Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Элисты юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на реализацию мероприятий подпрограммы "Поддержка предпринимательства" муниципальной программы "Экономическое развитие и эффективное управление города Элисты на 2019 - 2026 годы"

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Элисты
от 7 марта 2024 г. N 402

Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Элисты юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на реализацию мероприятий подпрограммы "Поддержка предпринимательства" муниципальной программы "Экономическое развитие и эффективное управление города Элисты на 2019 - 2026 годы"

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Элисты юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий подпрограммы "Поддержка предпринимательства" муниципальной программы "Экономическое развитие и эффективное управление города Элисты на 2019 - 2026 годы" (далее - Порядок) определяет цели и условия предоставления средств из бюджета города Элисты на реализацию мероприятий подпрограммы "Поддержка предпринимательства" муниципальной программы "Экономическое развитие и эффективное управление города Элисты на 2019 - 2026 годы".

1.2. Основные понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

1) субъект малого и среднего предпринимательства - хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), отнесенный в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям;

2) заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства, а также физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, подавший заявку на получение субсидии;

3) субсидия - форма безвозмездного и безвозвратного предоставления средств из бюджета города Элисты (далее - субсидия);

4) заявка на получение субсидии - письменное обращение претендента на получение субсидии, поступившее в Администрацию города Элисты (далее - заявка);

5) получатель субсидии - юридическое лицо (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальный предприниматель, а также физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, имеющий право на получение субсидий, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии из бюджета города Элисты;

6) отчет получателя субсидии - документы, подтверждающие фактически состоявшиеся затраты получателя субсидии и выполнение условий, установленных при ее предоставлении, в отчетном периоде;

7) конкурс - отбор заявок на право заключения соглашения о предоставлении средств бюджета города Элисты в форме субсидий;

8) конкурсная комиссия - комиссия по отбору заявок на право заключения соглашения о предоставлении средств бюджета города Элисты в форме субсидий в целях возмещения произведенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства;

9) организатор отбора на получение субсидии - Администрация города Элисты;

10) главный распорядитель - Администрация города Элисты (далее - Главный распорядитель);

11) приоритетная сфера деятельности - деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на развитие приоритетных секторов экономики города Элисты.

1.3. Субсидии предоставляются Главным распорядителем средств бюджета города Элисты, до которого, как получателю бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

1.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет отдел потребительского рынка и предпринимательства Администрации города Элисты (далее - Отдел).

1.5. Целью предоставления субсидии является возмещение фактически произведенных и документально подтвержденных затрат (без учета налога на добавленную стоимость) субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных:

- с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), в том числе в лизинг;

- с участием в межрегиональных, всероссийских и международных выставках, ярмарках, форумах, направленных на продвижение выпускаемой в городе Элиста продукции;

- с текущим ремонтом помещений;

- с приобретением материалов и сырья субъектами для развития народно-художественных промыслов, ремесел и сувенирной продукции, изготовленной на территории города Элисты.

1.6. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства при соблюдении положений, установленных частями 3-5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и осуществляющие деятельность, указанную в перечне приоритетных видов согласно приложению N 7 к Порядку.

1.7. Видом экономической деятельности субъекта признается деятельность, которая указана в разделе "Сведения о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности" выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в качестве основного вида деятельности.

1.8. Предоставление субсидии в текущем финансовом году осуществляется путем отбора заявок на основании договоров приобретения оборудования, заключенных как в год обращения за субсидией, так и в предшествующий год в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Элисты на реализацию указанных мероприятий.

1.9. Субсидированию подлежат затраты, связанные с приобретением нового оборудования, а также ранее находившегося в эксплуатации, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, спецтехники, а также монтажом оборудования, если затраты на монтаж предусмотрены договором на приобретение.

1.10. Не возмещаются затраты на приобретение компьютерной техники (кроме компьютерной техники, являющейся неотъемлемой частью специализированного оборудования).

1.11. Результатом предоставления субсидии является модернизация производства приоритетных видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства на территории города Элисты, сохранение и увеличение количества созданных рабочих мест.

1.12. Сведения о субсидии размещаются Администрацией города Элисты на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта решения Элистинского городского Собрания о бюджете города Элисты на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта решения о внесении изменений в решение Элистинского городского Собрания о бюджете города Элисты на соответствующий финансовый год и плановый период), а также на официальном сайте Администрации города Элисты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.13. Субъект предпринимательства имеет право получить субсидию не чаще 1 раза в год.

Совокупный размер субсидии, предоставленной одному субъекту МСП в течение одного финансового года, связанной:

- с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), в том числе в лизинг, предоставляется из расчета 50% произведенных затрат на одного получателя, но не более 200,0 тыс. рублей на одного получателя;

- с участием в межрегиональных, всероссийских и международных выставках, ярмарках, форумах, направленных на продвижение выпускаемой в городе Элиста продукции, предоставляется из расчета не более 50,0 тыс. рублей на одного получателя;

- с текущим ремонтом помещений, предоставляется из расчета 50% произведенных затрат на одного получателя, но не более 100,0 тыс. рублей на одного получателя;

- с приобретением материалов и сырья субъектами для развития народно-художественных промыслов, ремесел и сувенирной продукции, изготовленной на территории города Элисты, предоставляется из расчета 50% затрат на одного получателя, но не более 100,0 тыс. рублей на одного получателя.

1.14. Субсидия, связанная:

- с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), в том числе в лизинг, предусматривает возмещение затрат на приобретение нового оборудования, а также ранее находившегося в эксплуатации, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, спецтехники, а также монтажом оборудования, если затраты на монтаж предусмотрены договором на приобретение, а также расходы по возмещению затрат по уплате первоначального взноса по договору лизинга данного оборудования;

- с участием в межрегиональных, всероссийских и международных выставках, ярмарках, форумах, направленных на продвижение выпускаемой в городе Элиста продукции, предусматривает возмещение затрат за транспортные услуги по отправке производимой (выпускаемой) продукции, которая будет использована для участия в мероприятиях, а также проезд всеми видами транспорта (кроме такси) в один конец маршрута;

- с текущим ремонтом помещений, предусматривает возмещение затрат за ремонт стен, перекрытий, крыши, пола, потолка, перегородок, ремонт коммуникаций и систем инженерного оборудования в помещениях, находящихся на праве собственности у получателя субсидии;

- с приобретением материалов и сырья субъектами для развития народно-художественных промыслов, ремесел и сувенирной продукции, изготовленной на территории города Элисты, предусматривает возмещение затрат за приобретение материалов и сырья, используемых для изготовления и производства сувенирной продукции.

2. Порядок проведения отбора получателей субсидии

2.1. Способ проведения отбора для получателей субсидий - запрос предложений, направленный участниками отбора для участия в отборе.

2.2. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте города Элисты (www.gorod-elista.ru) не менее, чем за 5 (пять) рабочих дней до срока подачи заявок. Срок, установленный в извещении для предоставления заявок, составляет 10 (десять) рабочих дней с даты опубликования информации о приеме документов.

2.3. Извещение о проведении конкурса должно содержать информацию о наименовании субсидии, источнике финансирования предоставляемой субсидии, сведениях и контактной информации об организаторе конкурса, порядке, месте, дате и времени начала и окончания подачи заявок, дате проведения конкурса, целях и условиях предоставления субсидии, перечне документов, требованиях к участникам отбора, результатов предоставления субсидии, порядке отзыва заявок, срока, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии.

2.4. Участник конкурса вправе изменить и отозвать заявку в срок до принятия решения о предоставлении субсидии путем направления уведомления об отзыве заявки. Документы, которые отзываются, возвращаются заявителю почтовой связью или вручаются лично заявителю (его представителю) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации уведомления об отзыве заявки.

2.5. Организатор отбора вправе отменить отбор, а также изменить срок подачи заявок не позднее 2 (двух) рабочих дней до срока, установленного в извещении для представления заявок.

2.6. Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям (критериям) и условиям отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженность по возврату в бюджет города Элисты субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед бюджетом города Элисты;

- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- заявители должны быть зарегистрированы в качестве налогоплательщика на территории города Элисты не менее шести месяцев до дня подачи заявки на предоставление субсидий;

- отсутствие задолженности в УФССП России по Республике Калмыкия;

- участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- заявители не должны получать средства из бюджета города Элисты на основании иных нормативных правовых актов города Элисты на цели, указанные в пункте 1.5. настоящего Порядка.

Субсидии предоставляются заявителям также при соблюдении следующих условий:

- регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица на территории города Элисты, сведения о котором внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществление деятельности на территории города Элисты;

- соответствия основного вида деятельности приоритетным видами деятельности, указанным в приложении N 7 к Порядку;

- размер среднемесячной заработной платы сотрудников организации должен составлять не менее минимального размера оплаты труда на дату подачи заявки;

- сохранения и создания новых рабочих мест.

2.7. Для участия в конкурсном отборе на право получения субсидии субъект малого и среднего предпринимательства представляет в Администрацию города Элисты следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии согласно Приложению N 1 к Порядку;

- опись предоставленных документов, с указанием количества листов согласно приложению N 2 к Порядку;

- заявку на участие в Конкурсе по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

- согласие на проведение проверок по форме согласно приложению N 1 к заявке на участие в конкурсе;

- согласие на обработку, использование, распространение документов по форме согласно приложению N 2 к заявке на участие в конкурсе;

- копии регистрационных и учредительных документов, заверенные подписью руководителя заявителя и печатью: устав, учредительный договор (договор об учреждении) (для юридических лиц);

- описание проекта на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложению N 4 к Порядку;

- копии договоров и первичных учетных документов, подтверждающего осуществление расходов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений), заверенные Получателем. В случае, если договор составлен на языке, отличном от русского, к договору прилагается его нотариально заверенный перевод на русский язык;

- справку налогового органа об отсутствии на дату подачи заявления неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- расчет размера Субсидии согласно Приложению N 5 к Порядку.

В случае приобретения оборудования, ранее бывшего в эксплуатации, прилагается оценка независимого эксперта о стоимости приобретенного оборудования и документов, подтверждающих факт оплаты оборудования.

Организатор отбора на получение субсидии не вправе требовать документы, представление которых не предусмотрено настоящим пунктом.

2.8. Участник отбора вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- справку об отсутствии задолженности в УФССП России по Республике Калмыкия.

2.9. Документы на участие в конкурсе представляются в срок, указанный в информационном сообщении. Датой представления документов, является день их получения отделом по организации делопроизводства Администрации города Элисты, расположенный по адресу: Республика Калмыкия, город Элиста, ул. Ленина, 249, каб. 308. Организатор отбора обеспечивает учет и хранение всех представленных заявок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.10. Участник отбора вправе подать несколько заявок на предоставление субсидии. При этом, в рамках одной меры поддержки, указанной в пункте 1.5. Порядка представляется одна заявка. Заявка подается на бумажном носителе. Документы, представленные на конкурс, заверяются подписью заявителя и скрепляются печатью (при наличии). Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается. Ответственность за достоверность предоставленных документов возлагается на заявителя.

2.11. Отдел в течение 3 (трех) рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет рассмотрение представленных документов. В случае если указанная заявка оформлена не в соответствии с требованиями, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления недостающих документов.

2.12. В случае поступления зарегистрированного заявления, без приложения документов, указанных в п. 2.8, специалист в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них).

2.13. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 (пять) рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документы и информацию. Ответы на запросы на бумажном носителе приобщаются к заявлению. Сформированный пакет документов передается для рассмотрения Комиссии.

2.14. Конкурсная комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия от отдела документов осуществляет рассмотрение документов:

на предмет соответствия участника отбора категории получателей субсидии и требованиям, установленным пунктами 1.6 и 2.6. настоящего Порядка;

на предмет соответствия представленных участником отбора заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным к заявке участника отбора в объявлении о проведении отбора;

на предмет достоверности, представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

на предмет количества набранных баллов;

свое