Решение Белгородского городского Совета от 27 февраля 2024 г. N 77 "Об утверждении Положения об организации работы с наказами избирателей, данными депутатам Белгородского городского Совета"

В целях организации работы по исполнению наказов избирателей, данных депутатам Белгородского городского Совета в ходе избирательной кампании, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа "Город Белгород", Белгородский городской Совет решил:

1. Утвердить Положение об организации работы с наказами избирателей, данными депутатам Белгородского городского Совета (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) решение Совета депутатов города Белгорода от 27 марта 2012 года N 578 "Об утверждении Положения об организации работы с наказами избирателей, данными депутатам Белгородского городского Совета";

2) решение Совета депутатов города Белгорода от 20 августа 2013 года N 764 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 27.03.2012 г. N 578 "Об утверждении Положения об организации работы с наказами избирателей, данными депутатам Совета депутатов города Белгорода";

3) решение Белгородского городского Совета от 26 февраля 2019 года N 65 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 27 марта 2012 года N 578 "Об утверждении Положения об организации работы с наказами избирателей, данными депутатам Совета депутатов города Белгорода".

3. Администрации города Белгорода привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением.

4. Решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Опубликовать решение в газете "Наш Белгород" и разместить на официальном сайте "Белгородский городской Совет" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Белгородского городского Совета по бюджету, финансам и налоговой политике.

Председатель Белгородского городского Совета

В.В. Радченко

Секретарь сессии

Ю.Ф. Ваш

Утверждено

решением

Белгородского городского Совета

от 27 февраля 2024 года N 77

Положение
об организации работы с наказами избирателей, данными депутатам Белгородского городского Совета

1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает правовые и организационные основы работы по исполнению наказов избирателей, данных депутатам Белгородского городского Совета (далее - депутат), как одну из форм выражения и реализации воли и интересов населения, непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

2. Наказами избирателей являются обобщенные депутатами предложения (поручения) избирателей, принятые в ходе избирательной кампании, изложенные в письменной и устной формах, имеющие общественное значение, направленные на решение вопросов экономического и социального развития городского округа "Город Белгород" (далее - городской округ), удовлетворение материальных и духовных потребностей жителей городского округа, а также способствующие повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления.

3. Вопросы, решаемые в рамках наказов избирателей, должны относиться к полномочиям органов местного самоуправления и не должны противоречить законодательству Российской Федерации.

4. Обращения избирателей, направленные депутату Белгородского городского Совета в течение срока его полномочий, не являются наказами и рассматриваются как обращения граждан.

Работа с обращениями граждан к депутатам осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Порядок формирования наказов избирателей

5. Депутат Белгородского городского Совета:

принимает во время предвыборной кампании (в том числе при проведении дополнительных выборов депутатов) наказы избирателей либо отклоняет их по основаниям, определенным пунктом 3 настоящего Положения;

осуществляет учет, обобщает поступившие во время предвыборной кампании наказы избирателей;

оформляет наказы избирателей в виде Перечня наказов избирателей, данных депутату (далее - Перечень) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

направляет в аппарат Белгородского городского Совета сформированный Перечень в бумажном и электронном формате в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования (обнародования) итогов выборов.

6. Аппарат Белгородского городского Совета обеспечивает:

составление обобщенного перечня наказов избирателей, данных депутатам, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

направление обобщенного перечня наказов избирателей, данных депутатам, главе администрации города Белгорода в срок до 1 ноября текущего года.

7. Глава администрации города Белгорода в срок до 31 декабря текущего года обеспечивает:

рассмотрение администрацией города Белгорода обобщенного перечня наказов избирателей, данных депутатам;

подготовку и направление в Белгородский городской Совет соответствующего заключения по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

Заключение администрации города Белгорода должно содержать информацию о финансовой и технической возможности/ невозможности исполнения мероприятий по наказам избирателей, предварительный объем финансирования, предполагаемые сроки исполнения наказов.

При подготовке заключения дается оценка наказов в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.

8. Одновременно с заключением администрации города Белгорода о возможности/ невозможности исполнения наказов избирателей в Белгородский городской Совет представляется проект решения об утверждении реестра наказов избирателей, данных депутатам.

Реестр наказов избирателей, данных депутатам, формируется по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

9. Поступившее в Белгородский городской Совет заключение администрации города Белгорода в течение 3 рабочих дней со дня его получения направляется депутатам для ознакомления.

Депутаты могут направить в профильную постоянную комиссию Белгородского городского Совета, к предмету ведения которой относится данный вопрос, письменные замечания (рекомендации) по заключению Комиссии не позднее чем за 5 рабочих дней до дня заседания профильной постоянной комиссии.

10. Профильная постоянная комиссия Белгородского городского Совета на ближайшем очередном заседании рассматривает поступившее от главы администрации города Белгорода заключение, замечания (рекомендации) депутатов и проект решения об утверждении реестра наказов избирателей, данных депутатам, в порядке, установленном Регламентом Белгородского городского Совета.

Реестр наказов избирателей, данных депутатам, утверждается решением Белгородского городского Совета на срок полномочий соответствующего созыва.

3. Организация исполнения наказов избирателей

11. Исполнение наказов избирателей осуществляется поэтапно.

Этап исполнения наказов представляет собой комплекс мероприятий, подлежащих реализации в течение одного финансового года.

12. Ежегодно, в срок до 15 ноября текущего года, администрация города Белгорода формирует и представляет в Белгородский городской Совет предложения в План мероприятий по исполнению наказов избирателей на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

План мероприятий по исполнению наказов избирателей на очередной финансовый год и плановый период утверждается решением Белгородского городского Совета в порядке, установленном Регламентом Белгородского городского Совета.

13. Финансирование расходов на исполнение наказов избирателей осуществляется за счет средств бюджета городского округа и иных не запрещенных законом средств.

Расходы на реализацию наказов избирателей, подлежащих финансированию из местного бюджета, предусматриваются в решении Белгородского городского Совета о бюджете городского округа на очередной финансовый год и на плановый период по соответствующим кодам бюджетной классификации.

14. В случае возникновения обстоятельств, исключающих возможность исполнения наказа избирателей (техническая и (или) финансовая невозможность, нецелесообразность и другие обстоятельства), по инициативе администрации города Белгорода или депутата, которому дан соответствующий наказ, Белгородский городской Совет принимает мотивированное решение об исключении данного наказа из Плана мероприятий по исполнению наказов избирателей.

4. Контроль за исполнением наказов избирателей

15. Организацию контроля за исполнением наказов избирателей осуществляют:

1) профильная постоянная комиссия Белгородского городского Совета;

2) депутат, которому дан соответствующий наказ.

16. Профильная постоянная комиссия Белгородского городского Совета взаимодействует с отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями администрации города, ответственными за исполнение наказов избирателей.

Администрация города Белгорода:

1) ежегодно, в срок до 1 мая года следующего за отчетным, представляет в Белгородский городской Совет отчет об исполнении Плана мероприятий по исполнению наказов избирателей по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению.

Отчет администрации города об исполнении Плана мероприятий по исполнению наказов избирателей подлежит рассмотрению на заседании профильной постоянной комиссии Белгородского городского Совета и утверждению Белгородским городским Советом;

2) в срок до 1 июля текущего года представляет в Белгородский городской Совет информацию об исполнении Плана мероприятий по исполнению наказов избирателей на текущий год.

Информация администрации города об исполнении Плана мероприятий по исполнению наказов избирателей на текущий год подлежит рассмотрению на заседании профильной постоянной комиссии Белгородского городского Совета.

17. Депутат вправе обращаться в отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения администрации города по вопросам исполнения наказов избирателей, участвовать в рассмотрении этих вопросов.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата текущий контроль за исполнением наказов избирателей данного депутата осуществляет председатель Белгородского городского Совета.

18. Депутат информирует избирателей о своей деятельности по исполнению наказов в порядке и сроки, определенные Положением об отчете депутата Белгородского городского Совета перед избирателями, утвержденным решением Белгородского городского Совета от 29 января 2019 года N 61.

Приложение 1

к Положению

об организации работы

с наказами избирателей депутатам

Белгородского городского Совета

Форма

Перечень
наказов избирателей, данных депутату Белгородского городского Совета _______ созыва по избирательному округу N ______ (единому избирательному округу)

Ф.И.О. ___________________________________________

N п/п	Содержание наказа	Ф.И.О., адрес избирателя, подавшего наказ

Депутат Белгородского городского Совета				Ф.И.О.
		(подпись)

Приложение 2

к Положению

об организации работы

с наказами избирателей депутатам

Белгородского городского Совета

Форма

Обобщенный перечень
наказов избирателей, данных депутатам Белгородского городского Совета ___ созыва

N п/п	N одномандатного избирательного округа/ единый избирательный округа	Содержание наказа

Председатель Белгородского городского Совета				Ф.И.О.
		(подпись)

Приложение 3

к Положению

об организации работы

с наказами избирателей депутатам

Белгородского городского Совета

Форма

Заключение
о возможности/ невозможности исполнения наказов избирателей, данных депутатам Белгородского городского Совета __ созыва

N п/п	N одномандатного избирательного округа/ единый избирательный округ	Содержание наказа	Финансовая и техническая возможность/ невозможность исполнения наказа	Предварительный объем финансирования *	Предполагаемый срок исполнения *

Глава администрации города				Ф.И.О.
		(подпись)

_____________________________

* Указывается в случае наличия финансовой и технической возможности исполнения наказа избирателей

_____________________________

Приложение 4

к Положению

об организации работы

с наказами избирателей депутатам

Белгородского городского Совета

Форма

Реестр
наказов избирателей, данных депутатам Белгородского городского Совета __ созыва

N п/п	N одномандатного избирательного округа/ единый избирательный округ	Содержание наказа

Приложение 5

к Положению

об организации работы

с наказами избирателей депутатам

Белгородского городского Совета

Форма

План
мероприятий по исполнению наказов избирателей, данных депутатам Белгородского городского Совета __ созыва, на ________ г. и плановый период _________ г.г.

N п/п	N одномандатного избирательного округа/ единый избирательный округ	Ф.И.О. депутата	Содержание наказа	Предварительный объем финансирования			Наименование отраслевого (функционального) органа или структурного подразделения администрации города, ответственного за исполнение наказа
				год	год	год

Приложение 6

к Положению

об организации работы

с наказами избирателей депутатам

Белгородского городского Совета

Форма

Отчет
об исполнении Плана мероприятий по исполнению наказов избирателей в 20___ г.

N п/п	N одномандатного избирательного округа/ единый избирательный округ	Ф.И.О. депутата	Содержание наказа	Наименование отраслевого (функционального) органа или структурного подразделения администрации города, ответственного за исполнение наказа	Сведения об исполнении наказа (с указанием объема и источников финансирования)/ причины неисполнения

Глава администрации города				Ф.И.О.
		(подпись)