Приложение N 2. Положение о комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

Приложение N 2
к постановлению администрации
Новокузнецкого муниципального округа
от 06.03.2024 N 86

Положение
о комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

1. Настоящее Положение о комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - Положение) устанавливает порядок работы комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - Комиссия).

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 6-1 Закона Кемеровской области от 26.12.2013 N 141-ОЗ "О капительном ремонте общего имущества в многоквартирных домах" (далее - Закон Кемеровской области от 26.12.2013 N 141-ОЗ), постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.11.2017 N 593 "Об утверждении Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме" (далее - постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.11.2017 N 593) и определяет содержание и состав процедур (работ), осуществляемых Комиссией в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса" (далее - Новокузнецкий муниципальный округ), при наличии технической необходимости его проведения в более ранние (поздние) сроки, чем установленные региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Кемеровской области - Кузбасса, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 N 672, а также внесение изменений в краткосрочный план реализации региональной программы.

3. Настоящее Положение распространяется на все многоквартирные дома, расположенные на территории Новокузнецкого муниципального округа, за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее - Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).

4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

Председатель Комиссии:

1) обеспечивает общее руководство деятельностью Комиссии;

2) ведет заседание Комиссии;

3) подписывает документы, необходимые для работы Комиссии;

4) обеспечивает контроль исполнения принятых Комиссией решений.

Заместитель председателя Комиссии осуществляет полномочия председателя Комиссии в его отсутствие.

Секретарь Комиссии:

1) ведет делопроизводство Комиссии;

2) извещает членов Комиссии и приглашенных на ее заседания лиц о дате, времени, месте проведения и повестке заседания Комиссии;

3) формирует пакет документов к заседанию Комиссии;

4) в установленный срок направляет решение, принятое Комиссией, в Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса.

Члены Комиссии:

1) присутствуют на заседаниях Комиссии, участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке по ним решений;

2) при невозможности присутствия на заседании Комиссии заблаговременно извещают об этом секретаря Комиссии;

3) подписывают акты технического состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории Новокузнецкого муниципального округа, установления факта проведения капитального ремонта и протоколы заседаний Комиссии;

4) в случае необходимости направляют секретарю Комиссии свое мнение по вопросам повестки дня в письменном виде.

5. К работе Комиссии могут привлекаться представители органа, осуществляющего государственный технический учет жилищного фонда; комитета по охране объектов культурного наследия Кузбасса и органов местного самоуправления, уполномоченных в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия; организации, осуществляющие управление многоквартирным домом; собственники помещений (уполномоченные им лица); организации общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию), а в необходимых случаях - представители экспертных организаций.

6. Инициаторами рассмотрения Комиссией вопроса об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - заявитель) могут являться:

1) Государственная жилищная инспекция Кузбасса;

2) орган местного самоуправления;

3) орган муниципального жилищного контроля;

4) комитет по охране объектов культурного наследия Кузбасса;

5) орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, в случаях, если многоквартирный дом является объектом культурного наследия;

6) организации, осуществляющие управление многоквартирным домом или оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

7) собственники помещений в многоквартирном доме (лицо, уполномоченное решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме).

7. Заявитель представляет в Комиссию на имя председателя заявление об установлении необходимости (отсутствия необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

7.1. Для установления в соответствии с частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации отсутствия необходимости повторного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на основании обращения собственников помещений либо лиц, уполномоченных действовать от имени собственников помещений, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, для производства зачета средств, затраченных на выполнение отдельных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренных региональной программой и выполненных ранее срока, установленного региональной программой, в соответствии со статьей 12 Закона Кемеровской области от 26.12.2013 N 141-ОЗ дополнительно с заявлением предоставляют документы, содержащие сведения о техническом состоянии общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные статьей 7 Закона Кемеровской области от 26.12.2013 N 141-ОЗ.

7.2. Для установления в соответствии с частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, в случае если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме не проведен в срок, предусмотренный региональной программой, актуализации и формирования краткосрочных планов реализации региональной программы заявитель дополнительно с заявлением представляют следующие документы:

1) акт (акты) проверки технического состояния общего имущества в многоквартирном доме;

2) заключение организации, имеющей свидетельство о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объектов капитального строительства, выданное саморегулируемой организацией, с оценкой и описанием дефектов и повреждений в формулировках признаков физического износа конструктивных элементов и систем инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома (далее - заключение специализированной организации);

3) для многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, - охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия;

4) заявления, письма, жалобы граждан или иных заинтересованных лиц о состоянии общего имущества многоквартирного дома.

В случаях актуализации и формирования краткосрочных планов реализации региональной программы заявители дополнительно к вышеперечисленным представляют следующие документы:

1) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение собственников помещений такого дома об обращении в уполномоченный орган с заявлением о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в этом доме в более ранние сроки;

2) справку, выданную региональным оператором или владельцем специального счета, в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, подтверждающую, что уровень исполнения собственниками помещений в многоквартирном доме, в отношении которого устанавливается необходимость проведения капитального ремонта общего имущества в более ранние сроки, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме составляет не ниже 80 процентов.

8. Документы, указанные в подпунктах 7.1, 7.2 пункта 7 настоящего Положения, являются источниками получения Комиссией информации, необходимой для целей установления необходимости проведения капитального ремонта, и представляются заявителями в комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса (далее - Комитет) на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления.

9. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в Комитете. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления передает в Комиссию поступившее заявление с приложенными документами для принятия решения.

10. В случае если документы, указанные в подпунктах 7.1, 7.2 пункта 7 настоящего Положения, представлены не в полном объеме, Комиссия возвращает документы заявителю в течение 5 рабочих дней с указанием причин возврата и действий, которые необходимо совершить в целях доработки документов и устранения выявленных несоответствий. После устранения выявленных несоответствий документы могут быть представлены повторно.

11. Комиссия в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявления осуществляет проверку информации, содержащейся в нем, и принимает одно из решений, указанных в пункте 14 настоящего Положения. В сроки, установленные для проверки информации, содержащейся в заявлении, но не позднее 10 рабочих дней с даты регистрации заявления, Комиссия вправе запрашивать у заявителей, включая Государственную жилищную инспекцию Кузбасса, дополнительную информацию, необходимую для установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. Срок предоставления заявителями дополнительной информации не может быть более 7 календарных дней.

12. С целью установления технического состояния общего имущества многоквартирного дома, требующего определения необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, подтверждения факта выполненных работ (в случае рассмотрения заявления для зачета стоимости ранее оказанных услуг и (или) проведенных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме) Комиссия проводит осмотр технического состояния конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем дома в соответствии с действующим законодательством. Техническое состояние общего имущества многоквартирных домов оценивается Комиссией, а результаты вносятся в акт технического состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории Новокузнецкого муниципального округа, установления факта проведения капитального ремонта по форме согласно приложению N 1 к Порядку установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.11.2017 N 593.

13. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от общего количества голосов присутствующих на ее заседании. Члены Комиссии, не поддерживающие принятое Комиссией решение, имеют право в письменной форме изложить свое особое мнение, которое прилагается к решению Комиссии.

14. По результатам рассмотрения заявления Комиссия принимает одно из следующих решений:

14.1. О необходимости повторного проведения в срок, установленный региональной программой, работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме при решении вопроса о зачете стоимости ранее оказанных отдельных услуг и (или) проведенных отдельных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 12 Закона Кемеровской области от 26.12.2013 N 141-ОЗ.

Такое решение принимается при:

- наступлении предельных нормативных сроков службы конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем ранее срока проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков) общего имущества в многоквартирном доме, установленного региональной программой;

- наличии выводов Комиссии о ненадлежащем техническом состоянии общего имущества в многоквартирном доме.

Такое решение должно содержать указание на вид работ по капитальному ремонту общего имущества, определенный в региональной программе.

14.2. Об отсутствии необходимости повторного проведения в срок, установленный региональной программой, работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме при решении вопроса о зачете стоимости ранее оказанных отдельных услуг и (или) проведенных отдельных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 12 Закона Кемеровской области от 26.12.2016 N 141-ОЗ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона Кемеровской области N 141-ОЗ следует читать как "от 26.12.2013"

Такое решение принимается при:

- непревышении нормативных сроков службы конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков) общего имущества в многоквартирном доме;

- наличии сведений о проведенных ранее ремонтах соответствующих элементов строительных конструкций и инженерных систем общего имущества в многоквартирном доме;

- наличии выводов Комиссии о надлежащем техническом состоянии общего имущества в многоквартирном доме.

14.3. О необходимости проведения в многоквартирном доме капитального ремонта определенных конструктивных элементов и (или) внутридомовых инженерных систем, предусмотренного для этого многоквартирного дома региональной программой, в случае рассмотрения вопроса об установлении в соответствии с частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, в случае если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме не проведен в срок, предусмотренный региональной программой.

Такое решение принимается в одном из следующих случаев:

- если физический износ конструктивного элемента и (или) внутридомовой инженерной системы, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, указанный в техническом паспорте многоквартирного дома, составленном или актуализированном не позднее 3 лет до года принятия решения, достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц;

- если актом технического состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории Новокузнецкого муниципального округа, установления факта проведения капитального ремонта выявлена опасность нарушения установленных предельных характеристик надежности и безопасности.

Такое решение должно содержать указание на вид работ по капитальному ремонту общего имущества, определенный в региональной программе, предельные сроки его проведения.

14.4. О признании нецелесообразным проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и направлении документов в межведомственную комиссию, созданную в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.

Такое решение принимается при высокой степени износа (более 70 процентов) основных конструктивных элементов (фундамент, стены, крыша) общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с акт технического состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории городского (сельского) поселения, установления факта проведения капитального ремонта, техническим паспортом и должно содержать наименование конструктивных элементов (фундамент, стены, крыша), износ которых составляет более 70 процентов.

14.5. О необходимости внесения изменений в региональную программу, формирования и внесения изменений в краткосрочный план реализации региональной программы в связи с изменением сроков проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Такое решение принимается в случае принятия собственниками многоквартирного дома решения о переносе срока проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома и наличии выводов Комиссии о ненадлежащем (надлежащем) техническом состоянии общего имущества в многоквартирном доме.

15. В случае принятия решения собственниками помещений о переносе срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более ранний (поздний), чем предусмотрено региональной программой, Комиссия принимает решения, указанные в пункте 14.5 настоящего Положения, с учетом критериев, установленных статьей 7 Закона Кемеровской области от 26.12.2013 N 141-ОЗ.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

15. В случае если в отношении многоквартирного дома имеются (имеется) заключения (заключение) специализированной организации, имеющей разрешение на проведение технического обследования зданий и сооружений, и (или) заключение межведомственной комиссии, созданной в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, оценка его технического состояния проводится на основании указанных заключений (указанного заключения).

17. Принятое решение Комиссии оформляется протоколом в 3 экземплярах по форме согласно приложению N 2 к Порядку установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.11.2017 N 593, каждый экземпляр подписывается членами Комиссии.

18. Два экземпляра протокола с приложением заявления и прилагаемых к нему документов Комиссия направляет в Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения, а также информирует заявителя о принятом решении.

19. Решение Комиссии может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Первый заместитель главы Новокузнецкого муниципального округа

В.С. Ступин