Решение Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края
от 16 февраля 2024 г. N 397
"Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края"
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, Совет депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края по законности и местному самоуправлению.
3. Признать утратившими силу следующие решения Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края:
1) от 27 апреля 2018 года N 548 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Минераловодского городского округа Ставропольского края";
2) от 15 мая 2020 года N 769 "О внесении изменений в Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Минераловодского городского округа Ставропольского края, утвержденное решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 27 апреля 2018 года N 548";
3) от 18 февраля 2022 года N 153 "О внесении изменений в Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Минераловодского городского округа Ставропольского края, утвержденное решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 27 апреля 2018 года N 548";
4) от 23 сентября 2022 года N 211 "О внесении изменений в Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Минераловодского городского округа Ставропольского края, утвержденное решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 27 апреля 2018 года N 548";
5) от 28 апреля 2023 года. N 270 "О внесении изменений в Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Минераловодского городского округа Ставропольского края, утвержденное решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 27 апреля 2018 года N 548".
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования и подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
Председатель Совета депутатов |
А.А. Зубач |
Глава Минераловодского муниципального |
В.С. Сергиенко |
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
Минераловодского муниципального
округа Ставропольского края
от 16 февраля 2024 г. N 397
Положение
о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - Положение) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Минераловодского муниципального округа Ставропольского края устанавливает порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
2. Общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний являются граждане, постоянно проживающие на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, в отношении которой подготовлены проекты документов, указанных в пункте 5 раздела II настоящего Положения, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства (далее - участники общественных обсуждений и публичных слушаний).
4. При проведении публичных слушаний всем участникам публичных слушаний должны быть обеспечены равные возможности для участия в публичных слушаниях и выражения своего мнения.
II. Вопросы, выносимые на публичные слушания или общественные обсуждения
5. Обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях подлежат:
1) проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства;
2) проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
6. Обязательному рассмотрению на публичных слушаниях подлежат:
1) проект генерального плана Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, проекты о внесении изменений в генеральный план Минераловодского муниципального округа Ставропольского края;
2) проект единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования Минераловодского муниципального округа Ставропольского края;
3) проект правил землепользования и застройки Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, проекты о внесении изменений в правила землепользования и застройки Минераловодского муниципального округа Ставропольского края;
4) проект правил благоустройства территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, проекты о внесении изменений в правила благоустройства территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края;
5) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;
6) схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества.
III. Орган, уполномоченный на организацию и проведение общественных обсуждений и (или) публичных слушаний
7. Органом, уполномоченным на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 5 раздела II, подпунктах 1 - 3, 5, 6 пункта 6 раздела II настоящего Положения, является постоянно действующая комиссия по землепользованию и застройке Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, состав которой утверждается распоряжением администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - Комиссия по землепользованию и застройке).
8. Органом, уполномоченным на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам, указанным в подпункте 4 пункта 6 раздела II настоящего Положения, является комиссия по проведению публичных слушаний на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, состав которой утверждается постановлением главы Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - Комиссия по правилам благоустройства).
9. Ответственным за организацию и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 5 раздела II, подпунктах 1 - 3, 5, 6 пункта 6 раздела II настоящего Положения, является Управление архитектуры и градостроительства администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - Управление архитектуры и градостроительства).
10. Ответственным за организацию и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам, указанным в подпункте 4 пункта 6 раздела II настоящего Положения, является Управление муниципального хозяйства администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - Управление муниципального хозяйства).
IV. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
11. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний устанавливается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и требованиями разделов VIII - XIII настоящего Положения.
V. Права и обязанности участников общественных обсуждений и публичных слушаний
12. В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с пунктом 14 раздела V настоящего Положения идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
1) посредством официального сайта администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, на адрес электронной почты администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края или посредством информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений);
2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
3) в письменной форме или в форме электронного документа в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
13. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 12 раздела V настоящего Положения, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 16 раздела V настоящего Положения.
14. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
15. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
16. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 12 раздела V настоящего Положения, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.
VI. Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
17. Общественные обсуждения проводятся в связи с обращениями заинтересованных лиц в целях подготовки проектов решений, указанных в пункте 5 раздела II настоящего Положения. Публичные слушания проводятся в связи с подготовкой проектов документов, указанных в пункте 6 раздела II настоящего Положения.
18. Общественные обсуждения или публичные слушания назначаются главой Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
19. Глава Минераловодского муниципального округа Ставропольского края принимает решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний в срок, установленный настоящим Положением для соответствующего проекта или вопроса градостроительной деятельности.
20. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) в государственной или муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
21. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
22. После принятия главой Минераловодского муниципального округа Ставропольского края решения о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний, оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Минеральные Воды" и размещению на официальном сайте администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". С момента опубликования оповещения участники общественных обсуждений или публичных слушаний считаются оповещенными.
23. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний оформляется по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению и должно содержать:
1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
24. Оповещение о начале общественных обсуждений также должно содержать информацию об официальном сайте администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения. Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.
25. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний:
1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, иной официальной информации;
2) распространяется на информационных стендах в здании Управления архитектуры и градостроительства администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в части 3 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Информационные стенды, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждении или публичных слушаний, должны отвечать следующим требованиям:
1) оборудование и размещение информационных стендов должно осуществляться в доступном для обозрения физическими лицами месте;
2) информация, содержащаяся на стендах, должна быть напечатана шрифтом размера не менее 24 черным шрифтом на белом фоне;
3) высота размещения информации должна быть рассчитана на средний рост заявителя (не выше 170 см не ниже 140 см);
4) объем информационного стенда должен позволять размещение информации формата А4 от 4 листов и более;
5) структура информационного стенда должна позволять изменять и дополнять материал.
26. Публичные слушания открывает председатель Комиссии по землепользованию и застройке (Комиссии по правилам благоустройства) (далее - председатель Комиссии), который информирует о проектах или вопросах, указанных в раздела II настоящего Положения и вынесенных на общественные обсуждения или публичные слушания, регламенте проведения публичных слушаний, объявляет состав приглашенных лиц. Затем предоставляется слово приглашенным лицам для выступлений по проектам и вопросам, вынесенным на общественные обсуждения или публичные слушания.
27. По окончании выступления приглашенных лиц председатель Комиссии предоставляет участникам публичных слушаний возможность задать вопросы приглашенным лицам. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
28. Лица, желающие выступить на публичных слушаниях, выступают только с разрешения председателя Комиссии.
29. Основной формой работы Комиссии по землепользованию и застройке и Комиссии по правилам благоустройства является ее заседание.
30. В ходе проведения общественных обсуждений или публичных слушаний ведется протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, в котором указываются:
1) дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний;
3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования;
4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;
5) все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний.
31. Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний оформляется по форме, в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.
32. К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
33. Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
34. На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению.
35. В заключении о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний должны быть указаны:
1) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
3) реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
5) аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.
36. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном Уставом Минераловодского муниципального округа Ставропольского края и размещается на официальном сайте администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
37. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний вместе с протоколом общественных обсуждений или публичных слушаний направляется председателем Комиссии главе Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
38. Итоговый документ, принятый в рамках публичных слушаний, носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
VII. Порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях
39. В течение всего периода размещения в соответствии с пунктом 25 раздела VI настоящего положения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта.
40. Орган, уполномоченный на организацию и проведение общественных обсуждений и (или) публичных слушаний, организует экспозицию не позднее пяти рабочих дней со дня опубликования оповещения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний.
41. На экспозицию должны быть представлены:
1) проект документа, по обсуждению которого назначены общественные или публичные слушания;
2) пояснительная записка к проекту документа, по обсуждению которого назначены публичные слушания;
42. В целях информирования граждан на экспозицию могут быть представлены иные информационные и демонстрационные материалы по обсуждаемому вопросу при их наличии.
43. В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
44. Для размещения материалов и информации, указанных в пунктах 20 - 24 раздела VI настоящего Положения, обеспечения возможности представления жителями Минераловодского муниципального округа Ставропольского края своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой устанавливается Правительством Российской Федерации.
VIII. Особенности проведения публичных слушаний по проекту генерального плана Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, проекту о внесении изменений в генеральный план Минераловодского муниципального округа Ставропольского края
45. Решение о назначении публичных слушаний по проекту генерального плана Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - проект генерального плана), проекту о внесении изменений в генеральный план Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - проект внесения изменений в генеральный план) принимается главой Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в течение десяти дней со дня поступления проекта генерального плана, проекта о внесении изменений в генеральный план с приложением заключений и согласований, предусмотренных законодательством.
46. Публичные слушания по проекту генерального плана, а также по проекту внесения изменений в генеральный план организует администрация Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в соответствии с положениями статьями 5.1, 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
47. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Минераловодского муниципального округа Ставропольского края об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может превышать один месяц.
48. Публичные слушания по проекту генерального плана, проекта внесения изменений в Генеральный план Минераловодского муниципального округа Ставропольского края проводятся в каждом населенном пункте Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, за исключением случаев, установленных частями 3.1 и 3.2 статьи 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В случае подготовки изменений в Генеральный план Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в связи с принятием решения о комплексном развитии территории публичные слушания могут проводиться в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории.
49. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения участников публичных слушаний равными возможностями для участия в публичных слушаниях территория населенного пункта Минераловодского муниципального округа Ставропольского края может быть разделена на части.
50. Глава Минераловодского муниципального округа Ставропольского края с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:
1) о согласии с проектом генерального плана и направлении его в Совет депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края;
2) об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку.
IX. Особенности проведения публичных слушаний по проекту единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, проекту о внесении изменений в единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования Минераловодского муниципального округа Ставропольского края
51. Решение о назначении публичных слушаний по проекту единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - проект единого документа), проекту о внесении изменений в единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - проект внесения изменений в единый документ) принимается главой Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в течение десяти дней со дня поступления проекта единого документа, проекта о внесении изменений в единый документ с приложением заключений и согласований, предусмотренных законодательством.
52. Публичные слушания по проекту единого документа, а также по проекту внесения изменений в единый документ организует Комиссия по землепользованию и застройке в соответствии с положениями статьями 5.1, 28, 28.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
53. Глава Минераловодского муниципального округа Ставропольского края с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:
1) об утверждении единого документа, изменений в единый документ;
2) об отклонении проекта единого документа, изменений в единый документ и о направлении проекта единого документа, изменений в единый документ на доработку.
X. Особенности проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки Минераловодского муниципального округа Ставропольского края
54. Решение о назначении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - проект правил землепользования и застройки), проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - проект о внесении изменений в правила землепользования и застройки) принимается главой Минераловодского муниципального округа Ставропольского края не позднее чем через десять дней со дня получения проекта правил землепользования и застройки, проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки с приложением заключений и согласований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
55. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки, проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки проводятся в соответствии со статьями 5.1, 28, частями 13 и 14 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
56. Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки составляет не более одного месяца со дня опубликования такого проекта.
57. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, а также в случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в связи с принятием решения о комплексном развитии территории публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент, в границах территории, подлежащей комплексному развитию.
58. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Комиссия по землепользованию и застройке с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе Минераловодского муниципального округа Ставропольского края. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний, за исключением случаев, если их проведение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не требуется.
XI. Особенности проведения публичных слушаний по проекту правил благоустройства территорий Минераловодского муниципального округа Ставропольского края и изменений в них
59. Публичные слушания по проекту правил благоустройства территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - проект правил благоустройства территории), а также по внесению в них изменений организует Комиссия по правилам благоустройства в соответствии с положениями статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
60. Срок проведения публичных слушаний по проектам правил благоустройства территории или проектам внесения изменений в правила благоустройства территории со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
61. Участники публичных слушаний вправе представить в Комиссию по правилам благоустройства свои предложения и замечания по проекту правил благоустройства территории (проектам внесения изменений в правила благоустройства территории) для включения их в протокол публичных слушаний.
62. После завершения публичных слушаний по проекту правил благоустройства территории (проектам внесения изменений в правила благоустройства территории), указанные проекты представляются главе Минераловодского муниципального округа Ставропольского края. Обязательными приложениями к проекту правил благоустройства территории (проектам внесения изменений в правила благоустройства территории) являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
63. Глава Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в течение десяти дней после представления ему проекта правил благоустройства территории или проекта внесения изменений в правила благоустройства и указанных в пункте 62 раздела XII настоящего Положения обязательных приложений направляет указанный проект в Совет депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края для рассмотрения и утверждения.
XII. Особенности проведения публичных слушаний по проектам планировки территорий Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, проектам межевания территорий Минераловодского муниципального округа Ставропольского края
64. Проекты планировки территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - проекты планировки территории) и проекты межевания территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - проекты межевания территории), решение об утверждении которых принимается, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации администрацией Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
65. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:
1) территории в границах земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для ведения садоводства или огородничества;
2) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.
66. Срок проведения публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории со дня оповещения об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее четырнадцати дней и более тридцати дней.
67. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся в порядке, установленном статьями 5.1, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.
68. Подготовленная документация по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний направляется главе Минераловодского муниципального округа Ставропольского края не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
69. Глава Минераловодского муниципального округа Ставропольского края с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории, проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или отклоняет такую документацию и направляет ее на доработку не позднее чем через двадцать рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний, а в случае, если в соответствии с пунктом 65 раздела XII публичные слушания не проводятся, в течение двадцати рабочих дней со дня поступления документации по планировке территории, решение об утверждении которой принимается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации главой Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
70. В случае если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в генеральный план, по решению главы Минераловодского муниципального округа Ставропольского края допускается одновременное проведение публичных слушаний по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план, и по проекту документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию.
XIII. Особенности проведения общественных обсуждений по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края
71. Проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства) подлежат рассмотрению на общественных обсуждениях, проводимых в порядке, установленном статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом положений статей 39, 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
72. В случае,если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественные обсуждения проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
73. Комиссия по землепользованию и застройке направляет сообщения о проведении общественных обсуждений по проекту решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
74. Срок проведения общественных обсуждений со дня оповещения жителей Минераловодского муниципального округа Ставропольского края об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений не может быть более одного месяца.
75. На основании заключения о результатах общественных обсуждений по проекту решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
76. На основании заключения о результатах общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
На основании рекомендаций глава Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в газете "Минеральные Воды" и размещается на официальном сайте администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
На основании заключения о результатах общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия по землепользованию и застройке в течение пятнадцати рабочих дней со дня окончания таких обсуждений осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
Глава Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в течение семи дней со дня поступления рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
77. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
78. В случае,если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения общественных обсуждений.
XIV. Финансирование и организационное, информационное, материально-техническое обеспечение проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
79. Финансирование расходов, связанных с организацией и проведением публичных слушаний по проектам, указанным в пункте 6 раздела II настоящего Положения, осуществляется за счет средств бюджета Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
80. Финансирование расходов, связанных с организацией и проведением общественных обсуждений по вопросам, указанным в пункте 5 раздела II настоящего Положения, осуществляется за счет средств за счет средств заинтересованных лиц в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
Приложение 1
к Положению о порядке организации
и проведения общественных обсуждений
или публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на
территории Минераловодского муниципального округа
Ставропольского края
Форма оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний
Информация о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях (ссылка на официальный сайт):
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Перечень информационных материалов к проекту:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Порядок и сроки проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Информация о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Порядок, сроки и форма внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Приложение 2
к Положению о порядке организации
и проведения общественных обсуждений
или публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на
территории Минераловодского муниципального округа
Ставропольского края
Форма протокола
общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту/вопросу
___________________________ N______
(дата оформления протокола)
По проекту _____________________________________________
(наименование проекта)
Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний:
_______________________________________________________
Информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Заявитель:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Разработчик проекта:
_______________________________________________________
Правовой акт о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний (дата, номер, заголовок):
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Сведения о проведении экспозиции по материалам (где и когда проведена)
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Предложения и замечаний граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Выводы, результаты голосования и рекомендации по проведению общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Председатель комиссии Ф.И.О. подпись
Секретарь комиссии Ф.И.О. подпись
Приложение 3
к Положению о порядке организации
и проведения общественных обсуждений
или публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на
территории Минераловодского муниципального округа
Ставропольского края
Форма заключения
о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту/вопросу
__________________
дата
N ______
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
(наименование проекта/вопроса)
Общие сведения о проекте, представленном на общественные обсуждения или публичные слушания:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях:
_______________________________________________________
Реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний:
_______________________________________________________
Предложения и замечаний граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Выводы, результаты голосования и рекомендации по проведению общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Председатель комиссии Ф.И.О. подпись
Секретарь комиссии Ф.И.О. подпись
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края от 16 февраля 2024 г. N 397 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края"
Вступает в силу с 21 февраля 2024 г.
Опубликование:
- на официальном сайте администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (http://www.min-vodi.gosuslugi.ru/) 20 февраля 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края от 31 мая 2024 г. N 431
Изменения вступают в силу с 5 июня 2024 г.