по росту доходного потенциала Ростовской области, оптимизации расходов областного бюджета и сокращению государственного долга на весь период до 2024 года", не выявлены.

Сформированы нормативы штатной численности выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований на 2024 - 2026 годы. Нормативы рассмотрены и утверждены на заседании Правительства Ростовской области (протокол от 17.07.2023 N 31).

Основное мероприятие 1.8 "Проведение оценки профессиональных компетенций, личных и деловых качеств кандидатов на замещение должностей заместителей глав администраций городских округов, муниципальных районов" выполнено.

Осуществлена оценка на соответствие квалификационным требованиям к знаниям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, 100 процентов направленных в министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области кандидатов (37 человек) на замещение должностей заместителей глав администраций городских округов и муниципальных районов.

Основное мероприятие 1.9 "Проведение конкурса на звание "Лучший муниципальный служащий в Ростовской области" выполнено.

С целью повышения престижа муниципальной службы, а также распространения положительного опыта муниципального управления, выявления и поощрения лучших муниципальных служащих проведен конкурс на звание "Лучший муниципальный служащий в Ростовской области". По итогам проведенного конкурса определены победители. Принято распоряжение Правительства Ростовской области от 29.11.2023 N 1172 "Об итогах конкурса на звание "Лучший муниципальный служащий в Ростовской области".

Информация о результатах конкурса, а также доска почета, содержащая информацию о победителях конкурса в 2023 году, размещена в разделе "Деятельность" / "Местное самоуправление" / "Муниципальная служба" на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Основное мероприятие 1.11 "Обучение заместителей глав администраций, управляющих делами и иных муниципальных служащих администраций городских округов и муниципальных районов, курирующих вопросы внутренней политики" выполнено.

Заключен государственный контракт от 04.05.2023 N 71 с Южно-Российским институтом управления - филиалом федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", в рамках которого проведено обучение и повышен уровень профессионального развития 55 муниципальных служащих, курирующих вопросы внутренней политики, по дополнительной образовательной программе "Публичная власть. Вопросы организации внутренней политики".

В рамках подпрограммы "Развитие государственной гражданской службы Ростовской области" предусмотрена реализация четырех основных мероприятий и пяти контрольных событий.

Основное мероприятие 2.1 "Совершенствование современных механизмов подбора кадров государственной гражданской службы, в том числе путем развития взаимодействия с вузами" выполнено.

В целях обеспечения равного доступа граждан к гражданской службе и совершенствования системы замещения вакантных должностей гражданской службы в исполнительных органах Ростовской области, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", проведена работа с 77 организациями разных форм собственности с целью привлечения к участию в конкурсах кандидатов, соответствующих квалификационным требованиям; изучено 54 анкеты граждан, зарегистрированных в информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий "Работа в России", hh.ru; направлено 14 обращений в государственную службу занятости населения; на 5 научно-практических мероприятиях, посвященных вопросам, связанным с направлением деятельности государственного органа, проведена работа по привлечению кандидатов.

На портале госслужбы размещена информация о проведении 182 конкурсов на замещение вакантных должностей, проведении 134 конкурсов на включение в кадровый резерв, 32 вакансиях, замещаемых без проведения конкурсных процедур.

В исполнительных органах Ростовской области 253 человека прошли оценку профессионального уровня при назначении на должности гражданской службы без проведения конкурса.

419 гражданским служащим установлено испытание при замещении должностей гражданской службы, в том числе: 224 гражданам, впервые принятым на гражданскую службу; 174 служащим, ранее проходившим гражданскую службу; 21 гражданскому служащему, переведенному из других государственных органов.

В целях привлечения молодых специалистов на гражданскую службу 546 студентов прошли практику в исполнительных органах Ростовской области, 22 гражданских служащих исполнительных органов Ростовской области приняли участие в работе комиссий по защите дипломных работ выпускников высших учебных заведений (далее - вуз).

В целях реализации принципа открытости процедуры поступления на гражданскую службу представители общественных, научных и образовательных организаций приняли участие в 354 заседаниях конкурсных и аттестационных комиссий.

В целях совершенствования деятельности исполнительных органов Ростовской области по привлечению на гражданскую службу молодых специалистов и их закреплению проведена работа по актуализации базы данных выпускников института исполнителей исследовательских и аналитических работ в Правительстве Ростовской области, обновлена контактная информация, информация о трудоустройстве выпускников, траекториях должностного роста выпускников, принятых на гражданскую службу.

Основное мероприятие 2.2 "Совершенствование современных механизмов прохождения государственной гражданской службы" выполнено.

В целях повышения эффективности кадрового состава государственных органов регулярно проводится оценка гражданских служащих. При проведении аттестации и квалификационных экзаменов гражданские служащие проходят тестирование на знание Конституции Российской Федерации, основ гражданской службы, русского языка, законодательства о противодействии коррупции, Регламента Правительства Ростовской области, Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, знания в сфере информационно-коммуникационных технологий. Членами комиссии, в том числе независимыми экспертами и представителями общественных советов при Правительстве Ростовской области и исполнительных органов Ростовской области, анализируются отзывы руководителей структурных подразделений, проводятся индивидуальные собеседования по вопросам профессиональной деятельности. Количество гражданских служащих, прошедших аттестацию, - 579 человек. По результатам проведенных квалификационных экзаменов 7 гражданским служащим присвоены классные чины.

В 2023 году исполнительными органами Ростовской области проведено 62 мероприятия по закреплению знаний Кодекса этики и служебного поведения гражданских служащих, 16 семинаров, оказана консультативная помощь 320 гражданам, проведено 34 иных мероприятий (индивидуальные беседы, служебные совещания, обучающие занятия) по вопросам применения общих принципов служебного поведения гражданских служащих.

В течение 2023 года в исполнительных органах Ростовской области проведено 57 заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. По итогам рассмотрения материалов нарушений не выявлено.

Основное мероприятие 2.3 "Внедрение эффективных технологий и современных методов работы с кадровым резервом" выполнено.

По результатам конкурсов на замещение вакантной должности гражданской службы и на включение в кадровый резерв, а также по результатам аттестаций в кадровый резерв Правительства Ростовской области и исполнительных органов Ростовской области включено 495 человек, из них 126 человек включены в кадровый резерв Ростовской области.

В течение года комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ростовской области (далее - комиссия) рассмотрены предложения исполнительных органов Ростовской области по обновлению состава резерва управленческих кадров Ростовской области.

Протоколом комиссии обновлен состав резерва управленческих кадров в количестве 429 представителей федеральных, областных и муниципальных органов власти, а также сферы образования, культуры, спорта, здравоохранения, бизнес-сообществ и общественных организаций. Из них решением комиссии был утвержден список лиц для включения в резерв управленческих кадров впервые в количестве 109 человек.

В порядке должностного роста 122 гражданских служащих, включенных в кадровый резерв гражданской службы, назначены на вышестоящие должности. На руководящие должности из числа лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Ростовской области, назначено 30 человек.

Основное мероприятие 2.4 "Повышение уровня профессиональных компетенций государственных гражданских служащих" выполнено.

В рамках исполнения областного государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих на 2023 год за счет средств исполнительных органов Ростовской области, предусмотренных на прочие расходы, а также в рамках реализации федеральных национальных проектов организованы и проведены мероприятия по профессиональному развитию 1 127 гражданских служащих по различным направлениям их профессиональной деятельности. Среди 1 127 гражданских служащих, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию, 210 человек состоят в кадровом резерве гражданской службы, 174 - в резерве управленческих кадров Ростовской области.

По подпрограмме "Развитие государственной гражданской службы Ростовской области" предусмотрено выполнение пяти контрольных событий, из них пять достигнуты в установленные сроки.

В рамках подпрограммы "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области" предусмотрена реализация трех основных мероприятий и трех контрольных событий.

Основное мероприятие 3.1 "Поддержка СО НКО" выполнено.

Оказана финансовая поддержка 18 социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО), в том числе:

8 СО НКО - на возмещение затрат на арендную плату за аренду нежилых помещений;

5 СО НКО - на возмещение затрат на оплату коммунальных услуг;

3 СО НКО - на возмещение затрат на оплату услуг по размещению информационных материалов об их деятельности в средствах массовой информации;

2 СО НКО - на возмещение затрат на подготовку, дополнительное профессиональное образование работников и добровольцев СО НКО.

Основное мероприятие 3.2 "Финансовое обеспечение деятельности ГКУ РО "Аппарат Общественной палаты Ростовской области" выполнено.

В рамках информационного сопровождения деятельности Общественной палаты Ростовской области прошло освещение указанной деятельности: на телеканалах "ДОН 24", "Россия-1", "Россия-24" в объеме 52 минут эфирного времени на сумму 2 123,7 тыс. рублей; в периодических печатных изданиях - "Аргументы и факты" на Дону" и "Газета Дона" в объеме 14 полос на сумму 1 500,7 тыс. рублей; на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - https://donday.ru, https://privet-rostov.ru, https://www.panram.ru, https://www.donnews.ru в объеме 60 материалов на сумму 1 011,6 тыс. рублей, или 100 процентов от утвержденных ассигнований 4 636,0 тыс. рублей.

За отчетный период проведено 4 заседания Общественной палаты Ростовской области и 7 заседаний Совета Общественной палаты Ростовской области.

В январе - феврале 2023 г. (по инициативе органов местного самоуправления) президент автономной некоммерческой организации "Общественный центр социальных инициатив", член Общественной палаты Ростовской области Моисеева С.Ф. провела семинары для представителей муниципальных учреждений культуры и образования по вопросам участия во втором конкурсе Президентского фонда культурных инициатив 2023 года в г. Каменске-Шахтинском, пгт. Глубокий и ст. Вешенской. Также в рамках реализации проекта "Точка роста НКО: Донбасс" Моисеева С.Ф. приняла участие в качестве представителя Общественной палаты Ростовской области и партнера общественной организации "Центр инноваций социальной сферы" (Луганская Народная Республика). Во время визита в Луганскую Народную Республику Моисеева С.Ф. проконсультировала представителя Союза добровольцев Донбасса по вопросам создания некоммерческой организации в форме автономной некоммерческой организации для оказания услуг в сфере социальной реабилитации участников специальной военной операции.

16 февраля 2023 г. на камерной сцене Ростовского государственного музыкального театра проведена торжественная церемония награждения лауреатов Х юбилейного конкурса "Общественное признание".

В церемонии приняли участие около 200 представителей общественных институтов, награждены 40 лауреатов, подготовлен публицистический фильм в честь юбилея конкурса "Общественное признание".

17 февраля 2023 г. проведена научно-практическая конференция с международным участием "Патриотизм в современной России в условиях роста угроз национальной безопасности", в которой приняли участие члены Общественной палаты Ростовской области Зерщиков Ю.С., Ляхов В.П., Понеделков А.В. Всего в мероприятии приняли участие свыше 80 экспертов из разных областей науки, более 30 вузов, общественных организаций, государственных учреждений и научных институтов субъектов Российской Федерации.

В рамках конференции был анонсирован экспертный социологический опрос, в котором приняли участие специалисты в области политологии из 16 регионов России.

14 марта 2023 г. состоялось заседание круглого стола по вопросу "Взаимодействие учреждений культуры с представителями бизнес-сообщества и крупных промышленных предприятий Ростовской области".

В мероприятии приняли участие представители органов государственной власти Ростовской области, руководители крупных предприятий, малого и среднего предпринимательства, представители учреждений культуры муниципальных образований Ростовской области. Организатором мероприятия выступила Общественная палата Ростовской области.

Участники заседания обсудили вопрос привлечения бизнеса к поддержке учреждений культуры Ростовской области, взаимной выгоде для участников этого процесса и перспективах совместного развития.

18 апреля 2023 г. на заседании Законодательного Собрания Ростовской области утвержден Доклад о деятельности Общественной палаты Ростовской области, состоянии и развитии институтов гражданского общества в Ростовской области в 2022 году.

20 апреля 2023 г. комиссиями Общественной палаты Ростовской области по развитию институтов гражданского общества, общественному контролю и защите прав человека (председатель комиссии Позднышов А.Н.), по образованию, науке, культуре, сохранению духовного наследия и делам казачества (председатель комиссии Кузнецов Н.Г.) совместно с юридическим факультетом федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)" (далее - РГЭУ "РИНХ") и Ростовским отделением Ассоциации юристов России в рамках проведения в 2023 году в Ростовской области Года атамана М.И. Платова, приуроченного к 270-летию со дня рождения атамана войска Донского М.И. Платова, проведен региональный круглый стол "Донской генералитет и атаман М.И. Платов в Отечественной войне 1812 года".

В ходе мероприятия студенты, преподаватели, приглашенные спикеры обсудили вопросы истории донского края, Отечественной войны 1812 года, участия Донского казачества в защите Российского государства, а также сохранения исторической памяти, гражданско-патриотического воспитания молодого поколения.

25 мая 2023 г. при поддержке Общественной палаты Ростовской области состоялся круглый стол "Решение вопросов повышения эффективности взаимодействия СО НКО и органов государственного и муниципального управления при реализации мероприятий в сфере деятельности ветеранских организаций и патриотического воспитания молодежи".

В заседании приняли участие представители исполнительных органов Ростовской области, члены Общественной палаты Ростовской области, представители научного и экспертного сообщества, руководители негосударственных организаций.

Одним из вопросов повестки стал анализ результатов социологического исследования по проблемам и перспективам повышения эффективности взаимодействия СО НКО и органов государственного и муниципального управления.

26 мая 2023 г. на заседании Совета Общественной палаты Ростовской области принято решение о создании общественного штаба по наблюдению за выборами и утвержден его персональный состав.

С 1 по 2 июня 2023 г. по инициативе Общественной палаты Ростовской области проводился Межрегиональный семинар по общественному наблюдению на выборах. В нем приняли участие представители из Волгоградской и Ростовской областей, республик Адыгея, Ингушетия, Калмыкия.

В рамках семинара с представителями общественности эксперты обсудили алгоритмы верификации информации о возможных нарушениях, компетенции наблюдателей, особенности электорального цикла 2023 - 2024 годов, а также полномочия, статус, права и обязанности других участников избирательного процесса.

7 июня 2023 г. в администрации Красносулинского района состоялось совместное заседание Правления Ассоциации "Совет муниципальных образований Ростовской области" и Совета Общественной палаты Ростовской области.

На заседании рассмотрены следующие вопросы:

о ходе выполнения решения Совета по вопросам местного самоуправления при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе от 25.11.2022 N 2 "О деятельности органов местного самоуправления, направленной на социальную поддержку граждан Российской Федерации, участвующих в проведении специальной военной операции, и членов их семей";

о подготовке к проведению выборов в Законодательное Собрание Ростовской области;

о деятельности на территории муниципальных образований Ресурсных центров поддержки некоммерческих организаций и задачах по увеличению их числа, о взаимодействии учреждений культуры с представителями бизнес-сообщества и крупных промышленных предприятий Ростовской области.

С 17 июля по 18 августа 2023 г. Общественной палатой Ростовской области проведено 50 обучающих семинаров во всех муниципальных образованиях Ростовской области для кандидатов в общественные наблюдатели, уполномоченных осуществлять наблюдение за процессом голосования и подсчетом результатов на каждом избирательном участке. С учетом количества избирательных участков, задействованных в выборах в Ростовской области, подготовлено более 5000 общественных наблюдателей. Основной акцент в этом году сделан на образовательный компонент, где опытные политологи и социологи региона обучали активных граждан.

20 июля 2023 г. в зале заседаний Общественной палаты Ростовской области в рамках Соглашения о сотрудничестве состоялся круглый стол по общественному наблюдению за выборами, в котором приняли участие представители Общественной палаты Ростовской области, а также делегация из Общественной палаты Донецкой Народной Республики.

Целью данного мероприятия стал обмен опытом и сотрудничество в области общественного наблюдения за выборами, проведения мониторинга избирательного процесса на всех этапах кампании с акцентом на повышении прозрачности и легитимности проведения выборных процессов в регионах.

Круглый стол стал значимым шагом в укреплении партнерства между Общественной палатой Ростовской области и Общественной палатой Донецкой Народной Республики, подтверждающим общее стремление к улучшению демократических процессов и укреплению избирательной системы на региональном уровне.

17. августа 2023 г. членом Общественной палаты Ростовской области Омельченко И.В. при поддержке Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области и волонтерского движения "Антидилер" вручено более 50 комплектов школьных принадлежностей в преддверии нового учебного года трудным подросткам и несовершеннолетним из малоимущих семей г. Ростова-на-Дону, г. Батайска и г. Азова.

22. августа 2023 г. прошел семинар по общественному наблюдению за выборами, в котором приняли участие члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области (далее - ОНК). Члены ОНК работали в качестве наблюдателей за ходом голосования на выборах в сентябре 2023 в местах принудительного содержания.

Семинар, который также проходил в режиме видеоконференцсвязи, был посвящен вопросам общественного наблюдения за ходом голосования на выборах.

25 августа 2023 г. состоялось заседание комиссии по вопросам местного самоуправления и проблемам жилищно-коммунального хозяйства, рабочей группы общественного жилищного контроля Общественной палаты Ростовской области, посвященное теме контроля за соответствием договоров водоснабжения, заключаемых ресурсоснабжающими организациями Ростовской области с населением, требованиям жилищного законодательства. В мероприятии также приняли участие представители Государственной жилищной инспекции Ростовской области.

29 августа 2023 г. в г. Батайске прошла ежегодная августовская конференция, посвященная новому учебному году. Конференция была подготовлена в новом формате в виде образовательного форума, тема - "Новые смыслы развития муниципального образования". Председатель комиссии Общественной палаты Ростовской области по взаимодействию с общественными палатами, советами при органах власти и развитию некоммерческого сектора Зенкова Т.Г. выступила модератором форума.

С 29 по 30 августа 2023 г. в г. Самаре проводился форум "Сообщество", организованный Общественной палатой Российской Федерации, в котором приняли участие представители от Общественной палаты Ростовской области Моисеева С.Ф. и Канская К.Л.

Моисеева С.Ф. приняла участие в качестве эксперта в работе круглых столов на площадке "Лаборатория регионального рейтинга "Регион-НКО", а также Нетворкинг "НКО ПФО: возможности партнерства с НКО новых регионов".

Представитель в Общественной палате Российской Федерации от Ростовской области Канская К.Л. приняла участие в нескольких площадках, посвященных практике #МЫВМЕСТЕ (в части социализации военнослужащих) и опыту некоммерческих организаций в системе наставничества.

Участие в Форуме приняли депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, Батайской городской Думы, ветераны педагогического труда, делегации образовательных организаций города и представители общественности.

31 августа 2023 г. в Ростовском областном Доме профсоюзов состоялась презентация проекта "Победители и наследники", инициатором которого стала Ростовская региональная историко-краеведческая общественная организация "Наше наследие". В мероприятии приняла участие член Общественной палаты Ростовской области Новоселова Т.А., которая от лица Общественной палаты Ростовской области выразила поддержку данному проекту.

Проект "Победители и наследники" посвящен участникам Парада Победы 1945 года, а также уроженцам и жителям Ростовской области. Его целью является сохранение и передача исторического наследия и памяти о событиях Великой Отечественной войны молодому поколению.

С 1 по 11 сентября 2023 г. на базе Аппарата Общественной палаты Ростовской области работал ситуационный центр общественного наблюдения. В дни голосования центр работал в круглосуточном режиме.

В ситуационный центр обращались граждане при возникновении спорных моментов или вопросов, связанных с процессом голосования.

Были сформированы мобильные группы реагирования, состоящие из членов Общественной палаты Ростовской области, представителей муниципальных общественных палат, юристов, волонтеров, которые оперативно выезжали в любую точку Ростовской области, на любой избирательный участок при возникновении спорных ситуаций в процессе голосования.

Члены Общественной палаты Ростовской области приняли участие в V Форуме социальных инноваций регионов - важном событии Московского урбанистического форума, который проходил в Гостином Дворе с 5 по 8 сентября 2023 г. Это мероприятие организовано Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Правительством Москвы с целью обсуждения актуальных вопросов социального развития.

Члены Общественной палаты Ростовской области Моисеева С.Ф. и Белан А.В. приняли активное участие в этом мероприятии, поделившись с коллегами своим опытом и видением важных аспектов социальных инноваций и развития Ростовской области. Их участие подчеркивает важность обмена опытом между регионами и стремление к улучшению качества жизни в Ростовской области.

8 сентября 2023 г. состоялась церемония награждения победителей ежегодной премии "НАРОДНОЕ ПРИЗНАНИЕ-2023", организованной Общественной палатой Ростовской области совместно с Ростовским отделением Союза журналистов России.

11 сентября 2023 г. в г. Ростове-на-Дону состоялась пресс-конференция, на которой были представлены и обсуждены итоги работы общественного штаба по наблюдению за выборами в Ростовской области.

На пресс-конференции выступили первый заместитель председателя Общественной палаты Ростовской области, заместитель руководителя общественного штаба по наблюдению Зерщиков Ю.С.; председатель комиссии Общественной палаты Ростовской области по экономической политике, предпринимательству, инновациям, туризму и цифровому развитию, заместитель руководителя общественного штаба по наблюдению Нечушкин А.Ю.; эксперт общественного штаба по наблюдению Овчаренко Р.К.

18 сентября 2023 г. президент автономной некоммерческой организации "Общественный центр социальных инициатив" Моисеева С.Ф. приняла участие в торжественном открытии Реабилитационного центра в г. Луганске.

Моисеева С.Ф. проконсультировала партнеров по подготовке аналитической отчетности. Также в ходе мероприятия она встретилась с председателем Общественной палаты Луганской Народной Республики Карякиным А.В. и обсудила дальнейшее развитие проекта "Точка роста НКО", который при поддержке Общественной палаты Ростовской области участвует в конкурсе Фонда президентских грантов 2024 года.

С 8 по 13 октября 2023 г. в Азовском районе на базе отдыха "Азовское взморье" прошел заключительный этап проекта "Патриоты России", организованного при поддержке Общественной палаты Ростовской области. В мероприятии участвовали школьники из Ростовской области и Донецкой Народной Республики. В рамках мероприятия прошел ряд практических тренингов, мастер-классов и симуляционных учебных сценариев.

12 октября 2023 г. в г. Луганске члены Общественной палаты Ростовской области, руководители ресурсных центров поддержки некоммерческих организаций "Атлас НКО" и Общественного центра социальных инициатив Белан А.В. и Моисеева С.Ф. приняли участие в Форуме "Гражданское сообщество новых субъектов Российской Федерации". В ходе мероприятия Белан А.В. и Моисеева С.Ф. были награждены благодарственными письмами Общественной палаты Луганской Народной Республики за активную общественно-просветительскую деятельность, успешную реализацию социально-значимых инициатив и вклад в становление общественных институтов новых регионов Российской Федерации.

С 13 по 14 октября 2023 г. при поддержке Общественной палаты Ростовской области состоялась Всероссийская научно-практическая конференция "Особенности и перспективы деятельности студенческих отрядов в трудовом воспитании российской молодежи". В конференции приняли участие председатель комиссии Общественной палаты Ростовской области по образованию, науке, культуре, сохранению духовного наследия и делам казачества Кузнецов Н.Г. и член комиссии Общественной палаты Ростовской области по информационной и молодежной политике, развитию добровольчества Кротов Д.В. Конференция, в которой приняли участие более 500 человек, проходила в форме пленарного заседания и круглых столов по заявленной проблематике.

15 октября 2023 г. в культурно-спортивном комплексе "Экспресс" при поддержке Общественной палаты Ростовской области состоялось торжественное закрытие третьего трудового семестра студенческих отрядов Ростовской области 2023 года. В мероприятии принял участие член комиссии Общественной палаты Ростовской области по информационной, молодежной политике и развитию добровольчества Кротов Д.В. В рамках данного мероприятия были названы лучшие отряды на всероссийском уровне.

16 октября 2023 г. при поддержке Общественной палаты Ростовской области на базе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 1 имени генерал-лейтенанта Б.П. Юркова было открыто Зверевское местное городское отделение Ростовского регионального отделения Всероссийского детско-юношеского общественного движения "Школа Безопасности".

19 октября 2023 г. в г. Ростове-на-Дону состоялся круглый стол на тему "О работе Международного общественного трибунала по преступлениям украинских неонацистов" и презентация книги Григорьева М.С. "Украинские преступления против человечности 2022 - 2023". В мероприятии приняли участие член Общественной палаты Российской Федерации, директор некоммерческого Фонда исследования проблем демократии Григорьев М.С., председатель Общественной палаты Ростовской области Кущев В.М., члены Общественной палаты Ростовской области, представители вузов г. Ростова-на-Дону, студенты и другие.

21 октября 2023 г. в г. Ростове-на-Дону при поддержке Общественной палаты Ростовской области прошла Спартакиада Диаспор и Землячеств Новочеркасска и Ростовской области.

27 октября 2023 г. в г. Ростове-на-Дону прошло мероприятие Общественной палаты Ростовской области и общественного движения "Антидилер" по борьбе с незаконной продажей вейпов несовершеннолетним. Проведен профилактический рейд по выявлению реализации табачной продукции несовершеннолетним.

С 2 по 3 ноября 2023 г. в г. Москве проводился итоговый Форум "Сообщество", организованный Общественной палатой Российской Федерации. На площадках Форума приняла активное участие делегация Общественной палаты Ростовской области. Важной частью Форума стала презентация итогов рейтинга региональных общественных палат, который был составлен Общественной палатой Российской Федерации при партнерстве с рейтинговым агентством "РАЭКС-Аналитика". Общественная палата Ростовской области впервые вошла в топ-10 лидеров по рейтинговому фактору "общественно-наблюдательной активности", а также в топ-10 лидеров по активности взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации. Также Общественная палата Ростовской области заняла 3 место по онлайн-доступности информации о поддержке СО НКО в Российской Федерации, 11 место по масштабу и размеру некоммерческого сектора в регионе и 17 место по фактору "Медиаактивность СО НКО" в рейтинге "Регион-НКО".

8 ноября 2023 г. в формате видеоконференции состоялся круглый стол "Лучшие практики общественного контроля здравоохранения. Опыт регионов", организованный Общественной палатой Российской Федерации. В мероприятии принял участие заместитель председателя комиссии Общественной палаты Ростовской области по здравоохранению и социальной политике Затонский С.А. Целью проекта "ЗдравКонтроль" является повышение доступности и качества государственной медицинской помощи, посредством создания цифровых сервисов оперативного решения проблем и информирования граждан, а также активизации мероприятий общественного контроля системы здравоохранения. Общественная палата Ростовской области участвует в проекте с 2018 года. Тесное сотрудничество и активная поддержка Общественной палаты Российской Федерации позволили привлечь в медчаты проекта более 22 000 жителей Дона.

9 ноября 2023 г. в Верхнепиховской школе (х. Верхний Пиховкин, Каменский район) прошел молодежный форум "Первые зажигают сердца", на котором собрались представители образовательных организаций Каменского района. Цель форума - развитие у молодежи познавательных, организаторских, художественных способностей, умений и навыков проектной деятельности. Член Общественной палаты Ростовской области Моисеева С.Ф. приняла участие в работе форума в качестве спикера и эксперта, провела тренинг по социальному проектированию.

С 27 по 28 ноября 2023 г. Общественной палатой Ростовской области был организован масштабный Межрегиональный семинар по общественному контролю, на котором прошли обучение преподаватели из 10 регионов России, включая новые территории. Данное мероприятие состоялось в рамках работы общественного штаба по наблюдению за выборами Президента Российской Федерации.

6 декабря 2023 г. состоялось заседание ОНК, на котором подвели итоги работы комиссии за 2023 год. В заседании приняли участие 30 членов ОНК во главе с председателем ОНК, членом Общественной палаты Ростовской области Омельченко И.В.

8 декабря 2023 г. на базе РГЭУ (РИНХ) при поддержке Общественной палаты Ростовской области состоялась Международная научно-практическая конференция "Проблемы конституционно-правового развития России", посвященная 30-летию Конституции Российской Федерации и 20-летию кафедры конституционного и муниципального права РГЭУ (РИНХ).

15 декабря 2023 г. состоялось пленарное заседание Общественной палаты г. Волгодонска и чествование лауреатов конкурса "Народное призвание - 2023". В мероприятии приняла участие член Общественной палаты Ростовской области Новоселова Т.А. Активные общественники г. Волгодонска были награждены почетными грамотами Общественной палаты Ростовской области.

18 декабря 2023 г. в г. Ростове-на-Дону состоялся первый обучающий семинар для общественных наблюдателей на выборах Президента Российской Федерации. Семинары организованы Общественной палатой Ростовской области. Общественная палата Ростовской области планирует подготовить более 6700 общественных наблюдателей к выборам Президента Российской Федерации. Обучающие семинары пройдут во всех муниципальных образованиях области до конца января.

28 декабря 2023 г. состоялось заседание Общественной палаты Ростовской области с участием Губернатора Ростовской области Голубева В.Ю. и первого заместителя Председателя Законодательного Собрания Ростовской области - председателя комитета по бюджету, налогам и собственности Харченко А.В. Заседание было приурочено к подведению итогов деятельности Общественной палаты Ростовской области в 2023 году и определению ключевых направлений работы на предстоящий 2024 год.

В 2023 году в Общественную палату Ростовской области поступило 49 обращений граждан. 44 процента обращений касались проблем жилищно-коммунального хозяйства. Жилищные инспекторы рабочей группы Общественной палаты Ростовской области по общественному жилищному контролю выезжали к заявителям и прорабатывали обращения на местах.

Остальные обращения касались вопросов культуры, здравоохранения, поддержки предпринимательства и некоммерческих организаций. Председатели профильных комиссий отрабатывали каждое обращение совместно с Правительством Ростовской области и профильными исполнительными органами Ростовской области.

На все обращения были даны письменные ответы.

Основное мероприятие 3.3 "Субсидия на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Агентство развития гражданских инициатив Ростовской области" выполнено.

Автономной некоммерческой организацией "Агентство развития гражданских инициатив Ростовской области" достигнуты значения результатов предоставления субсидии согласно условиям соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии на обеспечение деятельности от 18.01.2023 N 2:

количество проведенных конкурсов на предоставление грантов СО НКО на реализацию общественно значимых (социальных) программ - 1 (плановое значение - 1);

количество СО НКО, получивших в 2023 году финансовую поддержку на конкурсной основе, - 72 (плановое значение - 25);

количество проведенных общественно-патриотических мероприятий - 14 (плановое значение - 12).

По подпрограмме "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области" предусмотрено выполнение трех контрольных событий, из них достигнуто в установленные сроки два, раньше установленного срока - одно (контрольное событие 3.2 "Утверждение доклада о деятельности Общественной палаты Ростовской области, состоянии и развитии институтов гражданского общества в 2022 году").

В рамках подпрограммы "Реализация региональной государственной информационной политики" предусмотрена реализация пяти основных мероприятий и девяти контрольных событий.

Основное мероприятие 4.1 "Научно-исследовательские работы по проведению социологических исследований по изучению общественно-политической ситуации в Ростовской области" выполнено.

В рамках исполнения государственного контракта от 10.04.2023 N 01585000003230000080001/61 проведено 5 социологических исследований. По итогам исследований исполнителем подготовлены 4 информационно-аналитических бюллетеня и 10 аналитических отчетов (аналитических записок).

В рамках исполнения государственного контракта от 02.05.2023 N 01585000003230000160001/70 проведено социологическое исследование по оценке населением общественно-политической ситуации в городских округах и муниципальных районах Ростовской области, оценке населением эффективности деятельности органов местного самоуправления и иных органов власти, оценке актуальности и распространенности социально-бытовых вопросов и проблем населения городских округов и муниципальных районов Ростовской области. Социологический опрос проведен во всех 55 городских округах и муниципальных районах Ростовской области.

По итогам опроса исполнителем подготовлены и представлены заказчику все отчетные материалы:

сборники выходных муниципальных и областных таблиц;

каталог актуальности и распространенности социально-бытовых вопросов и проблем населения Ростовской области в 2023 году в двух частях;

пять справочников комментариев жителей области к оценке качества социальных услуг (медицинское обслуживание, общее образование, жилищно-коммунальные услуги), уровня безопасности, состояния межнациональных отношений;

два аналитических отчета;

55 презентаций PowerPoint по всем городским округам и муниципальным районам Ростовской области.

Основное мероприятие 4.2 "Официальная публикация нормативно-правовых актов Ростовской области в газете, являющейся официальным источником опубликования правовых актов Ростовской области" выполнено не в полном объеме.

Заключены государственные контракты с акционерным обществом "Дон-медиа" (далее - АО "Дон-медиа") от 03.02.2023 N 01585000003220000510001/19 на сумму 2 213,64 тыс. рублей, объем 260 полос формата А3; от 14.04.2023 N 01585000003230000150001/65 на сумму 2 626,54 тыс. рублей, объем 140 полос формата А3, предмет контрактов: оказание услуг по официальной публикации нормативных правовых актов Ростовской области в газете, являющейся официальным источником опубликования правовых актов Ростовской области (в газете "Молот").

Государственный контракт от 14.04.2023 N 01585000003230000150001/65 на сумму 2 626,54 тыс. рублей исполнен в полном объеме.

По государственному контракту от 03.02.2023 N 01585000003220000510001/19 на сумму 2 213,64 тыс. рублей неосвоение средств в размере 8,4 тыс. рублей (неосвоенный объем 0,98 газетных полосы).

Условиями государственного контракта с АО "Дон-медиа" было предусмотрено соблюдение сроков опубликования правовых актов Ростовской области в газете "Молот" (не более 7 рабочих дней). Обнародование (опубликование) в газете "Молот" всех нормативных правовых актов, подлежащих официальному обнародованию (опубликованию) в соответствии с федеральным и областным законодательством в рамках заключенного государственного контракта, осуществлено в объеме 399,02 полосы на отчетную дату, плановый объем для опубликования составлял 400 полос. Неопубликование 0,98 полосы связано с отсутствием нормативных правовых актов для опубликования. Еженедельно осуществлялся контроль соблюдения редакцией сроков опубликования правовых актов. Ежемесячно готовилось экспертное заключение по соблюдению условий государственного контракта, в том числе сроков размещения, а также соответствия опубликованных правовых актов оригинальной версии.

Основное мероприятие 4.3 "Освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области" выполнено.

В соответствии с уставом АО "Дон-медиа" государственными региональными телеканалом и радиоканалом, осуществляющими освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, являются государственный региональный телеканал "ДОН 24", государственный региональный радиоканал "ФМ-на-Дону".

Соответственно с АО "Дон-медиа" заключены государственные контракты на оказание услуг по освещению деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, от 09.01.2023 N 01585000003220000470001/9, от 12.01.2023 N 01585000003220000490001/12 на общую сумму 123 125,7 тыс. рублей, объем эфира на телеканале "ДОН 24" 2 670 минут; объем эфира на радиоканале "ФМ-на-Дону" - 2 000 минут.

Организовано ежемесячное участие работников министерства региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области в работе рабочей группы Избирательной комиссии Ростовской области по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области (далее - рабочая группа). В случае несоблюдения телеканалом и радиоканалом положений Областного закона от 22.07.2010 N 447-ЗС "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом" рабочей группой выносится заключение о несоблюдении и предлагается устранить нарушения в следующем месяце. По состоянию на отчетную дату на телеканале "ДОН 24" вышло в эфир материалов в объеме 2 670 минут, на радиоканале "ФМ-на-Дону" - в объеме 2 000 минут.

Нарушений принципов, закрепленных в Областном законе от 22.07.2010 N 447-ЗС, в том числе принципа распространения информации о деятельности каждой из политических партий в равном объеме, не зафиксировано.

Освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, осуществлено в равном объеме на телеканале "ДОН 24" и радиоканале "ФМ-на-Дону".

Основное мероприятие 4.4 "Организация официального размещения (опубликования) нормативных правовых актов Ростовской области и иной правовой информации на официальном портале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" выполнено.

По итогам проведения закупочных процедур заключены государственные контракты от 07.12.2022 N 2022.1387089/139, от 03.04.2023 N 01585000003230000090001/56, от 31.10.2023 N 113 на оказание услуг по поддержке работы официального портала правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) на сумму 2 143,0 тыс. рублей.

Государственные контракты исполнены в полном объеме.

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 29.12.2014 N 908 "Об утверждении Положения об официальном портале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru)" на портале осуществляется обнародование (опубликование) всех нормативных правовых актов, подлежащих обнародованию (опубликованию) в соответствии с федеральным и областным законодательством. Материалы размещаются на безвозмездной основе.

По состоянию на отчетную дату на официальном портале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) обнародовано (опубликовано) 5 117 правовых актов, в том числе: областных законов - 186, правовых актов Губернатора Ростовской области - 128, правовых актов Правительства Ростовской области - 1 142, правовых актов иных органов государственной власти - 3 661. Объем обнародованных (опубликованных) правовых актов составил 375 150 страниц формата А4.

Основное мероприятие 4.5 "Конкурс журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области" выполнено.

Объявление о проведении конкурса журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области (далее - конкурс) было размещено на официальном сайте Правительства Ростовской области, в информации были указаны цель конкурса, размер премиального фонда, требования к участникам конкурса и конкурсным материалам, сведения об организаторе конкурса, даты начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе, контактные данные специалиста, осуществляющего прием заявок на конкурс, а также консультирование претендентов.

Средства массовой информации Ростовской области были проинформированы о проведении конкурса, осуществлен прием заявок, консультирование претендентов, регистрация заявок в журнале регистрации заявок. Обработка поступивших заявок на участие в конкурсе осуществлялась в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 07.06.2013 N 357 "О ежегодном конкурсе журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области".

В соответствии с протоколом заседания конкурсной комиссии определены 24 победителя конкурса, им выплачены денежные премии на общую сумму 2 400,0 тыс. рублей.

По подпрограмме "Реализация региональной государственной информационной политики" предусмотрено выполнение девяти контрольных событий, из них достигнуты в установленные сроки шесть, с нарушением установленного срока - два (контрольное событие 4.2.1 "Заключение государственного контракта на опубликование правовых актов в газете, являющейся официальным источником опубликования правовых актов Ростовской области в соответствии с областным законодательством", контрольное событие 4.5.2 "Организация проведения ежегодного конкурса журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области и подведение его итогов"), выполнено не в полном объеме - одно (контрольное событие 4.2.2 "Опубликование нормативных правовых актов, подлежащих опубликованию").

В рамках подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" предусмотрена реализация шести основных мероприятий и шести контрольных событий.

Основное мероприятие 5.1 "Подготовка и совершенствование нормативной правовой базы" выполнено.

Необходимость в совершенствовании нормативной правовой базы отсутствовала.

Основное мероприятие 5.2 "Информационное сопровождение" выполнено.

Соотечественники, проживающие за рубежом, а также постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации, обеспечены информационными материалами о подпрограмме 5: в соответствии с запросом Министерства внутренних дел Российской Федерации направлены информационные материалы о Ростовской области как территории вселения для соотечественников, проживающих за рубежом, письмом управления государственной службы занятости населения Ростовской области (далее - УГСЗН Ростовской области) от 17.01.2023 N 43/159; совместно с уполномоченными органами за рубежом в режиме видеоконференции проведены презентации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о возможностях и условиях переселения в Ростовскую область в Республике Армения (19 апреля 2023 г.), Латвийской Республике (26 апреля 2023 г.), Республике Беларусь (27 апреля 2023 г.), Республике Казахстан (5 июня 2023 г.), Литовской Республике (11 июля 2023 г.), Федеративной Республике Германия (г. Бонн) (9 ноября 2023 г.).

Обеспечено размещение и постоянная актуализация информационных материалов, касающихся реализации подпрограммы 5, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Соотечественникам" на официальном сайте УГСЗН Ростовской области, а также в информационном ресурсе "Автоматизированной информационной системы "Соотечественники".

В результате проведенной работы в отчетном периоде Управлением по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (далее - УВМ ГУ МВД России по Ростовской области) и УГСЗН Ростовской области принято к рассмотрению 312 заявлений на участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Основное мероприятие 5.3 "Информационно-аналитическое и методическое обеспечение" выполнено.

Проведено заседание областной межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом - 23 мая 2023 г.; 15 декабря 2023 г. в режиме видеоконференции (вебинара) проведен методический семинар со специалистами государственных казенных учреждений Ростовской области центров занятости населения по вопросам предоставления выплаты единовременного пособия на жилищное обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Сформирована база данных о 248 участниках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и 360 членах их семей в разрезе муниципальных образований Ростовской области, профессиональных компетенций, состава семьи, правового статуса и других сведений.

Организован мониторинг хода реализации подпрограммы 5: годовые результаты мониторинга с переселением, социальной адаптацией и интеграцией переселившихся соотечественников в принимающее общество представлены в Правительство Ростовской области, а также направлены в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области для формирования доклада в Правительство Российской Федерации.

Организовано межведомственное взаимодействие с УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, осуществляется оперативный обмен информацией по всем вопросам реализации подпрограммы 5.

Обеспечена подготовка и представление аналитических материалов о реализации подпрограммы 5 по запросам заинтересованных органов государственной власти.

Основное мероприятие 5.4 "Организация выплаты единовременного пособия на жилищное обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" выполнено.

УГСЗН Ростовской области в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.11.2014 N 726 "Об утверждении Положения о порядке финансирования и расходования средств на мероприятия по оказанию содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" улучшены условия для проживания 101 участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, заявивших о предоставлении выплаты единовременного пособия на жилищное обустройство. Всем желающим была оказана мера социальной поддержки в полном объеме.

Основное мероприятие 5.6 "Содействие интеграции в принимающее сообщество" выполнено.

В отчетном периоде оказано содействие в интеграции в принимающее сообщество 608 соотечественникам, в том числе содействие в решении вопросов занятости получили 347 человек, меры социальной поддержки предоставлены 101 участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В рамках осуществления полномочий по укреплению гражданского единства, межнационального согласия, социальной и культурной адаптации соотечественников организовано взаимодействие с министерством культуры Ростовской области, комитетом по молодежной политике Ростовской области, министерством региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области, администрациями муниципальных образований Ростовской области по вопросам участия соотечественников в мероприятиях, направленных на гармонизацию межэтнических и межнациональных отношений. В текущем году в таких мероприятиях приняли участие 380 человек.

В результате проведенной работы доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, выехавших из Ростовской области ранее чем через три года, от общего числа участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в отчетном периоде составила ноль процентов.

Основное мероприятие 5.7 "Обеспечение предприятий и организаций Ростовской области квалифицированными кадрами, оказание поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей в решении вопросов занятости" выполнено.

По итогам отчетного периода доля трудоустройства составила 82,2 процента (347 человек) от общей численности переселившихся соотечественников трудоспособного возраста (422 человека). Все переселившиеся в отчетном периоде соотечественники имеют профессии (специальности), наиболее востребованные на рынке труда Ростовской области.

По подпрограмме 5 "Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" предусмотрено выполнение шести контрольных событий, из них достигнуты в установленные сроки четыре, достигнуты раньше срока - два (контрольное событие 5.3.2 "Организация и проведение заседаний областной межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, под председательством заместителя Губернатора Ростовской области; методических семинаров по вопросам реализации подпрограммы", контрольное событие 5.4 "Оказание дополнительных мер социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в части жилищного обустройства").

В рамках подпрограммы "Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области" предусмотрена реализация трех основных мероприятий и трех контрольных событий.

Основное мероприятие 6.1 "Проведение мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации" выполнено.

Проведено 7 мероприятий: Региональный форум по тематике межэтнических отношений; праздничные мероприятия, приуроченные ко Дню славянской письменности и культуры, ко Дню русского языка, ко Дню единения народов России и Белоруссии, ко Дню Государственного флага Российской Федерации; Межрайонный этнокультурный фестиваль; Конгресс народов Дона, приуроченный ко Дню народного единства.

Общее количество участников составило 9 328 человек.

Государственные контракты по 7 мероприятиям исполнены в полном объеме.

Основное мероприятие 6.2 "Проведение мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области" выполнено.

Проведено 5 мероприятий: Фестиваль греческой культуры, приуроченный к празднованию Дня независимости Греции; Фестиваль еврейской культуры на Дону, Дни татарской и башкирской культуры на Дону, Фестиваль славянской культуры на Дону, Фестиваль корейской культуры на Дону.

В мероприятиях приняли участие 8 856 человек.

Исполнение государственных контрактов осуществлялось в соответствии с условиями государственных контрактов и требованиями технических заданий.

Основное мероприятие 6.3 "Проведение мероприятий по информационному, научному и методическому обеспечению реализации мероприятий подпрограммы" выполнено.

В целях повышения информированности граждан о культуре народов, проживающих в Ростовской области, профессионализма работников государственных и муниципальных органов власти проведено 5 мероприятий по информационному, научному и методическому обеспечению реализации мероприятий подпрограммы:

на телеканале "ДОН 24" были размещены 17 тематических информационных материалов общей продолжительностью 30 минут;

размещены баннеры в количестве 10 штук с информацией о предупреждении национальной нетерпимости и формировании общероссийской гражданской идентичности на рекламных конструкциях на подъездах к г. Ростову-на-Дону со стороны г. Новочеркасска, г. Таганрога, г. Батайска, г. Шахты, Аксайского и Родионово-Несветайского районов в период июнь - июль 2023 г.;

проведены курсы повышения квалификации. Обучение по программе курсов повышения квалификации прошли 70 человек из числа гражданских и муниципальных служащих;

проведена научно-практическая конференция по тематике межэтнических отношений, в которой приняли участие 150 человек;

изготовлены 4 видеоролика, направленные на предупреждение национальной нетерпимости и формирование общероссийской гражданской идентичности. Ролики были показаны на телеканале "ДОН 24" в период с октября по ноябрь 2023 г. в общем объеме 200 минут.

По подпрограмме "Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области" предусмотрено выполнение трех контрольных событий, из них три достигнуты в установленные сроки.

Сведения о выполнении основных мероприятий подпрограмм, а также контрольных событий государственной программы за 2023 год приведены в приложении N 1 к отчету о реализации государственной программы.

3. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы

В 2023 году на ход реализации государственной программы Ростовской области "Региональная политика" оказывали влияние следующие факторы:

ввиду принятия мер по повышению закрепленности гражданских служащих достигнуто превышение планового значения показателя 2.2 "Коэффициент текучести гражданских служащих гражданской службы";

внесение изменений в правовые акты, регулирующие прохождение гражданской службы, а также в отдельные организационные механизмы ее прохождения;

высокая привлекательность Ростовской области как территории вселения для соотечественников, проживающих за рубежом, по таким параметрам, как географическое положение, уровень социально-экономического развития и другое, а также меры по содействию в трудоустройстве соотечественников привели к перевыполнению большинства целевых показателей в ходе реализации подпрограммы 5 "Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом";

участие творческих колле