Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению Правительства Курганской области
от 6 марта 2024 года N 49
"О внесении изменений в постановление
Правительства Курганской области
от 24 мая 2019 года N 152"
"Приложение 1
к постановлению Правительства Курганской области
от 24 мая 2019 года N 152
"Об утверждении порядков предоставления
субсидий на создание системы поддержки
фермеров и развитие сельской кооперации"
Порядок
предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (агростартапы)
1. Порядок предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (агростартапы) (далее - Порядок) определяет правила предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (агростартапы) (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятий государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 29 декабря 2023 года N 452 "О государственной программе Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области", в целях достижения результатов регионального проекта Курганской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
3. Главным распорядителем средств областного бюджета по предоставлению субсидии является Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент).
4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.
5. Понятия, используемые в Порядке, означают следующее:
1) грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из областного бюджета грантополучателю для финансового обеспечения его затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого заявителем в конкурсную комиссию.
Для грантополучателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части их затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость;
2) грантополучатель - заявитель, отобранный конкурсной комиссией для предоставления гранта "Агростартап", зарегистрированный в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ) или индивидуального предпринимателя (далее - ИП) в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
3) заявитель - КФХ или ИП, являющийся главой КФХ, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации в текущем финансовом году, которые обязуются осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в течение не менее пяти лет со дня получения гранта "Агростартап" и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, и не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с приложением N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Государственная программа), субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 6 октября 2020 года N 306 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на приобретение сельскохозяйственных животных"), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Государственной программы (далее - грант на поддержку начинающего фермера).
К понятию "заявитель" также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения конкурсной комиссии о предоставлении ему гранта "Агростартап", осуществить государственную регистрацию КФХ или зарегистрироваться в качестве ИП, которые отвечают условиям, предусмотренным абзацем первым настоящего подпункта, в органах Федеральной налоговой службы;
4) плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателей деятельности включаются в том числе количество принятых новых постоянных работников, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;
5) проект создания и (или) развития хозяйства - документ (бизнес-план), составленный по форме, определяемой Департаментом, в который включаются в том числе направления расходования гранта "Агростартап", обязательство по принятию в году получения гранта "Агростартап" не менее двух новых постоянных работников, если сумма гранта "Агростартап" составляет 2 миллиона рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта "Агростартап" составляет менее 2 миллионов рублей (при этом глава КФХ и (или) ИП учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение не менее пяти лет с даты получения гранта "Агростартап" и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта "Агростартап" (далее - Соглашение), заключаемым между грантополучателем и Департаментом. Проект создания и (или) развития хозяйства может быть направлен в Департамент в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
6) конкурсная комиссия - комиссия, создаваемая Департаментом, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор заявителей для предоставления им гранта "Агростартап", в том числе в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи. Положение о конкурсной комиссии, в том числе включающее порядок формирования конкурсной комиссии и ее состав, утверждаются распоряжением Департамента;
7) сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций утверждается распоряжением Департамента;
8) сельские территории - сельские населенные пункты, входящие в состав муниципальных округов, городских округов Курганской области (за исключением города Кургана), рабочие поселки, наделенные статусом городских населенных пунктов, рабочие поселки, входящие в состав городских населенных пунктов, муниципальных округов, городских округов Курганской области (за исключением города Кургана). Перечень сельских территорий утверждается распоряжением Департамента;
9) эксперт - эксперт (экспертная организация), осуществляющий (-ая) экспертную оценку заявок.
Порядок привлечения экспертов утверждается распоряжением Департамента.
6. Информация о гранте "Агростартап" размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
7. Грант "Агростартап" предоставляется однократно на основании решения конкурсной комиссии по результатам конкурсного отбора заявителей для предоставления гранта "Агростартап" (далее - конкурсный отбор).
8. Средства гранта "Агростартап" расходуются в целях софинансирования затрат КФХ или ИП, перечень которых установлен приложением N 1 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 730 "Об утверждении перечней, формы документа, форм отчетов, методики оценки эффективности использования субсидии, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, и установлении сроков представления указанных документа и отчетов, а также выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации)" (далее - приказ Минсельхоза России N 730), а также затрат на приобретение имущества сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта "Агростартап", внесенной грантополучателем в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, перечень которого установлен приложением N 2 к приказу Минсельхоза России N 730.
Средства гранта "Агростартап" расходуются в целях софинансирования затрат на приобретение новых (ранее не используемых) оборудования, техники и транспорта, странами происхождения которых не являются иностранные государства и территории, совершающие в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Финансовое обеспечение затрат грантополучателя с использованием средств гранта "Агростартап" за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
9. Грант "Агростартап" предоставляется заявителю, соответствующему на дату представления заявки следующим требованиям:
1) КФХ или ИП, являющийся главой КФХ, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации в текущем финансовом году, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции;
2) гражданин Российской Федерации не является главой КФХ или ИП на дату представления заявки;
3) заявитель не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с приложением N 8 к Государственной программе, субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 6 октября 2020 года N 306 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на приобретение сельскохозяйственных животных"), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера;
4) заявитель постоянно проживает на сельской территории или на территории сельской агломерации или обязуется переехать на постоянное место жительства по месту нахождения хозяйства на сельскую территорию или на территорию сельской агломерации в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения конкурсной комиссии о предоставлении гранта "Агростартап";
5) запрашиваемый размер гранта "Агростартап" не может быть менее 1,5 миллиона рублей;
6) заявитель представляет проект создания и (или) развития хозяйства по определенному направлению деятельности (отрасли) по форме, установленной Департаментом;
7) заявитель представляет план расходов с указанием стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (грант "Агростартап", собственные и (или) заемные средства);
8) заявитель имеет на банковском счете не менее 10 процентов собственных и (или) заемных средств от общей суммы затрат, указанных в плане расходов;
9) заявитель обязуется выполнять обязательства, предусмотренные подпунктом 7 пункта 21 Порядка;
10) наличие у заявителя принадлежащего ему на праве собственности и (или) аренды сроком не менее 10 лет земельного участка (земельных участков), на котором (которых) будет осуществляться строительство объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, и вид разрешенного использования которого (которых) соответствует назначению использования объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (в случае расходования гранта "Агростартап" на строительство объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);
11) наличие у заявителя принадлежащего ему на праве собственности объекта для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (в случае расходования гранта "Агростартап" на осуществление ремонта, модернизации и (или) переустройства соответствующего объекта);
12) отсутствие у заявителя, по данным Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области, в отчетном и текущем финансовых годах фактов пожаров, допущенных на землях, принадлежащих заявителю на каком-либо праве либо находящихся в его фактическом пользовании, и (или) случаев привлечения заявителя и (или) его работников к административной ответственности за нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", на землях сельскохозяйственного назначения;
13) КФХ - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к КФХ другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, ИП не должен прекратить деятельность в качестве ИП;
14) отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
15) КФХ не должно являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
16) заявитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
17) заявитель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные в пункте 8 Порядка;
18) заявитель не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
19) заявитель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
20) отсутствие у заявителя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
Проверка соответствия заявителя требованиям, определенным подпунктами 15-20 настоящего пункта, осуществляется автоматически в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).
Подтверждение соответствия заявителя требованиям, определенным подпунктами 15-20 настоящего пункта, в случае отсутствия технической возможности, осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" производится путем проставления в электронном виде участником конкурсного отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
10. Грант "Агростартап" предоставляется грантополучателю на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства:
1) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 4 миллиона рублей, но не более 90 процентов затрат;
2) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, в случае если предусмотрено использование части гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является грантополучатель, - в размере, не превышающем 5 миллионов рублей, но не более 90 процентов затрат;
3) по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства - в размере, не превышающем 3 миллиона рублей, но не более 90 процентов затрат;
4) по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства, в случае если предусмотрено использование части гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является грантополучатель, - в размере, не превышающем 4 миллиона рублей, но не более 90 процентов затрат.
11. Размер гранта "Агростартап", предоставляемый конкретному грантополучателю, определяется конкурсной комиссией по результатам конкурсного отбора в соответствии с запрашиваемым размером гранта "Агростартап", указанным в заявке, но не более размера, указанного в пункте 10 Порядка, и при условии оплаты не менее 10 процентов стоимости каждого Приобретения, указанных в плане расходов, представляемом заявителем в соответствии с подпунктом 4 пункта 21 Порядка.
Запрашиваемый размер гранта "Агростартап", указанный в заявке, должен соответствовать размеру расходов, которые планируется осуществить с использованием гранта "Агростартап", указанному в плане расходов.
Размер гранта "Агростартап" не может быть менее 1,5 миллиона рублей. В случае если заявителем на рассмотрение конкурсной комиссии представлен проект создания и (или) развития хозяйства стоимостью менее 1,5 миллиона рублей, такой проект создания и (или) развития хозяйства конкурсной комиссией не рассматривается.
12. Грант "Агростартап" перечисляется на лицевой счет грантополучателя, предназначенный для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства (далее - лицевой счет грантополучателя).
13. Грант "Агростартап" должен быть использован на Приобретения, указанные в плане расходов, в срок не более 18 месяцев со дня перечисления гранта "Агростартап" на лицевой счет грантополучателя.
В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию гранта "Агростартап" в установленный срок, продление срока использования гранта "Агростартап" осуществляется по решению Департамента, но не более чем на шесть месяцев, в установленном Департаментом порядке. Основанием для принятия Департаментом решения о продлении срока использования гранта "Агростартап" является документальное подтверждение получателем гранта "Агростартап" наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию гранта "Агростартап" в установленный срок.
Департамент в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о продлении срока использования гранта "Агростартап" направляет грантополучателю уведомление о принятом решении о продлении срока использования гранта "Агростартап" любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта уведомления.
14. Реализация, передача в аренду, залог и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием гранта "Агростартап", допускаются только при согласовании с Департаментом, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства и Соглашением.
Приобретение имущества, ранее приобретенного с участием средств государственной поддержки, за счет гранта "Агростартап" не допускается.
15. Случаи, в которых допускается внесение изменений в проект создания и (или) развития хозяйства, методика оценки достижения грантополучателем плановых показателей деятельности, а также меры ответственности за недостижение плановых показателей деятельности определяются Департаментом. В случае недостижения плановых показателей деятельности грантополучатель обязуется представить до 1 апреля года, следующего за годом, в котором показатель деятельности не был исполнен, письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности. В случае принятия Департаментом решения о необходимости внесения изменений в проект создания и (или) развития хозяйства и Соглашение, глава КФХ или ИП представляет актуализированный проект создания и (или) развития хозяйства в Департамент в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня получения соответствующего решения.
16. Часть гранта "Агростартап", направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является грантополучатель, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего размера гранта "Агростартап".
Срок использования средств указанным сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев с даты получения средств от грантополучателя при условии осуществления им деятельности в течение пяти лет с даты получения части гранта "Агростартап" и ежегодного представления в Департамент отчетности о результатах своей деятельности по форме и в срок, которые устанавливаются Департаментом.
17. Изменение плана расходов в пределах предоставленного гранта "Агростартап" подлежит согласованию с конкурсной комиссией.
Для согласования изменения плана расходов в пределах предоставленного гранта "Агростартап" грантополучатель представляет в конкурсную комиссию заявление о согласовании изменения плана расходов в пределах предоставленного гранта "Агростартап" с обоснованием необходимости его изменения с представлением подтверждающих документов и приложением нового плана расходов.
Конкурсная комиссия в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления об изменении плана расходов в пределах предоставленного гранта "Агростартап" принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании изменения плана расходов в пределах предоставленного гранта "Агростартап", которое оформляется протоколом.
Основаниями для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в согласовании изменения плана расходов в пределах предоставленного гранта "Агростартап" являются:
несоответствие нового плана расходов целям использования гранта "Агростартап", указанным в пункте 8 Порядка;
изменение плана расходов приводит к ухудшению плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства;
уменьшение количества баллов по критериям, предусмотренным пунктами 4, 5 приложения к Порядку, в соответствии с новым планом расходов по отношению к значениям, определенным по указанным критериям в ходе оценки заявки грантополучателя на втором этапе конкурсного отбора;
непредставление документов, подтверждающих необходимость изменения плана расходов.
Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании изменения плана расходов в пределах предоставленного гранта "Агростартап" уведомляет грантополучателя о принятом решении любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта уведомления, и направляет копию протокола в Департамент.
Департамент в течение 20 рабочих дней со дня поступления копии протокола с решением о согласовании измененного плана расходов в пределах предоставленного гранта "Агростартап" заключает с грантополучателем дополнительное соглашение к Соглашению.
18. Объявление о проведении конкурсного отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса в системе "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Департамента (уполномоченного им лица), публикуется до дня начала приема заявок на едином портале и включает в себя следующую информацию:
срок проведения конкурсного отбора, этапы проведения конкурсного отбора;
дата и время начала подачи заявок участников конкурсного отбора, а также дата и время окончания приема заявок участников конкурсного отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон Департамента;
распоряжения Департамента о создании конкурсной комиссии и привлечении экспертов;
доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
результат предоставления гранта "Агростартап";
требования, предъявляемые к участникам конкурсного отбора, а также перечень документов, представляемых участниками конкурсного отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
категории грантополучателей;
порядок подачи заявок участниками конкурсного отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурсного отбора;
порядок отзыва участниками конкурсного отбора заявок, а также условия отзыва заявок;
порядок внесения участниками конкурсного отбора изменений в заявки, а также условия внесения изменений в заявки;
порядок рассмотрения заявок на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора требованиям;
порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;
порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, показатели, образующие критерии оценки, и их весовое значение в общей оценке, сроки оценки заявок, а также информацию об участии конкурсной комиссии и экспертов в оценке заявок;
объем распределяемых грантов "Агростартап" в рамках конкурсного отбора, порядок расчета размера гранта "Агростартап", правила распределения грантов "Агростартап" по результатам конкурсного отбора;
порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен (должны) подписать Соглашение;
условия признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения Соглашения;
сроки размещения протокола подведения итогов конкурсного отбора.
19. Проведение конкурсного отбора осуществляется в системе "Электронный бюджет".
Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).
Взаимодействие Департамента, конкурсной комиссии, экспертов с участниками конкурсного отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".
20. Формирование и подача участниками конкурсного отбора заявок осуществляется в следующем порядке:
1) в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представление в систему "Электронный бюджет" электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), предусмотренных в объявлении о проведении конкурсного отбора;
2) электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств;
3) сформированные заявки подписываются:
усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника конкурсного отбора (уполномоченного им лица) (для заявителя КФХ или ИП);
простой электронной подписью подтвержденной учетной записи физического лица в единой системе идентификации и аутентификации (для гражданина - заявителя);
4) датой представления участником конкурсного отбора заявки считается день подписания участником конкурсного отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет";
5) внесение участниками конкурсного отбора изменений в заявки осуществляется до дня окончания срока приема заявок после формирования участником конкурсного отбора в электронной форме уведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки;
6) участник конкурсного отбора вправе отозвать заявку до окончания срока приема заявок в системе "Электронный бюджет". Отзыв заявки осуществляется путем формирования участником конкурсного отбора в электронной форме уведомления об отзыве заявки;
7) участник конкурсного отбора со дня размещения объявления о проведении конкурсного отбора на едином портале не позднее третьего рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить в Департамент не более пяти запросов о разъяснении положений объявления о проведении конкурсного отбора путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса. Департамент в ответ на запрос направляет разъяснение положений объявления о проведении конкурсного отбора в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения. Представленное Департаментом разъяснение положений объявления о проведении конкурсного отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении. Доступ к разъяснению, формируемому в системе "Электронный бюджет", предоставляется всем участникам конкурсного отбора.
21. Для участия в конкурсном отборе заявители в срок, установленный в объявлении о проведении конкурсного отбора, представляют заявку в составе следующих документов:
1) копию паспорта гражданина Российской Федерации главы КФХ, ИП или гражданина-заявителя;
2) проект создания и (или) развития хозяйства по форме, установленной Департаментом;
3) документ о наличии на банковском счете заявителя средств в объеме не менее 10 процентов затрат, указанных в плане расходов, заверенный российской кредитной организацией, выданный не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления заявки;
4) план расходов на цели, указанные в пункте 8 Порядка, с указанием наименований Приобретений, их количества, цены, источников финансирования (грант "Агростартап", собственные и (или) заемные средства);
5) копию соглашения о создании КФХ между членами хозяйства и избрании ИП главой КФХ или копию решения ИП о ведении КФХ в качестве главы КФХ (для заявителя - ИП);
6) в случае расходования гранта "Агростартап" на цели, указанные в пункте 3 приложения N 1 к приказу Минсельхоза России N 730:
при строительстве, ремонте, модернизации и (или) переустройстве производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:
копию проектной документации и копии иных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, ремонту, модернизации и (или) переустройству в рамках реализации проекта создания и (или) развития хозяйства, заверенную заявителем;
копию заключения государственной экспертизы проектной документации, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Курганской области, включающего положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства, полученного в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", заверенную заявителем (при наличии);
выписку из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок (земельные участки), на котором (которых) будет осуществляться строительство объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (в случае использования гранта "Агростартап" на строительство объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции). Выписка из Единого государственного реестра недвижимости должна быть выдана не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления заявки и заверена подписью должностного лица и оттиском печати органа, выдавшего выписку;
выписку из Единого государственного реестра недвижимости на объект для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (в случае использования гранта "Агростартап" на ремонт, модернизацию и (или) переустройство соответствующих объектов). Выписка из Единого государственного реестра недвижимости должна быть выдана не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления заявки и заверена подписью должностного лица и оттиском печати органа, выдавшего выписку;
при приобретении производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:
копию договора (предварительного договора) купли-продажи, заверенную заявителем;
копию отчета об оценке рыночной стоимости имущества, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, заверенную заявителем;
7) письменное обязательство заявителя:
в случае объявления его победителем по результатам конкурсного отбора осуществить государственную регистрацию КФХ или зарегистрироваться в качестве ИП, которые отвечают условиям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 5 Порядка, в органах Федеральной налоговой службы в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения конкурсной комиссии о предоставлении ему гранта "Агростартап" (для гражданина - заявителя);
в случае осуществления регистрации гражданина-заявителя в качестве ИП представить копию соглашения о создании КФХ между членами КФХ и избрании ИП главой КФХ или копию решения ИП о ведении КФХ в качестве главы КФХ в срок, не превышающий 40 календарных дней с даты принятия решения конкурсной комиссии о предоставлении ему гранта "Агростартап";
по осуществлению деятельности КФХ или ИП на сельской территории или на территории сельской агломерации в течение не менее пяти лет со дня получения гранта "Агростартап";
по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства;
по использованию гранта "Агростартап" на цели, установленные в пункте 8 Порядка;
по принятию в году получения гранта "Агростартап" не менее двух новых постоянных работников, если сумма гранта "Агростартап" составляет 2 миллиона рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта "Агростартап" составляет менее 2 миллионов рублей (при этом глава КФХ и (или) ИП учитываются в качестве новых постоянных работников);
по сохранению рабочих мест в рамках проекта создания и (или) развития хозяйства в течение не менее пяти лет с даты получения гранта "Агростартап";
по обеспечению размера заработной платы работников в соответствии с проектом создания и (или) развития хозяйства, но не ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с действующим законодательством;
по постоянному проживанию заявителя на сельской территории или на территории сельской агломерации по месту нахождения хозяйства или обязательство переехать на постоянное место жительства по месту нахождения хозяйства на сельскую территорию или на территорию сельской агломерации в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора;
по оплате за счет собственных средств заявителя не менее 10 процентов стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов;
не приобретать у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер) Приобретения, указанные в плане расходов;
по приобретению идентифицированных сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот, лошадей, овец) за пределами Курганской области у продавцов (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), занимающихся содержанием и (или) разведением сельскохозяйственных животных и осуществляющих не менее двух последних лет один или несколько видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности: 01.41, 01.42, 01.43, 01.45, 01.47, 01.49, 01.50 или в зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Курганской области племенных хозяйств и (или) хозяйствах, содержащих по данным сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота (форма N 3-фермер) за отчетный финансовый год не менее 200 голов крупного рогатого скота или лошадей или не менее 500 голов овец (в случае расходования гранта "Агростартап" на цели, указанные в пункте 5 приложения N 1 к приказу Минсельхоза России N 730);
по сохранности имущества, приобретенного за счет гранта "Агростартап", не менее пяти лет со дня получения гранта "Агростартап" (за исключением случаев вынужденного забоя, падежа сельскохозяйственных животных по независящим от КФХ или ИП причинам, а также в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повлекших гибель сельскохозяйственных животных. Случаи вынужденного забоя, падежа сельскохозяйственных животных по независящим от КФХ или ИП причинам, наступления чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повлекших гибель сельскохозяйственных животных, подтверждаются документами, предусмотренными действующим законодательством);
по использованию имущества, приобретаемого за счет гранта "Агростартап", на создание и (или) развитие хозяйства, без учета средств, направленных в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива;
по представлению отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант "Агростартап", в сроки и по форме, которые определены Соглашением;
по представлению отчета о достижении результата предоставления гранта "Агростартап", указанного в пункте 47 Порядка, в сроки и по форме, которые определены Соглашением;
по представлению отчета о достижении плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, в сроки и по форме, которые определены Соглашением;
по ежегодному представлению в Департамент копий форм федерального статистического наблюдения по видам деятельности (N 2-фермер, N 3-фермер) с отметкой о принятии органом государственной статистики, заверенные КФХ или ИП, в сроки, которые определены Соглашением;
по обеспечению проведения строительного контроля в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства" (в случае расходования гранта "Агростартап" на цели, указанные в пункте 3 приложения N 1 к приказу Минсельхоза России N 730, за исключением приобретения производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений);
по сохранению членства в сельскохозяйственном потребительском кооперативе в течение не менее пяти лет со дня получения гранта "Агростартап" (в случае направления части средств гранта "Агростартап" на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива).
22. Заявитель вправе по собственной инициативе представить для участия в конкурсном отборе следующие документы:
1) выписку из похозяйственной книги, заверенную органом местного самоуправления муниципального округа Курганской области, о ведении или совместном ведении личного подсобного хозяйства, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления заявки (для гражданина - заявителя);
2) документ, подтверждающий наличие сельскохозяйственных животных, выданный государственным ветеринарным учреждением Курганской области не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления заявки (для заявителя - КФХ или ИП);
3) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления заявки;
4) справку о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления заявки;
5) информацию об отсутствии в отчетном и текущем финансовых годах фактов пожаров, допущенных на землях, принадлежащих заявителю на каком-либо праве либо находящихся в его фактическом пользовании, и (или) случаев привлечения заявителя и (или) его работников к административной ответственности за нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", на землях сельскохозяйственного назначения, из Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области;
6) выписку из Единого государственного реестра недвижимости, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления заявки, подтверждающую наличие земельных участков, расположенных на территории Курганской области, из земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов для сельскохозяйственного использования, принадлежащих заявителю на праве собственности и (или) на праве аренды сроком не менее пяти лет (за исключением выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, предоставляемой в соответствии с подпунктом 6 пункта 21 Порядка), заверенную подписью должностного лица и оттиском печати органа, выдавшего выписку;
7) рекомендательное письмо органа местного самоуправления муниципального округа Курганской области.
23. В случае если заявитель не представил документы, предусмотренные подпунктами 3-5 пункта 22 Порядка по собственной инициативе, Департамент в течение семи рабочих дней со дня окончания срока приема документов для участия в конкурсном отборе в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их самостоятельно.
24. Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, указанных в пунктах 21, 22 Порядка, а также своевременность их представления несет участник конкурсного отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Открытие Департаменту, конкурсной комиссии доступа в системе "Электронный бюджет" к заявкам для их рассмотрения и оценки осуществляется со дня, следующего за днем окончания срока предоставления заявок.
Департамент не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, установленного в объявлении о проведении конкурсного отбора, подписывает протокол вскрытия заявок, содержащий следующую информацию о поступивших для участия в конкурсном отборе заявках:
регистрационный номер заявки;
дата и время поступления заявки;
полное наименование участника конкурсного отбора - гражданина-заявителя, КФХ или ИП;
адрес гражданина-заявителя, КФХ или ИП;
запрашиваемый участником конкурсного отбора размер гранта "Агростартап".
На едином портале автоматически формируются протокол вскрытия заявок, протокол рассмотрения заявок, протокол подведения итогов конкурсного отбора, которые подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью председателя конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии в системе "Электронный бюджет", указанные протоколы размещаются на едином портале не позднее первого рабочего дня, следующего за днем их подписания.
Конкурсный отбор признается несостоявшимся в случае, если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки.
26. Отмена проведения конкурсного отбора осуществляется в следующем порядке:
1) размещение Департаментом объявления об отмене проведения конкурсного отбора на едином портале допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками конкурсного отбора;
2) объявление об отмене конкурсного отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Департамента (уполномоченного им лица), размещается на едином портале и содержит информацию о причинах отмены конкурсного отбора;
3) участники конкурсного отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет";
4) конкурсный отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале;
5) после окончания срока отмены проведения конкурсного отбора в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта и до заключения Соглашения с победителем (победителями) конкурсного отбора Департамент может отменить конкурсный отбор только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
27. Конкурсный отбор проводится в два этапа.
28. На первом этапе конкурсного отбора конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:
1) определяет соответствие заявителей требованиям, указанным в пункте 9 Порядка;
2) определяет полноту представленных заявителями документов в соответствии с пунктом 21 Порядка;
3) определяет соответствие представленных заявителем документов требованиям, указанным в подпунктах 2, 4 пункта 21 Порядка;
4) по итогам первого этапа конкурсного отбора принимает в отношении каждого заявителя одно из следующих решений:
о признании заявки заявителя надлежащей и допуске его к участию во втором этапе конкурсного отбора;
об отклонении заявки заявителя с указанием оснований для отклонения.
29. Основаниями для отклонения заявки на первом этапе конкурсного отбора являются:
1) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 9 Порядка;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 21 Порядка;
3) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, указанным в подпунктах 2, 4 пункта 21 Порядка;
4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;
5) подача заявителем документов, указанных в пунктах 21, 22 Порядка, после даты окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе.
30. По результатам первого этапа конкурсного отбора не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок подготавливается протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому заявителю о признании его заявки надлежащей или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.
31. На основании решения конкурсной комиссии по итогам первого этапа конкурсного отбора Департамент в течение семи рабочих дней со дня принятия указанного решения:
1) направляет заявителям, в отношении которых конкурсной комиссией принято решение о признании их заявок надлежащими и допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора, уведомление о признании заявок надлежащими и допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора с указанием даты, времени и места проведения очного собеседования или собеседования в формате видео-конференц-связи.
Уведомление указанных лиц осуществляется любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта уведомления;
2) принимает распоряжение об отказе в предоставлении гранта "Агростартап" заявителям, в отношении которых конкурсной комиссией принято решение об отклонении заявок заявителей, с указанием оснований для отклонения согласно пункту 29 Порядка и направляет заявителям указанное распоряжение почтовым отправлением.
32. На втором этапе конкурсного отбора конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок:
1) проводит оценку представленных заявителями документов для участия в конкурсном отборе на основании критериев, предусмотренных приложением к Порядку;
2) проводит очное собеседование или собеседование в формате видео-конференц-связи с заявителями;
3) подводит итоги конкурсного отбора в порядке, установленном пунктом 33 Порядка;
4) по итогам конкурсного отбора принимает в отношении каждого заявителя, участвующего во втором этапе конкурсного отбора, в соответствии с пунктами 34, 35 Порядка одно из следующих решений:
о предоставлении гранта "Агростартап" с указанием размера гранта "Агростартап", определенного в соответствии с пунктом 11 Порядка;
об отказе в предоставлении гранта "Агростартап" с указанием оснований отказа;
5) в случае принятия решения о предоставлении гранта "Агростартап" утверждает план расходов в целях, указанных в пункте 8 Порядка, с указанием наименований Приобретений, их количества, цены, источников финансирования (грант "Агростартап", собственные и (или) заемные средства).
33. Подведение итогов конкурсного отбора осуществляется путем определения итогового балла, набранного каждой заявкой, способом суммирования баллов, присвоенных по каждому критерию согласно приложению к Порядку, и ранжирования заявок по величине итогового балла.
Ранжирование заявок по величине итогового балла осуществляется путем присвоения порядкового номера в порядке убывания значений итогового балла заявки.
Если две и более заявки набрали одинаковое количество баллов, более высокий порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, имеющих одинаковый итоговый балл.
34. Решение конкурсной комиссии о предоставлении гранта "Агростартап" принимается в отношении заявителей, заявки которых набрали наибольший итоговый балл, в порядке очередности, определенной по порядковым номерам.
Количество предоставляемых грантов "Агростартап" определяется в пределах объема распределяемой субсидии, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора.
Остаток лимита бюджетных обязательств в размере меньше запрашиваемой суммы гранта "Агростартап", но не менее суммы гранта "Агростартап", указанной в пункте 11 Порядка, по решению конкурсной комиссии предлагается следующему по количеству набранных баллов заявителю в соответствии с ранжированием заявок. Указанный заявитель вправе:
1) согласиться на получение гранта "Агростартап" без изменения значения результата предоставления гранта "Агростартап", установленного пунктом 47 Порядка;
2) отказаться от получения гранта "Агростартап".
35. Основаниями для отказа в предоставлении гранта "Агростартап" являются:
1) недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Департамента на предоставление гранта "Агростартап", для предоставления гранта "Агростартап" заявителю, порядковый номер которого следует после порядкового номера (порядковых номеров) заявителя (заявителей), в отношении которого (которых) принято решение о предоставлении гранта "Агростартап";
2) неявка заявителя для участия в очном собеседовании или собеседовании в формате видео-конференц-связи на втором этапе конкурсного отбора;
3) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 9 Порядка, выявленное на втором этапе конкурсного отбора;
4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем, выявленная на втором этапе конкурсного отбора;
5) отказ (уклонение) заявителя от заключения Соглашения;
6) отказ заявителя от получения гранта "Агростартап".
36. Решение конкурсной комиссии по итогам конкурсного отбора оформляется протоколом подведения итогов конкурсного отбора.
37. При указании в протоколе подведения итогов конкурсного отбора размера гранта "Агростартап", предусмотренного для предоставления участнику конкурсного отбора, в случае несоответствия запрашиваемого им размера гранта "Агростартап", определенного подпунктом 1 пункта 5, пунктами 10, 11 Порядка, конкурсная комиссия может скорректировать размер Гранта, предусмотренный для предоставления такому участнику конкурсного отбора, но не выше размера, указанного им в заявке.
38. На основании решения конкурсной комиссии по итогам конкурсного отбора Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения принимает в отношении каждого заявителя распоряжение о предоставлении гранта "Агростартап" или об отказе в предоставлении гранта "Агростартап" с указанием оснований отказа согласно пункту 35 Порядка и направляет заявителям указанное распоряжение почтовым отправлением.
39. В течение 20 рабочих дней со дня направления заявителю распоряжения Департамента о предоставлении гранта "Агростартап", но не ранее 10-го календарного дня со дня подписания протокола подведения итогов конкурсного отбора, Департамент подписывает с указанным заявителем Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в системе "Электронный бюджет".
Срок действия Соглашения составляет пять лет с даты получения заявителем гранта "Агростартап".
Внесение изменений в Соглашение или его расторжение осуществляется в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, бюджетным законодательством, Соглашением, путем заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение или о его расторжении в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
40. В случае неподписания заявителем Соглашения в срок, установленный пунктом 39 Порядка, заявитель признается уклонившимся от заключения Соглашения. В этом случае Департамент в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем истечения срока заключения Соглашения, принимает в отношении указанного заявителя распоряжение об отказе в предоставлении гранта "Агростартап" с указанием оснований отказа и направляет указанное распоряжение почтовым отправлением заявителю.
41. В случае отказа заявителя от получения гранта "Агростартап" Департамент в течение пяти рабочих дней со дня получения отказа заявителя от получения гранта "Агростартап" принимает в отношении указанного заявителя распоряжение об отказе в предоставлении гранта "Агростартап" с указанием оснований отказа и направляет указанное распоряжение почтовым отправлением заявителю.
42. В случаях, указанных в пунктах 40, 41 Порядка, Департамент принимает решение о предоставлении гранта "Агростартап" следующему по количеству набранных баллов заявителю в соответствии с ранжированием заявок в пределах высвободившихся средств. В отношении указанного заявителя осуществляются процедуры, предусмотренные пунктами 38, 39 Порядка.
43. Грантополучатель дает согласие на осуществление:
Департаментом проверок соблюдения грантополучателем порядка и условий предоставления гранта "Агростартап", в том числе в части достижения результата предоставления гранта "Агростартап";
органами государственного финансового контроля Курганской области проверок грантополучателя в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
44. Предоставление гранта "Агростартап" осуществляется в соответствии с положением о казначейском сопровождении, установленными правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
45. Грантополучателю запрещено приобретать за счет средств гранта "Агростартап" иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
46. В случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления гранта "Агростартап" в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение включается условие о согласовании новых условий или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
47. Результатом предоставления гранта "Агростартап" является количество принятых работников, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, и сохранение рабочих мест в течение не менее пяти лет с даты получения гранта "Агростартап".
48. Отчет о достижении значения результата предоставления гранта "Агростартап", указанного в пункте 47 Порядка, предоставляется грантополучателем в сроки и по форме, которые определены Соглашением.
49. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант "Агростартап", предоставляется грантополучателем в сроки и по форме, которые определены Соглашением.
50. Отчет о достижении значений плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом грантополучателя, предоставляется грантополучателем в сроки и по форме, которые определены Соглашением.
51. Ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в отчетах, несет грантополучатель в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Департамент осуществляет проверку и принятие отчетности, представленной грантополучателем, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня ее представления.
52. Департамент в течение 30 рабочих дней со дня принятия распоряжения о предоставлении гранта "Агростартап" формирует перечень грантополучателей и направляет перечень грантополучателей и кассовый план выплат в Департамент финансов Курганской области.
53. Департамент финансов Курганской области на основании перечня грантополучателей и кассового плана выплат в течение пяти рабочих дней со дня получения указанных документов доводит объемы финансирования, предназначенные для предоставления грантов "Агростартап", на счет Департамента, открытый в Департаменте финансов Курганской области.
54. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств, предназначенных для предоставления грантов "Агростартап", на счет Департамента перечисляет грант "Агростартап" на лицевой счет грантополучателя.
55. Департамент осуществляет в отношении грантополучателя мониторинг достижения результата предоставления гранта "Агростартап" в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
56. Департамент осуществляет в отношении грантополучателя проверки соблюдения порядка и условий предоставления гранта "Агростартап", в том числе в части достижения результата предоставления гранта "Агростартап".
Органы государственного финансового контроля Курганской области осуществляют в отношении грантополучателя проверки в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
57. Возврат грантополучателем остатков гранта "Агростартап", не использованных в установленный пунктом 13 Порядка срок, осуществляется в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока посредством перечисления остатков гранта "Агростартап" на счет Департамента.
58. В случае недостижения грантополучателем результата предоставления гранта "Агростартап", установленного пунктом 47 Порядка, сумма полученного гранта "Агростартап" подлежит возврату в доход областного бюджета в полном объеме.
Департамент в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушения направляет грантополучателю письменное требование о возврате гранта "Агростартап".
Грантополучатель в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования о возврате гранта "Агростартап" перечисляет указанные средства на счет Департамента.
Основанием для освобождения грантополучателя от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является заключение Департамента, которое формируется на основании представленных получателем средств документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы.
59. В случае недостижения плановых показателей деятельности грант "Агростартап" подлежит возврату в доход областного бюджета в объеме (\/возврат), рассчитанном по формуле:
V возврат=W*k*m/n*0,1, где:
W - размер предоставленного гранта "Агростартап", рублей;
k - коэффициент возврата гранта "Агростартап", определяемый по формуле:
k=SUM Di/m, где:
SUM Di - сумма значений положительных индексов, отражающих уровень недостижения i-x плановых показателей деятельности, предусмотренных Соглашением;
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го планового показателя деятельности, предусмотренного Соглашением, определяемый по формуле:
Di=1-Ti/Si, где:
Ti - фактическое значение i-го планового показателя деятельности;
Si - значение i-го планового показателя деятельности, предусмотренного Соглашением;
m - количество плановых показателей деятельности, предусмотренных Соглашением, по которым значение не достигнуто;
п - общее количество плановых показателей деятельности, предусмотренных Соглашением.
Департамент в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушения направляет грантополучателю письменное требование о возврате гранта "Агростартап".
Грантополучатель в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования о возврате гранта "Агростартап" перечисляет указанные средства на счет Департамента.
Основанием для освобождения грантополучателя от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является заключение Департамента, которое формируется на основании представленных грантополучателем документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы.
К обстоятельствам непреодолимой силы не могут быть отнесены такие предпринимательские риски, как нарушение обязанностей со стороны контрагентов грантополучателя, отсутствие на рынке необходимых для исполнения обязательств товаров, отсутствие у грантополучателя средств или невозможность выполнять финансовые обязательства, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты.
60. В случае нарушения грантополучателем условий предоставления гранта "Агростартап", установленных Порядком, использования гранта "Агростартап" на цели, не предусмотренные пунктом 8 Порядка, и неисполнения грантополучателем обязательств, установленных подпунктом 7 пункта 21 Порядка, выявленных в ходе проверок, проведенных Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля Курганской области, грант "Агростартап" подлежит возврату в доход областного бюджета в полном объеме.
Департамент в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушения направляет грантополучателю письменное требование о возврате гранта "Агростартап".
Грантополучатель в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования о возврате гранта "Агростартап" перечисляет указанные средства на счет Департамента.
61. Возврат гранта "Агростартап" в случае выявления нарушений по результатам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля Курганской области, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
62. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требования о возврате гранта "Агростартап" средства взыскиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
63. При реорганизации грантополучателя, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации грантополучателя, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации грантополучателя, являющегося юридическим лицом, Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных грантополучателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант "Агростартап", и возврате неиспользованного остатка гранта "Агростартап" в областной бюджет.
При прекращении деятельности грантополучателя, являющегося ИП, осуществляющим деятельность в качестве главы КФХ в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в Соглашении иного лица, являющего правопреемником.
64. В случае призыва грантополучателя на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - призыв на военную службу) Департамент принимает одно из следующих решений:
признание проекта создания и (или) развития хозяйства грантополучателя завершенным, в случае если средства гранта "Агростартап" использованы в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве ИП или государственная регистрация прекращения КФХ. При этом грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности;
обеспечение возврата средств гранта "Агростартап" в областной бюджет в объеме неиспользованных средств гранта "Агростартап", в случае если средства гранта "Агростартап" не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве ИП или государственная регистрация прекращения КФХ. При этом проект создания и (или) развития хозяйства грантополучателя признается завершенным, а грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.
Указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта решения принимаются Департаментом по заявлению грантополучателя при представлении им документа, подтверждающего призыв на военную службу, и (или) в соответствии с полученными от призывной комиссии по мобилизации в Курганской области (муниципального образования), которой грантополучатель призывался на военную службу, сведениями о призыве грантополучателя на военную службу.
65. В процессе реализации проекта создания и (или) развития хозяйства грантополучателя в случае призыва главы КФХ, являющегося грантополучателем, на военную службу допускается его смена по решению членов такого КФХ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, что не влечет изменения (прекращения) статуса КФХ в качестве грантополучателя. При этом Департамент осуществляет замену главы такого КФХ в Соглашении, заключенном между Департаментом и грантополучателем, а новый глава КФХ осуществляет дальнейшую реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства грантополучателя в соответствии с Соглашением.
66. Грантополучатель, пострадавший в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов, освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности в порядке, установленном Департаментом, при условии документального подтверждения факта причинения ущерба имуществу, которое используется для производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов.
67. В случае смерти грантополучателя Департамент принимает одно из следующих решений:
признание проекта создания и (или) развития хозяйства грантополучателя завершенным, в случае если средства гранта "Агростартап" использованы в полном объеме и осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве ИП или государственная регистрация прекращения КФХ;
обеспечение возврата средств гранта "Агростартап" в областной бюджет в объеме неиспользованных средств гранта "Агростартап", в случае если средства гранта "Агростартап" не использованы или использованы не в полном объеме и осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве ИП или государственная регистрация прекращения КФХ. При этом проект создания и (или) развития хозяйства грантополучателя признается завершенным.
Если получателем гранта "Агростартап" является КФХ, созданное несколькими членами, допускается смена умершего главы КФХ по решению членов такого КФХ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, что не влечет изменения (прекращения) статуса КФХ в качестве грантополучателя. При этом Департамент осуществляет замену главы такого КФХ в Соглашении, а новый глава КФХ осуществляет дальнейшую реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства грантополучателя в соответствии с Соглашением.
68. Действия пунктов 64 - 67 Порядка распространяются в том числе на лиц, получивших средства гранта "Агростартап" в соответствии с Порядком в 2019 - 2023 годах.
Приложение
к Порядку предоставления субсидии
на создание системы поддержки
фермеров и развитие сельской
кооперации (агростартапы)
Критерии
оценки представленных документов для участия в конкурсном отборе для предоставления гранта "Агростартап"
N п/п |
Наименование критерия |
Показатель критерия |
Оценка критерия (в баллах) |
Величина значимости показателя |
1. |
Наличие у заявителя сельскохозяйственных животных * |
Свыше 20 условных голов |
100 |
0,10 |
Свыше 10 до 20 условных голов включительно |
60 |
|||
До 10 условных голов включительно |
20 |
|||
2. |
Направление деятельности (отрасли) заявителя в соответствии с проектом создания и (или) развития хозяйства |
Молочное скотоводство, овощеводство, картофелеводство |
100 |
0,13 |
Мясное скотоводство, овцеводство |
60 |
|||
Иные направления деятельности (отрасли) |
20 |
|||
3. |
Наличие у заявителя принадлежащих ему на праве собственности и (или) на праве аренды сроком не менее пяти лет (на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости) земельных участков, расположенных на территории Курганской области, из земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов для сельскохозяйственного использования и их площадь |
Свыше 50 га |
100 |
0,10 |
Свыше 20 до 50 га включительно |
60 |
|||
До 20 га включительно |
20 |
|||
4. |
Планируемые затраты на приобретение сельскохозяйственных животных (за исключением свиней), в том числе птицы, от общей суммы затрат, указанных в плане расходов |
Свыше 50 процентов |
100 |
0,15 |
Свыше 30 процентов до 50 процентов включительно |
60 |
|||
До 30 процентов включительно |
20 |
|||
5. |
Отношение суммы собственных средств на расчетном счете заявителя, указанных в плане расходов, к общей сумме расходов согласно плану расходов |
Свыше 20 процентов |
100 |
0,15 |
Свыше 15 процентов до 20 процентов включительно |
60 |
|||
Свыше 10 процентов до 15 процентов включительно |
20 |
|||
6. |
Дополнительные критерии |
Наличие рекомендательного письма органа местного самоуправления муниципального округа Курганской области |
100 |
0,20 |
Переезд заявителя на постоянное место жительства в Курганскую область в течение 12 месяцев до даты представления документов в конкурсную комиссию по отбору заявителей |
100 |
0,15 |
||
Заявитель проживает на территории приграничного муниципального округа Курганской области |
100 |
0,02 |
______________________________
* - Наличие сельскохозяйственных животных определяется путем пересчета каждого вида скота и птицы на условные головы с использованием следующих коэффициентов: крупный рогатый скот - 1,0; свиньи любого возраста - 0,3; овцы и козы - 0,1; лошади - 1,0; кролики, пушные звери - 0,05; птица - 0,02; семьи пчел - 0,2.".
<< Назад |
Приложение 2 >> Приложение 2 |
|
Содержание Постановление Правительства Курганской области от 6 марта 2024 г. N 49 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.