Постановление Администрации города Хабаровска от 6 марта 2024 г. N 987 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 04.02.2020 N 303 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование документации по планировке территории, подготовленной применительно к особо охраняемой природной территории местного значения городского округа "Город Хабаровск"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Правительства Российской Федерации от 25.12.2023 N 2301 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", администрации города Хабаровска от 31.08.2010 N 2804 "Об утверждении Порядка разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города Хабаровска постановляет:

1. Внести в постановление администрации города от 04.02.2020 N 303 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование документации по планировке территории, подготовленной применительно к особо охраняемой природной территории местного значения городского округа "Город Хабаровск" следующие изменения:

1.1. Преамбулу после слов "администрация города" дополнить словами "Хабаровска".

1.2. В пункте 1.1 дату "01.01.2024" заменить датой "01.01.2025".

1.3. Пункт 4 после слов "правоохранительными органами" дополнить словами "администрации города Хабаровска".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 7

1.4. В административном регламенте предоставления муниципальной услуги "Согласование документации по планировке территории, подготовленной применительно к особо охраняемой природной территории местного значения городского округа "Город Хабаровск", и о внесении изменений в отдельные постановления администрации города Хабаровска", утвержденном постановлением администрации города Хабаровска от 04.02.2020 N 303:

1.4.1. Подраздел 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

1.4.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:

1) непосредственно в управлении по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска (далее - управление) в соответствии с графиком работы, а также на информационном стенде в помещении управления.

Место нахождения управления: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 60, каб. N 304

График работы:

- понедельник, вторник, четверг с 9.00 до 16.00;

- среда с 14.00 до 16.00;

- перерыв на обед с 13.00 до 14.00;

2) с использованием средств телефонной связи по номерам: 32-24-20 (приемная, тел./факс), 30-62-77, 40-89-01, 40-89-03, ежедневно с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00;

3) посредством публичного размещения информационных материалов на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет khv27.ru;

4) посредством ответов на письменные обращения, поступившие в адрес управления.

1.4.2. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, о правилах предоставления муниципальной услуги специалисты управления подробно информируют заявителя.

При невозможности специалиста управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо управления, или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.4.3. На письменные обращения о правилах предоставления муниципальной услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной письменной форме.

1.4.4. Письменное информирование осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в течение 30 дней с момента регистрации обращения путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения по электронной почте или через официальный сайт администрации города Хабаровска в зависимости от способа получения обращения от заявителя.".

1.4.2. Подраздел 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Услугу предоставляет администрация города Хабаровска в лице управления по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска (далее - управление). Заявление подается непосредственно в управление способами, указанными в пункте 2.16.1.".

1.4.3. Пункт 2.6.2. изложить в следующей редакции:

"2.6.2. К заявлению прикладываются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность Заявителя, - предоставляется в случае, если с заявлением обратился непосредственно Заявитель;

- копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя Заявителя, - предоставляется в случае, если с заявлением обратился уполномоченный представитель Заявителя;

- копия документа, подтверждающего полномочия представителя, - предоставляется в случае, если с заявлением обратился уполномоченный представитель Заявителя;

- документация по планировке территории, подготовленная применительно к особо охраняемой природной территории местного значения городского округа "Город Хабаровск" (в составе, определенном подпунктами 1, 2 пункта 3, пунктом 4 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в отношении которой подано заявление.

Копии представляемых документов должны быть заверены заявителем (представителем заявителя) в установленном законом порядке либо представлены с оригиналами для сверки и заверения копий документов специалистом управления, ответственным за прием и регистрацию документов.

2.6.2.1. В случае представления заявления при личном обращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя.

В случае направления заявления посредством Регионального портала, официального сайта администрации города Хабаровска сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя, представителя заявителя, формируются при идентификации и аутентификации заявителя в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) из состава соответствующих данных учетной записи заявителя в ЕСИА.

Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, а представитель юридического лица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью и подписью руководителя этого юридического лица.

В случае направления заявления посредством почтовой связи заявителем или его представителем направляется надлежащим образом заверенная копия документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя заявителя. Если к заявлению приложены копии документов, не заверенные должным образом, специалист оповещает заявителя о необходимости записи на прием для сверки копий документов с оригиналами.".

1.4.4. Подраздел 2.7 исключить.

1.4.5. Подраздел 2.14 изложить в следующей редакции:

"2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.14.1. Центральный вход в здание, где расположено управление, оборудуется информационной табличкой с указанием его полного наименования, а также информацией о режиме работы. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета.

Территория, прилегающая к зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга, должна быть оборудована бесплатной парковкой для автомобильного транспорта.

2.14.2. Вход в здание (помещение) и выход из него оборудуются соответствующими указателями.

2.14.3. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

2.14.4. В помещении организуется бесплатный туалет для посетителей.

2.14.5. Места, предназначенные для информирования и ознакомления с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. Информационные стенды должны располагаться непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста управления.

На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:

- наименование муниципальной услуги;

- полное наименование управления, почтовый адрес, график работы, телефон для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- адрес сайта администрации города Хабаровска;

- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;

- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- образец заполнения бланков заявлений;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

Места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги и приема граждан специалистами управления оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, стульями, столами, обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.

Каждое рабочее место специалиста управления должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, телефоном и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.

2.14.6. При предоставлении муниципальной услуги инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов, в частности статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".".

1.4.6. Пункт 2.16.1 изложить в следующей редакции:

"2.16.1. Подача заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде осуществляется с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) gosuslugi.ru, регионального портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края uslugi27.ru, официального сайта администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет khv27.ru путем авторизации заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".".

1.4.7. Подпункт б) пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

"б) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, направление запросов о предоставлении сведений и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия;".

1.4.8. В пункте 3.2.1 слова "сектор выдачи разрешений на обрезки и снос зеленых насаждений управления (далее - сектор)" заменить словами "отдел муниципального контроля управления (далее - отдел)", слово "сектора" заменить словом "отдела", слово "сектор" заменить словом "отдел".

1.4.9. Подпункт 3.2.2 изложить в следующей редакции:

"3.2.2. О результатах получения заявления заявитель может получить информацию в управлении способом, указанным в пункте 1.4.1 настоящего регламента.".

1.4.10. Подпункты 3.2.3 - 3.2.4 исключить.

1.4.11. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, направление запросов о предоставлении сведений и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия.".

1.4.12. Пункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:

"3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры "Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, направление запросов о предоставлении сведений и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия", являются прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами.

1.4.13. В пункте 3.3.2 слово "сектора" заменить словом "отдела".

1.4.14. В пункте 3.3.3 слово "сектора" заменить словом "отдела".

1.4.15. В пункте 3.4.2 слово "сектора" заменить словом "отдела".

1.4.16. В абзаце втором подраздела 4.1 слова "заведующим сектором выдачи разрешений на обрезки и снос зеленых насаждений" заменить словами "начальником отдела муниципального контроля", в абзаце четвертом слова "заведующим сектором выдачи разрешений на обрезки и снос зеленых насаждений" заменить словами "начальником отдела муниципального контроля".

1.4.17. В подразделе 4.2 слово "сектора" заменить словом "отдела".

1.4.18. Подраздел 4.5 после слов "с правоохранительными органами" дополнить словами "администрации города Хабаровска".

1.4.19. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации города Хабаровска, ее должностного лица либо муниципального служащего, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации города Хабаровска, ее должностного лица либо муниципального служащего, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у Заявителя документов или информации либо осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

6) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации города Хабаровска, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Правительства Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

10) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в соответствии с подразделом 5.4 настоящего административного регламента.

5.4. Жалоба подается в администрацию города следующими способами:

- в письменном виде почтовым сообщением по адресам: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса 66; 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 60, каб. N 305;

- в письменном виде при личном обращении по адресам: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66; 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 60, каб. N 305;

- в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", с использованием сети Интернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг gosuslugi.ru, Регионального портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края uslugi27.ru, официального сайта администрации города Хабаровска khv27.ru.

5.4.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) заместителя Мэра города по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами администрации города Хабаровска подается на имя Мэра города Хабаровска и рассматривается Мэром города Хабаровска.

5.4.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) начальника управления по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска подается на имя заместителя Мэра города по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами администрации города Хабаровска и рассматривается заместителем Мэра города по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами администрации города Хабаровска.

5.4.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц или муниципальных служащих управления по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска рассматривается начальником управления по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.6. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подразделом 5.4 раздела 5 настоящего Регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба регистрируется в течение 3 рабочих дней со дня ее поступления в соответствии с подразделом 5.4 настоящего Регламента.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подразделе 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в данном подразделе настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в данном подразделе настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня поступления письменного обращения, которое подается способами, указанными в подразделе 5.4 настоящего Регламента.

Письменное обращение должно содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, информацию о предоставленной муниципальной услуге, перечень запрашиваемых документов и информации, почтовый адрес заявителя.

Письменное обращение регистрируется в течение 1 рабочего дня со дня его поступления.

Информация и копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, заверенные в установленном законодательством порядке, направляются управлением по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска в срок, указанный в абзаце первом данного подраздела настоящего Регламента, почтовым отправлением по адресу, указанному в письменном обращении заявителя.

5.11. Информация для Заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на сайте администрации города Хабаровска и информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги.".

2. Управлению информационных технологий администрации города Хабаровска (Ващишин А.М.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Копылова С.С.) опубликовать (разместить) настоящее постановление в газете "Хабаровские вести" и в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами администрации города Хабаровска Прохорца А.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города Хабаровска

С.А. Кравчук