г. Краснодар |
|
08 декабря 2023 г. |
Дело N А32-13709/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 08 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Илюшникова С.М., судей Денека И.М. и Калашниковой М.Г., при ведении протокола помощником судьи Шадриной А.Г., при участии в судебном заседании от заявителя - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН 2309090540, ОГРН 1042304982510) - Абрамян А.А. (доверенность от 26.01.2023), от Форастинова Виталия Михайловича - Позднякова Е.В. (доверенность от 20.03.2023), в отсутствие заинтересованного лица - арбитражного управляющего должника - общества с ограниченной ответственностью "Самородок-Союз ВМ" (ИНН 2356049965, ОГРН 1112356000052) - Буздугана Андрея Александровича (ИНН 643920447171), иных участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе посредством размещения информации о движении дела в сети Интернет в открытом доступе, рассмотрев кассационные жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и Форастинова Виталия Михайловича на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2023 по делу N А32-13709/2023, установил следующее.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к арбитражному управляющему Буздугану Андрею Александровичу (далее - арбитражный управляющий) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением от 29.05.2023 суд отклонил ходатайство Форастинова В.М. о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Заявление управления удовлетворено, арбитражный управляющий привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса с назначением административного наказания в виде предупреждения.
Постановлением от 04.09.2023 решение от 29.05.2023 отменено, в удовлетворении заявленного требования отказано. Апелляционный суд освободил арбитражного управляющего Буздуган А.А. от административной ответственности в связи с малозначительности правонарушения, управляющему объявлено устное замечание.
В кассационных жалобах управление и Форастинов В.М. просят отменить постановление, оставить в силе решение первой инстанции. Податели жалобы указывают на ошибочность выводов апелляционного суда, поскольку в обоснование отсутствия состава правонарушения в действиях арбитражного управляющего суд сослался на судебные акты, которые позднее были отменены судом кассационной инстанции. Иных оснований для вывода апелляционного суда об освобождении управляющего от ответственности, в том числе по малозначительности правонарушений, не имеется.
В отзыве арбитражный управляющий просит отказать в удовлетворении жалобы.
Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, решением суда от 03.12.2018, в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Буздуган Андрей Александрович.
Управление установило, что период деятельности арбитражного управляющего должника Буздуган А.А. допустил существенные нарушения норм Закона о банкротстве и иных норм, регламентирующих вопросы банкротства, а именно: нарушил порядок опубликования сообщений о проведении торгов по продаже имущества должника; нарушил порядок проведения собраний кредиторов; нарушил порядок заключения договора купли-продажи по итогам торгов; не исполнил обязанность по направлению в арбитражный суд уведомления о проведении собрания кредиторов должника; не исполнил обязанность по открытию специальных расчетных счетов, предназначенных для удовлетворения требований кредиторов за счет денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, и для перечисления задатков участниками торгов по реализации имущества должника.
15 февраля 2023 года управление составило протокол об административном правонарушении N 00282323 по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ и обратилось в арбитражный суд с заявлением.
В силу статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным названным Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.
Право на обжалование судебных актов лицами, которые не участвовали в деле, но о чьих правах и обязанностях вынесен судебный акт, определено также в части 1 статьи 257 Кодекса.
Наличие у субъекта, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его правом на обжалование судебных актов. Для возникновения права на обжалование судебного акта у лица, не привлеченного к участию в деле, недостаточно того, чтобы судебное решение затрагивало его предполагаемые права и обязанности в будущем, а необходимо наличие суждений о его правах и обязанностях непосредственно в судебном акте, то есть в силу судебного акта у лица должны возникнуть или прекратиться какие-либо конкретные права и обязанности. Вынесение такого судебного акта должно с очевидностью нарушать права субъекта спорных правоотношений на рассмотрение дела судом с его участием (аналогичная позиция изложена в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2012 N ВАС-8868/12).
Отклоняя ходатайство Форастинова В.М. о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд первой инстанции указал на отсутствие основания для привлечения указанного лица в качестве третьего лица, предусмотренные статьей 51 Кодекса.
Таким образом, заявитель не является лицом, участвующим в деле. Судебный акт не затрагивает его права и обязанности. При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия у Форастинова В.М. права на обжалование в порядке кассационного производства судебного акта, производство по кассационной жалобе Форастинова В.М. на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2023 по настоящему делу надлежит прекратить применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Управление не согласно с выводом апелляционного суда об освобождении арбитражного управляющего от административной ответственности, ссылаясь на то, что судебные акты, положенные в основу такого вывода, отменены судом округа.
Суд первой инстанции, привлекая арбитражного управляющего к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде предупреждения, признал доказанными вменяемое арбитражному управляющему административное правонарушение и с учетом этого пришел к выводам о доказанности состава административного правонарушения по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, об отсутствии оснований для отказа в привлечении Буздуганова А.А. к административной ответственности.
Апелляционный суд, отменяя решение суда первой инстанции, пришел к выводу об отсутствии доказательств того, что действия арбитражного управляющего привели к нарушению прав и законных интересов кредиторов и иных лиц, счел возможным освободить арбитражного управляющего от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного им правонарушения, ограничившись устным замечанием.
Из постановления апелляционного суда от 04.09.2023 видно, что апелляционный суд сослался на обстоятельства, которые ранее установлены вступившими в законную силу судебными актами (в частности определением от 01.06.2023) по делу N А32-36148/2018, имеющими преюдициальное значение для рассматриваемого спора.
Вместе с тем постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.10.2023 по делу N А32-36148/2018, определение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.06.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2023 отменены, обособленный спор направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.
При таких обстоятельствах выводы суда апелляционной инстанции по рассматриваемому делу, основанные на преюдициальном значении судебных актов по обособленному спору N А32-36148/2018, нельзя признать обоснованными и правомерными, учитывая отмену данных судебных актов, непосредственно влияющими на обстоятельства и тяжесть совершенного правонарушения.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 287 Кодекса суд кассационной инстанции по результатам рассмотрения кассационной жалобы вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено, если выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам.
Поскольку судебный акт не может быть признаны судом кассационной инстанции законным и обоснованным, он подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции (пункт 3 части 1 статьи 287 Кодекса).
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, устранить указанные нарушения, установить и исследовать все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие значение для правильного разрешения спора, оценить доводы управления, после чего разрешить спор по апелляционной жалобе управления в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 42, 150, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
прекратить производство по кассационной жалобе Форастинова В.М.
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2023 по делу N А32-13709/2023 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
С.М. Илюшников |
Судьи |
И.М. Денека |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Суд первой инстанции, привлекая арбитражного управляющего к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде предупреждения, признал доказанными вменяемое арбитражному управляющему административное правонарушение и с учетом этого пришел к выводам о доказанности состава административного правонарушения по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, об отсутствии оснований для отказа в привлечении Буздуганова А.А. к административной ответственности.
...
Согласно пункту 3 части 1 статьи 287 Кодекса суд кассационной инстанции по результатам рассмотрения кассационной жалобы вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено, если выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 8 декабря 2023 г. N Ф08-12594/23 по делу N А32-13709/2023
Хронология рассмотрения дела:
05.06.2024 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-3924/2024
19.03.2024 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-20713/2023
08.12.2023 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-12594/2023
04.09.2023 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-9805/2023
29.05.2023 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-13709/2023