Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального округа
от 31.01.2024 N 80

Муниципальная программа
"Развитие жилищного строительства в муниципальном образовании Фаленский муниципальный округ Кировской области на 2021 - 2026 годы"

Паспорт
"Развитие жилищного строительства в муниципальном образовании Фаленский муниципальный округ Кировской области на 2021 - 2026 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Фаленского муниципального округа Кировской области
Соисполнители муниципальной программы	Отсутствуют
Наименование подпрограмм	Отсутствуют
Цели муниципальной программы	Создание условий для развития жилищного строительства в Фаленском муниципальном округе
Задачи муниципальной программы	Увеличение объемов строительства жилья; обеспечение градостроительной документацией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области; обеспечение органов местного самоуправления, юридических и физических лиц актуальными и достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы	Общий объем ввода жилья; общая площадь жилых помещений, приходящая в среднем на 1 жителя, введенная в действие за год; уровень обеспеченности населения жильем; коэффициент доступности жилья; разработка правил землепользования и застройки (далее - ПЗЗ); графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат; разработка генерального плана; графическое описание местоположения границ населенных пунктов зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат; установка автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - АИС ОГД); внесение изменений в схему территориального планирования Фаленского муниципального округа.
Сроки реализации муниципальной программы	2021 - 2026 год
Объемы ассигнований муниципальной программы	Общий объем финансирования - 510 тыс.рублей в том числе: Средства областного бюджета - 432 тыс.рублей; средства бюджета муниципального округа - 78,0 тыс.рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	К концу 2026 года ожидается: доведение общего годового объема ввода жилья до 0,7 тыс. кв. метров; обеспечение ввода жилья на душу населения в объеме 0,098 кв. метров на человека; рост уровня обеспеченности населения жильем до 39,27 кв. метра на человека; коэффициент доступности жилья - 1,70 лет; разработка правил землепользования и застройки; графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат в процентном соотношении - 100%; разработка генерального плана; графическое описание местоположения границ населенных пунктов зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат в процентном соотношении - 100%; установка автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - АИС ОГД); внесение изменений в схему территориального планирования Фаленского муниципального округа.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Необходимость обеспечения населения доступным (с точки зрения стоимости и срока возможного приобретения) и комфортным (с точки зрения условий проживания) жильем является для муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области одной из важнейших проблем социально-экономического развития.

За последние годы динамика жилищного строительства в округе стабильна, о чем свидетельствуют данные органов государственной статистики в приведенной ниже таблице 1.

Таблица 1

Ввод в действие жилья в 2016 - 2019 годах

Наименование показателя	Годы
Наименование показателя	2016	2017	2018	2019
Ввод жилья в Фаленском округе (тыс. кв. м)	0,928	0,86	1,09	0,985
в том числе:
Введено в действие индивидуальными застройщиками (тыс. кв. м)	0,928	0,86	1,09	0,985
Квартир (шт.)	8	7	10	11
в том числе в сельской местности:
индивидуальные	-	3	2	1

Эти объемы не соответствуют потребностям жителей округа, потребности намного превышают предложение.

Основные проблемы, сдерживающие жилищное строительство на территории муниципального образования:

низкая доступность кредитных ресурсов, как для строительных организаций, так и для граждан;

отсутствие прозрачных тарифов за подключение к инженерным сетям;

отсутствие подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение.

Реализация запланированных мероприятий муниципальной программы позволит увеличить объем жилищного строительства, доступность жилья и улучшить условия проживания граждан в Фаленском муниципальном округе.

В муниципальном образовании Фаленский муниципальный округ Кировской области показатель общей площади жилых помещений, приходящий в среднем на 1 жителя, введенный в действие за 2019 год, составил 0,12 квадратных метров (средний по области 0,24 кв. метра).

По причине снижения численности населения и недостаточного ввода жилья наблюдается рост цен на жилищном рынке. Средняя цена жилья в пгт Фаленки приблизилась к 24,00 тыс. рублей за 1 кв. метр.

Актуальными стали вопросы подготовки конкурсной документации. С 2012 года запрещается строительство любых объектов капитального строительства без разработки, предусмотренной законодательством градостроительной документации (ПЗЗ и генеральный план)

С 2021 года необходимо разработать новый генеральный план с выполнением графического описания местоположения границ населенных пунктов, перечнем координат характерных точек этих границ в системе координат и Правила землепользования и застройки на территории Фаленского муниципального округа с графическим описанием местоположения границ территориальных зон.

Схема территориального планирования, разработанная и утвержденная в 2012 году, требует внесения изменений в связи с переходом в Фаленский муниципальный округ.

В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2017 N 507-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01.01.2021 года не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствий в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах территориальных зон земельных участков, которые предназначены для планируемого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В связи с этим необходимо начать работу по разработке и утверждении новых правил землепользования и застройки, генерального плана муниципального образования, в котором в полной мере нужно отразить существующее положение и перспективу развития территории.

2. Приоритеты муниципальной политики в соответствующей сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков реализации муниципальной программы.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и отдельными законодательными актами Российской Федерации в жилищной сфере основным является наращивание объемов строительства жилья и увеличение его доступности для граждан.

Учитывая это, основной целью муниципальной программы является создание условий для развития жилищного строительства в Фаленском муниципальном округе.

Для достижения этой цели должны быть решены следующие задачи:

увеличение объемов строительства жилья;

обеспечение органов местного самоуправления, юридических и физических лиц актуальными и достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности;

обеспечение градостроительной документацией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области.

Срок реализации Муниципальной программы 2021 - 2026 годы.

Целевыми показателями оценки хода реализации муниципальной программы являются:

общий объем ввода жилья,

общая площадь жилых помещений, приходящая в среднем на 1 жителя, введенная в действие за год;

уровень обеспеченности населения жильем;

коэффициент доступности жилья;

разработка ПЗЗ;

графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат;

разработка генерального плана;

графическое описание местоположения границ населенных пунктов зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат;

установка автоматизированной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - АИС ОГД) ;

внесение изменений в схему территориального планирования Фаленского муниципального округа;

В рамках реализации муниципальной программы к концу 2026 года планируется достичь следующих конечных результатов:

доведение общего годового объема ввода жилья до 0,70 тыс. кв. метров;

обеспечение ввода жилья на душу населения в объеме 0,098 кв. метров на человека;

рост уровня обеспеченности населения жильем до 39,27 кв. метра на человека;

коэффициент доступности жилья - 1,70 лет;

разработка ПЗЗ;

графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат в процентном соотношении - 100%;

разработка генерального плана;

графическое описание местоположения границ населенных пунктов зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат в процентном соотношении - 100%;

установка автоматизированной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - АИС ОГД) ;

внесение изменений в схему территориального планирования Фаленского муниципального округа

Сведения о достижении показателей эффективности реализации муниципальной программы отражены в приложении N 1.

Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы

Программные мероприятия будут направлены на увеличение объемов строительства жилья, разработку градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, обеспечение достоверными сведениями, необходимыми для обеспечения осуществления градостроительной деятельности.

Данные мероприятия способствуют решению задач Программы:

разработка генерального плана Фаленского муниципального округа;

разработка правил землепользования и застройки Фаленского муниципального округа;

графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат;

внесение изменений в схему территориального планирования Фаленского муниципального округа;

обеспечение АИС ОГД;

ведение реестра строящихся жилых домов;

контроль за эффективным использованием земельных участков, выделенных под жилую застройку;

осуществление контроля за установкой и эксплуатацией наружных рекламных конструкций на территории муниципального округа в соответствии с действующим законодательством.

3. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы

Планируемый общий объем финансирования Программы на 2021 - 2026 годы составит - 510,00 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 432,00 тыс.рублей;

средства бюджета муниципального округа -78,00 тыс.рублей.

в том числе по годам:

2021 г.:

Общий объем - 480,00 тыс.рублей, в т.ч:

средства областного бюджета - 432,0 тыс.рублей;

бюджет муниципального округа- 48,00 тыс.рублей.

2022 г.:

Общий объем - 0,00 тыс.рублей, в т.ч.: