Правительство Республики Дагестан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан", утвержденную постановлением Правительства Республики Дагестан от 10 апреля 2019 г. N 76а "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2019, 15 мая, N 05002004189; 23 августа, N 05002004542; 27 ноября, N 05002004931; 27 декабря, N 05002005147; 2020, 22 июля, N 05002005783; 28 октября, N 05002006153; 2021, 15 января, N 05002006661; 13 октября, N 05002007772; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 13 мая, N 0500202205130025; интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2022, 9 декабря, N 05002010236; 2023, 6 марта, N 05002010747; 20 июля, N 050020.11661; 2.ноября, N 05002012235; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2024, 3 января, N 0500202401030014).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.
Председатель Правительства |
А. Абдулмуслимов |
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 6 марта 2024 г. N 47
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан"
1. Раздел 4 дополнить абзацами следующего содержания:
"Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды приведены в приложении N 1.
Порядок информирования граждан о ходе выполнения государственной программы "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан" и муниципальных программ, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий, приведен в приложении N 2.
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды приведены в приложении N 3.".
2. Дополнить приложениями N 1-3 следующего содержания:
"Приложение N 1
к государственной программе Республики
Дагестан "Формирование современной
городской среды в Республике Дагестан"
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды
1. Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - муниципальные программы) в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее - федеральный проект) национального проекта "Жилье и городская среда" устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (далее - субсидия из республиканского бюджета Республики Дагестан).
Понятия, используемые для целей настоящих Правил, применяются в значениях, установленных пунктом 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на поддержку государственных программ формирования современной городской среды субъектов Российской Федерации и г. Байконура и муниципальных программ формирования современной городской среды (приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710).
2. Субсидия из республиканского бюджета Республики Дагестан предоставляется в целях софинансирования муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству в населенных пунктах с численностью населения свыше 1000 человек территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий и мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства в рамках мероприятий по благоустройству общественных территорий (далее - строительство объектов капитального строительства), а также мероприятий по осуществлению строительного контроля в процессе строительства объектов капитального строительства.
Физическое состояние дворовых и общественных территорий и необходимость их благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовых и общественных территорий, проведенной в порядке, установленном приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан от 16 июня 2017 г. N 112 "Об утверждении Порядка инвентаризации благоустройства дворовых территорий, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Республики Дагестан" (далее соответственно - приказ Минстроя Дагестана от 16 июня 2017 г. N 112, Порядок инвентаризации, инвентаризация).
В соответствии с Порядком инвентаризации формируются адресные перечни:
а) дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ);
б) общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период;
в) объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации федерального проекта за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории.
Адресный перечень общественных территорий, предусмотренных к благоустройству в муниципальных образованиях Республики Дагестан в 2024 году, и адресный перечень дворовых территорий, предусмотренных к благоустройству в муниципальных образованиях Республики Дагестан в 2024 году, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.
Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации федерального проекта за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в соответствующем муниципальном образовании правил благоустройства территории, приведен в приложении N 2 к настоящим Правилам.
Адресный перечень воинских захоронений, предусмотренных к благоустройству в муниципальных образованиях Республики Дагестан в 2024 году, приведен в приложении N 3 к настоящим Правилам.
3. Субсидия из республиканского бюджета Республики Дагестан предоставляется главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Дагестан - Минстроем Дагестана муниципальным образованиям Республики Дагестан, определенным участниками государственной программы Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан" (далее - Программа) в соответствующем финансовом году (далее также - муниципальные образования, муниципальные образования - получатели субсидии), в соответствии с законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Минстрою Дагестана на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
Распределение субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам, включаемым в Программу, предусматривается с учетом предоставления приоритета муниципальным образованиям, в муниципальные программы которых включены комплексные проекты благоустройства общественных территорий, предусматривающие использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности общественной территории для разных групп населения, мероприятия по преобразованию отрасли городского хозяйства посредством цифровизации городского хозяйства из перечня мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. N 235/пр "Об утверждении методических рекомендаций по цифровизации городского хозяйства" (далее соответственно - Минстрой России, мероприятия по цифровизации городского хозяйства).
4. Субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
а) наличие утвержденной правовым актом органа местного самоуправления муниципальной программы, содержащей в том числе адресный перечень территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в году предоставления субсидии;
б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Республики Дагестан, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан;
в) заключение соглашения между муниципальным образованием - получателем субсидии и Минстроем Дагестана о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации и размещенной в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Соглашение);
г) обеспечение централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии (за исключением закупок у единственного поставщика, осуществляемых в соответствии со статьей 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), через Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан.
5. Документы для получения субсидии представляются в Минстрой Дагестана в срок, установленный Минстроем Дагестана:
а) от городского округа Республики Дагестан, претендующего на получение субсидии, - главой городского округа Республики Дагестан;
б) от городского (сельского) поселения, претендующего на получение субсидии, - главой муниципального района Республики Дагестан.
Глава городского округа (муниципального района), представивший документы для предоставления субсидии, несет ответственность за их достоверность.
6. Субсидии предоставляются муниципальному образованию по результатам отбора. В целях участия в отборе муниципальные образования в срок, установленный в уведомлении, представляют в Минстрой Дагестана следующие документы:
а) копия муниципальной программы;
б) выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Дагестан;
в) решение собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.
7. Документы, поступившие в Минстрой Дагестана в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, подлежат регистрации в Минстрое Дагестана в установленном порядке.
8. Минстрой Дагестана в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока приема документов:
а) рассматривает документы на предмет:
соответствия муниципального образования условиям, установленным в пункте 4 настоящих Правил;
комплектности документов согласно пункту 6 настоящих Правил;
б) при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии возвращает документы в администрацию муниципального района (городского округа) с письменным уведомлением, содержащим мотивированное обоснование отказа;
в) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии:
формирует перечень муниципальных районов (городских округов) Республики Дагестан - получателей субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан (далее - Перечень получателей субсидии);
определяет для муниципальных районов (городских округов) Республики Дагестан, включенных в Перечень получателей субсидии, размер субсидии в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.
9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие условиям, установленным в пункте 4 настоящих Правил;
б) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил;
в) выявление в документах неполных или недостоверных сведений;
г) нарушение сроков представления документов.
10. Перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан в бюджет муниципального образования осуществляется на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан для учета операций со средствами местных бюджетов.
Субсидии перечисляются не позднее 5 рабочих дней со дня подписания Соглашения в соответствии с ежегодно утверждаемым в рамках Программы распределением субсидий на реализацию муниципальных программ.
11. В перечень муниципальных образований - получателей субсидий в обязательном порядке подлежат включению:
а) административный центр Республики Дагестан;
б) монопрофильные муниципальные образования;
в) историческое поселение федерального значения;
г) приграничные муниципальные образования, включенные в перечень приграничных муниципальных образований, при модернизации социально-экономической сферы которых оказывается приоритетная государственная поддержка, приведенный в приложении N 6 к Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р.
12. В случае реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий субсидии предоставляются на выполнение видов работ, предусмотренных:
а) минимальным перечнем работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств, полученных муниципальным образованием в качестве субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан (далее - минимальный перечень работ по благоустройству), при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома. В состав минимального перечня работ по благоустройству включаются: ремонт дворовых проездов и пешеходных дорожек, освещение дворовых территорий, установка скамеек, установка урн для мусора, устройство детских площадок, беседок, пандусов;
б) перечнем дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий, в целях софинансирования которых бюджету муниципального образования предоставляется субсидия из республиканского бюджета Республики Дагестан (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству):
при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
при софинансировании собственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 20 процентов стоимости выполнения таких работ. Такое условие распространяется на дворовые территории, включенные в соответствующую программу после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2019 г. N 106 "О внесении изменений в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
В состав дополнительного перечня работ по благоустройству включаются: оборудование автомобильных парковок, устройство спортивных площадок, декоративных ограждений, контейнерных площадок, завоз грунта и озеленение территорий, кронирование деревьев.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
13. Финансовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее заинтересованные лица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству, в том числе доля такого участия, определяется органами местного самоуправления в муниципальных программах. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству доля участия определяется как процент стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории;
трудовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству осуществляется в форме субботников.
14. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, содержащего в обязательном порядке следующие положения:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в соответствии с пунктом 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);
в) значения показателей результативности (результаты) использования субсидии, соответствующие целевым показателям (индикаторам) или результатам регионального проекта "Комфортная городская среда в Республике Дагестан", а также обязательства муниципальных образований по их достижению;
г) обязательства муниципального образования по согласованию с Минстроем Дагестана муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности (результатов) муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на реализацию которых предоставляются субсидии;
д) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии;
ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
з) порядок возврата не использованных муниципальным образованием остатков субсидии;
и) обязательства главы местной администрации по возврату субсидий в республиканский бюджет Республики Дагестан в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил;
к) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
л) условие о вступлении в силу Соглашения;
м) рекомендации главе местной администрации обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;
н) условия об обязательном установлении минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан, а также условия о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ - до 1 апреля года предоставления субсидии, за исключением случаев:
о) обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
п) проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;
р) заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии.
15. Муниципальные образования - получатели субсидии осуществляют следующие обязательства:
а) проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ, в том числе при внесении в них изменений, в части определения перечня общественных территорий и дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, в том числе в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), а также с использованием платформы по голосованию за объекты благоустройства;
б) учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;
в) осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;
г) размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" документов о составе общественной комиссии, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169, протоколов и графиков заседаний указанной общественной комиссии;
д) установление минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан, а также условия о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ - до 1 апреля года предоставления субсидии, за исключением случаев:
е) обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
ж) проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;
з) заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии;
и) синхронизация реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные качественные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Минстроем России;
к) синхронизация выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
л) проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной; и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
м) ежегодное проведение органами местного самоуправления муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тыс. человек голосования в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ в год, следующий за годом проведения такого голосования (далее - голосование по отбору общественных территорий), в порядке, установленном приказом Минстроя Дагестана от 29 декабря 2018 г. N 321, с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальные программы, отобранных по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в году, предшествующем году реализации указанных мероприятий;
н) актуализация муниципальных программ по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий и продление срока их действия на срок реализации федерального проекта;
о) с начала выполнения работ по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий установка информационных конструкций (щитов, стендов), содержащих информацию о том, что работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федерального проекта;
п) представление не позднее 20 ноября текущего финансового года в Минстрой Дагестана не менее одного реализованного в этом году лучшего проекта по благоустройству общественной территории для направления в Минстрой России на конкурс по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству.
16. Муниципальная программа должна предусматривать:
а) адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ). Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном приказом Минстроя Дагестана от 16 июня 2017 г. N 112;
б) адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния общественной территории) и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном приказом Минстроя Дагестана от 16 июня 2017 г. N 112;
в) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации федерального проекта за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории;
г) адресный перечень воинских захоронений, предусмотренных к благоустройству в муниципальных образованиях в рамках федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2019 г. N 1036;
д) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (пользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее последнего года реализации федерального проекта в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства;
е) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий;
ж) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, которые установлены муниципальным образованием;
з) право муниципального образования исключать из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом соответствующего поселения при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;
и) право муниципального образования исключать из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации соответствующей программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей программой. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения муниципального образования межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;
к) мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий которых софинансируются из республиканского бюджета Республики Дагестан;
л) условие о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ - до 1 апреля года предоставления субсидии, за исключением случаев:
м) обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
н) проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;
о) заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии.
17. Муниципальная программа может предусматривать мероприятия по цифровизации городского хозяйства, предусмотренные методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утверждаемыми Минстроем России.
18. Органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендуется:
а) предусмотреть в муниципальных программах средства на оборудование детских и спортивных площадок на благоустраиваемых дворовых территориях в размере не менее 15 процентов от стоимости проекта благоустройства двора;
б) организовать мероприятия по привлечению добровольцев (волонтеров) к участию в мероприятиях по вовлечению населения в процессы благоустройства (в том числе в опросах, интервью, фокус-группах, проектных семинарах, мастерских, воркшопах), а также к реализации муниципальной программы (форумы, конкурсы, фестивали, лектории, общественный мониторинг качества объектов благоустройства и др.).
19. Средства субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан, направляемые на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, расходуются путем:
а) предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
б) закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений);
в) предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).
20. Размер субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан i-му муниципальному образованию (С i) определяется по формуле:
, где:
С общ - объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий финансовый год для предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан, распределяемых на соответствующий год;
B i - численность населения, проживающего на территории i-го муниципального образования;
Y i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Дагестан в соответствии с пунктом 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
К баз - коэффициент корректировки с учетом базовых коэффициентов, определяемый в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;
21. Коэффициент корректировки с учетом базовых коэффициентов (К баз) определяется по формуле:
К баз=К мкдК ипК мгК фкгсК цфК покК гис, где:
К мкд - индекс, присваиваемый муниципальному образованию в зависимости от количества многоквартирных домов, включенных на соответствующий год в региональную программу по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан, утвержденную в установленном законодательством порядке.
Для определения К мкд применяется следующая оценка:
К мкд = 1 - в случае если в муниципальном образовании количество многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан на соответствующий год, меньше среднего количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан;
К мкд = 1,05 - в случае если в муниципальном образовании количество многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан на соответствующий год, находится в диапазоне от одного до двух средних значений количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан;
К мкд = 1,1 - в случае если в муниципальном образовании количество многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан на соответствующий год, находится в диапазоне от двух до трех средних значений количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан;
К мкд = 1,15 - в случае если в муниципальном образовании количество многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан на соответствующий год, находится в диапазоне от трех до четырех средних значений количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан;
К мкд = 1,2 - в случае если в муниципальном образовании количество многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан на соответствующий год, находится в диапазоне от четырех до пяти средних значений количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан;
К мкд = 1,25 - в случае если в муниципальном образовании количество многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан на соответствующий год, находится в диапазоне от пяти до шести средних значений количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан;
К ип - индекс, присваиваемый муниципальному образованию в зависимости от численности населения в муниципальном образовании - историческом поселении федерального значения, расположенном на территории Республики Дагестан, по данным Федеральной службы государственной статистики.
Для определения К ип применяется следующая оценка:
К ип = 1 - в случае если количество жителей в историческом поселении федерального значения, расположенном на территории Республики Дагестан, составляет менее 20 000 человек. Данный коэффициент применяется и ко всем остальным муниципальным образованиям Республики Дагестан, не относящимся к историческим поселениям;
К ип = 1,05 - в случае если количество жителей в историческом поселении федерального значения, расположенном на территории Республики Дагестан, составляет от 20 000 до 50 000 человек;
в случае если количество жителей в историческом поселении федерального значения, расположенном на территории Республики Дагестан, составляет более 50 000 человек, коэффициент рассчитывается как 1 + 0,1 за каждые следующие 50 000 человек;
К мг - индекс, присваиваемый монопрофильному муниципальному образованию в зависимости от численности населения.
Для определения К мг применяется следующая оценка:
К мг = 1 - в случае если количество жителей в монопрофильном муниципальном образовании, расположенном на территории Республики Дагестан, составляет менее 20 000 человек. Данный коэффициент применяется и ко всем остальным муниципальным образованиям Республики Дагестан, не относящимся к монопрофильным муниципальным образованиям;
К мг = 1,05 - в случае если количество жителей в монопрофильном муниципальном образовании, расположенном на территории Республики Дагестан, составляет от 20 000 до 50 000 человек;
в случае если количество жителей в монопрофильном муниципальном образовании, расположенном на территории Республики Дагестан, составляет более 50 000 человек, коэффициент рассчитывается как 1 + 0,1 за каждые следующие 50 000 человек.
К фкгс - величина:
равная 1,2, - для городских округов, занимающих 1-2 места в перечне городских округов, ежегодно формируемом по результатам определения индекса качества городской среды на территории городского округа в соответствии с методикой определения такого индекса, утверждаемой Правительством Российской Федерации (далее - перечень, ежегодно формируемый по результатам определения индекса качества городской среды);
равная 1,1, - для городских округов, занимающих 3-4 места в перечне, ежегодно формируемом по результатам определения индекса качества городской среды;
равная 1,05, - для городских округов, занимающих 5-6 места в перечне, ежегодно формируемом по результатам определения индекса качества городской среды;
равная 1, - для городских округов, занимающих 7-8 места в перечне ежегодно формируемом по результатам определения индекса качества городской среды. Данный коэффициент применяется и ко всем муниципальным районам;
равная 0,9, - для городских округов, занимающих 9-10 места в перечне, ежегодно формируемом по результатам определения индекса качества городской среды;
К цф - величина:
равная 1,2, - для городских округов, выполнивших от 50 проц. до 70 проц. мероприятий по цифровизации городского хозяйства в соответствии с перечнем мероприятий по цифровизации городского хозяйства, предусмотренных методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утверждаемыми Минстроем России (далее - перечень мероприятий по цифровизации городского хозяйства);
равная 1,1, - для городских округов, выполнивших от 30 проц. до 50 проц. мероприятий по цифровизации городского хозяйства в соответствии с перечнем мероприятий по цифровизации городского хозяйства;
равная 1,05, - для городских округов, выполнивших от 10 проц. до 30 проц. мероприятий по цифровизации городского хозяйства в соответствии с перечнем мероприятий по цифровизации городского хозяйства;
равная 1, - для городских округов, выполнивших менее 10 проц. мероприятий по цифровизации городского хозяйства в соответствии с перечнем мероприятий по цифровизации городского хозяйства. Данный коэффициент применяется и ко всем муниципальным районам;
равная 0,9, - для городских округов, не выполнивших мероприятия по цифровизации городского хозяйства;
К пок - величина:
равная 1, - для муниципальных образований, в которых на 100 проц. достигнуто значение показателя "Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды" в соответствии с показателями, установленными для муниципальных образований согласно паспорту регионального проекта;
равная 0,95, - для муниципальных образований, в которых более чем на 90 проц. достигнуто значение показателя "Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды" в соответствии с показателями, установленными для муниципальных образований согласно паспорту регионального проекта;
равная 0,9, - для муниципальных образований, в которых менее чем на 90 процентов достигнуто значение показателя "Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды" в соответствии с показателями, установленными для муниципальных образований согласно паспорту регионального проекта.
Величина К гис для расчета субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан определяется по результатам исполнения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении в предыдущем году субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, а также соблюдения сроков реализации муниципальной программы и исполнения обязательств по подготовке и представлению в Минстрой Дагестана реализованных проектов для направления в Минстрой России для участия во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды.
Коэффициент К гис рассчитывается по формуле:
К гис=К инвК грфК конК согл, где:
К инв = 0,7 - в случае если муниципальным образованием обеспечено внесение информации, предусмотренной приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - приказ ГИС ЖКХ), в объеме не более 50 процентов;
К инв = 0,8 - в случае если муниципальным образованием обеспечено внесение информации, предусмотренной приказом ГИС ЖКХ, в объеме от 51 до 75 процентов;
К инв = 0,9 - в случае если муниципальным образованием обеспечено внесение информации, предусмотренной приказом ГИС ЖКХ, в объеме от 76 до 85 процентов;
К инв = 1,0 - в случае если муниципальным образованием обеспечено внесение информации, предусмотренной приказом ГИС ЖКХ, в объеме от 86 до 100 процентов;
К грф = 0,8 - в случае если муниципальным образованием в году, предшествующему году предоставления субсидии, не завершены работы по благоустройству дворовых и общественных территорий, и работы продолжаются после установленного срока представления в Минстрой России отчета о реализации проекта за отчетный год;
К грф = 0,9 - в случае если муниципальным образованием в году, предшествующему году предоставления субсидии, не завершены работы по благоустройству дворовых и общественных территорий, но завершены до 1 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии;
К грф = 1,0 - в случае если муниципальным образованием работы по благоустройству дворовых и общественных территорий завершены до 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии;
К грф = 1,1 - в случае если муниципальным образованием работы по благоустройству дворовых и общественных территорий завершены до 1 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии, с проведением публичных мероприятий по их открытию;
К кон = 0,7 - в случае если муниципальным образованием в срок, установленный подпунктом "п" пунктом 15 настоящих Правил, не представлено в Минстрой Дагестана ни одного реализованного в году, предшествующему году предоставления субсидии, проекта по благоустройству общественной территории для направления в Минстрой России на конкурс по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству. При представлении в Минстрой Дагестана одного и более проектов после установленного срока величина 0,7 увеличивается на 5 проц.;
К кон = 0,9 - в случае если муниципальным образованием в году, предшествующему году предоставления субсидии, в установленном порядке представлены материалы в Минстрой Дагестана, но по конкурсному отбору для представления в Минстрой России не прошли;
К кон - 1,0 - в случае если муниципальным образованием в году, предшествующему году предоставления субсидии, в установленном порядке представлены материалы в Минстрой Дагестана и при этом один реализованный в текущем году проект по благоустройству общественной территории направлен в Минстрой России;
К кон = 1,2 - в случае если муниципальным образованием в году, предшествующему году предоставления субсидии, в установленном порядке представлены материалы в Минстрой Дагестана и по конкурсному отбору в Минстрой России направлены материалы по 2 и более объектам.
Величины К инв, К грф, К кон по всем муниципальным образованиям - новым участникам проекта и в случае отсутствия в муниципальной программе общественных территорий, подлежащих благоустройству в соответствующем году, принимаются равными 1,0.
Величина К гис ежегодно уточняется по результатам исполнения муниципальными образованиями своих обязательств, предусмотренных соглашениями и Программой, в году, предшествующему году предоставления субсидии.
К согл - индекс, присваиваемый муниципальным образованиям в зависимости от сроков заключения муниципальных контрактов по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ.
Предельной датой заключения муниципального контракта на выполнение работ по благоустройству дворовых и общественных территорий является 1 апреля года предоставления субсидии.
Величина К согл рассчитывается по формуле:
К согл=(К сот+К смкд)/2, где:
К сот - величина:
равная 1,0, - в случае если муниципальным образованием в году, предшествующему году предоставления субсидии, заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству общественной территории не позднее предельной даты;
равная 0,95, - в случае если муниципальным образованием в году, предшествующему году предоставления субсидии, заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству общественной территории в срок не позднее 15 календарных дней от предельной даты;
равная 0,90, - в случае если муниципальным образованием в году, предшествующему году предоставления субсидии, заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству общественной территории в срок не позднее 30 календарных дней от предельной даты;
равная 0,85, - в случае если муниципальным образованием в году, предшествующему году предоставления субсидии, заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству общественной территории в срок не позднее 45 календарных дней от предельной даты;
равная 0,80, - в случае если муниципальным образованием в году, предшествующему году предоставления субсидии, заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству общественной территории в срок не позднее 60 календарных дней от предельной даты;
равная 0,70, - в случае если муниципальным образованием в году, предшествующему году предоставления субсидии, заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству общественной территории в срок не позднее 70 календарных дней от предельной даты;
равная 0,60, - в случае если муниципальным образованием в году, предшествующему году предоставления субсидии, заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству общественной территории в срок не позднее 80 календарных дней от предельной даты;
равная 0,50, - в случае если муниципальным образованием в году, предшествующему году предоставления субсидии, заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству общественной территории в срок позднее на 90 календарных дней от предельной даты;
К смкд - величина:
равная 1,0, - в случае если муниципальным образованием в году, предшествующему году предоставления субсидии, заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству дворовой территории не позднее предельной даты;
равная 0,95, - в случае если муниципальным образованием в году, предшествующему году предоставления субсидии, заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству дворовой территории в срок не позднее 15 календарных дней от предельной даты;
равная 0,90, - в случае если муниципальным образованием в году, предшествующему году предоставления субсидии, заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству дворовой территории в срок не позднее 3 0 календарных дней от предельной даты;
равная 0,85, - в случае если муниципальным образованием в году, предшествующему году предоставления субсидии, заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству дворовой территории в срок не позднее 45 календарных дней от предельной даты;
равная 0,80, - в случае если муниципальным образованием в году, предшествующему году предоставления субсидии, заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству дворовой территории в срок не позднее 60 календарных дней от предельной даты;
равная 0,70, - в случае если муниципальным образованием в году, предшествующему году предоставления субсидии, заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству дворовой территории в срок не позднее 70 календарных дней от предельной даты;
равная 0,60, - в случае если муниципальным образованием в году, предшествующему году предоставления субсидии, заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству дворовой территории в срок не позднее 80 календарных дней от предельной даты;
равная 0,50, - в случае если муниципальным образованием в году, предшествующему году предоставления субсидии, заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству дворовой территории в срок не позднее 90 календарных дней от предельной даты.
22. В случае отказа муниципального образования от получения средств субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан, направленного в Правительство Республики Дагестан или Минстрой Дагестана за подписью главы муниципального образования в период проведения расчета размера субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан, сумма такой субсидии перераспределяется в соответствии с настоящими Правилами между остальными муниципальными образованиями.
23. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений показателей результативности (результатов) использования субсидии.
24. Увеличение размера средств местного бюджета, направляемых на реализацию муниципальной программы, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан.
25. Оценка эффективности использования субсидии из республиканского бюджета осуществляется путем сравнения фактически достигнутых в отчетном году и установленных Соглашением значений следующих показателей результативности (результатов) использования субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан:
а) количество реализованных мероприятий по благоустройству, предусмотренных муниципальными программами (количество обустроенных общественных пространств);
б) доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды;
в) доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий муниципальных программ современной городской среды;
г) индекс качества городской среды.
26. Муниципальное образование - получатель субсидии представляет в Минстрой Дагестана:
а) ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, установленной Минстроем России, отчетность о достижении муниципальным образованием значений результатов использования субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "в" пункта 25 настоящих Правил;
б) в сроки и порядке, установленные Соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из республиканского бюджета Республики Дагестан.
27. Органы местного самоуправления несут ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в отчетности о достижении значений результатов использования субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан, а также в отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из республиканского бюджета Республики Дагестан.
28. В случае если законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и плановый период предусмотрены субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств Республики Дагестан по предоставлению субсидии в плановом периоде.
Неиспользованные субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан в соответствии с бюджетным законодательством.
29. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 14 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к муниципальному образованию применяется мера ответственности в виде возврата в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан в объеме, определенном в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил.
30. Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан, рассчитывается по формуле:
V возврата=(V субсидииkm/n)0,1, где:
V возврата - объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан;
V субсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, установленных Соглашением.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Дагестан, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета от возврата остатков субсидий.
31. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
k - коэффициент возврата субсидии;
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии;
m - количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение.
32. При расчете коэффициента возврата субсидии (к) используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии (Di).
33. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, определяется:
а) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии;
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
34. Минстрой Дагестана при наличии основания для применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 29 настоящих Правил, при условии отсутствия основания для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил, в срок не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет в орган местного самоуправления муниципального образования, допустившего нарушения, требование о возврате средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан, с указанием объема средств, подлежащих возврату, и срока их возврата в соответствии с пунктами 29-30 настоящих Правил.
35. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 29 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление одного из следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств:
а) установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Главы Республики Дагестан и (или) органа местного самоуправления;
б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Главы Республики Дагестан или уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан;
в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 14 настоящих Правил.
36. Освобождение муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 29 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с пунктами 30-32 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
37. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
38. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан осуществляется Минстроем Дагестана и уполномоченным органом государственного финансового контроля Республики Дагестан.
Приложение N 1
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Дагестан местным бюджетам на
реализацию муниципальных программ
формирования современной городской среды
Адресный перечень
общественных территорий, предусмотренных к благоустройству в муниципальных образованиях Республики Дагестан в 2024 году
N |
Наименование муниципального образования |
Наименование (вид) общественной территории |
1 |
2 |
3 |
Городские округа | ||
1. |
Городской округ с внутригородским делением "город Махачкала" - 5 |
сквер в пос. Богатыревка (в районе мечети) |
сквер по ул. 7-й Туристической (на пересечении ул. Путешественников) | ||
сквер по ул. Времена года | ||
сквер по ул. Громова | ||
сквер депутатов по ул. Магомедтагирова | ||
2. |
Городской округ "город Буйнакск" - 2 |
пешеходная зона по ул. И. Шамиля (от МКД N 5 до МКД N 10 в мкр-не "Дружба") |
сквер по ул. Чкалова, 12 | ||
3. |
Городской округ "город Дагестанские Огни" - 5 |
пешеходная зона по ул. Кирова (от просп. Калинина до ул. Кутузова) |
пешеходная зона к МБДОУ N 7 "Солнышко" (2-й этап) от ул. Некрасова (от б/з "Гамза" до пересечения ул. Дахадаева и ул. Крайней) | ||
пешеходная зона по ул. Луначарского (от ул. Пушкина до ул. Ленина) | ||
пешеходная зона по Заводскому переулку (от просп. Сталина до ул. Гоголя) | ||
пешеходная зона по ул. Пушкина (2-й этап) (от просп. Калинина до ул. Козленко) | ||
4. |
Городской округ "город Дербент" - 3 |
сквер по ул. Г. Алиева (возле гостиницы "Шахристан") |
сквер по ул. X. Тагиева (торец МКД N 33) |
|
|
сквер по ул. Г. Саидова "Родник Шехсалах" |
5. |
Городской округ "город Избербаш" - 4 |
сквер по ул. Г. Гамидова, 81п1 сквер по ул. Г. Гамидова, 61п |
сквер по просп. Ленина, 4п | ||
сквер по ул. Серная, 11п | ||
6. |
Городской округ "город Каспийск" - 3 |
аллея по ул. С. Стальского (от автостанции до ул. М. Халилова) |
аллея по ул. Орджоникидзе (от ул. Назарова до ул. Байрамова) | ||
сквер по ул. Октябрьской, 7, 7б | ||
7. |
Городской округ "город Кизилюрт" - 2 |
сквер по ул. Гагарина, 90с, в мкр-не N 3 пешеходная зона в мкр-не N 3 |
8. |
Городской округ "город Кизляр" - 3 |
сквер им. Орджоникидзе, ул. Орджоникидзе, 15/1 сквер им. Ленина, пос. Комсомольский, ул. Ленина, 1/1 |
сквер Первой учительницы, ул. Советская, 22 | ||
9. |
Городской округ "город Хасавюрт" - 2 |
бульвар по ул. Тотурбиева (от ул. Абубакарова до ул. Шахтаманова) |
сквер по ул. Даитова | ||
10. |
Городской округ "город Южно-Сухокумск" - 2 |
сквер по ул. Толстого, 2г |
сквер по ул. Толстого, 2в | ||
|
Всего |
31 |
Муниципальные районы | ||
11. |
Муниципальный район "Ахвахский район" - 2 |
с. Карата, ул. Бокохинская, 17а с. Тад-Магитль, ул. Тадмагитлинская, 190 |
12. |
Муниципальный район "Ботлихский район" - 3 |
с. Ботлих, ул. Центральная, 5 с. Анди, ул. Набережная, 2г |
с. Ансалта, ул. Центральная, 68г | ||
13. |
Муниципальный район "Буйнакский район" - 1 |
с. Нижнее Казанище, местность "Совхоз-бав", сквер по ул. У. Буйнакского, 4 |
14. |
Муниципальный район "Гергебильский район" - 1 |
с. Курми, сквер по ул. Школьной, 9а |
15. |
Муниципальный район "Дербентский район" - 2 |
с. Великент, сквер по ул. А. Алиева, 47а |
с. Мичурина, сквер по ул. им. Жукова, 1 | ||
16. |
Муниципальный район "Докузпаринский район" - 1 |
с. Усухчай, пешеходная зона по ул. Афганцев |
17. |
Муниципальный район "Казбековский район" - 1 |
с. Дылым, площадь по ул. Давудбега Азаева, 1а |
18. |
Муниципальный район "Карабудахкентский район" - 4 |
с. Карабудахкент, сквер по ул. Магомедмухтара Гаджи Бабатова, 1 |
с. Карабудахкент, пешеходная зона по ул. Гамзатова | ||
с. Какашура, аллея к монументу участников ВОВ, ул. А. Вагабова | ||
с. Зеленоморск, сквер по ул. Дахадаева, 14 | ||
19. |
Муниципальный район "Кайтагский район" - 2 |
с. Маджалис, сквер по ул. Аммаева, 50б |
с. Янгикент, сквер по ул. Исаева, 10а | ||
20. |
Муниципальный район "Каякентский район" - 2 |
с. Капкайкент, ул. Магомедова Б.А., 46а |
с. Каякент, парк по ул. С. Халимбекова, 46 | ||
21. |
Муниципальный район "Кизилюртовский район" - 4 |
с. Кироваул, сквер по ул. Кади Абакарова, 31а |
с. Стальское, аллея по просп. Шабанова Магомеда Гаджиевича, 1 | ||
с. Миатли, ул. Газимухаммада-Хаджи, 18б | ||
с. Зубутли-Миатли, сквер по ул. Ленина, 77д | ||
22. |
Муниципальный район "Кизлярский район" - 3 |
с. Вперед, сквер по ул. Советской, 44 |
с. Аверьяновка, сквер по ул. Чайковского, 19а | ||
с. Цветковка, сквер по ул. Карла Маркса, 2а | ||
23. |
Муниципальный район "Кумторкалинский район" - 1 |
с. Темиргое, парковая зона по ул. Школьной, 14 |
24. |
Муниципальный район "Лакский район" - 1 |
с. Кумух, пешеходная зона по ул. Сурхайхана от д. 114 до д. 118 |
25. |
Муниципальный район "Левашинский район" - 1 |
с. Леваши, сквер по ул. Аэродромная, 12 |
26. |
Муниципальный район "Магарамкентский район" - 2 |
с. Кабир-Казмаляр, ул. Дружбы, 16а |
с. Филя, ул. Бегера Велибекова, 87 | ||
27. |
Муниципальный район "Новолакский район" - 1 |
с. Банайюрт, парковая зона по ул. Школьной, 11а |
28. |
Муниципальный район "Ногайский район" - 4 |
с. Терекли-Мектеб, сквер по ул. Джанибекова, 21/1 |
с. Червленные Буруны, сквер по ул. М. Моховикова, 6 | ||
с. Кунбатар, парк Воинской славы по ул. Алимхана Асанова, 11 | ||
с. Карагас, парковая зона по ул. Новосельской, 34/1 | ||
29. |
Муниципальный район "Рутульский район" - 1 |
с. Мишлеш, сквер по ул. Гайдарова, 1а |
30. |
Муниципальный район "Сергокалинский район" - 1 |
с. Сергокала, пешеходная зона от ул. Гагарина, 15 до ул. Генерала Омарова |
31. |
Муниципальный район "Сулейман-Стальский район" - 2 |
с. Касумкент, аллея по ул. Мира, 18б |
с. Ашага-Стал-Казмаляр, ул. Шоссейная, 12а | ||
32. |
Муниципальный район "Табасаранский район" - 1 |
с. Хучни, сквер по ул. Раджабова, 68а |
33. |
Муниципальный район "Тарумовский район" - 1 |
с. Тарумовка, парковая зона по ул. Площадь Победы, 10д |
34. |
Муниципальный район "Унцукульский район" - 1 |
пос. Шамилькала, сквер по ул. Махача Дахадаева, 3а |
35. |
Муниципальный район "Хасавюртовский район" - 9 |
с. Советское, парк по ул. Центральной, 13 |
с. Первомайское, парк по ул. Центральной, 22 | ||
с. Адильотар, парк по ул. Бийболатова, 5 | ||
с. Могилевское, сквер по ул. Гагарина, 1а | ||
с. Петраковское, парк по ул. Олимпийской, 10 | ||
с. Кандаураул, парк по ул. Центральной, 5 | ||
с. Нурадилово, парк по ул. Мира, 33 | ||
с. Покровское, парк по ул. Кирова, 1б | ||
с. Сиух, парк по ул. И. Шамиля, 23 | ||
36. |
Муниципальный район "Хивский район" - 1 |
с. Хив, сквер по ул. Юзбекова, 1а |
37. |
Муниципальный район "Хунзахский район" - 1 |
с. Хунзах, парковая зона по ул. Хизри Далгатова, 1 |
|
Итого |
54 |
|
Всего |
85 |
Адресный перечень
дворовых территорий, предусмотренных к благоустройству в муниципальных образованиях Республики Дагестан в 2024 году
N |
Наименование муниципального образования |
Адрес дворовой территории |
1 |
2 |
3 |
Городские округа | ||
1. |
Городской округ с внутригородским делением "город Махачкала" - 12 |
ул. З. Космодемьянской, 60 |
просп. Петра 1, 105, 105б | ||
ул. Т. Мурадова, 2г | ||
ул. Ирчи Казака, 12 | ||
ул. Орджоникидзе, 66, 64, 62 (ул. Мирзабекова, 66, 64, 62) | ||
ул. Чайковского, 26, 2а, 2, 4, 4а, 6, 6а, 8 | ||
ул. М. Гаджиева, 208 | ||
ул. Аскерханова, 7а, 7 ул. Аскерханова, 14 | ||
ул. И. Шамиля, 236, Циолковского, 13 | ||
просп. И. Шамиля, 22 | ||
ул. Абдулхакима Исмаилова, 32а, 30б, 30 | ||
2. |
Городской округ "город Буйнакск" - 1 |
мкр-н "Жилой массив", мкр-н "Западный" N 4, корп. 1, корп. 2 |
3. |
Городской округ "город Дербент" - 5 |
ул. Ленина, 64 |
просп. Агасиева, 9а | ||
ул. 345 ДСД, 12, 12а | ||
ул. Гагарина, 27 | ||
г. Дербент, ул. X. Тагиева, 33г, 33, корп. 2 | ||
4. |
Городской округ "город Избербаш" - 1 |
ул. Буйнакского, 99, 101 |
5. |
Городской округ "город Каспийск" - 5 |
ул. Кирова, 66, 64, 68 |
ул. Ильяшенко, 5, 7 | ||
ул. Орджоникидзе, 18, ул. Ленина, 11 | ||
ул. Ленина, 17, 25 | ||
ул. Ленина, 29,31 | ||
6. |
Городской округ "город Кизюлорт" - 3 |
ул. Г. Цадасы, 39 |
ул. Шамиля, 43, 45 | ||
ул. Гагарина, 30 | ||
7. |
Городской округ "город Кизляр" - 2 |
ул. Пролетарская, 9 |
ул. Победы, 95 | ||
8. |
Городской округ "город Южно-Сухокумск" - 1 |
ул. Буйнакского, 12 |
|
Итого |
30 |
Приложение N 2
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Дагестан местным бюджетам на
реализацию муниципальных программ
формирования современной городской среды
Адресный перечень
объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в соответствующем муниципальном образовании правил благоустройства территории
N |
Муниципальное образование |
Адресный перечень объектов |
Год реализации |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Городской округ "город Дагестанские Огни" |
просп. Калинина, городская автостанция |
2024 |
2. |
Городской округ "город Хасавюрт" |
ул. Речной переулок, 1, магазин |
2024 |
ул. Тотурбиева, 129, салон связи "Онлайн" |
2024 |
||
ул. Имама Шамиля, 191, магазин "Бистро" |
2024 |
||
ул. С. Гайдара, 35, детская поликлиника N 2 |
2024 |
||
ул. Октябрьская, 52, кофейня The loft |
2024 |
||
3. |
Городской округ "город Каспийск" |
ул. Ленина, 146, ТЦ "Эль Сам" |
2024 |
ул. Орджоникидзе, 10а, ТЦ "Весна" |
2024 |
||
ул. А. Султана, 9, ТЦ "Арадеш" |
2024 |
||
ул. Ленина, 35а, ТЦ "Ривьера Каспия" |
2024 |
||
ул. А. Султана, 66, ТРЦ "Атмосфера", придомовая территория по ул. Ленина, 8 и ул. Советской, 7 |
2024 |
||
|
Итого |
11 |
|
Приложение N 3
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Дагестан местным бюджетам на
реализацию муниципальных программ
формирования современной городской среды
Адресный перечень
воинских захоронений, предусмотренных к благоустройству в муниципальных образованиях Республики Дагестан в 2024 году
N |
Муниципальное образование |
Адрес объекта |
Городские округа | ||
1. |
Городской округ с внутригородским делением "город Махачкала" |
г. Махачкала, просп. Акушинского, 1 |
|
Итого |
1 |
Приложение N 2
к государственной программе Республики
Дагестан "Формирование современной
городской среды в Республике Дагестан"
Порядок
информирования граждан о ходе выполнения государственной программы Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан" и муниципальных программ, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий
1. Порядок информирования граждан о ходе выполнения государственной программы Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан" (далее - Программа) и муниципальных программ, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий, разработан в целях обеспечения устойчивого социального и экономического развития территорий, повышения качества архитектурных и планировочных решений, увеличения востребованности и популярности общественных пространств.
2. Уполномоченным органом по информированию граждан о ходе выполнения Программы, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий, является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - Минстрой Дагестана).
Уполномоченными по информированию граждан о ходе выполнения муниципальных программ, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий, являются органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - муниципальные образования).
3. Минстрою Дагестана и муниципальным образованиям рекомендуется выбирать форматы информирования в зависимости от этапа реализации проекта благоустройства территории, цели информирования на конкретном этапе реализации проекта благоустройства территории и иных факторов.
Информационные материалы должны быть краткими, простыми (доходчивыми), наглядными.
4. В рамках информирования рекомендуется выбирать следующие форматы:
а) публикации в местных печатных средствах массовой информации. Информацию о разработке проекта благоустройства территории и планируемых мероприятиях рекомендуется размещать в форме публикаций небольшого объема, содержащих исчерпывающие сведения, без использования специальной терминологии, крупным шрифтом;
б) информирование на официальных сайтах Минстроя Дагестана и администраций муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информацию о разработке проекта благоустройства территорий и планируемых мероприятиях рекомендуется размещать на странице сайта, в месте, не требующем осуществления прокрутки страницы для прочтения публикации, в форме публикаций небольшого объема, содержащих исчерпывающие сведения, без использования специальной терминологии, крупным шрифтом;
в) информирование в социальных сетях. При размещении информации в социальных сетях рекомендуется использовать официальные страницы Минстроя Дагестана и администраций муниципальных образований в социальных сетях, а также популярные у населения группы и страницы интернет-сообществ. При этом рекомендуется одновременное использование других форматов информирования, направленных на граждан, не являющихся активными пользователями социальных сетей;
г) размещение информационных баннеров, вывесок, объявлений, стендов и иных печатных материалов. Указанный формат направлен на информирование всех категорий граждан населенного пункта, включая граждан, не имеющих свободного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и не являющихся пользователями социальных сетей. Размещение указанных информационных материалов рекомендуется осуществлять на специально отведенных для этого информационных стендах и рекламных конструкциях. Информационные материалы рекомендуется дополнять ссылками и (или) QR-кодами на страницы сайтов или социальных сетей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых содержится подробная информация о разработке проекта благоустройства территории, сроках реализации проекта, местоположении;
д) иные форматы информирования граждан, включая использование телевидения, коротких сообщений по телефону и других способов, позволяющих обеспечить охват целевой аудитории, с учетом специфики населенного пункта и проекта благоустройства территории.
5. Муниципальные образования ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в Минстрой Дагестана отчет о ходе информирования граждан о выполнении муниципальной программы, в том числе о реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий.
Приложение N 3
к государственной программе Республики
Дагестан "Формирование современной
городской среды в Республике Дагестан"
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
I. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (приложение N 22 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710), и устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на реализацию проектов создания комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - муниципальное образование), проводимого в соответствии с Правилами предоставления и распределения средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 237 (далее соответственно - субсидии, Всероссийский конкурс, Правила проведения Всероссийского конкурса).
2. Понятия, используемые для целей настоящих Правил, применяются в значениях, установленных пунктом 2 Правил проведения Всероссийского конкурса.
3. Победители конкурса определяются в соответствии с Правилами проведения Всероссийского конкурса.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, с 1 июня 2023 года из республиканского бюджета Республики Дагестан в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - Минстрой Дагестана) как главного распорядителя бюджетных средств, на цель, указанную в пункте 5 настоящих Правил.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации проектов создания комфортной городской среды (далее - проект) в рамках регионального проекта "Комфортная городская среда в Республике Дагестан", обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда", предусматривающего поощрение муниципальных образований, в том числе при реализации мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов капитального строительства в рамках мероприятий по реализации проекта (далее соответственно - строительство объектов капитального строительства, объекты капитального строительства), в случае если строительство объектов капитального строительства, включая проведение строительного контроля в процессе строительства объектов капитального строительства, предусмотрено проектом.
6. Субсидии представляются из средств республиканского бюджета Республики Дагестан, источником финансового обеспечения которых являются в том числе субсидии из федерального бюджета (бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации) на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях.
7. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
8. Субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан предоставляются муниципальному образованию в пределах уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Дагестан в соответствии с пунктом 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цель, установленную пунктом 5 настоящих Правил, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
9. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 5 настоящих Правил;
в) заключение между администрацией муниципального образования и Минстроем Дагестана соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджету муниципального образования на реализацию проектов создания комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса (далее - соглашение). Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
10. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления и распределения субсидий является решение федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - федеральная конкурсная комиссия) о признании муниципального образования победителем Всероссийского конкурса.
11. Размер субсидии на соответствующий финансовый год для каждого муниципального образования рассчитывается по формуле:
СМО=Q cуб.ФБi+Q cуб.PБi,
где:
Q cуб.ФБi - объем субсидии за счет средств, поступивших из федерального бюджета, в размере денежной премии, установленной в соответствии с решением федеральной конкурсной комиссии для i-го муниципального образования;
Q cуб.PБi - объем субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования.
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, предусматривающего в обязательном порядке следующие положения:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
в) значения показателей результативности (результаты) использования субсидии, соответствующие целевым показателям (индикаторам) или результатам регионального проекта "Комфортная городская среда в Республике Дагестан", а также обязательства муниципальных образований по их достижению;
г) обязательства муниципального образования по согласованию с Минстроем Дагестана муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности (результатов) муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на реализацию которых предоставляются субсидии;
д) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии;
ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
з) порядок возврата не использованных муниципальным образованием остатков субсидии;
и) обязательства муниципального образования по возврату субсидий в республиканский бюджет Республики Дагестан в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе обязательств по достижению показателей результативности (результаты) использования субсидии, указанных в пункте 15 настоящих Правил, а также ответственность муниципального образования в случае нарушения предусмотренных графиком реализации проекта сроков выполнения работ по реализации проекта более чем на 3 месяца;
л) условие о вступлении в силу соглашения;
м) обязательство муниципального образования по завершению реализации проекта не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии;
н) обязательство муниципального образования по обеспечению представления проекта графика реализации проекта на территории муниципального образования - победителя Всероссийского конкурса (далее - график реализации проекта), содержащего в том числе информацию о работах по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и о завершении реализации проекта не позднее 31 декабря года окончания реализации проектов соответствующего Всероссийского конкурса в соответствии со сроками, указанными в пункте 3 Правил проведения Всероссийского конкурса, включая сроки выполнения мероприятий по реализации проекта по каждому этапу работ;
о) обязательство муниципального образования по соблюдению прилагаемого к соглашению графика реализации проекта, а также графика выполнения строительства объектов капитального строительства, в случае если строительство объектов капитального строительства предусмотрено проектом;
п) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия проектной документации, подготовленной в рамках реализации проекта, планировочным и архитектурным решениям проекта, представленным в составе заявки на участие во Всероссийском конкурсе (далее - конкурсная заявка) победителя Всероссийского конкурса;
р) обязательство муниципального образования по представлению в Минстрой Дагестана информации и документов, подтверждающих целевое использование субсидии, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации;
с) условия, при которых могут быть внесены отдельные изменения в проект;
т) обязательство муниципального образования по обеспечению уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования;
у) обязательство муниципального образования по обеспечению с начала выполнения работ по реализации проекта установки информационных конструкций (щитов, стендов), содержащих информацию о том, что указанные работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда".
13. Администрации муниципальных образований представляют в Минстрой Дагестана ежемесячно, до 1 числа месяца, потребность в предельных объемах финансирования на перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на реализацию проектов.
Перечисление субсидии осуществляется на счет, открытый муниципальному образованию в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан для учета операций со средствами бюджета муниципального образования, в порядке, установленном Министерством финансов Республики Дагестан.
14. Субсидии должны быть использованы по целевому назначению полностью в срок не позднее 31 декабря текущего года. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан в соответствии с бюджетным законодательством.
15. Показателем результативности (результатом) использования субсидии является реализация муниципальным образованием проекта в срок, установленный графиком реализации проекта.
16. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Минстроем Дагестана путем сравнения фактически достигнутого и планового значения результата использования субсидии.
III. Требования к отчетности
17. Администрации муниципальных образований представляют в Минстрой Дагестана по форме, установленной соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты:
а) о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия:
ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
за четвертый квартал - не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия;
б) о достижении значений результатов использования субсидии:
ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
за четвертый квартал - не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия.
IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 12 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к муниципальному образованию применяется мера ответственности в виде возврата в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан в объеме, определенном в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.
19. Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан, рассчитывается по формуле:
V возврата=(V субсидииkm/n)0,1, где:
V возврата - объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан;
V субсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, установленных соглашением.
20. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
k - коэффициент возврата субсидии;
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии;
m - количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение.
21. При расчете коэффициента возврата субсидии (k) используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии (Di).
22. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, определяется:
а) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии;
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
23. Минстрой Дагестана при наличии основания для применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 18 настоящих Правил, при условии отсутствия основания для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренного пунктом 24 настоящих Правил, в срок не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет в орган местного самоуправления муниципального образования, допустившего нарушения, требование о возврате средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан, с указанием объема средств, подлежащих возврату, и срока их возврата в соответствии с пунктами 18-19 настоящих Правил.
24. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 18 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление одного из следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств:
а) установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Главы Республики Дагестан и (или) органа местного самоуправления;
б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Главы Республики Дагестан или уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан;
в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 12 настоящих Правил.
25. Освобождение муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 18 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с пунктами 30-32 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
26. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии к муниципальным образованиям применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
27. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Минстроем Дагестана и органами государственного финансового контроля.
28. Адресный перечень объектов (проектов) - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях Республики Дагестан в 2024 году приведен в приложении к настоящим Правилам.
Приложение
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Дагестан бюджетам муниципальных
образований Республики Дагестан на создание
комфортной городской среды в муниципальных
образованиях - победителях Всероссийского конкурса
лучших проектов создания комфортной городской среды
Адресный перечень
объектов (проектов) - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях Республики Дагестан в 2024 году
N |
Наименование муниципального образования |
Наименование проекта (объекта) |
1 |
2 |
3 |
1. |
Городской округ "город Буйнакск" |
"Новое дыхание старого города: Концепция благоустройства ул. Ленина в пересечениях городской площади и ул. Имама Гази-Магомеда" |
2. |
Городской округ "город Кизилюрт" |
"У истоков перемен. Новое русло активной жизни в центре Кизилюрта - парк "Олимпийский" |
|
Итого |
2". |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 6 марта 2024 г. N 47 "О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан"
Вступает в силу с 12 марта 2024 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Опубликование:
интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru) 12 марта 2024 г.
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 13 марта 2024 г. N 0500202403130008