Решение Совета депутатов муниципального округа Филевский парк в г. Москве от 29 января 2024 г. N 1/4 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Филёвский парк"

На основании пункта 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь решением Московского городского суда от 13 июля 2021 года по административному делу N 3а-1845/2021, Совет депутатов муниципального округа Филёвский парк решил:

1. Внести в Устав муниципального округа Филёвский парк следующие изменения и дополнения:

1) в статье 3:

1.1) в пункте 2:

1.1.1) подпункт "з" подпункта 17 признать утратившим силу;

1.1.2) дополнить подпункт 17 подпунктом "и" следующего содержания:

"и) в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального округа, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти города Москвы;";

1.1.3) подпункт "а" подпункта 21 признать утратившим силу;

1.1.4) дополнить подпункт 21 подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) к проектам государственных программ (подпрограмм государственных программ) города Москвы;";

1.1.5) подпункт "е" подпункта 22 признать утратившим силу;

2) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) представительный орган местного самоуправления;

2) глава муниципального образования;

3) исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления имеют наименования:

1) представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов муниципального округа Филёвский парк (далее - Совет депутатов);

2) глава муниципального образования - глава муниципального округа Филёвский парк (далее - глава муниципального округа);

3) исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - аппарат Совета депутатов муниципального округа Филёвский парк (сокращенное наименование - аппарат СД МО Филёвский парк) (далее - аппарат Совета депутатов).

3. Сокращенное наименование может применяться при государственной регистрации в качестве юридического лица, при регистрации в других государственных органах, а также при подготовке финансовых документов.";

3) в пункте 8 статьи 5 слово "присутствуют" заменить словом "присутствует";

4) в статье 6:

4.1) подпункт 2 пункта 1 признать утратившим силу;

4.2) дополнить пункт 1 подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;";

4.3) в пункте 2:

4.3.1) в подпункте 1 исключить слова ", развитие местных традиций и обрядов";

4.3.2) дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) рассмотрение проекта местного бюджета, осуществление контроля за исполнением местного бюджета;";

4.3.3) подпункт 6 считать подпунктом 7;

5) в статье 8:

5.1) подпункт 7 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

5.2) пункт 9 исключить;

6) статью 9 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в связи с таким осуществлением гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.";

7) в статье 10 исключить слова ", не позднее 1 марта,";

8) в статье 11:

8.1) в пункте 1:

8.1.1) подпункт 10 дополнить словами ", а также органами жилищного самоуправления";

8.1.2) дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

"12) участвует в работе призывной комиссии в соответствии с федеральным законодательством;";

8.1.3) подпункт 12 считать подпунктом 13;

8.2) подпункт 9 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

8.3) пункт 3 исключить;

8.4) пункт 5 признать утратившим силу;

8.5) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета депутатов.";

8.6) пункт 7 признать утратившим силу;

8.7) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа избрание главы муниципального округа осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального округа осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов.";

9) статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Поощрение главы муниципального округа

1. Предложение о поощрении главы муниципального округа в Совет депутатов могут вносить заместитель Председателя Совета депутатов, депутат, группа депутатов.

2. В отношении главы муниципального округа применяются виды поощрений, установленные для муниципальных служащих.

3. Решение о поощрении главы муниципального округа принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.";

10) в статье 14:

10.1) подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"1) в случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения его от должности временно исполняет полномочия главы муниципального округа;";

10.2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Полномочия заместителя Председателя Совета депутатов прекращаются досрочно:

1) на основании личного заявления;

2) в результате выраженного ему в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов, недоверия большинством от установленной численности депутатов;

3) в случае принятия Советом депутатов решения о применении к нему меры ответственности, предусмотренной пунктом 2 части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) в случаях и в порядке, установленных пунктами 7 и 8 статьи 8 настоящего Устава.";

10.3) пункт 5 исключить;

11) в статье 16:

11.1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета и осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении местного бюджета;";

11.2) в пункте 15:

11.2.1) подпункт "в" признать утратившим силу;

11.2.2) подпункт "ж" признать утратившим силу;

11.2.3) дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального округа, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти города Москвы;";

11.3) пункт 16 признать утратившим силу;

11.4) дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

"16.1) содействие осуществлению государственного экологического мониторинга, осуществление добровольного экологического мониторинга на территории муниципального округа;";

11.5) пункт 17 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) по созданию и размещению постов государственного экологического мониторинга;";

11.6) дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;";

11.7) пункт 22 считать пунктом 23;

12) в статье 17:

12.1) пункт 5 признать утратившим силу;

12.2) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, необходимому для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с Законом города Москвы от 22 октября 2008 года N 50 "О муниципальной службе в городе Москве".";

13) статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Устав

1. Устав в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы регулирует вопросы организации местного самоуправления в муниципальном округе.

2. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются Советом депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Изложение Устава в новой редакции решением Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав, а ранее действующий Устав и решения Совета депутатов о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава.

4. Проект Устава, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав (далее для настоящей статьи - проект решения о внесении изменений в Устав) могут вносить депутат, группа депутатов, глава муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

5. Проект Устава, проект решения о внесении изменений в Устав рассматриваются на ближайшем заседании Совета депутатов со дня их поступления в Совет депутатов и принимаются за основу большинством голосов от установленной численности депутатов.

6. Поправки к проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов.

7. Проект Устава, проект решения о внесении изменений в Устав, принятые Советом депутатов за основу, подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса на заседании Совета депутатов о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав с одновременным опубликованием установленного решением Совета депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Порядок учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав, а также порядок участия граждан в его обсуждении не публикуется в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава города Москвы или законов города Москвы в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

8. Устав, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе, решении Совета депутатов о внесении изменений в Устав в государственный реестр уставов муниципальных образований города Москвы, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", применяются и вступают в силу в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Официальное опубликование Устава, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав также осуществляется путем их опубликования (размещения) на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-72471 от 5 марта 2018 года).";

14) в статье 22:

14.1) пункт 2 признать утратившим силу;

14.2) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Решения Совета депутатов, указанные в пункте 1 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами города Москвы, настоящим Уставом.";

15) статью 24 признать утратившей силу;

16) дополнить статьей 24.1 следующего содержания:

"Статья 24.1. Официальное опубликование и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, в том числе другого муниципального образования, считается первая публикация его полного текста в газете "Вестник муниципального образования Филёвский парк" (регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации в качестве печатного издания: ПИ N ФС1-01745 от 3 февраля 2005 года) или периодическом печатном издании - бюллетене "Московский муниципальный вестник" (регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации в качестве печатного издания: ПИ N ТУ 50-01495 от 19 сентября 2012 года).

2. Официальное опубликование муниципальных нормативных и иных правовых актов, соглашений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, может также осуществляться путем их опубликования (размещения) в сетевом издании "Московский муниципальный вестник" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (amom-mmv.ru, регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-76364 от 2 августа 2019 года).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального нормативного или иного правового акта в названном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании, указанном в пункте 1 настоящей статьи, не приводятся.

3. Официальное опубликование муниципального правового акта или соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, в том числе другого муниципального образования в бюллетене "Московский муниципальный вестник" и сетевом издании "Московский муниципальный вестник" осуществляется на основании соглашения, заключенного между главой муниципального округа и Ассоциацией "Совет муниципальных образований города Москвы".

4. Муниципальные нормативные правовые акты, за исключением нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат официальному опубликованию не позднее тридцати дней со дня их принятия (издания), если федеральными законами или законами города Москвы не установлены иные сроки для их опубликования.

Соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований подлежат официальному опубликованию не позднее тридцати дней со дня их заключения.

5. Муниципальные правовые акты обязательному официальному опубликованию не подлежат, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы и иными нормативными правовыми актами города Москвы или самим актом. Для опубликования муниципального правового акта применяются положения, установленные настоящей статьей для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований вступают в силу после их официального опубликования.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если в самом акте не предусмотрено иное.";

17) пункт 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"4. Проект правового акта должен быть рассмотрен органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к полномочиям которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.";

18) дополнить статьей 28.1 следующего содержания:

"Статья 28.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей всего муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения в аппарат Совета депутатов может быть внесен инициативный проект.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора, а также определения части территории муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

19) в пункте 4 статьи 29 слово "устанавливаются" заменить словом "устанавливается";

20) в пункте 5 статьи 30:

20.1) подпункт 1 признать утратившим силу;

20.2) дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) проект Устава, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава города Москвы или законов города Москвы в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";

20.3) подпункт 3 признать утратившим силу;

21) в статье 31:

21.1) в пункте 1 после слов "и должностных лиц местного самоуправления," дополнить словами "обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,";

21.2) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета депутатов.";

21.3) в пункте 10 после слова "определяются" дополнить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации","

22) в статье 35:

22.1) подпункт 2 пункта 1 признать утратившим силу;

22.2) пункт 1 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) имущество, предназначенное для осуществления переданных полномочий, в случаях, установленных федеральными законами и законами города Москвы;";

22.3) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке и на условиях, предусмотренных федеральным законодательством.";

23) в пункте 2 статьи 36 слова "правовыми актами города Москвы" заменить словами "федеральными законами, законами города Москвы";

24) в статье 37:

24.1) пункт 2 признать утратившим силу;

24.2) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Источники формирования доходов местного бюджета и нормативы отчислений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, неналоговых доходов в местный бюджет определяются законом города Москвы о бюджете города Москвы и не подлежат изменению в течение текущего финансового года.".

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве в сроки и порядке, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в газете "Вестник муниципального образования Филёвский парк".

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Москве 6 марта 2024 г.

Регистрационный N RU772080002024001

Глава муниципального округа Филёвский парк

Э.К. Зиновьев