Приложение. Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа Электросталь Московской области ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки гражданам, проживающим в многоквартирных домах и пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, связанной с технологическими нарушениями теплоснабжения, горячего водоснабжения

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
городского округа Электросталь
Московской области
от 11.03.2024 N 181/3

Порядок
предоставления субсидии из бюджета городского округа Электросталь Московской области ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки гражданам, проживающим в многоквартирных домах и пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, связанной с технологическими нарушениями теплоснабжения, горячего водоснабжения

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа Электросталь Московской области ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки гражданам, проживающим в многоквартирных домах и пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, связанной с технологическими нарушениями теплоснабжения, горячего водоснабжения (далее - Порядок, Субсидия, Получатели субсидии), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782, и определяет цели, условия, порядок предоставления субсидии, контроль за их использованием, а также основания и порядок возврата.

1.2. Целью предоставления субсидии из бюджета городского округа Электросталь Московской области ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки гражданам, проживающим в многоквартирных домах и пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, связанной с технологическими нарушениями теплоснабжения, горячего водоснабжения в соответствии с постановлением Администрации городского округа Электросталь от 26.02.2024 #145/2 "О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки гражданам, проживающим в многоквартирных домах и пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, связанной с технологическими нарушениями теплоснабжения, горячего водоснабжения".

1.3. Управление городского жилищного и коммунального хозяйства Администрации городского округа Электросталь Московской области (далее - УГЖКХ) является Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (далее - Главный распорядитель).

1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета депутатов городского округа о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Главному распорядителю бюджетных средств городского округа Электросталь Московской области, предоставляющему субсидию.

1.5. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.6. Субсидия должна быть использована по целевому назначению и не может быть использована на иные цели.

1.7. Отбор получателей субсидии осуществляется Главным распорядителем на основании запроса предложений, на основании заявок, представленных для участия в отборе, исходя из соответствия заявителя критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.

1.8. УГЖКХ обеспечивает размещение информации о субсидии на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) и на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.electrostal.ru. и объявления о проведении отбора (далее - Извещение), с указанием:

- сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора);

- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Главного распорядителя как получателя бюджетных средств;

- требований к участникам отбора и перечня документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участникам отбора;

- порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявку участника отбора;

- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должны подписать соглашение в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением Администрации городского округа Электросталь Московской области о предоставлении субсидии;

- даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Администрации городского округа Электросталь Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.9. Прием заявок осуществляется УГЖКХ со дня, указанного в Извещении. Прием заявок осуществляется в срок не позднее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.

1.10. Дата размещения результатов отбора не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

1.11. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области в информационно-телекоммуникационной сети интернет и на едином портале, и включает следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

- информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

- наименование получателей субсидий, с которыми заключается соглашение и размер предоставляемой субсидии.

1.12. Информация на едином портале сведений о субсидиях размещается не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете решения о внесении изменений в решение о бюджете.

1.13. Значения понятий и терминов, используемых в настоящем Порядке, соответствуют определениям, принятым в законодательстве Российской Федерации.

2. Условия предоставления субсидии

2.1. При предоставлении субсидии обязательным условием является согласие Получателя на осуществление Главным распорядителем проверок порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверок органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, и на включение таких положений в Соглашение.

2.2. Субсидии, использование которых по целевому назначению невозможно по независящим от Получателя субсидии причинам, а также остатки неиспользованных субсидий должны быть возвращены в бюджет городского округа до конца текущего финансового года.

2.3. Субсидия перечисляется на счета, открытые Получателем субсидии в кредитных организациях.

2.4. Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не должна быть введена ни одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Законом о банкротстве.

2.5. Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета городского округа Электросталь Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.6. Сроки и порядок перечисления субсидии из бюджета городского округа Электросталь Московской области ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки гражданам, проживающим в многоквартирных домах и пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, связанной с технологическими нарушениями теплоснабжения, горячего водоснабжения определяются Соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной Финансовым управлением Администрации городского округа Электросталь Московской области.

2.7. Основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок может служить:

- несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленных участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача участником отбора заявки после даты и времени, определенных для подачи заявок.

3. Порядок определения размера и предоставления субсидии

3.1. Размер субсидии определяется исходя из размера недополученных доходов в связи с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки гражданам, проживающим в многоквартирных домах и пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, связанной с технологическими нарушениями теплоснабжения, горячего водоснабжения в соответствии с постановлением Администрации городского округа Электросталь от 26.02.2024 145/2, в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги по отоплению, горячему водоснабжению (компонент на тепловую энергию) жилого помещения в январе и феврале 2024 года.

3.2. Получателем субсидии является ресурсоснабжающая организация имеющая на ответственном хранении объекты и имущество теплоэнергетического комплекса городского округа Электросталь Московской области.

3.3. Для получения субсидии предприятие направляет в адрес Главного распорядителя заявку на предоставление субсидии в произвольной форме (далее - заявка) с приложением следующих документов:

- копия устава предприятия;

- копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

- письмо Получателя субсидии о согласии на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, и на включение таких положений в Соглашение;

- заверенные копии бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа о принятии (форма N 1), отчета о прибылях и убытках (форма N 2) по всем осуществляемым видам деятельности за отчетный бухгалтерский период, предшествующий подаче заявления о предоставлении субсидии;

- гарантийное письмо за подписью руководителя и главного бухгалтера Получателя субсидии об отсутствии процедур ликвидации, реорганизации или банкротства, с указанием даты;

- справка об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц информации о руководителе или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющимся участником отбора.

- документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Получателя субсидии.

- документ подтверждающий недополученные доходы, которым является оборотная ведомость в разрезе поставщиков услуг по начислениям и фактической оплате коммунальных платежей с 01.01.2024 по 29.02.2024 в соответствии с п. 3.1 настоящего Порядка.

Заявка должна содержать согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.

3.4. Все экземпляры прилагаемых к заявке документов должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью руководителя. При наличии технической возможности, прием заявок может быть организован в электронном виде.

3.5. Ответственность за достоверность сведений, указанных в документах, несёт руководитель предприятия Получателя субсидии.

3.6. Главный распорядитель при необходимости вправе запрашивать от Получателя субсидии иные документы, предусмотренные Соглашением в соответствии с условиями и (или) целями предоставления субсидий.

3.7. Главный распорядитель в течение 5 календарных дней с даты получения заявки, указанной в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы, осуществляет их проверку. По результатам рассмотрения документов принимается решение, утверждаемое распоряжением Администрации городского округа Электросталь Московской области о предоставлении субсидии и заключении Соглашения, на основании которого выделяется субсидия, или в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Порядка, и (или) представления неполной и (или) недостоверной информации Главный распорядитель возвращает данную заявку для устранения недостатков.

3.8. В течение 5 рабочих дней после принятия решения о выделении субсидии Главный распорядитель направляет Получателю субсидии проект Соглашения о предоставлении субсидии.

3.9. В течение трех рабочих дней с даты отправления проекта Соглашения Получатель субсидии представляет Главному распорядителю подписанное со своей стороны Соглашение (в двух экземплярах) на бумажном носителе с оригинальной подписью и удостоверенное печатью.

3.10. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, включит в Соглашение условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

3.11. Главный распорядитель подписывает Соглашение в течении 3 рабочих дней с даты получения проекта Соглашения, подписанного Получателем субсидии.

3.12. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, и на счета открытые Получателем субсидии в кредитных организациях в срок не позднее 10 рабочих дней после подписания Соглашения.

4. Требования к отчетности

4.1. Получатель субсидии в течение 14 календарных дней с момента предоставления Субсидии из бюджета городского округа Электросталь Московской области представляет Главному распорядителю бюджетных средств отчет об использовании субсидии по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.

5. Контроль за соблюдением условий, целей предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

5.1. Главный распорядитель бюджетных средств, учредитель (собственник имущества должника) и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, целевого ее использования в соответствии с законодательством и Соглашением о предоставлении субсидии.

5.2. Получатель субсидии предоставляет Главному распорядителю бюджетных средств отчет об использовании полученной субсидии, а при необходимости - материалы и иные документы, связанные с ее расходованием в сроки и в порядке, предусмотренными Соглашением.

5.3. Получатель субсидии несет ответственность за целевое использование средств субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Субсидия подлежит возврату Получателем субсидии на счет главного распорядителя бюджетных средств в случаях:

- образования неиспользованных остатков средств субсидии;

- использования средств субсидии не по целевому назначению, а также при нарушении условий их предоставления;

- недостижения показателей результативности, в случае их установления Главным распорядителем как получателем бюджетных средств в Соглашении;

- наличия в документах, указанных в разделе 3 настоящего Порядка, недостоверной или неполной информации.

5.5. В случае нарушений Получателем субсидии условий предоставления субсидии главный распорядитель бюджетных средств направляет Получателю субсидии требование о возврате субсидии. Получатель субсидии в течении 10 (десяти) рабочих дней, со дня получения требования, обязан произвести возврат полученной субсидии в полном объеме по указанным в требовании реквизитам.

5.6. При неисполнении Получателем субсидии обязательств по возврату неиспользованной или использованной не по целевому назначению субсидии, Главный распорядитель имеет право взыскать бюджетные средства в порядке, установленном действующим законодательством.

5.7. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в бюджет на лицевой счет Главного распорядителя бюджетных средств до конца текущего финансового года.