Приложение. Положение о мене земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Богородского городского округа или государственная собственность на которые не разграничена, на земельные участки, находящиеся в частной собственности

Приложение
Утверждено
постановлением администрации
Богородского городского округа
от 04.03.2024 N 1009

Положение
о мене земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Богородского городского округа или государственная собственность на которые не разграничена, на земельные участки, находящиеся в частной собственности

1. Настоящее Положение о мене земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Богородского городского округа или государственная собственность на которые не разграничена, на земельные участки, находящиеся в частной собственности (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и регулирует порядок обмена земельных участков, находящихся в собственности Богородского городского округа или государственная собственность на которые не разграничена на земельные участки, находящиеся в частной собственности (далее - мена), на которых расположены объекты социальной, инженерной или транспортной инфраструктур (далее - Объекты), по инициативе администрации Богородского городского округа (далее - администрация) или собственника земельного участка, на котором расположены Объекты, в соответствии с пунктом 2 статьи 39.21 Земельного кодекса Российской Федерации.

2. Объекты также являются предметом договора мены. Договор мены может предусматривать безвозмездную передачу Объектов в муниципальную собственность.

3. Различие видов разрешенного использования земельных участков не является препятствием для заключения договора мены таких земельных участков.

4. При заключении договора мены земельные участки и Объекты, за исключением Объектов, передаваемых безвозмездно в муниципальную собственность, подлежат обязательной оценке для установления их рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Цена обмениваемых земельных участков с Объектами (за исключением Объектов, передаваемых безвозмездно в муниципальную собственность) должна быть равнозначной.

5. Потребность Богородского городского округа в Объекте, находящемся в частной собственности, определяется органом администрации, к направлению деятельности которого относится использование Объекта.

В случае наличия потребности в Объекте указанный орган администрации (далее - орган администрации, инициировавший заключение договора мены) направляет служебную записку о необходимости заключения договора мены в управление земельно-имущественных отношений администрации (далее - УЗИО).

6. Служебная записка, указанная в пункте 5 Положения, должна содержать:

6.1. Данные о собственнике земельного участка (фамилия, имя, отчество, адрес и контактный телефон собственника - физического лица или наименование, идентификационный номер налогоплательщика, адрес и контактный телефон собственника - юридического лица, индивидуального предпринимателя), который предлагается обменять на земельный участок, находящийся в собственности Богородского городского округа или государственная собственность на который не разграничена.

6.2. Сведения об Объекте, находящемся в частной собственности, в том числе его технические характеристики и вид, кадастровые номера и адреса земельного участка и Объекта, находящихся в частной собственности, а также сведения об иных объектах, расположенных на указанном земельном участке, при их наличии.

6.3. Обоснование потребности в Объекте, находящемся в частной собственности.

6.4. Обоснование, в том числе финансово-экономическое, подтверждающее эффективность и целесообразность заключения договора мены по сравнению со строительством (возведением) аналогичного объекта либо ремонтом (реконструкцией) иного объекта, позволяющего использовать его в целях, для которых необходим Объект, за счет средств бюджета Богородского городского округа и бюджетов иных уровней, при наличии соответствующих земельных участков и технической возможности.

Подготовка данного обоснования может осуществляться органом администрации, инициировавшим заключение договора мены на основании служебных записок и ответов на обращения (запросы) иных органов администрации, государственных органов, учреждений и организаций, к компетенции которых относится предоставление необходимой для такого обоснования информации и сведений.

7. УЗИО в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента поступления служебной записки, указанной в пункте 5 Положения:

- на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) проверяет наличие у лица, указанного в служебной записке, права собственности на земельный участок, предлагаемый к обмену;

- на основании сведений из ЕГРН проверяет факт расположения на земельном участке, находящемся в частной собственности и предлагаемом к обмену, Объекта и иных объектов;

- проверяет данные о собственнике земельного участка на предмет нахождения его в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;

- совместно с органом администрации, инициировавшим заключение договора мены, и управлением архитектуры и градостроительства администрации (далее - УАиГ) осуществляет фактический осмотр земельного участка и Объекта, находящихся в частной собственности и предлагаемых к обмену, с составлением акта осмотра;

- совместно с УАиГ осуществляет подбор земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, подходящий по равнозначности для обмена на земельный участок, находящийся в частной собственности.

8. УЗИО служебной запиской сообщает органу администрации, инициировавшему заключение договора мены, о невозможности заключения договора мены в следующих случаях:

- у лица, указанного в служебной записке, отсутствует право собственности на земельный участок и Объект, предлагаемые к обмену;

- на земельном участке, находящемся в частной собственности и предлагаемом к обмену, фактически отсутствует Объект либо данный земельный участок не предназначен для использования такого Объекта;

- нахождение лица, являющегося собственником земельного участка и Объекта, в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;

- отсутствия земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, подходящих по равнозначности для обмена на земельный участок, находящийся в частной собственности.

9. При наличии земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, подходящего по равнозначности для обмена на земельный участок, находящийся в частной собственности, УЗИО направляет собственнику земельного участка уведомление о возможности заключения договора мены за подписью курирующего заместителя главы Богородского городского округа.

10. В случае отказа собственника земельного участка от заключения договора мены УЗИО в течение 3 (трех) рабочих дней уведомляет об этом орган администрации, инициировавший заключение договора мены.

11. В случае согласия собственника земельного участка на заключение договора мены и предлагаемого для обмена земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, УЗИО в течение 3 (трех) рабочих дней направляет служебную записку в Комитет по управлению имуществом администрации (далее - КУИ) для осуществления мероприятий, указанных в пункте 12 Положения.

12. КУИ в соответствии со служебной запиской УЗИО обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости земельных участков, которые предлагается обменять, и Объекта, а также проведение экспертизы отчета об оценке рыночной стоимости указанных земельных участков и Объекта в саморегулируемой организации оценщиков в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

В случае, если Объект передается в муниципальную собственность безвозмездно, оценка его рыночной стоимости не проводится.

Отчеты об оценке рыночной стоимости, а также заключения саморегулируемой организации оценщиков по результатам экспертизы указанных отчетов направляются КУИ в УЗИО.

13. Для рассмотрения вопроса о возможности заключения договора мены создается комиссия по мене земельных участков (далее - комиссия).

Положение о комиссии и ее персональный состав утверждаются постановлением и распоряжением администрации соответственно.

14. Перед направлением на рассмотрение комиссии документов УЗИО повторно проверяет нахождение лица, являющегося собственником земельного участка и Объекта, в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства.

15. Основаниями, исключающими направление документов в комиссию, являются:

15.1. Нахождение лица, являющегося собственником земельного участка и Объекта, в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства.

15.2. Случаи, когда стоимость земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена и предлагаемых к обмену, превышает стоимость земельного участка и Объекта, находящихся в частной собственности.

16. Комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления документов рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

- о целесообразности заключения договора мены;

- о нецелесообразности заключения договора мены.

Комиссия вправе продлить срок рассмотрения документов в случае необходимости получение дополнительных заключений, информации, сведений и иных документов.

17. На основании принятого комиссией решения о целесообразности заключения договора мены УЗИО в течение 3 (трех) рабочих дней с момента принятия комиссией такого решения направляет уведомление за подписью курирующего заместителя главы Богородского городского округа (посредством почтовой связи) собственнику земельного участка и Объекта с указанием условий заключения договора мены, а также в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней осуществляет подготовку и обеспечивает согласование проекта постановления администрации о заключении договора мены и проекта договора мены.

18. На основании принятого комиссией решения о нецелесообразности заключения договора мены УЗИО в течение 3 (трех) рабочих дней с момента принятия комиссией такого решения направляет в орган администрации, инициировавший заключение договора мены, отказ в заключении договора мены, а также соответствующее уведомление за подписью курирующего заместителя главы Богородского городского округа (посредством почтовой связи) собственнику земельного участка и Объекта.

19. Настоящее Положение не распространяется на действия по заключению договора мены в соответствии с вступившим в законную силу судебным актом.