Приложение N 1. Условия концессионного соглашения в отношении проектирования, строительства и эксплуатации автомобильной дороги от ул. Раздольной до ул. 1-й Заречной с мостовым переходом через р. Омь в г. Омске с платным участком

Приложение N 1
к распоряжению
Правительства Омской области
от 7 марта 2024 г. N 25-рп

Условия
концессионного соглашения в отношении проектирования, строительства и эксплуатации автомобильной дороги от ул. Раздольной до ул. 1-й Заречной с мостовым переходом через р. Омь в г. Омске с платным участком

1. Концессионер обязан:

1) создать объект концессионного соглашения в отношении проектирования, строительства и эксплуатации автомобильной дороги от ул. Раздольной до ул. 1-й Заречной с мостовым переходом через р. Омь в г. Омске с платным участком (далее соответственно - концессионное соглашение, объект) в соответствии с установленными концессионным соглашением требованиями к объекту, требованиями к строительству и проектной документации в сроки, установленные концессионным соглашением, с обязательным проведением следующих мероприятий:

- разработка и согласование с концедентом задания на проектирование и проектной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы, а также разработка и согласование разрешительной документации, необходимой для создания и ввода в эксплуатацию объекта;

- разработка и согласование с концедентом технического задания на разработку рабочей документации, разработка рабочей документации;

- осуществление заключения и исполнения соглашений о компенсации потерь с собственниками инженерных сетей и коммуникаций, осуществление мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объекта к инженерным сетям;

- получение разрешения на ввод в эксплуатацию в отношении объекта;

2) обеспечить:

- проектирование объекта в течение 12 месяцев с даты заключения концессионного соглашения;

- строительство объекта в течение 18 месяцев с даты выполнения всех предварительных условий начала строительства, определяемых концессионным соглашением;

3) предоставлять концеденту обеспечение исполнения обязательств на инвестиционной и эксплуатационной стадии в порядке, установленном концессионным соглашением;

4) обеспечить осуществление необходимого страхового покрытия в порядке, установленном концессионным соглашением;

5) оказать концеденту содействие, необходимое для государственной регистрации права собственности на созданный объект, прав владения и пользования концессионера в отношении объекта;

6) осуществить выполнение работ в рамках подготовки территории в порядке, установленном концессионным соглашением;

7) начать эксплуатацию объекта в срок, установленный положениями концессионного соглашения;

8) осуществлять непрерывную эксплуатацию объекта;

9) осуществлять сбор платы за проезд с пользователей в порядке, установленном концессионным соглашением;

10) осуществить выплату концеденту концессионной платы в размере и в сроки, определенные в соответствии с концессионным соглашением;

11) осуществлять мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения и транспортной безопасности объекта на стадии эксплуатации в соответствии с законодательством;

12) по окончании срока передать концеденту объект в порядке, предусмотренном концессионным соглашением;

13) осуществлять деятельность, предусмотренную концессионным соглашением, и не прекращать (не приостанавливать) эту деятельность без согласия концедента;

14) исполнять другие обязанности концессионера, предусмотренные концессионным соглашением.

2. Срок действия концессионного соглашения.

Концессионное соглашение вступает в силу с даты его заключения. Если концессионное соглашение не прекращается досрочно, срок действия концессионного соглашения составляет 49 лет с даты его заключения.

3. Описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта. Объектом является предназначенная для эксплуатации автомобильная дорога от ул. Раздольной до ул. 1-й Заречной с мостовым переходом через р. Омь в г. Омске с платным участком.

Трасса объекта располагается в городе Омске и проходит от ул. Раздольной до ул. 1-й Заречной.

4. Основные транспортно-эксплуатационные и технико-экономические показатели:

N п/п	Элемент, часть объекта	Обозначение, измерение, характеристики
1	Параметры автомобильной дороги	Принять в соответствии с требованиями для магистральной городской дороги 2-го класса
2	Тип дорожной одежды	капитальный
3	Вид покрытия	асфальтобетон
4	Расчетная скорость движения	70 км/ч
5	Количество полос движения на основном ходе трассы	4 (по 2 в каждом направлении)
6	Ширина полосы движения	3.5-3,75 м
7	Длина Объекта	не более 1,2 км
8	Кольцевое пересечение в одном уровне	1 шт.
9	Мосты	1 шт.

4.1. Объект также включает в себя инженерные сооружения транспортной инфраструктуры, земляное полотно, мост через р. Омь, примыкания к существующей улично-дорожной сети г. Омска, технические средства организации движения, систему взимания платы и иные дорожные объекты и объекты инфраструктуры, которые будут предусмотрены в проектной документации в отношении объекта.

4.2. Окончательные технические характеристики объекта определяются разрабатываемой концессионером проектной документацией, в отношении которой будет получено положительное заключение государственной экспертизы.

4.3. Иные элементы объекта:

- система взимания платы;

- иные объекты.

Окончательный перечень и состав систем и элементов объекта определяется разрабатываемой концессионером проектной документацией, в отношении которой будет получено положительное заключение государственной экспертизы.

5. Срок передачи концессионеру объекта.

Срок передачи объекта от концедента концессионеру составляет период с даты государственной регистрации права собственности концедента и получения разрешения на ввод в эксплуатацию (в зависимости от того, что наступит позднее) до даты государственной регистрации прав владения и пользования концессионера в отношении объекта.

6. Порядок предоставления концессионеру земельных участков.

Для осуществления подготовки территории, временных работ, проектирования, строительства и эксплуатации объекта концедент предоставляет или обеспечивает предоставление концессионеру земельных участков в аренду или на ином законном основании в соответствии с применимым правом (в том числе путем предоставления иного ограниченного права в соответствии с применимым правом), при этом концедент осуществляет выполнение мероприятий, необходимых для обеспечения предоставления концессионеру (если применимо - в каждом случае) водных объектов, лесных участков, участков недр. При этом земельные участки могут быть предоставлены концессионеру на ином законном основании (в том числе путем предоставления иного ограниченного права в соответствии с применимым правом), только если такое предоставление позволяет концессионеру осуществлять деятельность концессионера по исполнению концессионного соглашения на соответствующей стадии исполнения концессионного соглашения.

С даты заключения концессионного соглашения до даты заключения договора аренды земельных участков (предоставления водных объектов, лесных участков, участков недр) или предоставления концессионеру земельных участков на ином законном основании концедент обязан после направления концессионером соответствующего запроса предоставить или обеспечить предоставление концессионеру в срок, предусмотренный применимым правом, разрешение на использование (в том числе предоставление иного ограниченного права в соответствии с применимым правом) соответствующего земельного участка (если применимо - в каждом случае), водного объекта, лесного участка, участка недр либо обеспечить предоставление необходимых разрешений на использование (пользование) соответствующих земельных участков (если применимо - в каждом случае), водных объектов, лесных участков, участков недр, полномочия по предоставлению которых имеет концедент, для проведения инженерных изысканий, разработки проектной документации, а если указанные полномочия отсутствуют у концедента, концедент обязан оказать концессионеру содействие в получении соответствующих прав и разрешений на использование в отношении земельных участков (если применимо - в каждом случае), водных объектов, лесных участков, участков недр.

Концедент обязан передать концессионеру земельные участки без обременений по акту приема-передачи в дату заключения соответствующего договора аренды земельных участков (или документа о предоставлении концессионеру земельного участка на ином законном основании). Концедент заключает с концессионером договоры аренды земельных участков, необходимых для создания объекта, полномочия по предоставлению которых имеются у концедента на дату заключения и которые соответствуют

требованиям, предъявляемым к земельным участкам концессионным соглашением, в течение 60 рабочих дней с даты заключения.

Предоставление земельных участков осуществляется концедентом по заявлению концессионера по графику предоставления земельных участков, который разрабатывается и утверждается концедентом и концессионером в течение 1 месяца после утверждения концедентом проекта межевания территории и проекта планировки территории для целей реализации проекта, но в любом случае не позднее даты получения заключения государственной экспертизы. Стороны обязуются включить согласованный ими график предоставления земельных участков в качестве приложения к концессионному соглашению.

Концессионер уплачивает арендную плату за земельные участки в размере, установленном в договорах аренды земельных участков на основании федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Омской области. Размер арендной платы рассчитывается на дату заключения договора аренды земельных участков и не подлежит пересмотру, если пересмотр не является обязательным в соответствии с законодательством. Концессионер уплачивает арендную плату за земельные участки в размере, не превышающем размер, установленный Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

7. Цель и срок использования (эксплуатации) объекта.

Объект будет использоваться (эксплуатироваться) концессионером в качестве автомобильной дороги общего пользования (включая организацию проезда транспортных средств по объекту) для организации платного проезда транспортных средств.

Объект будет использоваться на платной основе со дня его ввода в эксплуатацию и до истечения срока действия концессионного соглашения. При этом начало использования объекта для организации платного проезда транспортных средств возможно при условии принятия концедентом решения об использовании объекта на платной основе.

8. Способы обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению, размеры предоставляемого обеспечения и срок, на который оно предоставляется.

Исполнение обязательств концессионера по концессионному соглашению должно быть обеспечено одним или несколькими способами, предусмотренными законодательством, по усмотрению концессионера, при этом совокупный размер предоставляемого обеспечения должен составлять:

- на инвестиционной стадии исполнения концессионного соглашения с даты заключения концессионного соглашения до даты начала строительства объекта - не менее 5 000 000 рублей;

- на инвестиционной стадии концессионного соглашения с даты начала строительства объекта до даты ввода в эксплуатацию объекта -50 000 000 рублей;

- на эксплуатационной стадии с даты ввода в эксплуатацию объекта до даты, наступающей через 90 дней после окончания срока действия концессионного соглашения, - 5 000 000 рублей.

Обеспечению подлежат следующие обязательства концессионера:

- на инвестиционной стадии - обязательство концессионера по выплате неустоек, предусмотренных приложением N 16 к концессионному соглашению;

- на эксплуатационной стадии - обязательство концессионера по выплате неустоек, предусмотренных приложением N 16 к концессионному соглашению.

В случае обеспечения исполнения обязательств банковской гарантией концессионер предоставляет банковскую гарантию:

- на инвестиционной стадии (общий непрерывный срок действия обеспечения обязательств концессионера, осуществляемого за счет банковских гарантий на инвестиционной стадии с учетом возможного продления срока их действия или выдачи банковских гарантий на инвестиционной стадии на новый срок, в отношении объекта наступает на дату заключения и истекает в дату ввода в эксплуатацию объекта);

- на эксплуатационной стадии (общий непрерывный срок действия обеспечения обязательств концессионера, осуществляемого за счет банковских гарантий на эксплуатационной стадии с учетом возможного продления срока их действия или выдачи банковских гарантий на эксплуатационной стадии на новый срок, наступает в дату ввода в эксплуатацию объекта и истекает в дату, наступающую через 90 календарных дней после даты истечения срока действия концессионного соглашения).

Требования к способу обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению устанавливаются концессионным соглашением.

9. Размер концессионной платы, форма, порядок и сроки ее внесения. Размер концессионной платы составляет 1 000 рублей, включая НДС.

Концессионная плата вносится концессионером единовременно за весь период эксплуатации в течение 30 календарных дней после получения концессионером разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.

10. Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения.

Возмещение расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения определяется условиями концессионного соглашения в соответствии с законодательством в зависимости от оснований расторжения концессионного соглашения и осуществляется по соглашению сторон или по решению суда.

11. Обязательства концедента и концессионера по подготовке территории, необходимой для создания объекта и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.

Если иное не предусмотрено концессионным соглашением, стороны обязаны самостоятельно или с привлечением третьих лиц обеспечить осуществление подготовки территории в объеме, необходимом и достаточном для начала строительства в соответствии с концессионным соглашением.

Выполнение работ по подготовке территории может осуществляться поэтапно, но должно быть завершено в сроки, позволяющие концессионеру обеспечить соблюдение срока строительства объекта, а также своевременное получение необходимых разрешений.

11.1. Концессионер обязан выполнить или обеспечить выполнение следующих работ в рамках подготовки территории:

- разработка документации по планировке территории, разработка изменений в документацию по планировке территории (при необходимости), инициирование процедур внесения изменений в документацию территориального планирования и градостроительного зонирования (при необходимости), подготовка и предоставление концеденту либо в уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления необходимых обосновывающих материалов;

- выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, дополнительных земельных участков, их частей и (или) уточнения местоположения их границ;

- сбор и подготовка документации, необходимой для изъятия концедентом земельных участков для государственных нужд в соответствии с законодательством и концессионным соглашением;

- оформление прав владения и пользования на земельные участки, лесные участки, их части, прав пользования водными объектами, участками недр (при необходимости);

- вынос в натуру границ участка строительства, осей контура объектов строительства и трасс осей подземных сетей инженерно-технического обеспечения;

- очистка территории строительства, в том числе уборка камней, вывоз промышленных отвалов и прочих объектов, препятствующих осуществлению строительства объекта;

- демонтаж, переустройство, перенос коммуникаций;

- строительство временных проходов и проездов, необходимых для проведения строительно-монтажных работ;

- обследование и очистка территории строительства от взрывоопасных предметов (без ущерба правам концессионера в связи с особыми обстоятельствами, предусмотренными концессионным соглашением);

- мероприятия по обращению с отходами, образовавшимися при осуществлении подготовительных работ после предоставления земельных участков концессионеру, в соответствии с требованиями законодательства;

- устройство временных коммуникаций, необходимых для обеспечения строительства объекта и подлежащих демонтажу после окончания строительства объекта;

- создание временной инфраструктуры, включая временные здания, некапитальные строения, сооружения, в том числе складские площадки и сооружения для материалов, конструкций и оборудования, необходимые для обеспечения строительства объекта и подлежащие сносу (демонтажу) после окончания строительства объекта;

- выполнение иных мероприятий, предусмотренных проектной документацией в отношении объекта, за исключением мероприятий, предусмотренных условиями концессионного соглашения.

11.2. Концедент обязан выполнить или обеспечить выполнение следующих работ в рамках подготовки территории:

- внесение изменений в документ территориального планирования Омской области - схему территориального планирования Омской области (при необходимости);

- инициирование внесения изменений в документ территориального планирования муниципального образования городского округа города Омска Омской области - генеральный план муниципального образования городской округ город Омск Омской области (при необходимости), а также содействие во внесении соответствующих изменений;

- инициирование внесения изменений в документ градостроительного зонирования муниципального образования городского округа города Омска Омской области - правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области (при необходимости), а также содействие во внесении соответствующих изменений;

- внесение изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Омской области и иную документацию в сфере лесного хозяйства, необходимую для образования и предоставления лесных участков (при необходимости);

- утверждение документации по планировке территории, утверждение изменений в такую документацию (при необходимости), а также обеспечение получения необходимых согласований такой документации в рамках своей компетенции;

- обеспечение государственного кадастрового учета земельных участков, дополнительных земельных участков, лесных участков и их частей;

- обеспечение государственной регистрации прав собственности концедента на земельные участки, дополнительные земельные участки;

- установление соответствия характеристик земельных участков, дополнительных земельных участков, в том числе категории земель, видов разрешенного использования земельных участков, дополнительных земельных участков целям концессионного соглашения;

- проведение процедуры резервирования земель для гос