Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 декабря 2023 г. N Ф08-12768/23 по делу N А32-9294/2021

г. Краснодар

27 декабря 2023 г.

Дело N А32-9294/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Калашниковой М.Г., судей Илюшникова С.М. и Соловьева Е.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Селиховой В.В., при участии в судебном заседании от публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (ИНН 7704446429, ОГРН 5177746100032) - Востриковой Е.С. (доверенность от 03.02.2022), от Дубины Владимира Владимировича - Бондарь Л.В. (доверенность от 11.11.2021), в отсутствие конкурсного управляющего должника - общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания Проспектстрой" (ИНН 2311204040, ОГРН 1152311020014) - Колсанова И.А., иных участвующих в деле о банкротстве лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации в сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2023 по делу N А32-9294/2021, установил следующее.

В рамках дела о банкротстве ООО "Строительная компания Проспектстрой" (далее - должник) Дубина В.В. обратился с заявлением о разрешении разногласий с публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" (после 01.01.2022 - Фонд развития территорий, далее - фонд) в отношении суммы компенсационной выплаты по договору долевого участия в отношении квартиры N 45, подъезд 1, этаж 5, проектной площадью 22,90 кв. м, расположенной по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. Сорока А.М., д. 5 (далее - квартира), и просил обязать фонд произвести выплату возмещения по рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения.

Определением от 28.06.2022, отказано в удовлетворении ходатайства фонда о прекращении производства по обособленному спору, в удовлетворении заявления Дубины В.В. отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 06.10.2023, определение от 28.06.2022 отменено, разрешены разногласия в отношении суммы компенсационной выплаты по договору долевого участия в отношении квартиры, установлена рыночная стоимость квартиры на дату выплаты в размере 2 435 тыс. рублей, суд обязал фонд произвести дополнительную выплату возмещения в пользу Дубина В.В. в размере 1 236 551 рубль 40 копеек.

В кассационной жалобе фонд просит отменить постановление апелляционного суда, ссылаясь на выбор заявителем неверного способа защиты права и отсутствие оснований для рассмотрения заявления в рамках дела о банкротстве должника. По мнению подателя жалобы, определение цены произведено фондом в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ) и методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 N 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений" (далее - постановление N 1233), суд необоснованно принял в качестве доказательства стоимости жилого помещения заключение эксперта, данное в рамках судебной экспертизы; отчет фонда соответствует требованиям законодательства об оценке и не оспорен в установленном порядке.

В отзыве Дубина В.В. просит в удовлетворении жалобы отказать.

В судебном заседании представители фонда и Дубина В.В. повторили доводы жалобы и отзыва.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, решением от 29.04.2021 должник признан банкротом, открыто конкурсное производство сроком на один год.

Дубина В.В. 16.01.2022 обратился с заявлением о разрешении разногласий с фондом в отношении размера компенсационный выплаты, ссылаясь на то, что установленный фондом размер возмещения не соответствует рыночной стоимости аналогичного жилого помещения, и просил обязать фонд произвести выплату возмещения по рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления на том основании, что наблюдательным советом фонда 05.10.2021 принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в строительстве с должником в отношении объекта, расположенного по адресу: Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. Сорока А.М., д. 5, оценочная стоимость 1 кв. м в отношении объекта недвижимости, принадлежащего Дубине В.В., составила 52 334 рубля, размер возмещения - 1 198 448 рублей 60 копеек; оценка произведена фондом в соответствии с утвержденной постановлением N 1233 методикой.

Апелляционный суд отменил определение суда первой инстанции и разрешил разногласия между участником долевого строительства и фондом.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.03.2023 N 305-ЭС19-22493(38), жилищные права граждан относятся к одним из конституционно значимых (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации) и находящихся под особой государственной защитой (статья 2, часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации). Эти права в значительной степени реализуются через участие граждан в жилищном строительстве. В свою очередь как следует из части 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство и создают условия для осуществления права на жилище.

Фонд предназначен для реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан-участников строительства, выполняя прежде всего публичную функцию по разрешению вопросов о жилищных правах граждан. По существу, посредством участия фондов в этих правоотношениях, государство оказывает добровольную помощь гражданам в реализации их жилищных прав, что полностью соответствует гарантиям, провозглашенным в статьях 2, 7, 40 Конституции Российской Федерации. В отсутствие законных оснований на получение жилых помещений граждане вправе рассчитывать на предоставление им от фонда, которому передается объект, проинвестированный в том числе и членами этой группы, денежной компенсации. Размер такой компенсации должен соответствовать рыночной стоимости жилых помещений, на которые претендовали эти участники строительства до расторжения договора, и исчисляться на момент ее фактической выплаты. Только при таком подходе будет восстановлена возможность для таких лиц приобрести жилые помещения в равной степени с участниками первой группы и тем самым также полностью реализовать свои жилищные права.

Апелляционный суд, с учетом правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.03.2023 N 5-КГ22-155-К2, обоснованно исходил из того, что при наличии возражений участника строительства относительно размера рыночной стоимости жилого помещения, определенной в отчете привлеченного фондом оценщика, для определения величины рыночной стоимости объекта оценки следует назначить судебную экспертизу. Довод фонда о необходимости при определении размера рыночной стоимости помещения исходить только из отчета привлеченного фондом оценщика фактически исключает возможность оспаривания достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, что прямо противоречит положениям части 3 статьи 6 и части 1 статьи 13 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". В данном случае рыночная стоимость равнозначного жилого помещения может быть определена при рассмотрении разногласий между участником долевого строительства и фонда, поэтому отдельного оспаривания отчета об оценке, представленного фондом, не требуется.

Согласно заключению эксперта, рыночная стоимость квартиры по состоянию на 30.09.2021 (дата принятия Наблюдательным советом фонда решения финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ в отношении данного объекта незавершенного строительства) составляет 2 435 тыс. рублей.

Апелляционный суд, исследовав и ценив экспертное заключение, возражения фонда относительно данного заключения, которые, по сути, сводились к необходимости оценки жилого помещения в соответствии методикой, утвержденной постановлением N 1233, пришел к выводу о том, что заключение эксперта является надлежащим доказательством, с учетом которого должен определяться размер компенсации участнику строительства Дубине В.В. Суд не усмотрел предусмотренных частью 2 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для назначения повторной экспертизы; заключение признано судом полным, достоверным и обоснованным, не содержащим противоречий либо неясностей с учетом данных экспертом пояснений. Несогласие с выводами эксперта, а также с выводами суда, сделанными по результатам оценки экспертного заключения, не свидетельствует об отсутствии оснований для принятия экспертного заключения в качестве относимого и допустимого доказательства.

Кроме того, согласно положениям частей 4 и 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами. Суд оценил экспертное заключение в совокупности с иными доказательствами по делу. Апелляционный суд обоснованно принял во внимание, что согласно постановлению администрации муниципального образования город Краснодар от 16.07.2021 N 3023 средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории муниципального образования город Краснодар на III квартал 2021 года составляет 90 100 рублей, что значительно превышает стоимость, определенную фондом. Суд также учел в представленном ранее отчете оценщика ООО "НПЦ "Перспектива"" Трямкина В.Ф. от 30.08.2021 средняя цена на жилую недвижимость в г. Краснодаре по состоянию на август 2021 года составляла 106 500 рублей за кв. м. Из отчета об оценке от 15.11.2021, выполненного ООО "Экспертно-строительная компания "ЭКСПЕРТИС"", следует, что рыночная стоимость 1 кв. м квартиры составляет 104 717 рублей за кв. м (стоимость квартиры - 2 398 019 рублей).

При таких обстоятельствах апелляционный суд пришел к обоснованному выводу о том, что размер компенсации, соответствующей рыночной стоимости равнозначного жилого помещения, составляет 2 435 рублей, поэтому фонд должен уплатить Дубине В.В. дополнительно к ранее уплаченной сумме 1 198 448 рублей 60 копеек еще 1 236 551 рубль 40 копеек. Выводы суда соответствуют обстоятельствам обособленного спора и сделаны с правильным применением норм материального права.

Довод фонда о том, что спор не мог быть рассмотрен в рамках дела о банкротстве должника, отклоняется. Спор рассматривается с января 2022 года, спор рассмотрен по существу с учетом доводов и возражений всех участвующих в деле лиц, основания для отмены постановления апелляционного суда и прекращения производства по обособленному спору в данном случае отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2023 по делу N А32-9294/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.Г. Калашникова

Судьи

С.М. Илюшников Е.Г. Соловьев