Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 декабря 2023 г. N Ф08-12937/23 по делу N А32-24607/2023

г. Краснодар

25 декабря 2023 г.

Дело N А32-24607/2023

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Посаженникова М.В., рассмотрев без вызова сторон кассационную жалобу финансового управляющего Костина И.А. на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.07.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2023 по делу N А32-24607/2023 (Ф08-12937/2023), установил следующее.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Костина И.А. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

Решением суда первой инстанции от 18.07.2023, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 10.10.2023, арбитражный управляющий Костин И.А., привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса в виде предупреждения.

В кассационной жалобе арбитражный управляющий Костин И.А. просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, управлением проведена проверка деятельности арбитражного управляющего, по результатам которой установлено, что данным лицом допущены следующие нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве): арбитражным управляющим в ЕФРСБ неправомерно включены сообщения, неподлежащие обязательному опубликованию; кредиторам в установленный срок не направлен отчет финансового управляющего о своей деятельности за первый квартал 2023 года.

По итогам проверки управлением составлен протокол об административном правонарушении от 04.05.2023 N 00852323, на основании которого административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении финансового управляющего Костина И.А. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 Кодекса неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 2 статьи 213.7 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат сведения: о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов; о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина; о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного фиктивного банкротства; о прекращении производства по делу о банкротстве гражданина и об основании для прекращения такого производства; об утверждении, отстранении или освобождении финансового управляющего; об утверждении плана реструктуризации долгов гражданина; о проведении торгов по продаже имущества гражданина и результатах проведения торгов; об отмене или изменении предусмотренных абзацами вторым - седьмым настоящего пункта сведений и (или) содержащих указанные сведения судебных актов; о проведении собрания кредиторов; о решениях собрания кредиторов, если собранием кредиторов принято решение об опубликовании протокола собрания кредиторов; о неприменении в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств; о завершении реструктуризации долгов гражданина; о завершении реализации имущества гражданина; о кредитной организации, в которой открыт специальный банковский счет должника (при наличии); иные предусмотренные настоящим параграфом сведения.

В силу пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов.

Судебными инстанциями на основании полного и всестороннего исследования фактических обстоятельств дела и представленных лицами, участвующими в деле, доказательств сделан правомерный вывод об отсутствии надлежащего направления кредиторам отчета финансового управляющего за первый квартал 2023 года.

Исходя из этого, в действиях финансового управляющего имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 14.13 Кодекса.

Доказательства наличия объективных причин, препятствующих соблюдению финансовым управляющим требований действующего законодательства в области осуществляемой деятельности, не представлены. Доказательства, свидетельствующие о принятии заявителем полного комплекса мер, направленных на соблюдение установленных законом требований, в материалах дела отсутствуют.

Доводы финансового управляющего о наличии почтовых квитанций об отправке отчета кредиторам обоснованно отклонены судебными инстанциями, поскольку указанные квитанции не подтверждают состав почтового отправления.

Вместе с тем суд пришел к ошибочному выводу о том, что размещение в ЕФРСБ сведений, не подлежащих обязательному размещению, образует состав административного правонарушения по части 3 статьи 14.13 Кодекса, поскольку финансовый управляющий не ограничен в выборе сообщений, подлежащих опубликованию в процедурах банкротства физических лиц, так как Закон о банкротстве не устанавливает ограничений, а определяет порядок, добросовестное и разумное поведение арбитражных управляющих при проведении процедур банкротства.

Выводы суда в этой части не привели к принятию неправильного решения по делу, поскольку подтверждается наличие нарушения относительно направления кредиторам отчета финансового управляющего за 1 квартал 2023 года.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушения норм права, указанных в статье 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлены. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, вынесенных по настоящему делу, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.07.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2023 по делу N А32-24607/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

М.В. Посаженников