Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Пензенской области
06.03.2024 N 126-пП

2.1.13. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на создание модельных муниципальных библиотек

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Пензенской области, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Культурная среда", входящего в состав национального проекта "Культура", и предусматривающих мероприятия, связанные с созданием модельных муниципальных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания (далее - субсидии).

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

"модельная муниципальная библиотека" - муниципальная библиотека, оснащенная высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания на различных носителях, использующая в своей работе новейшие информационные технологии, функционирующая как открытое общественное, культурное, информационное, просветительское пространство, комфортное место для индивидуальной или коллективной работы и творческой самореализации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

"малая библиотека" - муниципальная библиотека, библиотека-филиал, структурное подразделение муниципальной библиотеки, библиотека-филиал, структурное подразделение центральной районной библиотеки, центральной городской библиотеки или централизованной библиотечной системы;

"создание модельных муниципальных библиотек" - комплекс мероприятий, осуществляемый при модернизации муниципальных (малых и (или) центральных) библиотек и включающий требования, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка;

"центральная библиотека" - муниципальная библиотека, имеющая статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки, в том числе входящая в централизованную библиотечную систему.

3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования Пензенской области, на территории которого находится муниципальная библиотека, признанная победителем конкурсного отбора в соответствии с решением Министерства культуры Российской Федерации об объявлении победителей конкурсного отбора, согласно пункту 13 Правил проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек, являющихся приложением N 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" (далее - Правила проведения отбора).

4. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидий, является Министерство культуры и туризма Пензенской области (далее - Министерство).

Субсидия бюджету муниципального образования Пензенской области предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области на создание модельных муниципальных библиотек утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Пензенской области.

6. Субсидии предоставляются на реализацию следующих мероприятий, осуществляемых в рамках создания модельных муниципальных библиотек:

а) приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;

б) обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

в) оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе для посетителей;

г) внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также по обеспечению возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;

д) создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";

е) создание современного библиотечного пространства (в том числе пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями, проведение текущих ремонтных работ, а также приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья);

ж) обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации основного персонала муниципальной библиотеки, включая оплату образовательных услуг, проезд и проживание основного персонала для прохождения обучения.

7. Условием предоставления субсидии является заключение органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области с Министерством соглашения о предоставлении субсидии, в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (с последующими изменениями) (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Пензенской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

8. Критериями отбора муниципальных образований Пензенской области для предоставления субсидии являются:

а) наличие муниципальной библиотеки муниципального образования Пензенской области, признанной победителем конкурсного отбора в соответствии с Правилами проведения отбора;

б) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Пензенской области;

в) наличие гарантийного письма муниципального образования Пензенской области об обеспечении софинансирования муниципальным образованием Пензенской области расходного обязательства в объеме не менее 5% в соответствующем финансовом году;

9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Пензенской области, определяется в соответствии с заключенным между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Пензенской области соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Пензенской области на создание модельных муниципальных библиотек и составляет:

а) для малой библиотеки - 8000,0 тыс. рублей;

б) для центральной библиотеки - 15000,0 тыс. рублей.

10. Предоставление субсидий муниципальным образованиям Пензенской области осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области.

Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения.

Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Соглашение заключается не позднее 30-го дня со дня вступления в силу Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Пензенской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

11. Министерство осуществляет перечисление субсидий на единые счета бюджетов муниципальных образований Пензенской области, открытые в органах Федерального казначейства, осуществляющих функции на соответствующей территории, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации.

12. Субсидии носят целевой характер и не подлежат направлению на иные цели.

13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области несут ответственность за соблюдение установленного порядка расходования субсидий, своевременность и достоверность сведений, представляемых в Министерство.

14. Сроки, форма и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидий устанавливаются в Соглашении.

15. Результатом использования субсидий является количество переоснащенных муниципальных библиотек по модельному стандарту (созданных муниципальных библиотек). Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий со значениями результатов использования субсидий, указанных в Соглашениях.

16. Ответственность за достоверность предусмотренных Соглашением представляемых сведений возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования.

17. Контроль за соблюдением муниципальным образованием Пензенской области условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

18. В случае установления нарушения условий Соглашения муниципальное образование Пензенской области обязано возвратить в бюджет Пензенской области субсидию в течение 10 рабочих дней со дня письменного уведомления Министерства о необходимости ее возврата. В случае отказа в возврате субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возврат субсидии из бюджета муниципального образования Пензенской области в бюджет Пензенской области (V _{возврата} ) определяется по формуле:

V _{возврата}=V _тр(1-T/S)0,1,

где:

V _тр - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Пензенской области;

T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.