Раздел II. Условия и порядок предоставления субсидии

Раздел II
Условия и порядок предоставления субсидии

10. В целях проведения отбора Министерство не позднее чем за 5 календарных дней до дня начала приема заявок на участие в отборе (далее - заявка) формирует в электронном виде и размещает на сайте Министерства в сети Интернет (далее - сайт Министерства) объявление о проведении отбора, содержание которого должно соответствовать пункту 11 настоящего Порядка (далее - объявление).

Дата размещения объявления определяется Министерством.

11. В объявлении указывается следующая информация:

1) направления затрат, на которые предоставляется субсидия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;

2) сроки проведения отбора;

3) дата начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

4) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

5) результат предоставления субсидии, установленный пунктом 39 настоящего Порядка;

6) требования к участникам отбора, установленные пунктом 13 настоящего Порядка, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора в соответствии с настоящим Порядком;

8) порядок отзыва заявок участниками отбора, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в них;

9) порядок возврата заявки на доработку;

10) критерии отбора;

11) правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора на предмет их соответствия установленным настоящим Порядком требованиям;

12) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;

13) объем распределяемой субсидии в соответствии с предусмотренными лимитами;

14) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

15) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии;

16) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

17) сроки размещения документа об итогах проведения отбора на сайте Министерства, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;

18) адрес страницы сайта Министерства, на котором обеспечивается проведение отбора.

12. Министерство может принять решение об отмене проведения отбора в следующих случаях:

1) уменьшения в полном объеме бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на предоставление субсидии, после объявления отбора;

2) возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При принятии Министерством решения об отмене проведения отбора соответствующее уведомление с указанием причин отмены отбора размещается на сайте Министерства в сети Интернет в течение 1 рабочего дня со дня его принятия.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на сайте Министерства.

Министерство в день отмены проведения отбора направляет по адресам электронной почты (почтовым отправлением), указанным в заявках, соответствующее уведомление участникам отбора, подавшим заявки к моменту отмены проведения отбора.

13. В отборе могут принимать участие юридические лица при соответствии на дату подачи заявки следующим условиям:

1) получатель субсидии должен соответствовать критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

2) получатель субсидии не должен:

являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций (далее - ООН), Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

получать средства из областного бюджета Тверской области на основании иных нормативных правовых актов Тверской области на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;

являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

3) у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Тверской области субсидий в соответствии с настоящим Порядком, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Тверской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Тверской области);

4) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, участником отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии.

14. У получателя субсидии по состоянию на дату формирования налоговым органом ответа на запрос Министерства, направленный после получения заявки на участие в отборе в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - межведомственное информационное взаимодействие), должна отсутствовать на едином налоговом счете или не превышать размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

15. Юридическое лицо в целях участия в отборе представляет в Министерство на бумажном носителе заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку, к которой прилагаются следующие документы:

1) копия устава получателя субсидии в редакции, действующей на дату подачи заявки, заверенная получателем субсидии;

2) расчет объема субсидии по оплате услуг по обработке и размещению (хранению и/или захоронению) твердых коммунальных отходов по состоянию на 1-ое число месяца, в котором подана заявка;

3) заверенные копии документов, подтверждающих обязательства по уплате задолженности по оплате услуг по обработке и размещению (хранению и/или захоронению) твердых коммунальных отходов (договоры, акты сверок по расчетам с кредиторами, оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета по состоянию на 1-ое число месяца, в котором подана заявка);

4) гарантийное письмо за подписью руководителя и главного бухгалтера получателя субсидии об отсутствии процедур ликвидации, реорганизации или банкротства;

5) гарантийное письмо за подписью руководителя и главного бухгалтера получателя субсидии о том, что денежные средства на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, из областного бюджета Тверской области ранее не предоставлялись;

6) справка об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц информации о руководителе или главном бухгалтере получателя субсидии;

7) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени получателя субсидии;

8) письмо получателя субсидии о согласии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии.

Заявка должна содержать согласие участника отбора на публикацию (размещение) в сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.

16. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых им сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Не допускается требование от участника отбора представления документов и информации в целях подтверждения соответствия требованиям, определенным пунктами 13, 14 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе.

18. Срок подачи заявки - 7 календарных дней, следующих за днем размещения объявления.

19. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов регистрирует заявку и документы, представленные получателем субсидии в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка (далее - документы).

20. Заявка может быть изменена и отозвана участником отбора до окончания срока подачи заявок путем направления заявления об отзыве заявки в свободной форме с указанием причин изменения или отзыва.

В этом случае представленные в составе заявки документы возвращаются участнику отбора.

21. Любой участник отбора со дня размещения объявления на сайте Министерства не позднее 3-го календарного дня до дня завершения подачи заявок вправе направить в Министерство не более 5 запросов о разъяснении положений объявления путем направления соответствующего запроса в форме электронного документа по адресу электронной почты Министерства mpr@tverreg.ru.

Министерство в ответ на запрос, указанный в абзаце первом настоящего пункта, направляет разъяснение положений объявления в срок, установленный объявлением, но не позднее 1 рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем направления соответствующего разъяснения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в соответствующем запросе. Представленное Министерством разъяснение положений объявления о проведении Отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.

Доступ к разъяснениям в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта предоставляется всем участникам отбора путем его размещения на сайте Министерства.

22. При принятии Министерством решения о внесении изменений в объявление соответствующее уведомление размещается на сайте Министерства в течение 1 рабочего дня со дня его принятия.

23. Министерство рассматривает заявки в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, осуществляет проверку получателя субсидии и представленных им документов на соответствие требованиям пунктов 6, 13, 14 настоящего Порядка и в случае соответствия заявки требованиям, установленным в объявлении, принимает решение о ее соответствии установленным настоящим Порядком критериям и требованиям.

Заявки подлежат отклонению Министерством по основаниям, предусмотренным пунктом 24 настоящего Порядка.

24. Основания отклонения заявки:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктам 6, 13, 14 настоящего Порядка;

2) подача участником отбора заявки и документов после даты и (или) времени окончания приема заявок, определенных в объявлении;

3) выявленные до окончания срока приема заявок:

несоответствие представленной участником отбора заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком.

Отклонение заявки по основаниям, указанным в подпункте 3 настоящего пункта, не является препятствием для повторного представления заявки участником отбора до даты окончания приема заявок.

25. Критериями отбора заявок являются:

1) соответствие участника отбора требованиям, указанным в объявлении;

2) соответствие документов, представленных участником отбора, требованиям полноты и достоверности, указанным в объявлении;

3) достоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора;

4) соответствие срока подачи участником отбора заявки требованиям, указанным в объявлении.

26. Министерство принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о соответствии заявки требованиям и критериям, установленным пунктами 6, 13, 14 настоящего Порядка, которое оформляется приказом Министерства.

27. Информация о результатах отбора размещается на сайте Министерства в течение 10 календарных дней со дня принятия решений, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, с указанием следующих сведений:

1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены с указанием причины их отклонение;

4) информация об участнике отбора, с которым заключается соглашение о предоставлении субсидии.

28. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

2) несоответствие представленных документов требованиям пунктов 6, 13, 14 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) документов получателем субсидии;

3) отсутствие или недостаточность предусмотренных лимитов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

29. Приказ Министерства о предоставлении субсидии должен содержать:

1) наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение о предоставлении субсидии;

2) размер субсидии, определяемый в соответствии с настоящим Порядком.

30. Приказ Министерства об отказе в предоставлении субсидии должен содержать:

1) наименование участника отбора;

2) основание для отказа в предоставлении субсидии.

31. Министерство направляет в адрес юридического лица, обратившегося с заявкой, копию приказа Министерства о предоставлении субсидии либо копию приказа Министерства об отказе в предоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней со дня подписания соответствующего приказа.

32. В случае принятия Министерством решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Тверской области, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") при наличии технической возможности.

В случае отсутствия технической возможности заключения соглашения в системе "Электронный бюджет" оно заключается на бумажном носителе.

33. Министерство в день подписания приказа о предоставлении субсидии готовит и подписывает соглашение и не позднее следующего рабочего дня направляет его для подписания получателю субсидии.

34. Получатель субсидии не позднее 2 календарных дней со дня получения соглашения подписывает его и направляет один экземпляр Министерству.

35. В случае если в срок, установленный в пункте 34 настоящего Порядка, получатель субсидии не направил в адрес Министерства подписанное соглашение, субсидия ему не предоставляется, приказ Министерства о предоставлении субсидии признается утратившим силу.

Министерство в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 34 настоящего Порядка, издает приказ о признании получателя субсидии уклонившимся от подписания соглашения и признании получателя субсидии утратившим право на получение субсидии.

36. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) цели предоставления субсидии, установленные настоящим Порядком, и размер субсидии;

2) права и обязанности сторон соглашения в случае подписания соглашения;

3) в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, - условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

4) согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверок Министерством соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

5) условия расторжения соглашения, включая условие его одностороннего расторжения Министерством в случае нарушения получателем субсидий условий предоставления субсидии;

6) порядок возврата субсидии в областной бюджет Тверской области в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, обязательство получателя субсидии в случае нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком и соглашением, возвратить по требованию Министерства в областной бюджет Тверской области средства в размере предоставленной субсидии (в размере, использованном с допущением нарушения);

7) порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий соглашения;

8) условия, согласно которым:

при реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;

при реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет Тверской области.

37. Размер субсидии определяется Министерством по следующей формуле:

,

где

С _i - размер субсидии на календарный год;

C - сумма расходов по направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка;

Л - объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству.

38. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня со дня подписания соглашения сторонами на счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанных получателем субсидии в соглашении.

39. Результатом предоставления субсидии является снижение кредиторской задолженности, сложившейся по состоянию на 1 января года предоставления субсидии по оплате услуг по обработке и размещению (хранению и/или захоронению) твердых коммунальных отходов, на сумму не менее объема предоставленной субсидии на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

40. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

1) по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка;

2) по результатам рассмотрения заявок только одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлении;

3) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

4) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

41. Субсидия предоставляется получателю субсидии, в том числе в случае признания отбора несостоявшимся, при условии, что поданная единственная заявка признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении.