Приложение N 1

Приложение N 1
к распоряжению
Правительства Омской области
от 6 марта 2024 г. N 23-рп

"Приложение N 1
к распоряжению
Правительства Омской области
от 15 декабря 2023 года N 287-рп

Условия
концессионного соглашения о финансировании, создании и эксплуатации объектов, на которых будет осуществляться обработка, утилизация и захоронение твердых коммунальных отходов на территории Омского района Омской области

1. В соответствии с частью 1 и частью 1.1 статьи 10 Федерального закона "О концессионных соглашениях" (далее - Закон N 115-ФЗ) установить, что существенными условиями концессионного соглашения о финансировании, создании и эксплуатации объектов, на которых будет осуществляться обработка, утилизация и захоронение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории Омского района Омской области (далее соответственно - Соглашение, Объект Соглашения), являются:

N	Описание существенного условия в соответствии с частями 1, 1.1 статьи 10 Закона N 115-ФЗ	Содержание существенного условия Соглашения
1	2	3
1	Обязательства концессионера по созданию и (или) реконструкции Объекта Соглашения, соблюдению сроков его создания	Концессионер обязуется за свой счет (за счет собственных и (или) привлеченных средств) создать Объект Соглашения (описание, в том числе технико-экономические показатели, которого приведено в приложении N 1 к настоящим условиям, право собственности на который будет принадлежать концеденту) и осуществлять его эксплуатацию. Объект Соглашения создается поэтапно в следующем порядке: Первый этап: первая карта полигона, участок компостирования. Второй этап: автоматизированный мусоросортировочный комплекс. Третий этап: вторая и последующие карты полигона (ресурс карт будет определен проектной документацией). Создание Объекта Соглашения осуществляется поэтапно в следующие сроки: 1) первый этап - не позднее 12 (двенадцати) месяцев с даты окончания срока проектирования. Окончанием срока строительства считается дата получения разрешения на ввод в эксплуатацию последней части Объекта Соглашения, предусмотренной в составе первого этапа; 2) второй этап - не позднее 24 (двадцати четырех) месяцев с даты окончания срока проектирования. Окончанием срока строительства считается дата получения разрешения на ввод в эксплуатацию последней из частей Объекта Соглашения, предусмотренной в составе второго этапа; 3) третий этап - с даты начала эксплуатации по мере заполнения карт полигона ТКО согласно проектной документации, но не позднее 2037 года. Окончанием срока строительства считается дата получения разрешения на ввод в эксплуатацию последней из частей Объекта Соглашения, предусмотренной в составе третьего этапа. При этом согласно пункту 3 части 2 статьи 24 Закона N 115-ФЗ срок создания Объекта Соглашения (первый и второй этапы) устанавливается в качестве критерия конкурса на право заключения Соглашения и будет использован для оценки конкурсных предложений лиц, участвующих в конкурсе
2	Обязательства концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной Соглашением	Концессионер обязан обеспечить эксплуатацию Объекта Соглашения в соответствии с требованиями законодательства, Соглашения (включая эксплуатационные требования) и проектной документации. Концессионер обязан обеспечить техническое обслуживание Объекта Соглашения. Концессионер обязан выполнить следующие условия начала эксплуатации и уведомить об этом концедента в течение 6 (шести) месяцев с даты передачи концессионеру части Объекта Соглашения, созданной в рамках первого этапа: 1) получение разрешений, необходимых для осуществления эксплуатации Объекта Соглашения в соответствии с законодательством и условиями Соглашения; 2) направление концеденту предложений о корректировке территориальной схемы в связи с вводом в эксплуатацию Объекта Соглашения в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты передачи концессионеру части Объекта Соглашения, созданной в рамках первого этапа (при необходимости)
3	Срок действия Соглашения	Срок действия Соглашения составляет 25 (двадцать пять) лет с даты заключения. Срок действия может продлеваться по соглашению сторон Соглашения в случаях, предусмотренных Соглашением и законодательством
4	Описание, в том числе технико-экономические показатели, Объекта Соглашения	Объектом Соглашения является совокупность (комплекс) недвижимого имущества и технологически связанного с ним движимого имущества, предназначенного для обработки, размещения и утилизации тко. Подробное описание, в том числе технико-экономические показатели, Объекта Соглашения приведено в приложении N 1 к настоящим Условиям
5	Срок передачи Объекта Соглашения	Срок передачи концессионеру Объекта Соглашения (части Объекта Соглашения) - не позднее чем через 10 (десять) рабочих дней с даты государственной регистрации Объекта Соглашения (части Объекта Соглашения)
6	Порядок предоставления концессионеру земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной Соглашением, и срок заключения с концессионером договоров аренды (субаренды) этих земельных участков (в случае, если заключение договоров аренды (субаренды) земельных участков необходимо для осуществления деятельности, предусмотренной Соглашением), размер арендной платы (ставки арендной платы) за пользование земельным участком или земельными участками в течение срока действия концессионного соглашения либо формула расчета размера арендной платы (ставки арендной платы) за пользование земельным участком или земельными участками исходя из обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с правом владения и пользования концедента земельным участком, в течение срока действия Соглашения	Концессионеру предоставляется земельный участок, площадью 900000 кв. м, кадастровый номер 55:20:020804:2233, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, Ачаирское сельское поселение для осуществления деятельности, предусмотренной Соглашением, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в аренду без проведения торгов на основании договора аренды земельного участка в случае, если предоставление земельного участка на основании договора аренды земельного участка необходимо для осуществления указанной деятельности. В таком случае договор аренды земельного участка подлежит заключению с концессионером в срок не позднее 50 (пятидесяти) календарных дней с момента направления концессионером заявления о предоставлении прав на земельный участок. Предоставление земельного участка и (или) обеспечение его использования концессионером для осуществления деятельности, предусмотренной Соглашением, также может осуществляться путем установления сервитута, обеспечения использования земельного участка без его предоставления и установления сервитута либо иным способом, предусмотренным законодательством, в случае, если соответствующих прав концессионера на земельный участок достаточно для осуществления деятельности, предусмотренной Соглашением. В таком случае права на земельный участок подлежат предоставлению концессионеру в сроки, установленные земельным законодательством, с момента направления концессионером заявления о предоставлении прав на земельный участок. Срок действия договора аренды земельного участка, соглашения об установлении сервитута, разрешения на использование земельного участка и (или) иного договора, соглашения или разрешения, на основании которого концессионеру были предоставлены права на земельный участок, не должен превышать срок действия Соглашения. Размер арендной платы за земельный участок в течение срока действия Соглашения устанавливается в соответствии с законодательством. Годовой размер арендной платы определяется в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 26 декабря 2018 года N 419-п (далее - Порядок), и рассчитывается по следующей формуле, предусмотренной пунктом 3 Порядка: Ап = Кс х Кф, где: Ап - годовой размер арендной платы; Кс - кадастровая стоимость земельного участка; Кф - экономически обоснованный коэффициент, значение которого определяется в соответствии с приложением к Порядку. При этом согласно пункту 10 Порядка арендная плата за земельный участок определяется в размере 50% арендной платы, рассчитанной в соответствии с пунктом 3 Порядка. Размер годовой арендной платы за земельный участок в течение 5 (пяти) последовательных лет с даты заключения договора аренды земельного участка осуществляется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле. Значение коэффициента, применяемого для расчета размера арендной платы, определяется в соответствии с Порядком, но не более 1,5%, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством. По истечении 5 (пяти) последовательных лет с даты заключения договора аренды земельного участка размер годовой арендной платы за земельный участок рассчитывается в соответствии с вышеуказанной формулой
7	Цели и срок использования (эксплуатации) Объекта Соглашения	Целью эксплуатации является предоставление потребителям соответствующих требованиям законодательства и Соглашения услуг с использованием Объекта Соглашения при осуществлении концессионером деятельности с использованием Объекта соглашения в рамках эксплуатации. Срок эксплуатации Объекта Соглашения - с даты начала эксплуатации до даты прекращения Соглашения
8	Способы обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению (предоставление безотзывной банковской гарантии, передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита), осуществление страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по Соглашению), размеры предоставляемого обеспечения и срок, на который оно предоставляется	Способами обеспечения исполнения обязательств концессионера по Соглашению являются банковская гарантия, договор страхования ответственности либо залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита). Концессионер в течение 60 (шестидесяти) календарных дней с даты заключения Соглашения обязан предоставить концеденту в качестве обеспечения исполнения обязательств по проектированию первого, второго и третьего этапов банковскую гарантию в размере 5%. Указанная банковская гарантия действует с даты заключения Соглашения до получения положительного заключения Государственной экспертизы, в том числе заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства Объекта концессионного Соглашения. До момента подписания сторонами Соглашения акта выполнения предварительных условий начала строительства первого, второго и третьего этапов концессионер обязан предоставить концеденту в качестве обеспечения исполнения обязательств по строительству банковскую гарантию в размере 5% от предельного объема инвестиций концессионера в создание части Объекта Соглашения. Указанная банковская гарантия действует с момента подписания сторонами Соглашения акта выполнения предварительных условий начала строительства до истечения периода времени, составляющего 180 (сто восемьдесят) календарных дней с даты ввода в эксплуатацию части Объекта концессионного соглашения. Не позднее ввода в эксплуатацию Объекта Соглашения и (или) части Объекта Соглашения концессионер обязан представить концеденту в качестве обеспечения исполнения обязательств на стадии эксплуатации банковскую гарантию в размере 1% от предельного объема инвестиций концессионера в создание Объекта Соглашения и (или) части Объекта Соглашения. Указанная банковская гарантия действует с даты ввода в эксплуатацию Объекта соглашения и (или) части Объекта Соглашения до даты прекращения Соглашения. Договоры страхования ответственности на этапе проектирования и на этапе строительства, заключаемые концессионером в целях обеспечения исполнения обязательств по проектированию и строительству соответственно, должны соответствовать требованиям о размере, сроках действия, сроках предоставления концеденту, основаниях и условиях продления, обязательности поддержания в силе, аналогичным требованиям, установленным Соглашением по отношению к банковской гарантии на этапе проектирования и банковской гарантии на этапе строительства. Договоры страхования ответственности на стадии эксплуатации, заключаемые концессионером в целях обеспечения исполнения обязательств на стадии эксплуатации, должны заключаться на один год и предусматривать сумму страхового возмещения в размере не менее 1% от предельного объема инвестиций концессионера в создание Объекта концессионного соглашения и (или) части Объекта Соглашения. Вместо предоставления банковской гарантии или заключения договора страхования ответственности концессионер в целях обеспечения исполнения своих обязательств по Соглашению вправе передать в залог концеденту права концессионера по договору банковского вклада (депозита). Такое обеспечение исполнения обязательств концессионера должно соответствовать требованиям, аналогичным требованиям к банковской гарантии и договору страхования ответственности на соответствующем этапе или стадии, с учетом особенностей, установленных законодательством для соответствующего способа обеспечения исполнения обязательств концессионера
9	Размер концессионной платы, форма или формы, порядок и сроки ее внесения - в случае, если Соглашением предусматривается концессионная плата	Концессионная плата не предусмотрена
10	Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения Соглашения	Порядок возмещения расходов сторон Соглашения в случае досрочного расторжения Соглашения приведен в приложении N 2 к настоящим Условиям
11	Обязательства концедента и (или) концессионера по подготовке территории, необходимой для создания и (или) реконструкции Объекта Соглашения и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной Соглашением	1. Концессионер (при наличии необходимости) обязан выполнить комплекс работ по сносу (демонтажу) расположенных на земельном участке зданий, строений и сооружений, переустройству (переносу) расположенных на земельном участке сетей инженерно-технического обеспечения, рубке расположенных на земельном участке лесных насаждений и иной древесно-кустарниковой растительности, организации на земельном участке строительной площадки, возведению необходимых для строительства временных сооружений и иные работы (услуги) по подготовке территории строительства в объеме, предусмотренном проектной документацией. Расходы, связанные с подготовкой территории строительства, несет концессионер. 2. Концессионер обязан выполнить работы по подведению подъездных путей к автомобильной дороге, примыкающих к сети дорог общего пользования и временных инженерных коммуникаций, мощность которых соответствует мощности, необходимой для строительства и эксплуатации Объекта соглашения. 3. Концедент обязан своими силами и за свой счет исполнить следующие обязательства, включая выполнение работ (услуг), при подготовке территории строительства: 1) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения Соглашения - предоставление или обеспечение предоставления всех документов, имеющихся в наличии у концедента, и документов, которые должны иметься в наличии у концедента в соответствии с законодательством, и необходимых для получения концессионером необходимых разрешений и выполнения проектирования, и исполнения иных обязательств по Соглашению; 2) оформление прав на земельный участок в объеме, необходимом и достаточном для предоставления прав на земельный участок в соответствии с условиями Соглашения
12	Объем валовой выручки, получаемой концессионером в рамках реализации Соглашения, в том числе на каждый год срока действия Соглашения, если Объектом Соглашения является имущество, предусмотренное пунктами 10, 11 и 17 части 1 статьи 4 Закона N 115-ФЗ, и реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам)	Объем валовой выручки, получаемой концессионером в рамках реализации концессионного Соглашения, в том числе на каждый год срока действия Соглашения, приведен в приложении N 3 к настоящим Условиям
13	Размер и (или) порядок определения размера и условия финансового участия концедента - в случае, если Соглашением предусматривается финансовое участие концедента	Предельный размер Капитального гранта составляет 4 602 082 000 рублей в ценах соответствующих лет (включая затраты на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей, за исключением затрат на уплату НДС в составе Капитального гранта), не превышает 80% затрат на проектирование, строительство и оснащение и в любом случае не может превышать 80% фактических затрат на проектирование, строительство и оснащение. Капитальный грант выплачивается в форме финансирования части расходов на создание Объекта Соглашения в срок до 31 ноября 2026 года. При этом согласно пункту 2 части 2 статьи 24 Закона N 115-ФЗ размер капитального гранта устанавливается в качестве критерия конкурса на право заключения Соглашения и будет использован для оценки конкурсных предложений лиц, участвующих в конкурсе
14	Обязательства по привлечению инвестиций в объеме, который концессионер обязуется обеспечить в целях создания и (или) реконструкции Объекта Соглашения в течение всего срока действия Соглашения, а также порядок возмещения расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов) и не возмещенных ему на момент окончания срока действия Соглашения	Концессионер обязуется осуществить инвестиции в объемах, указанных в приложении N 3 к настоящим Условиям. Объем и источники инвестиций, осуществляемых концессионером в целях создания Объекта Соглашения, определяются в соответствии с инвестиционными программами концессионера, утверждаемыми в порядке, установленном законодательством в сфере регулирования цен (тарифов). Порядок возмещения расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов) и не возмещенных ему на момент окончания срока действия Соглашения, приведен в приложении N 3 к настоящим Условиям

2. Концессионное соглашение о финансировании, создании и эксплуатации объектов, на которых будет осуществляться обработка, утилизация и захоронение твердых коммунальных отходов на территории Омского района Омской области, помимо условий, предусмотренных пунктом 1 настоящего приложения, приложениями N 2, 3 к настоящим Условиям, будет содержать иные, не противоречащие законодательству Российской Федерации условия.