Приложение. Положение о порядке и условиях предоставления дополнительных мер социальной поддержки в целях соблюдения предельных максимальных цен на оплату угля, дров в целях печного отопления и предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги на территории муниципального образования город Бийск

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 30 января 2023 г. - Постановление администрации города Бийска Алтайского края от 30 января 2023 г. N 168

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2022 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению Администрации
города Бийска
от 30.06.2022 N 1406

Положение
о порядке и условиях предоставления дополнительных мер социальной поддержки в целях соблюдения предельных максимальных цен на оплату угля, дров в целях печного отопления и предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги на территории муниципального образования город Бийск

С изменениями и дополнениями от:

29 июля, 26 августа, 21 декабря 2022 г., 30 января 2023 г., 7 марта, 19 августа, 16 сентября 2024 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 30 января 2023 г. - Постановление администрации города Бийска Алтайского края от 30 января 2023 г. N 168

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2022 г.

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления дополнительных мер социальной поддержки в целях соблюдения предельных максимальных цен на оплату угля, дров в целях печного отопления и предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги на территории муниципального образования город Бийск (далее - Компенсация).

1.2. Компенсация предоставляется гражданину в заявительном порядке в случае превышения фактического роста платы граждан за коммунальные(ую) услуги(у) по отношению к установленному Указом Губернатора Алтайского края предельному индексу изменения размера платы граждан за коммунальные услуги (далее - "Получатель") в форме перечисления потребителю Компенсации на произведенную оплату коммунальных услуг, потребляемых в жилом помещении, за счет средств бюджета города Бийска (с учетом пункта 1.8. настоящего Положения).

1.3. Право на получение Компенсации вне зависимости от уровня доходов потребителей коммунальных услуг, доли жилого помещения в собственности Получателя имеют следующие лица:

собственники жилых помещений и проживающие совместно с ними члены их семей (при наличии);

наниматели государственных или муниципальных жилых помещений и проживающие совместно с ними члены их семей (при наличии);

иные лица, зарегистрированные в соответствующем жилом помещении, осуществляющие оплату коммунальных услуг.

Состав членов семьи собственников определяется в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Состав членов семьи нанимателей определяется в соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Компенсация предоставляется опекуну (собственнику, нанимателю) и проживающему совместно с ним опекаемому, а также опекаемому (собственнику, нанимателю) и проживающему совместно с ним опекуну. Опекаемый включается в состав семьи опекуна, а также опекун включается в состав семьи опекаемого в соответствии со статьей 146 Семейного кодекса Российской Федерации.

В случае если гражданин, обращающийся с заявлением о назначении Компенсации, и (или) совместно с ним проживающие граждане одновременно относится (относятся) к категориям граждан, указанным в пункте 2 Правил предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам, работающим в краевых и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 30.03.2017 N 103, Компенсация предоставляется при неполучении мер социальной поддержки в соответствии с указанным постановлением Правительства Алтайского края.

1.4. Органом, ответственным за выплату Компенсации, является муниципальное казенное учреждение "Управление по работе с населением Администрации города Бийска" (далее - Уполномоченный орган).

1.5. В соответствии с пунктом 3.3. настоящего Положения:

Информация об изменениях:

Подпункт 1.5.1 изменен с 30 января 2023 г. - Постановление администрации города Бийска Алтайского края от 30 января 2023 г. N 168

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2022 г.

См. предыдущую редакцию

1.5.1. Компенсация в целях соблюдения предельных максимальных цен на оплату угля, дров в целях печного отопления рассчитывается муниципальным унитарным предприятием города Бийска "Единый информационно-расчетный кассовый центр" (далее - "ЕИРКЦ") на основании предоставленных гражданами платежных документов о приобретении твердого топлива (угля, дров) при наличии печного отопления жилых домов;

1.5.2. Компенсация в целях соблюдения предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги (кроме оплаты угля в целях печного отопления) рассчитывается Уполномоченным органом на основании полученной от Ресурсоснабжающей(их) организации(ий) информации о начислении платежей (пункт 2.2. настоящего Положения) и назначается на период действия установленных тарифов на коммунальные услуги.

1.6. При расчете Компенсации:

Информация об изменениях:

Подпункт 1.6.1 изменен с 30 января 2023 г. - Постановление администрации города Бийска Алтайского края от 30 января 2023 г. N 168

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2022 г.

См. предыдущую редакцию

1.6.1. в целях соблюдения предельных максимальных цен на оплату угля, дров в целях печного отопления учитывается плата за уголь, дрова рост регулируемых цен на уголь, дрова по которым по отношению к базовому месяцу превышает уровень утвержденного предельного индекса платы граждан за уголь, дрова.

В данных целях используются следующие понятия:

"базовый месяц" - декабрь года, предшествующего расчетному месяцу, за исключением расчетного месяца декабрь 2022 года для предоставления компенсации на оплату приобретения дров. В расчетном месяце декабрь 2022 года для предоставления компенсации на оплату приобретения дров базовым месяцем является ноябрь 2022 года в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 N 2053 "Об особенностях индексации регулируемых цен (тарифов) с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2023 г. и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

"расчетный месяц" - месяц, соответствующий дате приобретения твердого топлива.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.6.2 изменен с 19 августа 2024 г. - Постановление администрации города Бийска Алтайского края от 19 августа 2024 г. N 1773

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2024 г.

См. предыдущую редакцию

1.6.2. в целях соблюдения предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги учитывается плата за коммунальные услуги, рост регулируемых цен (тарифов) по которым по отношению к ноябрю 2022 года превышает уровень утвержденного предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги для города Бийска.

В данных целях используются следующие понятия:

базовый месяц - декабрь года, предшествующего расчетному месяцу, за исключением расчетного месяца декабрь 2022 года;

"расчетный месяц" - месяц, за который производится начисление платежа за коммунальную услугу.

1.7. Компенсация рассчитывается в заявительном порядке за расчетный месяц и (или) за прошедшие периоды с даты возникновения права на ее предоставление, но не ранее базового месяца, в срок, установленный в разделе 2 настоящего Положения.

1.8. Компенсация начисляется и выплачивается при условии отсутствия у Получателя задолженности по оплате соответствующих (соответствующей) коммунальных(ой) услуг(и) более чем за два месяца. Техническая задолженность в размере менее 1 руб. 00 коп. в целях настоящего Положения не признается задолженностью, препятствующей выплате Компенсации.

1.9. Предоставление компенсации осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Бийска, в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счет, указанный в заявлении о предоставлении социальной помощи.

Информация об изменениях:

Пункт 1.10 изменен с 16 сентября 2024 г. - Постановление администрации города Бийска Алтайского края от 16 сентября 2024 г. N 1933

См. предыдущую редакцию

1.10. Компенсация не предоставляется:

1.10.1. представление документов (сведений) в соответствии с пунктом 4.1.6 настоящего положения, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме;

1.10.2. несоответствие заявителя категории лиц, имеющих право на предоставление услуги;

1.10.3. представление заявителем неполного комплекта документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на заявителя в соответствии с пунктом 4.1. настоящего положения, по истечении срока, предусмотренного пунктом 4.2. настоящего положения для представления доработанных заявителем документов (сведений);

1.10.4. наличие у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, образовавшейся не более чем за 3 последних года;

1.10.5. на день подачи заявления заявитель уже является получателем услуги.

2. Порядок предоставления Компенсации

2.1. Компенсация начисляется и выплачивается Уполномоченным органом в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем предоставления полного пакета документов и получения сведений о размере денежного эквивалента компенсаций (льгот) на оплату угля, предоставляемых за счет средств федерального либо краевого бюджета на соответствующее жилое помещение.Уполномоченный орган:

2.1.1. в день получения заявления на получение Компенсации регистрирует заявление в журнале регистрации, присваивает заявлению порядковый номер;

2.1.2. в течение трех рабочих дней с даты получения заявления:

а) принимает решение о приеме заявления либо отказе, по принятым заявлениям формирует соответствующее личное дело;

б) в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю выписку из Единого государственного реестра недвижимости (при необходимости);

2.1.3. ежемесячно, не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за месяцем, в котором от граждан поступили заявления (включительно), на основе информации, полученной в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Положения, формирует реестр Получателей;

2.1.4. в течение трех рабочих дней с даты формирования реестра направляет заявку на финансирование расходов в муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление Администрации города Бийска", подготавливает платежные документы на оплату Компенсации в соответствии с поданными заявлениями;

2.1.5. в течение трех рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет Уполномоченной организации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю, осуществляет перечисление денежных средств на счета, указанные заявителями в их заявлениях;

2.1.6. в течение 3 рабочих дней с момента перечисления средств направляет реестр предоставленных гражданам Компенсаций, в краевое государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам" с указанием следующих параметров: адрес жилого помещения, ФИО заявителя, сумма компенсации;

2.1.7. предоставляет по запросу Получателей информацию о размере рассчитанных и (или) перечисленных сумм Компенсаций.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 30 января 2023 г. - Постановление администрации города Бийска Алтайского края от 30 января 2023 г. N 168

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2022 г.

См. предыдущую редакцию

2.2. Ресурсоснабжающая(ие) организация(и), предоставляющие населению коммунальные услуги (кроме реализации угля, дров в целях печного отопления), ежемесячно в срок не позднее последнего дня месяца, за который будет начислена компенсация, предоставляют в электронном виде в Уполномоченный орган информацию о начислении платежей за коммунальные услуги для потребителей категории "население" города Бийска Алтайского края в соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению, с указанием потребителей, по которым имеется задолженность по оплате коммунальных услуг более двух месяцев.

2.3. В случаях расчета Компенсации в размере 0 рублей, либо наличия у Получателя задолженности по оплате коммунальных услуг более 2 месяцев, Компенсация не выплачивается.

2.4. В случае несогласия с отсутствием либо размером начисленной Компенсации Получатели вправе направить в Уполномоченный орган заявление об осуществлении перерасчета. Заявитель имеет право подтвердить платежными документами размер произведенной платы за коммунальные услуги.

3. Порядок расчета Компенсации

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 30 января 2023 г. - Постановление администрации города Бийска Алтайского края от 30 января 2023 г. N 168

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2022 г.

См. предыдущую редакцию

3.1. Расчет Компенсации осуществляется исходя из фактического размера платы за уголь, дрова и прочие коммунальные услуги в расчетном месяце (месяцах) и размера платы за соответствующие коммунальные услуги в базовом месяце.

При этом объемы твердого топлива для печного отопления для жилого помещения, коммунальных(ой) услуг(и), количество совместно проживающих граждан и общая площадь жилого помещения в базовом месяце приводятся к значениям расчетного месяца (обеспечивается анализ изменения платежей в сопоставимых условиях).

3.2. При расчете размера Компенсации не подлежит учету объем предоставленных гражданам субсидий, предусмотренных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 30 января 2023 г. - Постановление администрации города Бийска Алтайского края от 30 января 2023 г. N 168

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2022 г.

См. предыдущую редакцию

3.3. Расчетный размер Компенсации в целях соблюдения предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги за расчетный месяц определяется по формуле:

С=Ску+Стт, где:

С - расчетный размер компенсации (руб.);

Ску - расчетный размер компенсации за коммунальные услуги за расчетный месяц, за исключением реализации угля в целях печного отопления (руб.);

Стт - расчетный размер компенсации на оплату твердого топлива в целях печного отопления жилого помещения (угля, дров), (руб.).

3.3.1. Расчетный размер Компенсации на оплату твердого топлива в целях печного отопления жилого помещения (угля, дров) (Стт) определяется по формуле:

, где

VP _ТТ - расчетный объем потребления твердого топлива в целях печного отопления жилого помещения в расчетном месяце. При расчете компенсации на дрова расчетный объем потребления учитывается в плотной массе, т.е. в случае приобретения дров в складочной массе к фактическому объему приобретения применяется коэффициент перевода в плотную массу 0,7;

TP _ТТ - цена за твердое топливо (уголь, дрова) в соответствии с платежными документами, предоставленными согласно п. 4.1.3 настоящего Положения;

- расчетная цена за твердое топливо (уголь, дрова, обеспечивающая в расчетном месяце соблюдение на территории муниципального образования предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, утвержденного указом Губернатора Алтайского края для соответствующего муниципального образования (руб.) рассчитывается по формуле:

, где:

Тб _ТТ - цена за твердое топливо (уголь, дрова) за базовый месяц с учетом предоставляемых с целью соблюдения предельного индекса компенсаций в базовом периоде за единицу коммунальной услуги при их наличии (руб.);

В целях реализации настоящего Положения при расчете размера компенсации Стт значение применяется в соответствии с Таблицей 2 Приложения 2 к настоящему Положению.

Размер Компенсации на оплату твердого топлива в целях печного отопления жилого помещения рассчитывается:

- в пределах утвержденных предельных максимальных цен на твердое топливо (уголь, дрова);

- исходя из фактических объемов потребления, но не выше утвержденных норм твердого топлива (угля, дров) для продажи населению в соответствии с постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 30.04.2015 N 108 "О нормах твердого топлива для продажи населению, используемых при предоставлении мер социальной поддержки":

каменный уголь - 64,0 килограмма на один квадратный метр общей площади жилого помещения в год;

бурый уголь - 88,0 килограмм на один квадратный метр общей площади жилого помещения в год;

дрова на отопление жилого помещения без использования угля (в плотной массе - 0,180 куб. м на один квадратный метр общей площади жилого помещения в год;

дрова на растопку при использовании угля для отопления жилого помещения (в плотной массе) - 0,058 куб. м на один квадратный метр общей площади жилого помещения в год.

- исходя из фактической площади жилого дома, но не более краевых стандартов нормативной площади жилого помещения, используемых при предоставлении мер социальной поддержки, утвержденных постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 04.06.2012 N 239:

для одиноко проживающего гражданина - в размере 33 кв. метров общей площади жилого помещения;

для одного члена семьи, состоящей из двух человек, - в размере 21 кв. метра общей площади жилого помещения;

для одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, проживающей в городском округе, - в размере 18 кв. метров общей площади жилого помещения;

для одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, проживающей в сельском поселении, городском поселении, сельском населенном пункте, расположенном на территории городского округа, - в размере 20 кв. метров общей площади жилого помещения.

В случаях если потребитель является получателем компенсаций (льгот) на оплату угля, предоставляемых за счет средств федерального либо краевого бюджета, расчетный размер компенсации в целях соблюдения предельного индекса снижается пропорционально доле, компенсированной из федерального либо краевого бюджета, рассчитанной следующим образом:

K _{льгот/ТТ}=C _ТТ(1-ДЭЛ _ТТ/ПЛАТА _ТТ), где:

K _{льгот/ТТ} - размер компенсации в целях соблюдения предельного индекса для потребителей, получающих компенсации (льготы) на оплату твердого топлива (угля и (или) дров), предоставляемых за счет средств федерального либо краевого бюджета (за исключением получателей субсидий, предусмотренных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации);

ДЭЛ _ТТ - денежный эквивалент компенсаций (льгот) на оплату твердого топлива (угля и (или) дров), предоставляемых за счет средств федерального либо краевого бюджета на соответствующее жилое помещение на основании платежного(ых) документа(ов), в соответствии с которым(и) осуществляется расчет Компенсации на оплату угля в целях печного отопления (C _уголь ).

В случае если гражданин, обращающийся с заявлением о назначении Компенсации, и (или) совместно с ним проживающие граждане, являются получателями мер социальной поддержки в соответствии с Законом Алтайского края от 03.11.2005 N 88-ЗС "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, работающим в краевых и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)", ДЭЛ _уголь определяется в размере суммарной твердой денежной суммы за 12 последовательных календарных месяцев, предшествующих расчетному месяцу, установленной законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий год в отношении указанной льготной категории граждан;

ПЛАТА _ТТ - плата за твердое топливо (уголь и (или) дрова), подтвержденная платежными документами, представленными Получателем в соответствии с пунктом 4.1.3 настоящего Положения.

Сведения о размере денежного эквивалента компенсаций (льгот) на оплату твердого топлива, предоставляемых за счет средств федерального либо краевого бюджета на соответствующее жилое помещение (ДЭЛ _ТТ), Уполномоченный орган запрашивает в краевом государственном казенном учреждении управлении социальной защиты населения.

3.3.2. Расчетный размер компенсации за каждую коммунальную услугу, за расчетный месяц (С _ку) за исключением услуги реализации твердого топлива в целях печного отопления, определяется как сумма по каждому виду коммунальной услуги в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Положения по формуле:

За каждый расчетный месяц;

При предоставлении компенсаций в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Положения - суммарно за каждый месяц прошедшего периода.

, где

i - виды коммунальных услуг в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Положения.

r - количество видов коммунальных услуг, соответствующих критерию пункта 1.6. настоящего Положения;

V _рi - объем i-той коммунальной услуги за расчетный месяц;

Т _рi - утвержденный на расчетный месяц тариф на i-тую коммунальную услугу (руб.);

- тариф на коммунальную услугу, обеспечивающий в расчетном месяце соблюдение на территории муниципального образования предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, утвержденного указом Губернатора Алтайского края для соответствующего муниципального образования, рассчитывается по формуле:

, где:

Тб - тариф на коммунальную услугу за базовый месяц с учетом предоставляемых с целью соблюдения предельного индекса компенсаций в базовом периоде за единицу коммунальной услуги при их наличии (руб.);

- предельный индекс, утвержденный указом Губернатора Алтайского края для соответствующего муниципального образования Алтайского края на период, соответствующий расчетному(ым) месяцу(ам);

В целях реализации настоящего Положения при расчете размера компенсации значение Т _допi применяется в соответствии с Таблицей 1 Приложения 2 к настоящему Положению.

В случаях, если потребитель является получателем компенсаций (льгот) на оплату коммунальных услуг, предоставляемых за счет средств федерального либо краевого бюджета, расчетный размер компенсации Ску снижается пропорционально доле, компенсированной из федерального либо краевого бюджета, рассчитанной следующим образом:

Кльгот/ку=Ску(1-ДЭЛку/ПЛАТАку), где:

Кльг