Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Ефремов
от 01.03.2024 N 419

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Ефремов
от "17" ноября 2023 N 1987

ГАРАНТ:

По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Имеется в виду "Приложение к постановлению администрации муниципального образования Ефремовский район от 07.10.2015 г. N 1736"

Муниципальная программа
муниципального образования город Ефремов
"Обеспечение качественным жильем населения
муниципального образования город Ефремов"

Стратегические приоритеты
муниципальной программы муниципального образования
город Ефремов "Обеспечение качественным жильем населения
муниципального образования город Ефремов"

1. Оценка текущего состояния, основные показатели и
основные проблемы сферы обеспечения качественным жильем
населения муниципального образования город Ефремов

Ежегодно число граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, увеличивается. Острота проблемы определяется высокой стоимостью жилья, низкими темпами строительства, сложностью в получении жилищных кредитов для приобретения и строительства жилья.

Как правило, семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.

Кроме того, молодые семьи объективно нуждаются в большей государственной поддержке, поскольку вынуждены инвестировать часть средств в профессиональную подготовку и приобретение товаров длительного пользования.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Тульской области.

Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для граждан стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

Решение жилищной проблемы молодых граждан, проживающих в муниципальном образовании город Ефремов, позволит сформировать экономически активный слой населения.

Необходимость обеспечения жильем молодых семей определена задачами, поставленными в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 204 "О национальных целях и стратегиях до 2024 года".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Указа Президента Российской Федерации N 204 "О национальных целях и стратегиях до 2024 года" следует читать как "от 7 мая 2018 г."

На федеральном уровне разработана государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" мероприятие по обеспечению жильём молодых семей, утверждённая постановлением правительства Российской Федерации от 30.12.2017 г. N 1710, на региональном уровне государственной программы Тульской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области" подпрограмма "Доступное жильё" мероприятие по обеспечению жильём молодых семей.

В соответствии с постановлением правительства Тульской области от 29.12.2018 N 598 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Обеспечение доступным и комфортным жильём населения Тульской области", по подпрограмме "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда" предусмотрено выделение межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области на обеспечение жилищных прав граждан, переселяемых из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными, расположенных по адресу: Тульская область, город Ефремов, ул. 342 км для улучшения жилищных условий граждан.

Муниципальная собственность является одним из важнейших элементов современной экономической системы. Эта собственность включает в себя широкую сеть объектов как хозяйственного, так и социально-бытового назначения, локализованную в рамках муниципального образования. От уровня развития муниципальной собственности, а также эффективности использования её составляющих и всей системы в целом во многом зависит качество жизни местного населения.

Основная проблема муниципальных образований - это постоянная нехватка средств не только на развитие, но и на текущие нужды. Решить существующую проблему в жилищной сфере, можно посредством долгосрочной целевой программы.

Сама идея программно-целевого метода лежит в том, чтобы сосредоточить внимание не только на возможностях бюджета, а и на том, как наиболее эффективно его использовать с целью получения конкретных результатов. Программно-целевой метод составления бюджета предусматривает принципиально новый подход формирования бюджетных показателей. Этот процесс начинается с сосредоточения внимания сначала на результатах, которые необходимо достичь, а уже потом ставится вопрос о том, какие ресурсы нужно использовать наиболее эффективно для достижения поставленных результатов и каким способом.

2. Описание приоритетов и целей муниципальной политики
в сфере реализации муниципальной программы

Основной целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям в рамках государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" мероприятие по обеспечению жильём молодых семей, утверждённой постановлением правительства Российской Федерации от 30.12.2017 г. N 1710, на региональном уровне государственной программы Тульской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области" подпрограмма "Доступное жильё" мероприятие по обеспечению жильём молодых семей, предоставление государственной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-Ф3 "О ветеранах" и Федеральным законом от 24.11.1995 г. N 181-Ф3 "О социальной защите инвалидов в РФ", с постановлением правительства Тульской области от 29.12.2018 N 598 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Обеспечение доступным и комфортным жильём населения Тульской области", подпрограммы "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда"

Выполнение программы позволит улучшить техническое состояние муниципального жилищного фонда, и обеспечить жильем молодые семьи, граждан и молодых семей, проживающих и работающих в сельской местности, и отдельные категории граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-Ф3 "О ветеранах" и Федеральным законом от 24.11.1995 г. N 181-Ф3 "О социальной защите инвалидов в РФ", а также переселить граждан из жилых помещений, признанных аварийными. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой, наиболее активной части населения. Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан, проживающих на территории района, позволит сформировать экономически активный слой населения.

Помимо этого, реализация программы позволит улучшить жилищные условия ветеранов Великой Отечественной войны и людей с ограниченными физическими возможностями, а также молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

Несмотря на принимаемые меры, сложившаяся ситуация в экономике не позволяет улучшить качественные показатели в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг. Наблюдается устойчивая тенденция к ухудшению технического состояния жилищного фонда городов, независимо от его принадлежности. Ежегодно увеличивается количество жилых домов, требующих капитального ремонта в соответствии с нормативными сроками. Средний износ муниципального жилищного фонда превышает 60%. Наблюдается резкое ухудшение технического состояния ведомственного жилищного фонда.

Соответственно, для улучшения условий проживания отдельных категорий граждан (установленных Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-Ф3 "О ветеранах" и Федеральным законом от 24.11.1995 г. N 181-Ф3 "О социальной защите инвалидов в РФ"), участвующих в программе, необходимо привести муниципальный жилищный фонд в надлежащее состояние.

3. Задачи муниципальной программы, способы
их эффективного решения в сфере обеспечения качественным
жильём населения муниципального образования город Ефремов

Для достижения поставленной цели в рамках реализации Программы предусматривается решение следующих задач:

1. Обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством;

2. Предоставление государственной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3. Переселение граждан Тульской области из непригодного для проживания жилищного фонда;

4. Создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда,

5. Улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания.

Паспорт муниципальной программы
"Обеспечение качественным жильем населения
муниципального образования город Ефремов"

Сроки реализации муниципальной программы	Программа реализуется в один этап: 2022 - 2026 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Комитет по жизнеобеспечению администрации муниципального образования город Ефремов
Соисполнители муниципальной программы	Отсутствуют
Цели муниципальной программы	- Предоставление государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы; - Улучшение жилищных условий граждан; - Улучшение технического состояния муниципального жилищного фонда
Задачи муниципальной программы	- Обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством; - Предоставление государственной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий; - Переселение граждан Тульской области из непригодного для проживания жилищного фонда; - Создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, - Улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания
Перечень структурных элементов муниципальной программы	1. Региональный проект "Обеспечение жильём молодых семей", не входящий в состав национального проекта 2. Региональный проект "Переселение граждан Тульской области из непригодного для проживания жилищного фонда и его ликвидация", не входящий в состав национального проекта 3. Комплекс процессных мероприятий: "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в муниципальном образовании город Ефремов" 4. Комплекс процессных мероприятий: "Обеспечение комфортных условий проживания граждан в муниципальном образовании город Ефремов"
Целевые показатели муниципальной программы	N п/п	Наименование целевого показателя				Значение показателя по годам
						2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	на момент окончания реализации муниципальной программы
	1.	Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (годовая периодичность, за отчетный период), ед.				3	2	2	2	2	11
	2.	Количество жилых помещений в МКД, признанных аварийными и подлежащих расселению, расположенных по адресу: Тульская область, город Ефремов, ул. 342 км (годовая периодичность, за отчетный период), ед.				0	29	0	0	0	29
	3.	Количество граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-Ф3 "О ветеранах" и Федеральным законом от 24.11.1995 г. N 181-Ф3 "О социальной защите инвалидов в РФ" (годовая периодичность, за отчетный период), чел.				0	0	0	1	0	1
	4.	Количество граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-Ф3 "О ветеранах" в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (годовая периодичность, за отчетный период), чел.				1	1	0	0	0	2
	5.	Количество отремонтированных жилых помещений муниципального жилищного фонда (годовая периодичность, за отчетный период), ед.				3	3	2	2	2	12
	6.	Количество отремонтированных мест общего пользования жилых домов (годовая периодичность, за отчетный период), ед.				0	1	1	1	1	4
	7.	Площадь муниципального жилищного фонда, за который перечисляется плата за капитальный ремонт в "Фонд капитального ремонта" (годовая периодичность, за отчетный период), тыс. кв. м.				64,0	60,0	57,0	54,0	52,0	52,0
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы, всего	Источники финансирования		Расходы по годам (тыс. рублей)
			всего	2022 год	2023 год		2024 год		2025 год		2026 год
	Всего		131841,7	8862,8	92139,6		10174,7		11137,6		9527,0
	Федеральный бюджет		5258,0	2865,3	180,5		189,6		1816,7		205,9
	Областной бюджет		88100,9	2337,9	81080,3		1560,9		1560,9		1560,9
	Местный бюджет		38482,8	3659,6	10878,8		8424,2		7760,0		7760,2

Паспорт структурного элемента,
входящего в проектную часть муниципальной программы
"Обеспечение качественным жильем населения муниципального
образования город Ефремов"

Региональный проект, не входящий в состав национального проекта
1. Региональный проект "Обеспечение жильём молодых семей"
Сроки реализации	Программа реализуется в один этап: 2022 - 2026 годы
Ответственный исполнитель	Комитет по жизнеобеспечению администрации муниципального образования город Ефремов
Соисполнители	Отсутствуют
Цели	- Предоставление государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы; - Улучшение жилищных условий граждан
Задачи	Предоставление государственной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий
Целевые показатели	N п/п	Наименование целевого показателя, единица измерения		Значение показателя по годам
				2022 год	2023 год		2024 год		2025 год		2026 год		на момент окончания реализации МП
	1.	Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (годовая периодичность, за отчетный период), ед.		3	2		2		2		2		11
Параметры финансового обеспечения регионального проекта "Обеспечение жильём молодых семей"	Источники финансирования			Расходы по годам (тыс. рублей)
				всего		2022 год		2023 год		2024 год		2025 год		2026 год
	Всего			10457,4		3071,3		1790,4		1854,7		1869,0		1872,0
	Федеральный бюджет			1051,8		272,7		180,5		189,6		203,1		205,9
	Областной бюджет			8264,9		2337,9		1244,3		1560,9		1560,9		1560,9
	Местный бюджет			1140,7		460,7		365,6		104,2		105,0		105,2
Региональный проект, не входящий в состав национального проекта
2. Региональный проект "Переселение граждан Тульской области из непригодного для проживания жилищного фонда и его ликвидация"
Сроки реализации	Программа реализуется в один этап: 2023 год
Ответственный исполнитель	Комитет по жизнеобеспечению администрации муниципального образования город Ефремов
Соисполнители	Отсутствуют
Цели	Предоставление государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы; Улучшение жилищных условий граждан
Задачи	Переселение граждан Тульской области из непригодного для проживания жилищного фонда
Целевые показатели	N п/п	Наименование целевого показателя, единица измерения	Значение показателя по годам
			2022 год		2023 год		2024 год		2025 год		2026 год		на момент окончания реализации МП
	1.	Количество жилых помещений в МКД, признанных аварийными и подлежащих расселению, расположенных по адресу: Тульская область, город Ефремов, ул. 342 км (годовая периодичность, за отчетный период), ед.	0		29		0		0		0		29
Параметры финансового обеспечения регионального проекта "Обеспечение жильём молодых семей"	Источники финансирования		Расходы по годам (тыс. рублей)
			всего			2022 год		2023 год		2024 год		2025 год		2026 год
	Всего		79836,0			0,0		79836,0		0,0		0,0		0,0
	Областной бюджет		79836,0			0,0		79836,0		0,0		0,0		0,0

Паспорт структурного элемента,
входящего в процессную часть муниципальной программы
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в
муниципальном образовании город Ефремов"

Комплексы процессных мероприятий
1. Комплекс процессных мероприятий: "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в муниципальном образовании город Ефремов"
Сроки реализации			2022 - 2026 годы
Ответственный исполнитель			Комитет по жизнеобеспечению администрации муниципального образования город Ефремов
Соисполнители			Отсутствуют
Цели			- Предоставление государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы; - Улучшение жилищных условий граждан
Задачи			- Обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством
Целевые показатели			N п/п	Наименование целевого показателя, единица измерения						Значение показателя по годам
										2022 год			2023 год		2024 год			2025 год			2026 год				на момент окончания реализации МП
			1.	Количество граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-Ф3 "О ветеранах" и Федеральным законом от 24.11.1995 г. N 181-Ф3 "О социальной защите инвалидов в РФ" (годовая периодичность, за отчетный период), чел.						0			0		0			1			0				1
			2	Количество граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-Ф3 "О ветеранах" в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (годовая периодичность, за отчетный период), чел.						1			1		0			0			0				2
Параметры финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий 1, всего			Источники финансирования			Расходы по годам (тыс. рублей)
						всего		2022 год			2023 год				2024 год					2025 год				2026 год
			Всего			4206,2		2592,6			0,0				0,0					1613,6				0,0
			Федеральный бюджет			4206,2		2592,6			0,0				0,0					1613,6				0,0
2. Комплекс процессных мероприятий: "Обеспечение комфортных условий проживания граждан в муниципальном образовании город Ефремов"
Сроки реализации	2022 - 2026 годы
Ответственный исполнитель	Комитет по жизнеобеспечению администрации муниципального образования город Ефремов
Соисполнители	Отсутствуют
Цели	- Улучшение технического состояния муниципального жилищного фонда
Задачи	- Создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, - Улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания
Целевые показатели	N п/п	Наименование целевого показателя, единица измерения							Значение показателя по годам
									2022 год		2023 год			2024 год		2025 год			2026 год				на момент окончания реализации
	1.	Количество отремонтированных жилых помещений муниципального жилищного фонда (годовая периодичность, за отчетный период), ед.							3		3			2		2			2				12
	2.	Количество отремонтированных мест общего пользования жилых домов (годовая периодичность, за отчетный период), ед.							0		1			1		1			1				4
	3. 3.	Площадь муниципального жилищного фонда, за который перечисляется плата за капитальный ремонт в "Фонд капитального ремонта" (годовая периодичность, за отчетный период), тыс. кв. м.							64,0		60,0			57,0		54,0			52,0				52,0
Параметры финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий 2, всего	Источники финансирования				Расходы по годам (тыс. рублей)
					всего		2022 год	2023 год				2024 год					2025 год					2026 год
	Всего				37342,1		3198,9	10513,2				8320,0					7655,0					7655,0
	Местный бюджет				37342,1		3198,9	10513,2				8320,0					7655,0					7655,0

Перечень
объектов капитального строительства,
объектов инвестиций муниципальной программы
"Обеспечение жилищных прав граждан, переселяемых из
помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными,
расположенных по адресу: Тульская область, город Ефремов, ул. 342 км"

Наименование и местонахождение объекта	Проектная мощность	Сроки строительства (реализации проекта) (годы)		Наличие утвержденной проектно-сметной документации (ПСД)	Сметная стоимость (тыс. руб.)		Остаток на 1 января года начала реализации Программы (тыс. руб.)
		Начало (реализации проекта) строительства	Окончание (реализации проекта) строительства		В ценах, утвержденных в ПСД	В ценах года начала реализации Программы	В ценах, утвержденных в ПСД	В ценах года начала реализации Программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Обеспечение жилищных прав граждан, переселяемых из помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными, расположенных по адресу: Тульская область, город Ефремов, ул. 342 км	29 ед.	2023	2023	Не требуется	79836,0	79836,0	нет	нет

Паспорт инвестиционного проекта
Обеспечение жилищных прав граждан, переселяемых из помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными, расположенных по адресу: Тульская область, город Ефремов, ул. 342 км
1. Цель реализации инвестиционного проекта:			Предоставление государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы, улучшение жилищных условий граждан
2. Направление инвестирования:			Приобретение объектов недвижимости
3. Мощность (прирост мощности) объекта, подлежащая вводу:			29 единиц
4. Срок ввода в эксплуатацию (в действие) объекта инвестиций:			2023 г.
5. Главный распорядитель средств бюджета округа:			Администрация МО город Ефремов
6. Муниципальный заказчик (заказчик):			Администрация МО город Ефремов
7. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту:			Не требуется
8. Наличие положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий:			Не требуется
9. Технологическая структура капитальных вложений (тыс. руб.):
		Сметная стоимость, включая НДС
		В текущих ценах				В ценах соответствующих лет
Сметная стоимость инвестиционного проекта, всего		79836,0				79836,0
в том числе:
проектно-изыскательские работы
строительно-монтажные работы
приобретение машин и оборудования
приобретение объектов недвижимости		79836,0				79836,0
прочие затраты
10. Предполагаемые источники и объемы финансирования инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет, тыс. руб.)
Наименование источника финансирования					Объем финансирования
Сметная стоимость инвестиционного проекта, всего:					79836,0
В том числе:
Федеральный бюджет
Областной бюджет					79836,0
Бюджет округа
Иные источники
11. Распределение сметной стоимости инвестиционного проекта по годам его реализации (в ценах соответствующих лет, тыс. руб.)
Год реализации инвестиционного проекта		Стоимость объекта
2022 - 2023 гг.		Всего				Проектно-изыскательские работы
Сметная стоимость инвестиционного проекта, всего:		79836,0
В том числе:
Федеральный бюджет
Областной бюджет		79836,0
Бюджет округа
Иные источники
12. Распределение общего (предельного) объема предоставляемых бюджетных инвестиций по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет, тыс. руб.)
Годы реализации инвестиционного проекта		Объем бюджетных инвестиций
		2023
Общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, всего:		79836,0
В том числе:
Федеральный бюджет
Областной бюджет		79836,0
Бюджет округа
Иные источники
13. Количественные показатели результатов реализации инвестиционного проекта и удельная стоимость объекта (в текущих ценах/в ценах соответствующих лет, тыс. руб.) на единицу такого результата
Наименование показателя	Единица измерения			Значение показателя			Удельная стоимость
Приобретение объектов недвижимости	Ед.			29			2753