В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новгородской области от 18.06.2019 N 222 "Об утверждении государственной программы Новгородской области "Развитие сельского хозяйства в Новгородской области на 2019 - 2024 годы", постановлением Администрации Новгородского муниципального района от 21.02.2022 N 68 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Новгородского муниципального района, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности", Администрация Новгородского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2024 - 2028 годы" (далее - Программа).
2. Признать утратившими силу постановления Администрации Новгородского муниципального района:
от 06.12.2013 N 476 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы";
от 01.10.2014 N 390 "О внесении изменений в постановление Администрации Новгородского муниципального района от 06.12.2013 N 476";
от 19.03.2015 N 109 "О внесении изменений в постановление Администрации Новгородского муниципального района от 06.12.2013 N 476";
от 30.10.2015 N 496 "О внесении изменений в постановление Администрации Новгородского муниципального района от 06.12.2013 N 476";
от 14.12.2015 N 585 "О внесении изменений в постановление Администрации Новгородского муниципального района от 30.10.2015 N 496";
от 25.03.2016 N 134 "О внесении изменений в постановление Администрации Новгородского муниципального района от 06.12.2013 N 476";
от 31.10.2016 N 605 "О внесении изменений в постановление Администрации Новгородского муниципального района от 06.12.2013 N 476";
от 05.12.2016 N 671 "О внесении изменений в постановление Администрации Новгородского муниципального района от 06.12.2013 N 476";
от 13.02.2017 N 54 "О внесении изменений в постановление Администрации Новгородского муниципального района от 06.12.2013 N 476";
от 03.07.2017 N 308 "О внесении изменений в постановление Администрации Новгородского муниципального района от 06.12.2013 N 476";
от 11.08.2017 N 385 "О внесении изменений в постановление Администрации Новгородского муниципального района от 06.12.2013 N 476";
от 22.12.2017 N 632 "О внесении изменений в постановление Администрации Новгородского муниципального района от 06.12.2013 N 476";
от 09.01.2018 N 3 "О внесении изменений в постановление Администрации Новгородского муниципального района от 06.12.2013 N 476";
от 03.05.2018 N 223 "О внесении изменений в постановление Администрации Новгородского муниципального района от 06.12.2013 N 476";
от 29.06.2018 N 327 "О внесении изменений в постановление Администрации Новгородского муниципального района от 06.12.2013 N 476";
от 13.08.2018 N 405 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы";
от 08.10.2018 N 528 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы";
от 18.02.2019 N 46 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы";
от 25.03.2019 N 103 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы";
от 06.11.2019 N 415 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы";
от 21.01.2020 N 19 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы";
от 28.12.2020 N 621 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы";
от 15.03.2021 N 212 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2014 - 2023 годы";
от 24.12.2021 N 726 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2014 - 2023 годы";
от 28.02.2022 N 82 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2014 - 2023 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2024 года.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. После слов "вступает в силу" пропущено слово"со дня его официального опубликования"
4. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании Новгородского муниципального района "Официальный вестник Новгородского муниципального района" и разместить на официальном сайте Администрации Новгородского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава муниципального района |
А.А. Дементьев |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Новгородского муниципального
района от 18.01.2024 N 10
Муниципальная программа
"Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2024 - 2028 годы"
Паспорт Программы
1. Наименование муниципальной программы:
Муниципальная программа "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2024 - 2028 годы" (далее - Программа).
2. Ответственный исполнитель Программы:
Управление агропромышленного комплекса Администрации Новгородского муниципального района (далее - управление).
3. Соисполнители Программы:
Комитет экономики и проектного управления Администрации Новгородского муниципального района;
ГОБУ "Новгородская районная ветеринарная станция";
образовательные учреждения дополнительного профессионального образования специалистов (по согласованию);
организации, осуществляющие деятельность в сфере агрохимического обследования почв, семеноводства и защиты растений, мониторинга окружающей среды (по согласованию);
сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию);
организации агропромышленного комплекса (по согласованию);
организации потребительской кооперации (по согласованию);
администрации сельских и городских поселений Новгородского муниципального района (по согласованию);
индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку молока от граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (по согласованию).
4. Подпрограммы Программы:
"Развитие производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции";
"Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации";
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения";
5. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной Программы:
Цель 1. Обеспечение населения района основными видами продукции сельского хозяйства собственного производства.
Цель 2. Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей муниципального района.
Источником получения информации, необходимой для определения оценки эффективности реализации Программы, являются данные государственного статистического учета, данные министерства сельского хозяйства Новгородской области и данные управления.
6. Сроки реализации Программы:
Программа реализуется в период 2024 - 2028 годы в соответствии с прилагаемыми мероприятиями.
7. Объемы и источники финансирования муниципальной Программы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):
Год |
Источник финансирования |
||||
Бюджет муниципального района |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Внебюджетные источники |
Всего |
|
2024 |
97,0 |
- |
- |
- |
97,0 |
2025 |
97,0 |
- |
- |
- |
97,0 |
2026 |
97,0 |
- |
- |
- |
97,0 |
2027 |
97,0 |
- |
- |
- |
97,0 |
2028 |
97,0 |
- |
- |
- |
97,0 |
8. Ожидаемые конечные социально-экономические результаты реализации муниципальной Программы:
увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на 1,5% по отношению к 2022 году;
доведение рентабельности сельскохозяйственных организаций по всей деятельности (с учетом субсидий) до 8%;
увеличение среднемесячной номинальной заработной платы работников сельского хозяйства (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) до 54,0 тыс. рублей.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2. Мероприятия Программы
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок реализации |
Источник финансирования |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной Программы) |
Объем финансирования по годам (тыс. рублей) |
|||||||||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
|||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||||||
1. |
Подпрограмма "Развитие производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции". |
||||||||||||||||
1.1 |
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||
1.2 |
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства. |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||
2. |
Подпрограмма "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации" |
||||||||||||||||
2.1 |
Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации. |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||
3. |
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" |
||||||||||||||||
3.1 |
Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения. |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||
4. |
Подпрограмма "Развитие системы консультационного и информационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения, повышение кадрового потенциала в сельском хозяйстве". |
||||||||||||||||
4.1 |
Развитие системы консультационного, информационного и научного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения, повышение кадрового потенциала в сельском хозяйстве. |
управление |
2024 - 2028 годы |
бюджет района |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
1. Характеристика текущего состояния сельского хозяйства Новгородского муниципального района, приоритеты и цели муниципальной политики в указанной сфере
1.1. Приоритеты и цели муниципальной политики в данной отрасли.
Новгородский муниципальный район, как наиболее крупный и экономически развитый, вносит заметный вклад в региональный агропромышленный комплекс.
В Новгородском муниципальном районе имеется 64,9 тыс. га сельскохозяйственных угодий, из них 33,2 тыс. га - пашни.
В районе функционируют 9 сельскохозяйственных организаций различных организационно-правовых форм, 77 крестьянских (фермерских) хозяйств, насчитывается порядка 21 тысячи личных подсобных хозяйств.
Благоприятное географическое местоположение района относительно самых крупных в России рынков сбыта продовольственной продукции - Москвы и Санкт-Петербурга, наличие свободных (неиспользуемых) земель сельскохозяйственного назначения делают район привлекательным для инвестирования в сельское хозяйство.
Производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2022 году в районе составило 6,5 млрд. рублей.
Доля Новгородского муниципального района в общем объеме производства Новгородской области по скоту и птице на убой в живом весе составляет 24,5% (2 место в области); по молоку - 16,5% (1 место в области), по яйцу - 2,2%.
В 2022 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в сельском хозяйстве составила 37,6 тыс. рублей (на 36,0% больше чем в 2017 году).
В то же время сохраняется и ряд задач для дальнейшего развития сельского хозяйства района, в том числе:
недостаточная рентабельность сельскохозяйственного производства. Средняя рентабельность сельскохозяйственного производства (по прибыли до налогообложения) за 2020 - 2022 годы составила 2 - 4% с учетом государственной поддержки. При этом для ведения расширенного воспроизводства необходима рентабельность на уровне не ниже 12,0%;
низкий уровень цифровизации сельского хозяйства.
В создавшейся ситуации возникает необходимость программно-целевого подхода для обеспечения концентрации и координации финансовых и организационных ресурсов с целью обеспечения населения района основными видами продукции сельского хозяйства собственного производства и повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Цели муниципальной Программы соответствуют приоритетам развития муниципального района.
Для достижения этих целей необходимо решить основные задачи в рамках следующих направлений:
развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
развитие системы консультационного и информационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения, повышение кадрового потенциала в сельском хозяйстве.
Динамика развития сельского хозяйства на период до 2028 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости сельскохозяйственного производства, с другой - сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса и вступлением России в ВТО, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства на период до 2028 года должен составить 1%. Это позволит повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке области.
1.2. Структура муниципальной Программы.
Структура и перечень задач (направлений) муниципальной Программы соответствуют принципам программно-целевого управления экономикой, охватывают все основные сферы сельского хозяйства: производство сельскохозяйственной продукции, ее переработку, технико-технологическое, кадровое и информационное обеспечение сельского хозяйства муниципального района.
1.2.1. Подпрограмма "Развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции".
В Новгородском муниципальном районе 14% территории приходится на сельскохозяйственные угодья.
Главной отраслью сельского хозяйства района является животноводство. На его долю в 2022 году приходилось 69,4% в общем объеме продукции сельского хозяйства района. Основные направления - молочное и мясное скотоводство.
Производство скота и птицы на убой в живом весе сконцентрировано преимущественно в сельскохозяйственных организациях (скот и птица на убой в живом весе - 99,2% от общего объема производства в районе).
В районе создана развитая племенная база. Работают 2 племенных репродуктора по молочному скотоводству.
В растениеводстве хозяйства района специализируются на выращивании зерновых и зернобобовых на фуражные цели, картофеля, овощей, кормовых сельскохозяйственных культур.
В районе работают 2 хозяйства по выращиванию многолетних ягодных насаждений, которые занимаются производством земляники садовой.
Создана и система семеноводства. Действуют 3 семеноводческих хозяйства, которые занимаются производством семян картофеля, организована лаборатория по микроклонарному размножению картофеля.
При этом доля сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства продукции сельского хозяйства в районе год от года растет.
В 2022 году на долю сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств приходилось более 90% от общего объема продукции сельского хозяйства в районе, в том числе по производству скота и птицы на убой в живом весе - 99,4%, молока - 80,5%.
По итогам 2022 года потребность района полностью обеспечена собственным производством мяса и мясопродуктов, картофеля и в значительной степени молоком и овощами.
Основной проблемой, сдерживающей развитие подотраслей растениеводства, является низкая рентабельность сельскохозяйственного производства и климатические особенности выращивания сельскохозяйственных культур в так называемой Нечерноземной зоне (зона "рискованного" земледелия), которые препятствуют инвестированию в модернизацию и техническое перевооружение производства.
Как следствие:
отсутствует динамика увеличения посевной площади сельскохозяйственных культур (в среднем за 2019 - 2023 годы - 0,3 тыс. га);
низкими темпами осуществляется обновление основных фондов в сельском хозяйстве (по итогам за 2022 год 47% используемой сельскохозяйственной техники и оборудования имеют срок эксплуатации более 10 лет).
Программа предусматривает ускоренное развитие приоритетных подотраслей растениеводства и животноводства.
Обеспечение дальнейшего развития сельского хозяйства связывается, прежде всего, с развитием молочного и мясного скотоводства, картофелеводства и овощеводства, системы семеноводства.
1.2.2. Подпрограмма "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации".
Действующих крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляющих отчетность в администрацию Новгородского муниципального района, на 01 января 2023 года насчитывалось 77 единиц.
Крестьянские (фермерские) хозяйства продолжают занимать лидирующее положение в производстве картофеля и овощей, обеспечивая не только свой район, но и область. Объемы производства в данной категории хозяйств в основном имеют тенденцию к росту.
В районе функционируют 3 логистических центра по хранению и переработке картофеля и овощей. Действуют 3 семеноводческих хозяйства, которые занимаются производством семян картофеля.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие крестьянских (фермерских) хозяйств является одним из важнейших условий обеспечения развития сельского хозяйства района.
Основной проблемой сектора крестьянских (фермерских) хозяйств является наличие большого количества низкотоварных крестьянских (фермерских) хозяйств.
Крестьянские (фермерские) хозяйства сталкиваются с целым рядом серьезных проблем. Формирование и функционирование крестьянского (фермерского) хозяйства требует значительных финансовых затрат на создание и развитие производственной базы и бытовое обустройство, а также повышение профессионального уровня главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Недостаточен уровень развития кооперации между хозяйствами. Развитие кооперации делает крестьянские (фермерские) хозяйства более конкурентоспособными, сокращает количество посредников по доведению продукции до конечного потребителя. Кооперация способна объединить фермеров, сформировать крупные партии продукции, обеспечить качественное хранение, переработку, транспортировку, реализацию, повысить долю производителя в конечной цене реализации его продукции.
Программа предусматривает ускоренное развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации.
Обеспечение дальнейшего развития крестьянских (фермерских) хозяйств связывается, прежде всего, с развитием крестьянских (фермерских) хозяйств за счет создания новых хозяйств и развитием существующих, создания семейных ферм и развития кооперации среди крестьянских (фермерских) хозяйств.
1.2.3. Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения".
Развитие сельскохозяйственного производства, повышение продуктивности и устойчивости земледелия в природно-климатических условиях, как области, так и района, невозможно без проведения мелиорации.
В 1970 - 1980 годы осуществлялись крупномасштабные мелиоративные работы, проводившиеся в комплексе с окультуриванием и химизацией. В составе мелиоративных работ выполнялись работы по осушению земель и культуртехническому обустройству полей.
В настоящее время в районе имеется 29 тыс. га осушенных сельскохозяйственных угодий или 44% от всех сельскохозяйственных угодий. Неудовлетворительное состояние осушенных сельхозугодий составляет 12,2 га или 42%.
Большинство отрегулированных водоприемников, относящихся к мелиоративным системам общего и индивидуального пользования, заросли древесно-кустарниковой растительностью, требуют расширения и углубления русла. Из общего количества мелиоративных каналов 100,0% заилены, требуют очистки и восстановления до проектных параметров, требуется удаление водной растительности, кустарника и деревьев по дну, откосам и берегам. Их состояние не обеспечивает необходимого для мелиоративной сети гидрологического режима. На мелиорированных землях требуется реконструкция систем, культуртехнические работы, капитальный ремонт.
Неудовлетворительное состояние мелиорированных земель является существенным сдерживающим фактором развития растениеводства в районе, не позволяет обеспечить создание гарантированной кормовой базы в животноводстве.
Программа направлена на развитие мелиорированных земель района, а также повышение эффективности и рационального использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов.
Обеспечение дальнейшего повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов связывается, прежде всего, с вовлечением в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий.
1.2.4. Подпрограмма "Развитие системы консультационного и информационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения, повышение кадрового потенциала в сельском хозяйстве".
Несмотря на неэквивалентность в товарообмене продукции сельского хозяйства и промышленности, сельское хозяйство остается интегрированным в экономику страны, области и района, занимает значительное место по территории, трудовому и производственному ресурсам. Формируя значительный объем финансовых потоков, сельскохозяйственное производство играет важную роль в экономике района.
В настоящее время в районе проводится профориентационная работа с учащимися школ района по сельскохозяйственным профессиям через экскурсии в сельскохозяйственные организации, на базе средних образовательных школ созданы 3 агрокласса. Ежеквартально сельскохозяйственные организации района представляют списки вакантных должностей. Данные по вакансиям направляются в Центр занятости района, районную газету "Звезда", размещаются на сайте межрайонного информационно-консультативного центра с краткой характеристикой сельхозорганизации.
Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числе обеспечению отрасли квалифицированными кадрами и их стимулированию развитию автоматизированного управления сельскохозяйственным производством с обеспечением равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информационным ресурсам.
Подпрограмма предусматривает улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства путем повышения кадрового потенциала в сельском хозяйстве, формирования информационных ресурсов в сфере управления сельским хозяйством.
2. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной Программы.
Выполнению поставленных задач в муниципальной Программе могут помешать системные риски, являющиеся следствием воздействия негативных факторов и имеющихся в обществе социальных и экономических проблем. К основным рискам относятся следующие:
макроэкономические риски, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям. В результате негативных макроэкономических процессов возможно снижение спроса на продукцию сельского хозяйства, усиление зависимости отрасли от государственной поддержки;
природно-климатические риски, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим от природно-климатических условий, а также тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами, которые могут существенно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность;
законодательные риски, которые могут возникнуть в связи с изменением федерального и областного законодательства при вхождении Российской Федерации в ВТО.
Минимизация рисков реализации Программы будет осуществляться на основе:
проведения мониторинга развития сельского хозяйства области и района, разработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления сельским хозяйством;
разработки дополнительных мероприятий Программы.
3. Механизм управления реализацией муниципальной Программы.
Оценку соотношения эффективности реализации муниципальной Программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития района и контроль за реализацией Программы осуществляет первый заместитель Главы администрации Новгородского муниципального района, координирующий вопросы развития агропромышленного комплекса и деятельность управления.
Управление осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы соисполнителями Программы;
координацию выполнения мероприятий Программы;
обеспечение эффективности реализации Программы;
подготовку, при необходимости, предложений по уточнению мероприятий Программы, механизма управления реализацией Программы, соисполнителей Программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации Программы;
составление отчета и информации о ходе реализации Программы и предоставление отчета в комитет экономики и проектного управления Администрации Новгородского муниципального района в соответствии с постановлением Администрации Новгородского муниципального района от 21.02.2022 N 68 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных Программ Новгородского муниципального района, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности".
Оценка эффективности реализации Программы производится в соответствии с постановлением Администрации Новгородского муниципального района от 21.02.2022 N 68 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных Программ Новгородского муниципального района, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности".
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
3. Подпрограмма
"Развитие производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции" муниципальной Программы "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2024 - 2028 годы"
Паспорт подпрограммы
1. Соисполнители подпрограммы:
ГОБУ "Новгородская районная ветеринарная станция";
сельскохозяйственные товаропроизводители района (по согласованию);
организации агропромышленного комплекса района (по согласованию);
организации потребкооперации (по согласованию);
индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку молока от граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (по согласованию).
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
N п/п |
Задачи муниципальной Программы, наименование и единица измерения целевого показателя |
Значение показателя по годам |
||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
||
1. |
Задача 1. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства. |
|||||
1.1 |
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тонн |
33600 |
33800 |
34000 |
34200 |
34500 |
1.2. |
Производство молока в хозяйствах всех категорий, тонн |
11100 |
11200 |
11300 |
11400 |
11500 |
1.3 |
Производство яиц в хозяйствах всех категорий, млн. шт. |
1,7 |
1,8 |
1,85 |
1,9 |
1,95 |
2. |
Задача 2. Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства. |
|||||
2.1 |
Производство зерна в хозяйствах всех категорий, тонн |
3200 |
3400 |
3600 |
3800 |
4000 |
2.2 |
Производство картофеля в хозяйствах всех категорий, тонн |
68700 |
68800 |
68900 |
69000 |
69100 |
2.3 |
Производство овощей в хозяйствах всех категорий, тонн |
27100 |
27200 |
27300 |
27400 |
27500 |
3. Сроки реализации подпрограммы:
подпрограмма реализуется в период 2024 - 2028 годы в соответствии с прилагаемыми мероприятиями.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы:
финансирование реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается.
5. Ожидаемые конечные социально-экономические результаты реализации подпрограммы:
Сохранение обеспеченности населения района собственным производством мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, картофеля и овощей.
Мероприятия подпрограммы
"Развитие производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции" муниципальной программы "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2024 - 2028 годы"
Нумерация граф приводится в соответствии с источником
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок реализации |
Источник финансирования |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной Программы) |
Объем финансирования по годам (тыс. рублей) |
||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Задача 1. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства. |
|||||||||
1.1 |
Содействие в организации проведения для сельскохозяйственных товаропроизводителей района семинаров и совещаний по вопросам развития животноводства, переработки и реализации продукции животноводства |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2 |
Содействие по привлечению инвесторов и реализации инвестиционных проектов в подотрасль животноводства |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.3 |
Содействие в организации работ по развитию селекционно-племенной службы в сельскохозяйственных организациях, развитию искусственного осеменения сельскохозяйственных животных и трансплантации эмбрионов |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.4 |
Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям района (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в подготовке документов для получения субсидий подпрограммы "Развитие производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции" |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.5 |
Содействие в продвижении продукции животноводства на агропродовольственный рынок посредством организации участия сельскохозяйственных товаропроизводителей района в межрегиональных, областных и районных агропромышленных выставках и ярмарках |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2 |
Задача 2. Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства. |
|||||||||
2.1 |
Содействие в организации проведения для сельскохозяйственных товаропроизводителей района семинаров и совещаний по вопросам развития растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.2 |
Создание условий по привлечению инвесторов и реализации инвестиционных проектов в подотрасль растениеводства |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.3 |
Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям района в оформлении в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения |
управление
|
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.4 |
Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям района (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в подготовке документов для получения субсидий подпрограммы "Развитие производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции" |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.5 |
Организация информационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей района об угрозе распространения на землях сельскохозяйственного назначения борщевика Сосновского |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.6 |
Содействие в продвижении продукции растениеводства на агропродовольственный рынок посредством организации участия сельскохозяйственных товаропроизводителей района в межрегиональных, областных и районных агропромышленных выставках и ярмарках |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5. Подпрограмма
"Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации" муниципальной Программы "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2024 - 2028 годы"
Паспорт подпрограммы
1. Соисполнители подпрограммы:
администрации сельских и городских поселений Новгородского муниципального района (по согласованию);
сельскохозяйственные товаропроизводители района (по согласованию).
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
N п/п |
Задачи муниципальной Программы, наименование и единица измерения целевого показателя |
Значение показателя по годам |
||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
||
1. |
Задача 3. Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации. |
|||||
1.1 |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов района, получивших государственную поддержку (в т.ч. в виде гранта "Агростартап"), ед. |
50 |
53 |
56 |
59 |
63 |
1.2 |
Количество хозяйств, получивших грантовую поддержку на развитие семейной фермы, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
3. Сроки и механизм реализации подпрограммы:
подпрограмма реализуется в период 2024 - 2028 годы в соответствии с прилагаемыми мероприятиями.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы:
финансирование реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается
5. Ожидаемые конечные социально-экономические результаты реализации подпрограммы:
Увеличение производства продукции сельского хозяйства в крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Мероприятия подпрограммы
"Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации" муниципальной Программы "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2014 - 2023 годы"
Нумерация граф приводится в соответствии с источником
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок реализации |
Источник финансирования |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной Программы) |
Объем финансирования по годам (тыс. рублей) |
||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Задача 1. Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации. |
|||||||||
1.1 |
Организация проведения для крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации района семинаров и совещаний по вопросам развития крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2 |
Содействие в предоставлении крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственной кооперации района грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и сельскохозяйственной кооперации в порядке, установленном Правительством области |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.3 |
Содействие в предоставлении крестьянским (фермерским) хозяйствам района грантов на развитие семейных ферм в порядке, установленном Правительством области |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.4 |
Содействие крестьянским (фермерским) хозяйствам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и сельскохозяйственной кооперации района в подготовке документов для получения субсидий подпрограммы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации" |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6. Подпрограмма
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" муниципальной Программы "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2024 - 2028 годы"
Паспорт подпрограммы
1. Соисполнители подпрограммы:
сельскохозяйственные товаропроизводители района (по согласованию)
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
N п/п |
Задачи муниципальной Программы, наименование и единица измерения целевого показателя |
Значение показателя по годам |
||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
||
1. |
Задача 4. Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения. |
|||||
1.1 |
Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, тыс. га |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
3. Сроки и механизм реализации подпрограммы:
подпрограмма реализуется в период 2024 - 2028 годы в соответствии с прилагаемыми мероприятиями.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы:
финансирование реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается.
5. Ожидаемые конечные социально-экономические результаты реализации подпрограммы:
вовлечение в оборот сельскохозяйственных земель за счет проведения культуртехнических работ.
Мероприятия подпрограммы
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" муниципальной Программы "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2014 - 2023 годы"
Нумерация граф приводится в соответствии с источником
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок реализации |
Источник финансирования |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной Программы) |
Объем финансирования по годам (тыс. рублей) |
||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Задача 1. Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения. |
|||||||||
1.1 |
Содействие в организации проведения для сельскохозяйственных товаропроизводителей района семинаров и совещаний по вопросам развития мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2 |
Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям района (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в подготовке документов для получения субсидий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7. Подпрограмма
"Развитие системы консультационного, информационного и научного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения, повышение кадрового потенциала в сельском хозяйстве" муниципальной Программы "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2024 - 2028 годы"
Паспорт подпрограммы
1. Соисполнители подпрограммы:
образовательные учреждения дополнительного профессионального образования специалистов (по согласованию).
2. Задачи подпрограммы:
N п/п |
Задачи муниципальной Программы, наименование и единица измерения целевого показателя |
Значение показателя по годам |
||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
||
1. |
Задача 5. Развитие системы консультационного, информационного и научного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения, повышение кадрового потенциала в сельском хозяйстве. |
|||||
1.1 |
Повышение квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса и органов местного самоуправления, чел. |
15 |
18 |
21 |
24 |
27 |
1.2 |
Ежегодное награждение граждан, ведущих личные подсобные хозяйства - победителей районного конкурса, чел. |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
3. Сроки и механизм реализации подпрограммы:
подпрограмма реализуется в период 2024 - 2028 годы в соответствии с прилагаемыми мероприятиями.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам реализации (тыс. рублей):
Год |
Источник финансирования |
||||
Бюджет муниципального района |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Внебюджетные источники |
Всего |
|
2024 |
97,0 |
- |
- |
- |
97,0 |
2025 |
97,0 |
- |
- |
- |
97,0 |
2026 |
97,0 |
- |
- |
- |
97,0 |
2027 |
97,0 |
- |
- |
- |
97,0 |
2028 |
97,0 |
- |
- |
- |
97,0 |
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7. Ожидаемые конечные социально-экономические результаты реализации подпрограммы:
Обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации для работников агропромышленного комплекса ежегодно.
Награждение ежегодно не менее 12 граждан, ведущих личные подсобные хозяйства - победителей по итогам районного конкурса.
Подведение итогов года, награждение работников сельского хозяйства на ежегодном районном празднике "День работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности".
Мероприятия подпрограммы
"Развитие системы консультационного, информационного и научного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения, повышение кадрового потенциала в сельском хозяйстве" муниципальной Программы "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2024 - 2028 годы"
Нумерация граф приводится в соответствии с источником
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок реализации |
Источник финансирования |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной Программы) |
Объем финансирования по годам (тыс. рублей) |
||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Задача 1. Развитие системы консультационного, информационного и научного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения, повышение кадрового потенциала в сельском хозяйстве. |
|||||||||
1.1 |
Содействие в организации профессиональной переподготовки или повышения квалификации для работников агропромышленного комплекса района |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2 |
Организация информирования населения через средства массовой информации о деятельности агропромышленного комплекса района |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.3 |
Содействие в организации и проведении на территории района конкурсов и других мероприятий, организуемых с целью популяризации передового опыта и достижений в сфере агропромышленного комплекса, а также повышения престижа профессий в сельскохозяйственном производстве |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.4 |
Содействие в организации и проведении семинаров, совещаний, конференций, полевых дней и других массовых мероприятий в сфере агропромышленного комплекса |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.5 |
Определение потребности в кадрах для агропромышленного комплекса области, организация профориентационной работы среди сельской молодежи, согласование контрольных цифр приема абитуриентов на аграрные специальности, в том числе по контактно-целевому приему |
управление |
2024 - 2028 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.6 |
Организация и проведение районного конкурса среди личных подсобных хозяйств, награждение победителей, подведение итогов года, награждение работников сельского хозяйства |
управление |
2024 - 2028 годы |
бюджет района |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
Порядок
расчета значений целевых показателей муниципальной Программы или источники получения информации "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2024 - 2028 годы"
N целевого показателя в паспорте муниципальной Программы |
Наименование целевого показателя, единица измерения |
Порядок расчета значения целевого показателя |
Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), % |
- |
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области (далее Новгородстат) |
|
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом государственной поддержки), % |
- |
Новгородстат |
|
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), тыс. рублей |
- |
Новгородстат |
|
2. |
Подпрограмма "Развитие производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции". |
||
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тонн |
- |
Новгородстат |
|
Производство молока в хозяйствах всех категорий, тонн |
- |
Новгородстат |
|
Производство яиц в хозяйствах всех категорий, млн. шт. |
- |
Новгородстат |
|
Производство зерна в хозяйствах всех категорий, тонн |
- |
Новгородстат |
|
Производство картофеля в хозяйствах всех категорий, тонн |
- |
Новгородстат |
|
Производство овощей в хозяйствах всех категорий, тонн |
- |
Новгородстат |
|
4 |
Подпрограмма "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации" |
||
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов района, получивших государственную поддержку (в т.ч. в виде гранта "Агростартап"), ед |
определяется как суммарное количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов района, получивших государственную поддержку (в т.ч. в виде гранта "Агростартап") в отчетном году |
Управление |
|
Количество хозяйств, получивших грантовую поддержку на развитие семейной фермы, ед. |
определяется как суммарное количество крестьянских (фермерских) хозяйств района, получивших государственную поддержку в отчетном году |
Управление |
|
5 |
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения". |
||
Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, тыс. га |
определяется как количество гектар земель сельскохозяйственного назначения, на которых сельскохозяйственными товаропроизводителями района в отчетном году были проведены культур технические мероприятия с государственной поддержкой с целью их вовлечения в сельскохозяйственный оборот |
Управление |
|
6 |
Подпрограмма "Развитие системы консультационного, информационного и научного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения, повышение кадрового потенциала в сельском хозяйстве". |
||
Повышение квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса и органов местного самоуправления, чел. |
определяется как суммарное количество работников сельского хозяйства района, прошедших Программы повышения квалификации и (или) переподготовки с государственной поддержкой в отчетном году |
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Новгородский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса" |
|
Ежегодное награждение граждан, ведущих личные подсобные хозяйства - победителей районного конкурса, чел. |
определяется как суммарное количество победителей ежегодного районного конкурса среди граждан, ведущих личное подсобное хозяйство за счет средств местного бюджета в отчетном году |
Управление |
Обоснование-расчет
финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной Программы и выполнения целевых показателей муниципальной Программы "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2024 - 2028 годы"
Цели и задачи в соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального района до 2027 года, документами стратегического планирования муниципального района |
Наименование мероприятия |
Наименование целевого показателя |
Обоснование-расчет финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной Программы и выполнения целевых показателей муниципальной Программы |
Год |
Потребность в финансовых ресурсах для реализации мероприятий муниципальной Программы и выполнения целевых показателей муниципальной Программы (по годам) (тыс. рублей) |
Конечные результаты выполнения значений целевых показателей по годам |
|||||
Всего |
в том числе по источникам финансирования |
||||||||||
федеральный бюджет |
областной бюджет |
бюджеты поселений |
бюджет муниципального района |
другие внебюджетные источники |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Повышение среди граждан, ведущих личное подсобное хозяйство заинтересованности в увеличении производства сельскохозяйственной продукции, реализации организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим закупку продукции. |
Организация и проведение районного конкурса среди личных подсобных хозяйств, награждение победителей, подведение итогов года, награждение работников сельского хозяйства |
Ежегодное награждение граждан, ведущих личные подсобные хозяйства - победителей районного конкурса, чел. |
Постановление Администрации Новгородского муниципального района "О ежегодном районном конкурсе среди граждан, ведущих личное подсобное хозяйство", смета |
2024 |
97,0 |
|
|
|
97,0 |
|
Награждение ежегодно не менее 12 граждан, ведущих личные подсобные хозяйства - победителей по итогам районного конкурса |
2025 |
97,0 |
|
|
|
97,0 |
|
|||||
2026 |
97,0 |
|
|
|
97,0 |
|
|||||
2027 |
97,0 |
|
|
|
97,0 |
|
|||||
2028 |
97,0 |
|
|
|
97,0 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 18 января 2024 г. N 10 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородском муниципальном районе на 2024 - 2028 годы"
Вступает в силу с 19 января 2024 г. и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Опубликование:
бюллетень "Официальный вестник Новгородского муниципального района", 19 января 2024 г. N 2