Приложение. Порядок взаимодействия администрации городского округа Истра Московской области, подведомственных ей муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

Приложение
к постановлению Главы
городского округа Истра
от 26.02.2024 N 73/2

Порядок
взаимодействия администрации городского округа Истра Московской области, подведомственных ей муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Закон о волонтерстве), пунктом 33 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Истра Московской области и устанавливает порядок взаимодействия администрации городского округа Истра Московской области (далее - Администрация), подведомственных ей муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее соответственно - организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации, добровольческая деятельность), учитывающих специфику видов деятельности, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 17.3 Закона о волонтерстве.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Законом о волонтерстве.

3. Взаимодействие с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями осуществляется в следующих формах:

1) обмен информацией, необходимой для популяризации добровольческой деятельности на территории городского округа Истра;

2) информирование организаторов добровольческой деятельности, добровольческих организаций о мерах государственной поддержки добровольческой деятельности, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

3) оказание информационной, консультационной и методической поддержки организаторам добровольческой деятельности, добровольческим организациям;

4) содействие в организации участия организаторов добровольческой деятельности, добровольческих организаций в мероприятиях, проводимых на территории городского округа Истра.

4. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществления взаимодействия направляют в Администрацию, подведомственное ей муниципальное учреждение почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение), которое содержит следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

3) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

4) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при наличии);

5) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

6) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Закона о волонтерстве, с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Администрация, подведомственное ей муниципальное учреждение по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:

- о принятии предложения;

- об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

6. Основаниями для отказа в принятии предложения являются:

несоответствие предложения требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;

предоставление недостоверной информации об организаторе добровольческой деятельности, добровольческой организации.

7. Администрация, подведомственное ей муниципальное учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

8. В случае принятия предложения Администрация, подведомственное ей муниципальное учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:

1) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

2) о правовых нормах, регламентирующих работу Администрации, муниципального учреждения;

3) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

4) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

5) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

6) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

9. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае отказа муниципального учреждения принять предложение вправе направить Администрации, осуществляющей функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, аналогичное предложение, которое рассматривается в соответствии с настоящим Порядком.

10. Взаимодействие Администрации, подведомственных ей муниципальных учреждений с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - соглашение), за исключением случаев, определенных сторонами.

11. Соглашение заключается в случае принятия Администрацией, подведомственным ей муниципальным учреждением решения об одобрении предложения с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией и предусматривает:

1) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Закона о волонтерстве;

2) условия осуществления добровольческой деятельности;

3) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и со стороны Администрации, подведомственного ей муниципального учреждения, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

4) порядок, в соответствии с которым Администрация, подведомственное ей муниципальное учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;

5) возможность предоставления Администрацией, подведомственным ей муниципальным учреждением мер поддержки, предусмотренных Законом о волонтерстве, помещений и необходимого оборудования;

6) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

7) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

8) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

9) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

12. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация, получив информацию о принятии предложения, разрабатывает и представляет в Администрацию, подведомственное ей муниципальное учреждение проект соглашения в двух экземплярах, подписанный организатором добровольческой деятельности, уполномоченным представителем добровольческой организации.

По результатам рассмотрения проекта соглашения Администрация, подведомственное ей муниципальное учреждение в течение 5 рабочих дней с даты поступления проекта соглашения, при отсутствии замечаний (предложений), подписывает два экземпляра проекта соглашения, один из которых возвращается организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации.

При наличии замечаний (предложений) по проекту соглашения Администрация, подведомственное ей муниципальное учреждение в срок не превышающий 5 рабочих дней направляет проект соглашения организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации с протоколом разногласий, для принятия мер по их устранению.

Для урегулирования разногласий по проекту соглашения проводятся согласительные процедуры между сторонами соглашения, при этом срок заключения соглашения не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией решения об одобрении предложения.

13. В случае если инициатором взаимодействия в сфере развития добровольчества (волонтерства) выступает Администрация, подведомственное ей муниципальное учреждение, направление Администрацией, подведомственным ей муниципальным учреждением предложения и проекта соглашения организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации, а также их рассмотрение организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному настоящим Порядком.

14. Должностное лицо Администрации, подведомственного ей муниципального учреждения, ответственное за взаимодействие с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией, ведет учет заключенных соглашений.