Глава 2. Условия и порядок проведения отбора

Глава 2. Условия и порядок проведения отбора

11. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на едином портале и официальном сайте Министерства в сети "Интернет" (www.digital.gov39.ru) (далее - официальный сайт Министерства) не позднее 18 марта 2024 года, с указанием:

1) сроков проведения отбора;

2) даты начала подачи и окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

3) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

4) результата предоставления субсидии и его характеристики;

5) сетевого адреса и (или) указателей страниц сайта, на котором обеспечивается проведение отбора;

6) требований к участникам отбора, которым участник отбора должен соответствовать на дату подачи заявки, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) категорий получателей субсидий и критериев оценки, показателей, образующих указанные критерии оценки;

8) порядка подачи участниками отбора заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;

9) порядка отзыва заявок, порядка их возврата участникам отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участникам отбора, порядка внесения изменений в заявки;

10) правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с настоящим порядком;

11) порядка возврата заявок на доработку;

12) порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;

13) порядка оценки заявок, включающего критерии оценки, показатели критериев оценки, и их весовое значение в общей оценке, необходимой для представления участником отбора информации по каждому критерию оценки, показателей критериев оценки, сведений, документов и материалов, подтверждающих такую информацию, сроков оценки заявок, а также информации об участии или неучастии комиссии по рассмотрению и оценке заявок (далее - конкурсная комиссия) и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок;

14) объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, установленного правовым актом, правил распределения предоставляемой победителю отбора субсидии по результатам отбора, а также предельного количества победителей отбора;

15) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, дат начала и окончания срока такого предоставления;

16) срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение;

17) условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;

18) срока размещения протокола оценки заявок (документа об итогах проведения отбора) на едином портале и официальном сайте Министерства, который не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

12. Для рассмотрения и оценки заявок Министерством формируется конкурсная комиссия, утверждаются положение о конкурсной комиссии и ее состав. Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные должности Калининградской области и должности государственной гражданской службы Калининградской области, должно составлять не более одной трети состава конкурсной комиссии.

13. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на дату подачи заявки:

1) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации); при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций (далее - ООН), Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) участник отбора не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калининградской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка;

5) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

6) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных ранее в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Калининградской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Калининградской области);

8) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора.

14. Для участия в отборе участник отбора представляет в государственное казенное учреждение Калининградской области "Информационно-расчетный центр" (далее - уполномоченная организация) заявку, включающую следующие документы:

1) заявление об участии в отборе по форме, утверждаемой Министерством;

2) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, по форме, утверждаемой Министерством;

3) информацию об участнике отбора на получение субсидии по форме, утверждаемой Министерством;

4) копии учредительных документов (для юридических лиц), копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), уведомление о постановке на учет в налоговой службе (для индивидуальных предпринимателей);

5) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника отбора, в случае отсутствия таких данных в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или выписке из ЕГРИП (в случае передачи прав иному лицу - доверенность на право представления и подписи документов от имени участника отбора, оформленную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

6) копии лицензий на оказание телематических услуг связи;

7) копии лицензий на услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации;

8) техническое описание созданных сетей связи на территории Калининградской области по форме, утверждаемой Министерством;

9) финансово-экономическое обоснование реализации проекта по развитию инфраструктуры связи на территории Калининградской области в разрезе населенных пунктов (далее - проект) с указанием экономической эффективности (суммы затрат по направлениям затрат);

10) план-график работ по реализации проекта с указанием их длительности;

11) документы, подтверждающие наличие опыта успешной реализации проектов строительства сетей связи (сведения об исполненных участником отбора договорах, информацию о реализованных проектах);

12) документы, подтверждающие наличие у участника отбора финансовых ресурсов на сумму не менее размера субсидии (справку (выписку) по расчетному счету, выданную кредитной организацией и подтверждающую наличие на расчетном счете необходимого размера денежных средств, по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявка).

15. Датой и временем подачи заявки являются дата и время представления заявки в уполномоченную организацию.

16. Участник отбора может подать только одну заявку в течение одного срока подачи заявок.

17. Участники отбора несут ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемой заявке.

18. Участники отбора несут все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки, необходимой для предоставления субсидий.

19. В течение пяти рабочих дней со дня представления участником отбора заявки уполномоченная организация осуществляет проверку сроков подачи заявки, ее соответствия утвержденным формам, полноты включенных в заявку документов, указанных в пункте 14 настоящего порядка, полномочий лиц, подписавших и представивших заявку, и соответствия участника отбора на дату подачи заявки требованиям, указанным в подпунктах 1, 2, 3, 5, 6, 8, 9 пункта 13 настоящего порядка, в том числе с использованием единой системы электронного межведомственного взаимодействия, и передает заявку участника отбора в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам такой проверки.

20. В случае установления уполномоченной организацией в отношении заявки несоответствия утвержденным формам, отсутствия полномочий лиц, подписавших и представивших заявку, уполномоченная организация указывает на такие сведения в аналитической записке, по итогам рассмотрения которой Министерство возвращает заявку участнику отбора на доработку.

Участник отбора после получения заявки на доработку имеет право повторно подать заявку в установленные сроки подачи заявки.

21. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и аналитической записки, указанной в пункте 19 настоящего порядка, осуществляет проверку заявки на предмет соответствия участника отбора требованиям, указанным в подпунктах 4, 7 пункта 13 настоящего порядка, а затем представляет заявку и аналитическую записку, указанную в пункте 19 настоящего порядка, конкурсной комиссии вместе с аналитической запиской, подготовленной по итогам проверки, указанной в настоящем пункте.

22. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявок в две стадии:

1) рассмотрение заявок;

2) оценка заявок, допущенных к оценке по результатам рассмотрения заявок.

23. На стадии рассмотрения заявок конкурсная комиссия рассматривает заявки на предмет соответствия участников отбора требованиям, установленным пунктом 13 настоящего порядка, а также изучает аналитические записки, подготовленные по итогам рассмотрения заявок в порядке, установленном пунктами 19, 21 настоящего порядка, а также на предмет комплектности и соответствия заявок требованиям, установленным пунктом 14 настоящего порядка, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи (приема) заявок.

24. Основанием для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения заявок является:

1) несоответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 13 настоящего порядка;

2) представление не в полном объеме заявки, требования к которой установлены пунктом 14 настоящего порядка;

3) несоответствие представленной участником отбора заявки требованиям, установленным пунктом 14 настоящего порядка;

4) недостоверность информации, содержащейся в заявке, представленной участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим порядком требованиям;

5) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

25. При наличии оснований, указанных в пункте 24 настоящего порядка, конкурсная комиссия принимает решение об отклонении заявки.

26. Результаты рассмотрения заявок в течение пяти рабочих дней с даты окончания рассмотрения заявок конкурсной комиссией оформляются протоколом рассмотрения заявок, который подписывается членами конкурсной комиссии, принявшими участие в рассмотрении заявок, с указанием участников отбора, заявки которых допущены до стадии оценки заявок конкурсной комиссией, и участников отбора, чьи заявки были отклонены по основаниям, указанным в пункте 24 настоящего порядка, и направляется в Министерство.

27. Министерство в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения протокола рассмотрения заявок направляет участнику отбора, чья заявка отклонена, уведомление об отклонении заявки с приложением выписки из протокола рассмотрения заявок с указанием основания для отклонения заявки.

28. Заявки участников отбора, в отношении которых не установлены основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения заявок, указанные в пункте 24 настоящего порядка, допускаются до стадии оценки заявок конкурсной комиссией.

29. Оценка заявок в целях определения победителя отбора осуществляется конкурсной комиссией в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня оформления протокола рассмотрения заявок, в соответствии с критериями оценки заявок, приведенными в приложении N 2 к настоящему порядку.

30. Оценка заявок осуществляется каждым членом конкурсной комиссии, принявшим участие в заседании конкурсной комиссии, результаты вносятся в список результатов оценки заявок. На основании результатов оценки заявок конкурсная комиссия составляет рейтинг заявок, в котором каждой заявке присваивается порядковый номер.

31. Порядковый номер определяется в зависимости от количества набранных баллов. При равенстве баллов нескольких заявок участников отбора приоритет устанавливается для участника отбора, заявка которого была подана в более ранние дату и время.

32. Победителем отбора признается участник отбора, которому конкурсной комиссией присвоен первый порядковый номер (далее - победитель отбора).

33. Результаты оценки заявок в течение пяти рабочих дней с даты окончания оценки заявок конкурсной комиссией оформляются протоколом оценки заявок, который подписывается членами конкурсной комиссии, принявшими участие в оценке заявок, и направляется в Министерство.

34. Министерство по итогам рассмотрения протокола оценки заявок не позднее пяти рабочих дней со дня получения указанного протокола, издает приказ об итогах проведения отбора.

35. Информация о результатах рассмотрения и оценки заявок размещается на едином портале и официальном сайте Министерства в срок не позднее пяти календарных дней со дня издания приказа Министерства об итогах проведения отбора и включает следующие сведения:

1) дату, время и место проведения рассмотрения и оценки заявок;

2) информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием оснований отклонения;

4) последовательность оценки заявок, присвоенные им значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятые на основании результатов оценки заявок решения о присвоении заявкам порядковых номеров;

5) наименование победителя отбора.