Приложение. Программа поэтапной ликвидации до 2030 года накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, включенных в списки таких лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на 1 января 2024 года

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Алтайского края
от 27.02.2024 N 106-р

Программа
поэтапной ликвидации до 2030 года накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, включенных в списки таких лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на 1 января 2024 года

Одним из наиболее важных и сложных вопросов в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - "дети-сироты"), является обеспечение жилищных прав указанной категории граждан. Реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот на жилое помещение относится к полномочиям и расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот стоит на особом контроле в Правительстве Алтайского края.

Цель настоящей программы: обеспечить ликвидацию накопившейся задолженности по состоянию на 1 января 2024 года по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, у которых возникло право на предоставление им жилого помещения в связи с достижением 18-летнего возраста.

По состоянию на 1 января 2024 года задолженность по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями существует в отношении 5710 человек. Кроме того, ежегодный прирост числа детей-сирот, у которых возникает право на предоставление им жилого помещения в связи с достижением 18-летнего возраста, составляет около 650 человек (общий прирост за период действия программы составляет 3900 человек). В связи с этим формируется общая задолженность до 2030 года в отношении 9610 человек.

В рамках настоящей программы предлагается предоставлять детям-сиротам, у которых право на обеспечение жилым помещением возникло по состоянию на 1 января 2024 года, благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений и предусмотренные законодательством выплаты, направленные на обеспечение жилищных прав детей-сирот, в пределах средств, выделяемых из бюджета Алтайского края, субсидии, предоставляемой из федерального бюджета на соответствующие цели, размер которой подтвержден финансовым соглашением (далее - "Субсидия"), а также дополнительного финансирования из федерального бюджета, в следующие 6 этапов:

1 этап - 2024 год - 697 человек;

2 этап - 2025 год - 832 человека;

3 этап - 2026 год - 950 человек;

4 этап - 2027 год - 991 человек;

5 этап - 2028 год - 1117 человек;

6 этап - 2029 год - 1123 человека.

В случае увеличения размера Субсидии, предоставляемой из федерального бюджета на соответствующие цели (в объемах, определенных в позиции 4 таблицы настоящей программы), предполагается также дополнительное обеспечение жилищных прав детей-сирот, у которых такое право возникло после 1 января 2024 года, в следующих количествах:

3 этап - 2026 год - 975 человек;

4 этап - 2027 год - 975 человек;

5 этап - 2028 год - 975 человек;

6 этап - 2029 год - 975 человек.

При расчете потребности в денежных средствах используется сумма, эквивалентная сумме жилищного сертификата по состоянию на I квартал 2024 года - 3,064 млн. рублей, с последующим ежегодным увеличением стоимости жилых помещений на 2%.

Ожидаемый результат реализации программы: сокращение числа граждан, состоящих в списке детей-сирот, у которых возникло право на предоставление им жилого помещения в связи с достижением 18-летнего возраста или в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Ежегодные целевые показатели, характеризующие достижение ожидаемых результатов, а также необходимые объемы финансирования приведены в таблице:

N п/п	Наименование показателя, значения	Единица измерения	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	Итого
1	2.	3	4	5	6	7	8	9	10
Показатели в рамках имеющихся и подтвержденных денежных средств
1	Число детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями	человек	697	832	950	991	1117	1123	5710
2	Потребность в средствах бюджетов бюджетной системы, в том числе	млн. рублей	2136	2600	3028	3222	3703	3799	18488
2.1	федеральный бюджет	млн. рублей	321,7	316,9	309,7	309,7	309,7	309,7	1877,4
2.2	бюджет субъекта Российской Федерации	млн. рублей	1813,9	2283,1	2718,0	2912,0	3393,6	3489,3	16609
Увеличение показателей в случае увеличения размера Субсидии
3	Число детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями	человек	-	-	975	975	975	975	3900
4	Потребность в дополнительных средствах федерального бюджета	млн. рублей	-	-	3107,6	3170,2	3232,2	3298,3	12808,3

Объемы бюджетных ассигнований, содержащиеся в настоящей программе, подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Распределение количества обеспеченных жильем детей-сирот по годам является прогнозной величиной и может быть уточнено в случае существенного изменения стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, установленной приказом Минстроя России.

Достижение запланированных показателей посредством использования программно-целевого метода может быть осложнено следующими основными рисками:

1) отсутствие на рынке недвижимости в достаточном количестве жилых помещений, соответствующих установленным действующим законодательством требованиям;

2) отсутствие застройщиков для организации строительства на территории муниципальных образований Алтайского края и (или) отсутствие земельных участков для осуществления строительства;

3) отказ застройщиков в осуществлении внутренней отделки жилых помещений для детей-сирот во вновь построенных многоквартирных домах;

4) невозможность установления местонахождения детей-сирот, отказ детей-сирот от предоставляемых жилых помещений.

К мерам регулирования и управления рисками, способам минимизации последствий неблагоприятных явлений и процессов следует отнести:

1) расширение перечня дополнительных социальных гарантий и механизмов, позволяющих обеспечить жилыми помещениями детей-сирот;

2) систематическая организация работы по актуализации списка детей-сирот, уточнение контактных данных и местонахождения детей-сирот.

Достижение плановых показателей настоящей программы осуществляется посредством реализации перечня мероприятий по профилактике социального сиротства и достижению ожидаемых результатов программы поэтапной ликвидации до 2030 года накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, включенных в списки таких лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на 1 января 2024 года (приложение).