Приложение

Приложение
к постановлению администрации
ЗАТО г. Североморск
от 05.03.2024 N 414

"Приложение
к постановлению администрации
ЗАТО г. Североморск
от 28.02.2019 N 327

Муниципальная программа
"Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2021 - 2026 годы

Паспорт муниципальной программы

Заказчик-координатор программы	Администрация ЗАТО г. Североморск
Заказчики муниципальной программы	Администрация ЗАТО г. Североморск (Отдел по работе с гражданами, Отдел по безопасности населения); Управление финансов; Управление образования; Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей; Комитет по развитию городского хозяйства; Комитет имущественных отношений.
Цели программы	Формирование условий, способствующих улучшению качества и безопасности жизни населения ЗАТО г. Североморск.
Задачи программы	1. Развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи. 2. Формирование здорового образа жизни населения ЗАТО г. Североморск и развитие спорта. 3. Формирование у населения негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, злоупотреблению алкоголем и пропаганда здорового образа жизни. 4. Повышение качества и доступности дополнительных мер социальной поддержки населения в ЗАТО г. Североморск. 5. Интеграция инвалидов в общество, обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам. 6. Создание условий, направленных на контроль над криминогенной ситуацией, снижение количества правонарушений в ЗАТО г. Североморск, совершенствование системы мер по противодействию терроризму, экстремизму и чрезвычайным происшествиям природного или техногенного характера и минимизация их последствий. 7. Формирование современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск. 8. Повышение уровня экологической безопасности, сохранение природной среды, восстановление нарушенных природных систем ранее подвергшихся негативному антропогенному и техногенному воздействию в результате прошлой хозяйственной деятельности муниципального образования ЗАТО г. Североморск. 9. Реализация государственной политики в области организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы	1. Количество молодых людей, охваченных мероприятиями по молодежной политике. 2. Увеличение доли граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом. 3. Доля населения, информированного о вреде потребления наркотических средств, психоактивных веществ и алкоголя. 4. Общее количество отдельных категорий граждан - получателей дополнительных мер социальной поддержки. 5. Доля инвалидов, родителей детей-инвалидов, их опекунов, попечителей, получивших помощь по вопросам социальной поддержки и социальной реабилитации. 6. Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, к общему числу зарегистрированных преступлений. 7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное сообщение с административным центром. 8. Доля предотвращенного экологического ущерба в результате реализации программных мероприятий в общей величине выявленного экологического ущерба. 9. Готовность ЗАТО г. Североморск к выполнению мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Перечень подпрограмм	1. Подпрограмма "Молодежь Североморска" на 2021 - 2026 годы. 2. Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы. 3. Подпрограмма "Профилактика наркомании, алкоголизма и токсикомании в ЗАТО г. Североморск" 2021 - 2026 годы. 4. Подпрограмма "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы. 5. Подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы. 6. Подпрограмма "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы. 7. Подпрограмма "Транспортная инфраструктура ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы. 8. Подпрограмма "Охрана окружающей среды ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы. 9. Подпрограмма "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реализации мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах в муниципальном образовании городской округ ЗАТО г. Североморск" на 2022 - 2026 годы.
Сроки и этапы реализации программы	2021 - 2026 годы
Финансовое обеспечение программы	Всего по муниципальной программе: 342 636,70 тыс. руб., в т.ч.: 2021 год - 82 729,82 тыс. руб. 2022 год - 65 041,80 тыс. руб. 2023 год - 47 787,13 тыс. руб. 2024 год - 57 005,51 тыс. руб. 2025 год - 45 315,02 тыс. руб. 2026 год - 44 757,42 тыс. руб В том числе по бюджетам: МБ: 285 168,87 тыс. руб., из них: 2021 год - 52 775,39 тыс. руб. 2022 год - 39 528,40 тыс. руб. 2023 год - 47 787,13 тыс. руб. 2024 год - 57 005,51 тыс. руб. 2025 год -43 315,02 тыс. руб. 2026 год - 44 757,42 тыс. руб. ОБ: 55 467,83 тыс. руб., из них: 2021 год - 29 954,43 тыс. руб. 2022 год - 25 513,40 тыс. руб. 2023 год - 0,00 тыс. руб. 2024 год - 0,00 тыс. руб. 2025 год - 0,00 тыс. руб. 2026 год - 0,00 тыс. руб. 1. "Молодежь Североморска" на 2021 - 2026 годы: Всего: 63 761,54 тыс. руб., в т.ч. 2021 г. - 14 498,16 тыс. руб. 2022 г. - 7 787,04 тыс. руб. 2023 г. - 8 936,09 тыс. руб. 2024 г. - 12 175,00 тыс. руб. 2025 г. - 10 175,02 тыс. руб. 2026 г. - 10 190,23 тыс. руб. МБ: 58 793,54 тыс. руб., из них: 2021 г. - 9 530,16 тыс. руб. 2022 г. - 7 787,04 тыс. руб. 2023 г. - 8 936,09 тыс. руб. 2024 г. - 12 175,00 тыс. руб. 2025 г. - 10 175,02 тыс. руб. 2026 г. - 10 190,23 тыс. руб. ОБ: 4 968,0 тыс. руб., из них: 2021 г. - 4 968,00 тыс. руб. 2. "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы: Всего: 99 930,74 тыс. руб., в т.ч.: 2021 г. - 36 388,68 тыс. руб. 2022 г. - 33 655,59 тыс. руб. 2023 г. - 5 900,04 тыс. руб. 2024 г. - 8 572,73 тыс. руб. 2025 г. - 7 697,04 тыс. руб. 2026 г. - 7 716,66 тыс. руб. МБ: 51 930,60 тыс. руб., из них: 2021 г. - 12 076,50 тыс. руб. 2022 г. - 9 967,63 тыс. руб. 2023 г. - 5 900,04 тыс. руб. 2024 г. - 8 572,73 тыс. руб. 2025 г. - 7 697,04 тыс. руб. 2026 г. - 7 716,66 тыс. руб. ОБ: 48 000,14 тыс. руб., из них: 2021 г. - 24 312,18 тыс. руб. 2022 г. - 23 687,96 тыс. руб. 2023 г. - 0,00 тыс. руб. 2024 г. - 0,00 тыс. руб. 2025 г. - 0,00 тыс. руб. 2026 г. - 0,00 тыс. руб. 3. "Профилактика наркомании, алкоголизма и токсикомании в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы: Всего: 924,55 тыс. руб., в т.ч.: МБ: 924,55 тыс. руб., из них: 2021 г. - 144,35 тыс. руб. 2022 г. - 180,20 тыс. руб. 2023 г. - 150,00 тыс. руб. 2024 г. - 150,00 тыс. руб. 2025 г. - 150,00 тыс. руб. 2026 г. - 150,00 тыс. руб. 4. "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы: Всего: 51 355,57 тыс. руб., в т.ч.: МБ: 51 355,57 тыс. руб., из них: 2021 год - 7384,44 тыс. руб., 2022 год - 8118,77 тыс. руб., 2023 год - 8294,62 тыс. руб., 2024 год - 8885,35 тыс. руб., 2025 год - 9054,31 тыс. руб. 2026 год - 9618,08 тыс. руб. 5. "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы: Всего: 10 350,79 тыс. руб., в т.ч.: 2021 г. - 1185,18 тыс. руб. 2022 г. - 3760,85 тыс. руб. 2023 г. - 536,90 тыс. руб. 2024 г. - 2 385,58 тыс. руб. 2025 г. - 1 824,14 тыс. руб. 2026 г. - 658,14 тыс. руб. МБ: 8 528,35 тыс. руб., из них: 2021 г. - 1185,18 тыс. руб. 2022 г. - 1935,41 тыс. руб. 2023 г. - 536,90 тыс. руб. 2024 г. - 2 385,58 тыс. руб. 2025 г. - 1 824,14 тыс. руб. 2026 г. - 658,14 тыс. руб. ОБ: 1825,44 тыс. руб., из них: 2021 г. - 0,00 тыс. руб. 2022 г. - 1825,44 тыс. руб. 2023 г. - 0,00 тыс. руб. 2024 г. - 0,00 тыс. руб. 2025 г. - 0,00 тыс. руб. 2026 г. - 0,00 тыс. руб. 6. "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы: Всего: 2 719,58 тыс. руб., в т.ч.: МБ: 2 719,58 тыс. руб., из них: 2021 г. - 2475,65 тыс. руб. 2022 г. - 50,00 тыс. руб. 2023 г. - 43,93 тыс. руб. 2024 г. - 50,00 тыс. руб. 2025 г. - 50,00 тыс. руб. 2026 г. - 50,00 тыс. руб. 7. "Транспортная инфраструктура ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы: Всего: 19 652,40 тыс. руб., из них: 2021 г. - 19 652,40 тыс. руб. 2022 г. - 0,00 тыс. руб. 2023 г. - 0,00 тыс. руб. 2024 г. - 0,00 тыс. руб. 2025 г. - 0,00 тыс. руб. 2026 г. - 0,00 тыс. руб. в том числе: МБ: 19 419,96 тыс. руб., из них: 2021 г. - 19 419,96 тыс. руб. 2022 г. - 0,00 тыс. руб. 2023 г. - 0,00 тыс. руб. 2024 г. - 0,00 тыс. руб. 2025 г. - 0,00 тыс. руб. 2026 г. - 0,00 тыс. руб. в том числе: ОБ: 232,44 тыс. руб., из них: 2021 г. - 232,44 тыс. руб. 2022 г. - 0,00 тыс. руб. 2023 г. - 0,00 тыс. руб. 2024 г. - 0,00 тыс. руб. 2025 г. - 0,00 тыс. руб. 2026 г. - 0,00 тыс. руб. 8. "Охрана окружающей среды ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы: Всего: 23 868,44 тыс. руб., в том числе: 2021 год - 1 000,96 тыс. руб., 2022 год - 242,00 тыс. руб., 2023 год - 11 309,30 тыс. руб., 2024 год - 6 119,17 тыс. руб., 2025 год - 2 593,61 тыс. руб. 2026 год - 2 603,40 тыс. руб. в том числе: МБ: 23 426,63 тыс. руб., из них: 2021 год - 559,15 тыс. руб., 2022 год - 242,00 тыс. руб., 2023 год - 11 309,30 тыс. руб., 2024 год - 6 119,17 тыс. руб., 2025 год - 2 593,61 тыс. руб. 2026 год - 2 603,40 тыс. руб. ОБ: 441,81 тыс. руб. 2021 год - 441,81 тыс. руб., 2022 год - 0,00 тыс. руб., 2023 год - 0,00 тыс. руб., 2024 год - 0,00 тыс. руб., 2025 год - 0,00 тыс. руб. 2026 год - 0,00 тыс. руб. 9. "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реализации мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах в муниципальном образовании городской округ ЗАТО г. Североморск" на 2022 - 2026 годы: Всего: 70 073,06 тыс. руб., в т.ч.: МБ: 70 073,06 тыс. руб., из них: 2022 год - 11247,34 тыс. руб., 2023 год - 12616,25 тыс. руб., 2024 год - 18667,67 тыс. руб., 2025 год - 13770,90 тыс. руб. 2026 год - 13770,90 тыс. руб. Объем финансовых средств, выделяемых из муниципального бюджета на реализацию мероприятий настоящей программы, ежегодно уточняется при формировании проекта муниципального бюджета на соответствующий финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- Увеличение количества молодежи, охваченной мероприятиями по молодежной политике к 2026 году до 4,7 тыс. чел. - Увеличение доли граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом к 2026 году до 58,0%. - Увеличение доли населения, информированных о вреде потребления наркотических средств, психоактивных веществ и алкоголя к 2026 году до 17,8%. - Общее количество отдельных категорий граждан - получателей дополнительных мер социальной поддержки в 2026 году составит 81 чел. - Увеличение доли инвалидов, родителей детей-инвалидов, их опекунов, попечителей, получивших помощь по вопросам социальной поддержки и социальной реабилитации на конец реализации подпрограммы до 100% - Снижение удельного веса преступлений, совершенных в общественных местах, к общему числу зарегистрированных преступлений к 2026 году до 6,4%. - Доля населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное сообщение с административным центром - 100%. - Доля предотвращенного экологического ущерба в результате реализации программных мероприятий в общей величине выявленного экологического ущерба - 100% - Готовность ЗАТО г. Североморск к выполнению мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на уровне 100%.

1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск

1) Подпрограмма "Молодежь Североморска" на 2021 - 2026 годы.

На сегодняшний день в общественном сознании молодежи продолжают распространение равнодушие, эгоизм, индивидуализм, агрессивность, неуважительное отношение к государству и социальным институтам. В сознании многих молодых людей все еще преобладает негативное отношение к военной службе. Продолжает ухудшаться состояние здоровья юношей.

В области патриотического воспитания на территории ЗАТО г. Североморск существует ряд проблем:

- несоответствие учебно-материальных условий, обязательных при организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;

- низкая динамика включения граждан в деятельность общественных организаций (объединений) патриотической направленности, оборонно-спортивных лагерей, военно-патриотических клубов, которые также испытывают недостаток в материально-техническом обеспечении.

Подпрограмма направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания и поведения граждан как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества.

2) Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы.

Высокие спортивные достижения являются важнейшим средством пропаганды здорового образа жизни, всестороннего развития человека и важным фактором социально-экономического развития региона, поддержания его конкурентоспособности и привлекательности.

Таким образом, в настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта и требующих неотложного решения, в том числе:

- отсутствие подведомственных учреждений ЗАТО г. Североморск.

- отсутствие системы медицинского сопровождения спортсменов;

- отсутствие квалифицированных кадров для осуществления работы с людьми с ограниченными возможностями здоровья;

- низкий уровень обеспеченности населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск современными спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности спортивных объектов (в 2017 году - 1189 чел.), в том числе в целях обеспечения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- отсутствие возможности у спортсменов ЗАТО г. Североморск принимать участие в региональных и Всероссийских мероприятиях в связи со слабым финансированием;

- значительная степень износа зданий спортивных школ;

- недостаточно высокий интерес к занятиям физической культурой и спортом среди некоторых категорий граждан.

В результате реализации данной подпрограммы планируется не только достичь поставленных целей, но и способствовать сохранению числа занимающихся физической культурой и спортом в клубах по месту работы, жительства и учебы, в общей численности занимающихся физической культурой и спортом, увеличить число участников массовых спортивных мероприятий, повышая мотивацию различных категорий и групп населения к занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни. Сохранить показатель привлеченных людей с ограниченными возможностями здоровья, принимающими участие в физкультурных мероприятиях от общего числа инвалидов.

3) Подпрограмма "Профилактика наркомании, алкоголизма и токсикомании в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы.

Данные, изложенные в Подпрограмме, свидетельствуют о все еще высоком уровне наркотизации населения региона. Рост заболеваемости наркоманией, распространение ВИЧ-инфекции, активизация наркопреступности указывает на необходимость принятия дополнительных мер, адекватных имеющимся проблемам, а также на необходимость создания условий для эффективного противодействия незаконному обороту наркотических средств. В связи, с чем существует необходимость продолжать работу по информированию граждан о вреде потребления наркотических средств, психоактивных веществ и алкоголя, увеличивать количество мероприятий, направленных на профилактику наркомании, токсикомании и алкоголизма среди населения, что позволит не допустить ухудшения ситуации с распространением наркомании, обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью.

В результате реализации данной подпрограммы планируется не только достичь поставленных целей, но и увеличить долю молодежи, вовлеченной в мероприятия по профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма.

4) Подпрограмма "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы.

Социальная защита и социальная поддержка населения полностью переведены на региональный уровень. Однако законодательством Российской Федерации установлены гарантии, предоставляемые в части пенсионного обеспечения за выслугу лет, а также гарантии по компенсации расходов, связанных с переездом их районов Крайнего Севера, осуществляемые за счет средств местного бюджета.

Подпрограмма на период 2021 - 2026 годов определяет систему установленных законодательством РФ дополнительных мер социальной поддержки муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности, а также гражданам, переезжающим их районов Крайнего Севера.

Реализация подпрограммы направлена на сохранение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

5) Подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы.

По состоянию на 01.01.2019 года на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск проживает более тысячи инвалидов, в том числе инвалидов 1 группы - 153, почти 23% населения являлись пенсионерами различных категорий.

Несмотря на предпринимаемые меры, сопровождающиеся ежегодно возрастающими объемами финансирования из бюджетов всех уровней, остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества: транспорт, связь, образование, культурная жизнь и т.д.

За предыдущие годы было выполнено много мероприятий по улучшению доступности объектов и услуг социальной инфраструктуры для маломобильных категорий граждан:

- установка стационарных и съемных пандусов в нескольких учреждениях культуры и образования города, а также в некоторых жилых домах;

- комплектование фондов библиотек периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной литературой для инвалидов, а также оборудования, необходимое для ее чтения;

- проведение ежегодного открытого городского фестиваля творчества людей с ограниченными возможностями "Мы вместе", а также различных выставок и праздничных мероприятий и т.д.

Однако нельзя назвать эти объекты полностью доступными, поэтому необходимо продолжать работу в этом направлении.

6) Подпрограмма "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы.

Ситуация в сфере обеспечения общественного порядка характеризуется следующими основными негативными факторами:

- при общей стабилизации криминогенной обстановки в муниципальном образовании ЗАТО г. Североморск в общественных местах к 2018 году наблюдался рост преступлений, совершенных на улицах, до 17,8% (при 13,1% в 2016 году);

- каждое третье преступление в муниципалитете совершается лицами в состоянии алкогольного опьянения (на 2018 году удельный вес таких преступлений составил 32,8%, на 2017 году - 32,6%);

- сохранятся недостаточная активность участия граждан в охране общественного порядка;

- имеет место незаконный оборот средств поражения.

основными приоритетами муниципальной политики в данной сфере являются:

- повышение активности участия граждан в охране общественного порядка посредством пропаганды добровольного участия граждан в охране общественного порядка;

- предупреждение незаконного оборота оружия и боеприпасов путем стимулирования их добровольной сдачи;

7) "Транспортная инфраструктура ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы.

Текущее состояние транспортной инфраструктуры ЗАТО г. Североморск характеризуется следующими основными проблемами:

- высокая себестоимость пассажирских перевозок у всех видов транспорта;

- значительный разрыв между себестоимостью пассажирских перевозок автомобильным транспортом и платежеспособностью населения;

- значительный износ пассажирского подвижного состава автомобильного (около 38%) транспорта;

- существенная доля рынка транспортных услуг для пассажиров принадлежит "нелегальным" перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки под видом заказных на автомобильном транспорте (для Североморска не актуально);

отсутствие комплексного плана развития транспортной инфраструктуры транспорта в целом.

приоритетами муниципальной политики в сфере транспорта являются:

- повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения муниципалитета;

- совершенствование маршрутной сети пассажирского автомобильного транспорта общего пользования для удовлетворения потребностей населения;

- контроль за легализацией рынка транспортных услуг.

8) Подпрограмма "Охрана окружающей среды ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы.

Жизнедеятельность населения ЗАТО г. Североморск, как и других муниципальных образований, для окружающей природной среды Севера бесследно не проходит. Возросшие потребности населения в услугах, развитие рынка услуг в различных сферах неуклонно ведет к росту образования коммунальных отходов.

Одной из ежегодно решаемых проблем в области обращения с отходами производства и потребления остается наличие на территории муниципального образования несанкционированных свалок. Несанкционированные свалки представляют собой угрозу для окружающей среды. Отравляющие вещества со свалок могут проникать в грунтовые воды, а также естественным водотоком загрязнять водоемы. Свалка - место обитания насекомых, крыс и других животных, которые могут стать причиной возникновения эпидемии. В целях обеспечения экологически безопасной и благоприятной окружающей среды необходимо ежегодно выявлять и ликвидировать несанкционированные места скопления отходов производства и потребления.

Факторами, постоянно оказывающими негативное воздействие на состояние окружающей природной среды, также являются объекты накопленного экологического ущерба. Перечень таких объектов был утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 29.03.2013 N 139-ПП/5. К одному из широко распространенных типов экологического ущерба относятся загрязненные земли промышленных площадок и сопредельные территории действовавших в прошлом химических, металлургических, деревообрабатывающих и других производств. На территории ЗАТО г. Североморск накоплен ущерб и в результате прошлой хозяйственной деятельности, связанной с местами дислокации военных частей. Брошенные здания, военные сооружения и техника, а также горюче-смазочные материалы, представляют реальную угрозу жизни и здоровью населения. Ликвидация накопленного экологического ущерба и экологическая реабилитация территорий, подвергшихся негативному воздействию позволит восстановить нарушенные природные системы, повысить качество атмосферного воздуха и улучшить экологические условия проживания населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

9) Подпрограмма "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реализации мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах в муниципальном образовании городской округ ЗАТО г. Североморск" на 2022 - 2026 годы.

Ключевыми проблемами в сфере защиты граждан и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:

- недостаточный уровень охвата средствами оповещения населения об опасностях;

- отсутствие комплексных систем безопасности жизнедеятельности населения и территорий, включающих в себя мониторинговые системы и систему оперативного реагирования.

основными приоритетами муниципальной политики в данной сфере являются:

- активное участие в совершенствовании деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе путем включения в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

- создание и развитие комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территорий путем объединения всех действующих на территории систем мониторинга, их переоснащения и модернизации, главным образом за счет развития и совершенствования на региональном уровне и в муниципальном образовании аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

- обеспечение необходимого уровня готовности сил и средств гражданской обороны к ликвидации последствий применения современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических проявлений путем поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию и развитию технических систем управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, содержания и своевременного восполнения запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, внедрения современных способов и средств индивидуальной и коллективной защиты, усовершенствованных технологий ведения аварийно-спасательных работ и работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Описание основных целей и задач муниципальной программы, прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы

N п/п	Цель, задачи и показатели (индикаторы)	Ед. изм.		Значение показателя (индикатора)
				Отчетный год		Текущий год	Годы реализации программы
							2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3		4		5	6	7	8	9	10	11
1.	Цель: Формирование условий, способствующих улучшению качества и безопасности жизни населения
2.	Задача 1: Развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи
2.1.	Подпрограмма "Молодежь Североморска" на 2021 - 2026 годы
2.1.1.	Количество молодых людей охваченных мероприятиями по молодежной политике.	тыс. чел.		-		-	4,0	4,2	4,3	4,4	4,7	4,7
	Задача 2: Формирование здорового образа жизни населения ЗАТО г. Североморск и развитие спорта
2.2.	Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы
2.2.1.	Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.	%		37,5		38,2	43,0	47,2	51,0	55,1	57,0	58,0
	Задача 3: Формирование в молодежной среде негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, злоупотреблению алкоголем
2.3.	Подпрограмма "Профилактика наркомании, алкоголизма и токсикомании в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы
2.3.1.	Доля населения, информированного о вреде потребления наркотических средств, психоактивных веществ и алкоголя.	%		14		16	16,7	17,1	17,6	17,7	17,8	17,8
	Задача 4: Повышения качества и доступности дополнительных мер социальной поддержки населения.
2.4.	Подпрограмма "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы
2.4.1.	Общее количество граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки	чел.		62		72	77	79	81	81	81	81
	Задача 5: Интеграция инвалидов в общество, обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам
2.5.	Подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы
2.5.1.	Доля инвалидов, родителей детей-инвалидов, их опекунов, попечителей, получивших помощь по вопросам социальной поддержки и социальной реабилитации	%	75		80		85	90	95	100	100	100
	Задача 6: Создание условий, направленных на контроль над криминогенной ситуацией, снижение количества правонарушений в ЗАТО г. Североморск, совершенствование системы мер по противодействию терроризму, экстремизму и чрезвычайным происшествиям природного или техногенного характера и минимизация их последствий
2.6.	Подпрограмма "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы
2.6.1.	Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, к общему числу зарегистрированных преступлений	%		16,3		15,3	11,8	10,3	8,9	7,8	6,4	6,4
	Задача 7: Формирование современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск
2.7.	Подпрограмма "Транспортная инфраструктура ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы
2.7.1.	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное сообщение с административным центром.	%		100		100	100	100	100	100	100	100
	Задача 8: Повышение уровня экологической безопасности и сохранение природной среды
2.8.	Подпрограмма "Охрана окружающей среды ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы
2.8.1.	Доля предотвращенного экологического ущерба в результате реализации программных мероприятий в общей величине выявленного экологического ущерба.	%		53,09		100	100	100	100	100	100	100
	Задача 9: Реализация государственной политики в области организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
2.9.	Подпрограмма "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реализации мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах в муниципальном образовании городской округ ЗАТО г. Североморск" на 2022 - 2026 годы.
2.9.1.	Готовность ЗАТО г. Североморск к выполнению мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.	%		-		-	100	100	100	100	100	100

3. Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы

В рамки реализации муниципальной программы "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2021 - 2026 годы входят следующие Подпрограммы:

1. Подпрограмма "Молодежь Североморска" на 2021 - 2026 годы.

2. Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы.

3. Подпрограмма "Профилактика наркомании, алкоголизма и токсикомании в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы.

4. Подпрограмма "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы.

5. Подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы;

6. Подпрограмма "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы;

7. Подпрограмма "Транспортная инфраструктура ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы.

8. Подпрограмма "Охрана окружающей среды ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы.

9. Подпрограмма "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реализации мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах в муниципальном образовании городской округ ЗАТО г. Североморск" на 2022 - 2026 годы.

Включение данных Подпрограмм в муниципальную программу обусловлено тем, что их мероприятия ориентированы на улучшение качества и безопасности жизни населения.

Подпрограмма "Молодежь Североморска" на 2021 - 2026 годы нацелена на развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи.

Достижение цели Подпрограммы направлено на проведение городских культурно-массовых мероприятий (фестивалей, слетов, конкурсов, смотров-конкурсов) Управлением культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск и силами общественных объединений.

Основной задачей Подпрограммы является обеспечение предоставления услуг в сфере молодежной политики, гражданско-патриотического воспитания, поддержки детских и молодежных общественных объединений.

В результате реализации Подпрограммы предполагается:

- приобщение молодежи к ценностной ориентации, подразумевающей ответственность за судьбу своей страны, сопричастность к ее судьбе;

- продвижение и популяризация ценностей добровольчества в обществе, вовлечение молодежи в городские добровольческие мероприятия;

- успешная социальная интеграции и эффективная реализации потенциальных возможностей молодежи в современных условиях;

- снижение социальной напряженности, формирование негативного отношения к деструктивным социальным практикам и экстремизму в молодежной среде;

- увеличение количества молодежи, охваченной мероприятиями по молодежной политике.

Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы.

Цель данной Подпрограммы - формирование здорового образа жизни населения ЗАТО г. Североморск и развитие спорта.

Мероприятия Подпрограммы ориентированы на организацию и проведение городских, областных, всероссийских массовых мероприятий, тренировочных сборов по различным видам спорта.

Задачи Подпрограммы:

- обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения ЗАТО г. Североморск в систематические занятия физической культурой и спортом, дальнейшего развития спорта;

В результате реализации Подпрограммы предполагается:

- увеличение количества массовых спортивных мероприятий к 2025 году;

- увеличение количества людей с ограниченными возможностями здоровья, принимающими участие в физкультурных мероприятиях;

- увеличение доли граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом к 2026 году до 57,0%.

Подпрограмма "Профилактика наркомании, алкоголизма и токсикомании в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы направлена на формирование у населения негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, злоупотреблению алкоголем и пропаганду здорового образа жизни.

Цель Подпрограммы Формирование у населения негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, злоупотреблению алкоголем и пропаганда здорового образа жизни

Основными задачами деятельности Подпрограммы являются:

- информирование населения о вреде потребления наркотических средств, психотропных веществ и злоупотребления алкоголем.

- пропаганда здорового образа жизни, как противодействие распространению наркомании, алкоголизма и табакокурения среди населения ЗАТО г. Североморск

В результате реализации Подпрограммы предполагается:

- увеличить долю молодежи, вовлеченной в мероприятия по профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма;

- повысить уровень компетентности не менее 10 специалистов (ежегодно), работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании, пьянства и алкоголизма.

Реализация Подпрограммы позволит не допустить ухудшения ситуации с распространением наркомании, алкоголизма и табакокурением на территории ЗАТО г. Североморск, и обеспечит формирование здорового образа жизни, а также позитивных моральных и нравственных ценностей.

Подпрограмма "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы.

Целью является повышения качества и доступности дополнительных мер социальной поддержки населения.

Задачи Подпрограммы:

- предоставление отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать улучшению качества жизнеобеспечения отдельных категорий граждан.

Подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы нацелена на интеграцию инвалидов в общество, обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам.

Мероприятия Подпрограммы направлены на модернизацию, дооборудование значительной части существующих объектов социальной, транспортной, информационной инфраструктур, а также организацию строительства новых объектов с учетом требований доступности.

Задачи Подпрограммы:

- создание условий для интеграции инвалидов в обществе и повышения качества жизни инвалидов в современных условиях;

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории ЗАТО г. Североморск.

В результате реализации Подпрограммы предполагается:

- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных категорий граждан на территории муниципального образования;

- обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных категорий граждан в ЗАТО г. Североморск;

- сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных категорий граждан;

- формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных категорий граждан в ЗАТО г. Североморск;

- Преодоление социальной разобщенности в обществе.

- Увеличение доли инвалидов, родителей детей-инвалидов, их опекунов, попечителей, получивших помощь по вопросам социальной поддержки и социальной реабилитации до 100%.

Подпрограмма "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы.

Цель - создание условий, направленных на контроль над криминогенной ситуацией, снижение количества правонарушений в ЗАТО г. Североморск, совершенствование системы мер по противодействию терроризму.

Мероприятия Подпрограммы направлены на координацию действий субъектов профилактики по укреплению правопорядка и безопасности, борьбу с преступностью, осуществление контроля работы учреждений системы профилактики, информирование населения о состоянии работы МО МВД по борьбе с преступностью.

Задачи Подпрограммы:

- повышение роли населения в обеспечении охраны правопорядка;

- повышение эффективности деятельности муниципальной системы профилактики правонарушений.

Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать:

- снижение удельного веса преступлений, совершенных в общественных местах, к общему числу зарегистрированных преступлений к 2026 году до 6,4%.

- созданию условий для поддержки добровольных общественных формирований населения правоохранительной направленности.

- улучшению информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории ЗАТО г. Североморск.

Подпрограмма "Транспортная инфраструктура ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы нацелена на формирование современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск

Задачи Подпрограммы:

- организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан.

- создание условий для развития транспортной инфраструктуры муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать:

- сохранению социально значимых автобусных маршрутов в границах муниципального образования ЗАТО г. Североморск;

- выполнению расписания движения автобусов;

- удовлетворению потребности населения в транспортных услугах.

- поддержанию 100% доли населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное сообщение с административным центром.

Подпрограмма "Охрана окружающей среды ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы.

Цель - повышение уровня экологической безопасности, сохранение природной среды и восстановление нарушенных природных систем, ранее подвергшихся негативному антропогенному и техногенному воздействию в результате прошлой хозяйственной деятельности муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

Мероприятия Подпрограммы направлены на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

Для достижения поставленной цели в рамках реализации Подпрограммы предстоит решить следующие задачи:

- снижение влияния негативного воздействия вредных факторов на состояние окружающей среды.

В результате реализации Подпрограммы предполагается:

- высвободить земельные участки занимаемые несанкционированными свалками;

- улучшить качество атмосферного воздуха в результате ликвидации несанкционированных свалок;

- улучшить санитарно-эпидемиологическую обстановку ЗАТО г. Североморск;

- повысить уровень экологической безопасности на территории ЗАТО г. Североморск.

Подпрограмма "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реализации мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах в муниципальном образовании городской округ ЗАТО г. Североморск" на 2022 - 2026 годы.

Цель - Реализация государственной политики в области организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Мероприятия Подпрограммы направлены на повышение уровня защиты населения и территории ЗАТО г. Североморск от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также вследствие ЧС или при угрозе их возникновения.

Для достижения поставленной цели в рамках реализации Подпрограммы предстоит решить следующие задачи:

- совершенствование и развитие единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования ЗАТО г. Североморск;

- достижение единого уровня информатизации всех сил и служб, ответственных за обеспечение безопасности населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск;

- создание материального резерва на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение населения средствами индивидуальной защиты, медицинскими средствами оказания первой помощи, средствами химического и дозиметрического контроля;

- приведение в соответствие с требованиями федерального законодательства защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО), пунктов временного размещения (ПВР) и сборных эвакуационных пунктов (СЭП) на территории ЗАТО г. Североморск;

- доведение до населения информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или в следствии этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

В результате реализации Подпрограммы предполагается достижение и поддержание готовности ЗАТО г. Североморск к выполнению мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на уровне 100%.

4. Сведения об объемах финансирования муниципальной программы

Наименование		Всего, тыс. руб.	В том числе по годам реализации, тыс. руб.
			2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
1		2	3	4	5	6	7	8
Всего по муниципальной программе:		342 636,70	82 729,82	65 041,80	47787,13	57 005,51	45 315,02	44 757,42
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		285 168,87	52775,39	39 528,40	47787,13	57005,51	45315,02	44 757,42
средств областного бюджета		55 467,83	29954,43	25 513,40	0,00	0,00	0,00	0,00
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе муниципальный заказчик 1: Администрация ЗАТО г. Североморск		45 801,62	6 314,77	6 925,58	7703,53	7 985,35	8 154,31	8 718,08
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		45 801,62	6 314,77	6 925,58	7703,53	7985,35	8154,31	8 718,08
средств областного бюджета
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе Подпрограмма 4 "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы		44 251,62	6 264,77	6 625,58	7 403,53	7 685,35	7 854,31	8 418,08
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		44 251,62	6 264,77	6 625,58	7 403,53	7 685,35	7 854,31	8 418,08
средств областного бюджета
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе Подпрограмма 5 "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
средств областного бюджета
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе Подпрограмма 6 "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы		293,93	50,00	50,00	43,93	50,00	50,00	50,00
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		293,93	50,00	50,00	43,93	50,00	50,00	50,00
средств областного бюджета
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе Подпрограмма 9 "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реализации мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах в муниципальном образовании городской округ ЗАТО г. Североморск" на 2022 - 2026 годы		1 256,07	0,00	250,00	256,07	250,00	250,00	250,00
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		1 256,07	0,00	250,00	256,07	250,00	250,00	250,00
средств областного бюджета
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе муниципальный заказчик 2: Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск		179 773,83	54 072,43	42 626,05	24 349,14	25 171,12	16 772,65	16 782,44
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		129 388,30	29 200,30	17 112,65	24 349,14	25 171,12	16 772,65	16 782,44
средств областного бюджета		50 385,53	24 872,13	25 513,40	0,00	0,00	0,00	0,00
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе Подпрограмма 2 "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы		58 581,30	29 922,54	28 658,76	0,00	0,00	0,00	0,00
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		10 581,16	5 610,36	4 970,80	0,00	0,00	0,00	0,00
средств областного бюджета		48 000,14	24 312,18	23 687,96	0,00	0,00	0,00	0,00
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе Подпрограмма 4 "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы"		142,76	0,00	0,00	142,76	0,00	0,00	0,00
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		142,76	0,00	0,00	142,76	0,00	0,00	0,00
средств областного бюджета
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе Подпрограмма 5 "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы		6 400,59	1 185,18	2 727,95	536,90	634,28	658,14	658,14
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		4 575,15	1 185,18	902,51	536,90	634,28	658,14	658,14
средств областного бюджета		1 825,44	-	1 825,44	-	-	-
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе Подпрограмма 6 "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы		2 425,65	2 425,65	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		2 425,65	2 425,65	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
средств областного бюджета
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе Подпрограмма 7 "Транспортная инфраструктура ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы		19538,10	19 538,10	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		19 419,96	19 419,96	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
средств областного бюджета		118,14	118,14	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе Подпрограмма 8 "Охрана окружающей среды ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы		23 868,44	1 000,96	242,00	11 309,30	6 119,17	2 593,61	2 603,40
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		23 426,63	559,15	242,00	11 309,30	6 119,17	2 593,61	2 603,40
средств областного бюджета		441,81	441,81	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе Подпрограмма 9 "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реализации мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах в муниципальном образовании городской округ ЗАТО г. Североморск" на 2022 - 2026 годы		68 816,99	0,00	10 997,34	12 360,18	18 417,67	13 520,90	13 520,90
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		68 816,99	0,00	10 997,34	12 360,18	18 417,67	13 520,90	13 520,90
средств областного бюджета
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе муниципальный заказчик 3: Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск		106 750,33	21 202,92	13 340,85	15 229,88	20 897,73	18 022,06	18 056,89
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск			16 234,92	13 340,85	15 229,88	20 897,73	18 022,06	18 056,89
средств областного бюджета		4 968,00	4 968,00	0,00	0,00	0,00	0,00	00
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе Подпрограмма 1 "Молодежь Североморска" на 2021 - 2026 годы		63 761,54	14 498,16	7 787,04	8 936,09	12 175,00	10 175,02	10 190,23
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		58 793,54	9 530,16	7 787,04	8 936,09	12 175,00	10 175,02	10 190,23
средств областного бюджета		4 968,00	4 968,00	-	-	-	-	-
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе Подпрограмма 2 "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы		41 349,44	6 466,14	4 996,83	5 900,04	8 572,73	7 697,04	7 716,66
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		41 349,44	6 466,14	4 996,83	5 900,04	8 572,73	7 697,04	7 716,66
средств областного бюджета
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе Подпрограмма 3 "Профилактика наркомании, алкоголизма и токсикомании в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы		924,55	144,35	180,20	150,00	150,00	150,00	150,00
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		924,55	144,35	180,20	150,00	150,00	150,00	150,00
средств областного бюджета
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе Подпрограмма 4 "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы"		714,80	94,27	376,78	243,75	0,00	0,00	0,00
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		714,80	94,27	376,78	243,75	0,00	0,00	0,00
средств областного бюджета
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе муниципальный заказчик 4: Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск		6 055,24	1 009,80	1794,63	369,51	1 751,30	1 166,00	0,00
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		5 940,94	895,50	1 794,63	369,51	1 751,30	1 166,00	0,00
средств областного бюджета		114,30	114,30	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе Подпрограмма 4 "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы		2 026,74	895,50	761,73	369,51	0,00	0,00	0,00
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		2 026,74	895,50	761,73	369,51	0,00	0,00	0,00
средств областного бюджета
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе Подпрограмма 5 "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы		3 950,20	0,00	1 032,90	0,00	1 751,30	1 166,00	0,00
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		3 950,20	0,00	1 032,90	0,00	1 751,30	1 166,00	0,00
средств областного бюджета		-	-	-	-	-	-
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе Подпрограмма 7 "Транспортная инфраструктура ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы		114,30	114,30	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
средств областного бюджета		114,30	114,30	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе муниципальный заказчик 5: Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск		52,56	0,00	0,00	52,56	0,00	0,00	0,00
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		52,56	0,00	0,00	52,56	0,00	0,00	0,00
средств областного бюджета
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе Подпрограмма 4 "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы		52,56	0,00	0,00	52,56	0,00	0,00	0,00
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		52,56	0,00	0,00	52,56	0,00	0,00	0,00
	средств областного бюджета
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе муниципальный заказчик 6: Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск		4 167,10	129,90	354,69	82,51	1 200,00	1 200,00	1 200,00
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		4 167,10	129,90	354,69	82,51	1 200,00	1 200,00	1 200,00
средств областного бюджета
средств федерального бюджета
внебюджетных средств
В том числе Подпрограмма 4 "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы		4 167,10	129,90	354,69	82,51	1 200,00	1 200,00	1 200,00
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		4 167,10	129,90	354,69	82,51	1 200,00	1 200,00	1 200,00
средств областного бюджета
средств федерального бюджета
внебюджетных средств

5. Механизм реализации муниципальной программы, включающий в себя механизм управления рисками

Механизм реализации муниципальной программы основан на скоординированных по срокам и направлениям действиях координатора программы, муниципальных заказчиков программы, исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных задач.

Управление и контроль реализации муниципальной программы осуществляется заказчиком-координатором - Администрацией ЗАТО г. Североморск.

Текущее управление реализацией Подпрограмм осуществляется заказчиками Подпрограмм.

Заказчик-координатор муниципальной программы:

- осуществляет внесение изменений в муниципальную программу;

- организует и координирует реализацию муниципальной программы;

- несет ответственность за достижение показателей муниципальной программы в целом, а также конечных результатов ее реализации;

- осуществляет подготовку отчетов о реализации муниципальной программы в соответствии с установленным порядком;

- несет ответственность за реализацию Подпрограммы, за достижение показателей целей и задач Подпрограммы, конечных результатов реализации, в части его касающейся;

- осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции.

Заказчики муниципальной программы:

- обеспечивают реализацию мероприятий Подпрограмм, в отношении которых являются заказчиком;

- несут ответственность за достижение плановых значений показателей Подпрограмм;

Реализация муниципальной программы позволит повысить уровень жизни и качества населения территории, а также решить проблемы указанные в программе при максимально эффективном управлении государственными финансами.

1) Законодательные риски:

Законодательная база, регламентирующая деятельность данной сферы, требует постоянного совершенствования. Для минимизации данного вида рисков необходимо оперативно реагировать на изменения законодательства, касающегося муниципальных программ.

2) Финансовые риски:

Финансовые риски могут быть вызваны недостаточным финансированием мероприятий муниципальной программы, в которых предполагается софинансирование деятельности по достижению целей муниципальной программы. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей программы, через институционализацию механизмов софинансирования.

3). Экономические риски:

Экономические риски могут быть связаны с инфляцией в стране.

Для этого необходимо принять меры по оптимизации расходов муниципальной программы.

4). Организационные риски:

Организационные риски могут быть представлены в виде недостаточно точной проработки и несвоевременной реализации мероприятий Подпрограмм; несогласованности действий учреждений, структурных подразделений администрации ЗАТО г. Североморск, вовлеченных в процесс реализации программы.

Меры, направленные на снижение организационных рисков:

- своевременный мониторинг;

- использование внутренних и внешних источников информации о потребностях населения в предоставляемых услугах;

- обучение и повышение уровня квалификации участников программных мероприятий;

- проведение совещаний с участниками программных мероприятий.

Ежегодное планирование выполнения мероприятий программы и объемов финансирования приведет к минимуму финансовых, организационных и иных рисков.

6. Оценка эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ ЗАТО г. Североморск (приложение N 5 к Методическим указаниям), утвержденным постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 28.08.2013 N 870 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск" (с изменениями).

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется на основании отчетов заказчиков-координаторов Подпрограммам, предоставленных в отдел экономического развития.

Реализация подпрограммных мероприятий создаст реальные предпосылки для повышения эффективности управления социально-экономическим развитием муниципального образования ЗАТО г. Североморск в условиях, осуществляемых в Российской Федерации реформ.

Выполнение предусмотренных муниципальной программой мероприятий обеспечит достижение положительного эффекта по следующим направлениям:

- рост деловой активности и предприимчивости молодежи и повышение духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения;

- повышение интереса населения к занятию физической культуры и увеличение вовлеченности населения в систематические занятия спортом;

- постепенное снижение спроса на наркотические и психотропных вещества среди населения муниципального образования, и сохранение таким образом трудового и интеллектуального потенциала ЗАТО г. Североморск;

- улучшение качества жизнеобеспечения отдельных категорий граждан;

- повышение качества жизни инвалидов и других маломобильных групп населения, обеспечение формирования позитивных моральных и нравственных ценностей в отношении к различным группам населения с ограничениями здоровья;

- увеличение доли раскрытых преступлений;

- создание условий для поддержки добровольных общественных формирований населения правоохранительной направленности;

- улучшение информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории ЗАТО г. Североморск;

- сохранению социально значимых автобусных маршрутов в границах муниципального образования ЗАТО г. Североморск;

- удовлетворению потребности населения в транспортных услугах.

- высвобождение земельных участков занимаемых несанкционированными свалками;

- улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки ЗАТО г. Североморск;

- повышение уровня экологической безопасности на территории ЗАТО г. Североморск.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2026 годы

Подпрограмма
"Молодежь Североморска" на 2021 - 2026 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма	"Улучшение качества безопасности жизнедеятельности" на 2021 - 2026 годы
Заказчик-координатор подпрограммы	Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС).
Заказчик подпрограммы	Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС).
Цель подпрограммы	Развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи.
Задачи подпрограммы	Обеспечение предоставления услуг в сфере молодежной политики, гражданско-патриотического воспитания, поддержки детских и молодежных общественных объединений
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы	Количество молодых людей, охваченных мероприятиями по молодежной политике
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2021-2026
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме: 63 761,54 тыс. руб., в т.ч. 2021 г. - 14 498,16 тыс. руб. 2022 г. - 7 787,04 тыс. руб. 2023 г. - 8 936,09 тыс. руб. 2024 г. - 12 175,00 тыс. руб. 2025 г. - 10 175,02 тыс. руб. 2026 г. - 10 190,23 тыс. руб. МБ: 58 793,54 тыс. руб., из них: 2021 г. - 9 530,16 тыс. руб. 2022 г. - 7 787,04 тыс. руб. 2023 г. - 8 936,09 тыс. руб. 2024 г. - 12 175,00 тыс. руб. 2025 г. - 10 175,02 тыс. руб. 2026 г. - 10 190,23 тыс. руб. ОБ: 4 968,0 тыс. руб., из них: 2021 г. - 4 968,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- приобщение молодежи к ценностной ориентации, подразумевающей ответственность за судьбу своей страны, сопричастность к ее судьбе; - продвижение и популяризация ценностей добровольчества в обществе, вовлечение молодежи в городские добровольческие мероприятия; - успешная социальная интеграции и эффективная реализации потенциальных возможностей молодежи в современных условиях; - снижение социальной напряженности, формирование негативного отношения к деструктивным социальным практикам и экстремизму в молодежной среде; - увеличение количества молодежи, охваченной мероприятиями по молодежной политике не менее 4,7 тыс. чел. в 2026 году

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Одной из приоритетных задач государственной молодежной политики является формирование благоприятных условий для самореализации молодых россиян, воспитание новой российской элиты, ориентированной на реализацию своего творческого потенциала в России. Талантливая творческая молодежь является важным стратегическим ресурсом общества. Творческая деятельность - не только возможность самореализации личности, это и механизм развития способности находить эффективные нестандартные решения любых задач, закрепление формы поведения, подразумевающей проявление инициативы, направленной на созидательную деятельность.

Цель Подпрограммы: Развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи.

Основной задачей деятельности Подпрограммы является: Обеспечение предоставления услуг в сфере молодежной политики, гражданско-патриотического воспитания, поддержки детских и молодежных общественных объединений.

Оказание своевременной поддержки молодежи в современных условиях - неотъемлемая составляющая социальной политики. Развитие молодежной среды, формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни страны, использование потенциала инновационной активности молодежи в интересах развития города может быть достигнуто только при условии формирования и реализации целостной системы муниципальной политики в отношении молодежи. Поэтому на городском уровне необходимо продолжать создавать условия для самореализации молодежи и стимулы для включения молодых людей в общественные процессы.

В контексте настоящей Подпрограммы творчество молодежи рассматривается как ее потребность и умение:

- развивать свои интеллектуальные, творческие способности и инициативу;

- осуществлять поиск идей для создания новых молодежных творческих проектов и объектов;

- выходить в своих решениях за рамки стандартных подходов, прогнозировать, развивать будущий результат и реализовывать свои замыслы.

Развитие позитивных тенденций и использование потенциала творческой и интеллектуальной активности молодежи в интересах созидания и гражданского служения может быть устойчивым лишь при создании адекватной системы участия государства и общества в процессах социализации молодежи, формировании действенных механизмов партнерских взаимоотношений между "взрослым" обществом и входящими в него новыми поколениями. Подобный подход призван обеспечить эффективное становление и развитие молодежи ЗАТО г. Североморск. В рамках решения этих и других задач Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск поддерживает организацию и проведение на территории ЗАТО г. Североморск семинаров, конференций и обучающих курсов по вопросам организации культурно-досуговой деятельности, развития молодежного творчества.

Конкурсно-фестивальный подход в молодежном творчестве способствует выявлению талантливой молодежи, созданию системы стимулирования и развития ее творческого потенциала. Проведение различных творческих конкурсов, молодежных массовых праздников направлено на создание позитивных форм молодежного досуга.

Значительная поддержка молодежного творчества позволит также демонстрировать высокие достижения молодежи ЗАТО г. Североморск на мероприятиях всех уровней - от городского до международного.

Участниками мероприятий являются молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет, как правило не вовлеченные в деятельность системы дополнительного образования учреждений органов культуры и образования.

Важным направлением остается патриотическое воспитание, потому что оно является систематической и целенаправленной деятельностью учреждений, организаций по формированию у граждан патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины. Патриотическое воспитание направлено на формирование и развитие личности, обладающей качествами гражданина - патриота Родины и способной успешно выполнять гражданские обязанности в мирное и военное время.

Вместе с тем события последнего времени подтвердили, что экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества оказали негативное влияние на общественное сознание большинства социальных и возрастных групп населения города, снизили воспитательное воздействие российской культуры, искусства и образования как важнейших факторов формирования патриотизма.

В общественном сознании получили распространение равнодушие, эгоизм, индивидуализм, агрессивность, неуважительное отношение к государству и социальным институтам. Вне школы деятельность по военно-патриотическому воспитанию детей и молодежи, подготовке юношей к службе в армии проводят учреждения дополнительного образования, такие как военно-патриотические клубы, кружки, а также общественные организации. В сознании многих молодых людей преобладает негативное отношение к военной службе. Ухудшается состояние здоровья юношей, поэтому часть молодых солдат не выдерживает психологической и физической напряженности военной службы.

В области патриотического воспитания на территории ЗАТО г. Североморск существует ряд проблем:

- несоответствие учебно-материальных условий, обязательных при организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;

- низкая динамика включения граждан в деятельность общественных организаций (объединений) патриотической направленности, оборонно-спортивных лагерей, военно-патриотических клубов, которые также испытывают недостаток в материально-техническом обеспечении;

Подпрограмма направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания и поведения граждан как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества. Подпрограмма также решает задачу выполнения поручения Президента Российской Федерации главам субъектов Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 22 апреля 2009 о патриотическом воспитании молодежи и подготовке к военной службе (N Пр-1098 ГС от 6 мая 2009, подпункты "а" и "б" пункта 3) о разработке программ допризывной подготовки молодежи.

Подпрограмма доступна для участия в ней общественных объединений, научных, творческих союзов и организаций на основе их собственных инициатив.

Сложные социально-политические и экономические процессы, происходящие в государстве, породили множество негативных явлений, таких как:

- изменение ценностных ориентиров, деформация некоторых идеалов, убеждений и взглядов, размытость понятий "патриотизм", "честь", "долг", "достоинство", "любовь", что вносит свой негативный вклад в морально-психологическое состояние общества.

Перечисленные выше явления характерны для всего российского общества, проявляются во всех сферах жизнедеятельности и требуют принятия неотложных системных решений.

Опыт самоорганизации и профессионализм гражданских объединений очень важен для выработки государственной региональной политики в самых разных сферах и для принятия взвешенных управленческих решений.

Использование потенциала гражданского общества может быть устойчивым лишь при создании экономических и организационных условий для развития гражданских инициатив.

Анализ реализации ранее действующей подпрограммы "Молодежь Североморска" на 2016-2020 Муниципальной программы "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2014-2020 показал, что проведение мероприятий направленных на развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи оказало плодотворное влияние на формирование активной жизненной позиции молодежи г. Североморска и активное включение в добровольческое движение, по состоянию на 2019 год в Молодежная общественная организация "Городская волонтерская группа" состоит из 80 членов. Занятия в "Школе волонтера" направлены на формирование и развитие способностей детей и молодежи, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и творческом совершенствовании, формирование активной жизненной позиции и культуры здорового и безопасного образа жизни. В мероприятия волонтерского движения вовлечено более 1 800 человек. Нужно отметить, что волонтерство положительно влияет на социальное и экономическое развитие муниципалитета, помогая решить социально значимые проблемы.

В решении вопросов профилактики правонарушений в молодежной среде, как в целом в реализации городской молодежной политики, надежным партнером являются общественные организации и объединения. Развивается детское и молодежное движение. Создано и активно ведут общественно-полезную деятельность 19 молодежных организации, с общим охватом более 6470 человек.

В последнее время каждым годом становятся популярными среди молодежи мероприятия направленные на формирование гражданственности и патриотизма в молодежной среде. Ежегодно, для молодежи и жителей города проводятся такие крупные мероприятия, как: "День молодежи", "День Победы", Городская молодежная историко-краеведческая игра "Город на скалах и сам как скала", участие в торжественных областных мероприятиях таких, как "Вахта памяти", "Бессмертный полк", "Свеча памяти", "Историко-краеведческий квест, посвященный разгрому немецко-фашистских войск в Заполярье" и т.д.

Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

N	Цель, задачи и показатели (индикаторы)	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год 2019	Текущий год 2020	Годы реализации Подпрограммы
					2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель: Развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи.
Количество молодых людей, охваченных мероприятиями по молодежной политике		Тыс. чел.	-	-	4,0	4,2	4,3	4,4	4,7	4,7
Задача 1: Обеспечение предоставления услуг в сфере молодежной политики, гражданско-патриотического воспитания, поддержки детских и молодежных общественных объединений
1.	Количество молодежных общественных организаций, функционирующих на территории ЗАТО г. Североморск, участвующих в реализации государственной молодежной политики.	Ед.	19	15	15	16	17	18	19	19
2.	Число молодых людей - участников мероприятий, направленных на развитие и продвижение талантливой молодежи	Чел.	600	9142	600	610	620	630	640	650
3.	Количество мероприятий, направленных на формирование гражданственности и патриотизма в молодежной среде.	Ед.	5	5	6	7	7	8	8	9
4.	Доля социально интегрированных участников, эффективно реализующих потенциальные возможности, в рамках государственной молодежной политики от общего количества привлеченной молодежи.	Процент	100	100	100	100	100	100	100	100
5.	Количество проведенных ремонтных работ в соответствии с перечнем ремонтных работ	Шт.	0	0	11	0	0	0	0	0
6.	Количество единиц приобретенных основных средств и материальных запасов для использования в помещении, предназначенном под молодежное пространство	Шт.	0	0	265	0	0	1	0	0

Раздел 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

N п/п	Цель, задачи, основные мероприятия	Срок исполнения (квартал, год)	Источники финансирования	Объем финансирования							Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий							Исполнители, перечень организаций участвующих в реализации основных мероприятий
				всего	2021	2022	2023	2024	2025	2026	Наименование, ед. измерения	2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
	Цель: Развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи.
	Задача 1: Обеспечение предоставления услуг в сфере молодежной политики, гражданско-патриотического воспитания, поддержки детских и молодежных общественных объединений
1.	Основное мероприятие 1: Обеспечение организации и проведения мероприятий в области молодежной политики.	2021-2026	МБ	55 758,54	8 498,16	7 787,04	8 936,09	10 172,00	10 175,02	10 190,23
1.1.	Прочие направления расходов муниципальной программы	2021-2026	МБ	2 599,53	135,11	464,42	500,00	500,00	500,00	500,00	Количество молодежных общественных организаций, функционирующих на территории ЗАТО г. Североморск, участвующих в реализации государственной молодежной политики; шт.	15	16	17	18	19	19	Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС).
											Число молодых людей - участников мероприятий, направленных на развитие и продвижение талантливой молодежи; чел.	600	610	620	630	640	650
											Количество мероприятий, направленных на формирование гражданственности и патриотизма в молодежной среде; ед.	6	7	7	8	8	9
1.2.	Расходы на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями	2021-2026	МБ	52 606,12	8 263,05	7 307,73	8 436,09	9 526,00	9 529,02	9 544,23	Доля социально интегрированных участников, эффективно реализующих потенциальные возможности, в рамках государственной молодежной политики от общего количества привлеченной молодежи, %	100	100	100	100	100	100	Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (МБУ СИАЦ)
1.3.	Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета	2021-2026	МБ	552,89	100,00	14,89	0,00	146,00	146,00	146,00
2.	Основное мероприятие 2. Укрепление материально-технической базы, ремонт и капитальный ремонт учреждений, предоставляющих услуги (работы) в сфере молодежной политики	2021-2026	Всего МБ ОБ	8 003,00 3 035,00 4 968,00	6 000,00 1 032,00 4 968,00	0,00	0,00	2 003,00 2 003,00 0,00	0,00	0,00	Количество проведенных ремонтных работ в соответствии с перечнем ремонтных работ, шт.	11	0	0	0	0	0	Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (МБУ СИАЦ)
											Количество единиц приобретенных основных средств и материальных запасов для использования в помещении, предназначенном под молодежное пространство, шт.	265	0	0	1	0	0
2.1.1.	Субсидия на мероприятия по созданию открытых пространств для поддержки и развития молодежных инициатив	2021-2026	ОБ	4 968,00	4 968,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00								Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (МБУ СИАЦ, МБУК СЦБС)
2.1.2.	Софинансирование мероприятий по созданию открытых пространств для поддержки и развития молодежных инициатив	2021-2026	МБ	2320,00	1 032,00	0,00	0,00	1288,00	0,00	0,00
2.1.3.	Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений	2021-2026	МБ	715,00	0,00	0,00	0,00	715,00	0,00	0,00								Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (МБУ СИАЦ)
	Итого по задаче 1		Всего	63 761,54	14498,16	7 787,04	8 936,09	12 175,00	10175,02	10 190,23
	Всего по подпрограмме, в том числе:	2021-2025	Всего	63 761,54	14498,16	7 787,04	8 936,09	12 175,00	10175,02	10 190,23
			МБ	58 793,54	9 530,16	7 787,04	8 936,09	12 175,00	10175,02	10 190,23
			ОБ	4 968,00	4968,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	муниципальные услуги (работы)		МБ	52 606,12	8 263,05	7 307,73	8 436,09	9526,00	9529,02	9 544,23
	Иные мероприятия		Всего	11 155,42	6235,11	479,31	500,00	2649,00	646,00	646,00

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Наименование	Всего, тыс. руб.	В том числе по годам реализации, тыс. руб.
		2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6	7	8
Всего по Подпрограмме	63 761,54	14498,16	7 787,04	8 936,09	12 175,00	10175,02	10 190,23
в том числе за счет
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск	58 793,54	9 530,16	7 787,04	8 936,09	12 175,00	10175,02	10 190,23
средств областного бюджета	4 968,00	4968,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
в том числе по Заказчикам:
Заказчик 1: Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС).	63 761,54	14498,16	7 787,04	8 936,09	12 175,00	10175,02	10 190,23
в том числе за счет
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск	58 793,54	9 530,16	7 787,04	8 936,09	12 175,00	10175,02	10 190,23
средств областного бюджета	4 968,00	4968,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Раздел 5. Оценка эффективности Подпрограммы, рисков ее реализации

Оценка вклада Подпрограммы в достижение тактической цели	Описание внешних рисков реализации Подпрограммы	Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов	Описание и оценка внутренних рисков реализации Подпрограммы	Меры, направленные на снижение внутренних рисков
1	2	3	4	5
Реализация Подпрограммы позволит повысить уровень жизни и качества населения территории, а также решить проблемы указанные в Подпрограмме при максимально эффективном управлении государственными финансами	Выполнению цели и поставленных задач могут помешать внешние риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем: - законодательные риски Законодательная база, регламентирующая деятельность отрасли, требует постоянного совершенствования. Своевременное решение поставленных задач зависит от принятия необходимых нормативных правовых актов; - низкая активность населения.	Оперативное реагирование на изменение федерального законодательства в части внесение изменений в Подпрограмму в части перераспределение финансовых средств между программными мероприятиями	Выполнению цели и поставленных задач могут помешать внутренние риски: - не своевременная и недостоверная информация.	Сбор ведомственной статистики, контроль исполнения договоров исполнителями Подпрограммы, отчеты о реализации мероприятий, назначение ответственных за координацию программных мероприятий

Цель и задачи Подпрограммы соответствуют целям и задачам посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

В результате реализации Подпрограммы предполагается:

- увеличение числа молодых людей, участников мероприятий, направленных на развитие и продвижение талантливой молодежи;

- рост количества молодежных общественных организаций, функционирующих на территории ЗАТО г. Североморск, участвующих в реализации государственной молодежной политики;

- увеличение доли молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на воспитание гражданственности и патриотизма, в общей численности молодежи.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на основании отчетов отдела молодежи, физической культуры и спорта, предоставленных в отдел экономического развития, согласно Постановлению администрации N 870 от 28.08.13 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск" (с изменениями).

В ходе реализации подпрограммы на 2021-2026 планируется не только достичь поставленных целей, но и активно проводить профилактическую работу среди несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета, привлекая их к проведению и участию в мероприятия и акциях по реализации молодежной политики, проводимых отделом, способствовать вовлечению большего числа молодежи ЗАТО в социально-экономическую жизнь через систему программ и социальных проектов, в том числе и разработанных специалистами отдела молодежи физической культуры и спорта администрации ЗАТО г. Североморска, не допустить ухудшения ситуации с распространением среди молодежи равнодушия, агрессивности и неуважительного отношения к государству и социальным институтам.

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2026 годы

Подпрограмма
"Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма	"Улучшение качества безопасности жизнедеятельности" на 2021-2026
Заказчик координатор подпрограммы	Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС).
Заказчик подпрограммы	Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). КРГХ администрация ЗАТО г. Североморск
Цель подпрограммы	- Формирование здорового образа жизни населения ЗАТО г. Североморск и развитие спорта
Задачи подпрограммы	- Обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения ЗАТО г. Североморск в систематические занятия физической культурой и спортом, дальнейшего развития спорта.
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы	- Увеличение доли граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2021 - 2026 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме: 99 930,74 тыс. руб., в т.ч.: 2021 г. - 36 388,68 тыс. руб. 2022 г. - 33 655,59 тыс. руб. 2023 г. - 5 900,04 тыс. руб. 2024 г. - 8 572,73 тыс. руб. 2025 г. - 7 697,04 тыс. руб. 2026 г. - 7 716,66 тыс. руб. МБ: 51 930,60 тыс. руб., из них: 2021 г. - 12 076,50 тыс. руб. 2022 г. - 9 967,63 тыс. руб. 2023 г. - 5 900,04 тыс. руб. 2024 г. - 8 572,73 тыс. руб. 2025 г. - 7 697,04 тыс. руб. 2026 г. - 7 716,66 тыс. руб. ОБ: 48 000,14 тыс. руб., из них: 2021 г. - 24 312,18 тыс. руб. 2022 г. - 23 687,96 тыс. руб. 2023 г. - 0,00 тыс. руб. 2024 г. - 0,00 тыс. руб. 2025 г. - 0,00 тыс. руб. 2026 г. - 0,00 тыс. руб. Объем финансирования уточняется ежегодно при рассмотрении проекта бюджета ЗАТО г. Североморск на соответствующий финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- увеличение количества массовых спортивных мероприятий к 2026 году; - увеличение количества людей с ограниченными возможностями здоровья, принимающими участие в физкультурных мероприятиях; - увеличение доли граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом к 2026 году до 58,0%.

1. Раздел
Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Физкультура и спорт являются важнейшим средством профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности и духовного развития человека. В неблагоприятных для жизнедеятельности условиях районах Крайнего Севера хорошее физическое и духовное здоровье граждан является важным фактором социально-экономического развития территории, поддержания ее конкурентоспособности. Анализ показывает, что величина издержек государства на здравоохранение, социальную защиту, образование, поддержание правопорядка находится в прямо пропорциональной зависимости от степени вовлеченности населения в занятия физкультурой и спортом, его приверженности здоровому образу жизни. Таким образом, развитие физкультуры и спорта является одной из основополагающих задач социальной политики государства.

Органом исполнительной власти в ЗАТО г. Североморск в области физической культуры и спорта является Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (далее - УКСМПиМС).

УКСМПиМС имеет в своей структуре Сектор молодежной политики и спорта и подведомственное учреждение МБУ СИАЦ, осуществляющее свои полномочия в рамках реализации функций УКСМПиМС в области молодежной политики, физической культуры и спорта. Спортивные мероприятия, организованные УКСМПиМС проходят в спортивных учреждениях, подведомственных Управлению образования администрации ЗАТО г. Североморск, в спортивных учреждениях Министерства обороны на платной основе.

Кроме того, УКСМПиМС арендует спортивный зал "Богатырь" Акционерного общества "Главное управление обустройства войск", где происходят тренировочные процессы сборных команд по волейболу, баскетболу и футболу и т.д., а так же городские, областные мероприятия.

На территории ЗАТО г. Североморск действуют спортивные сообщества и секции по следующим видам спорта: боевое самбо, рукопашный бой, бильярд, гиревой спорт, бокс, футбол, каратэ, лыжный спорт, баскетбол, волейбол, велоспорт, айкидо, дзюдо, киокусинкай, легкая атлетика, мини-футбол, парусный спорт, пауэрлифтинг, плавание, пляжный волейбол, самбо, настольный теннис, фигурное катание, фитнес-аэробика, хоккей, художественная гимнастика, шахматы.

УКСМПиМС поддерживает инициативы спортивных организаций и сообществ различного уровня в совместном проведении спортивных мероприятий (чемпионатов, турниров, соревнований) за счет средств подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск".

В настоящее время в ЗАТО г. Североморск функционирует 2 спортивные школы (ДЮСШ). Все они находятся в ведении управления образования. В спортивных школах занимается 7 942 человека. В спортивных школах имеется 15 отделений по разным видам спорта. Больше всего занимается в отделениях такими видами спорта, как волейбол -146 чел., баскетбол - 216 чел., лыжные гонки - 102 чел., рукопашный бой - 189 чел., спортивная гимнастика 225 чел., футбол - 351 чел., хоккей - 139 чел.

Тренеры-преподаватели оказывают помощь в проведении муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников по физической культуре.

Студенты и учащаяся молодежь, регулярно привлекается к участию, организации и проведению спортивно-массовых мероприятий.

Команды общеобразовательных школ, североморские студенты Мурманских вузов и Ссузов принимают участие в общегородских спортивных мероприятиях.

Современный уровень развития детско-юношеского спорта и спорта высших достижений требует исключительно детального подхода к техническому обеспечению как тренировочного, так и соревновательного процесса. С целью качественной подготовки спортсмены должны иметь необходимую экипировку, современные спортивные сооружения и другие приспособления, необходимые для выполнения тренировочных планов.

Высокие спортивные достижения являются важнейшим средством пропаганды здорового образа жизни, всестороннего развития человека и важным фактором социально-экономического развития региона, поддержания его конкурентоспособности и привлекательности.

В 2018 году календарный план спортивно-массовых мероприятий включал более 120 различных мероприятий. Мероприятиями охвачены все категории населения: дети, взрослые, молодежь, любители спорта старшего возраста, люди с ограниченными физическими возможностями по здоровью.

В г. Североморске в 2018 году проведены соревнования областного уровня (волейбол, баскетбол, фитнес-аэробика).

По месту жительства проводится работа с детьми, подростками, взрослым населением силами любителей спорта. В ЗАТО г. Североморск действует клуб любителей велоспорта "Пилигримы", клубы любителей футбола, хоккея, легкой атлетики, настольного тенниса, рыбной ловли, шахмат, в которых объединены любители спорта самых различных возрастов.

УКСМПиМС тесно взаимодействует с городским военным комиссариатом. Решаются вопросы направления спортсменов города на Северный флот, проведения городских, областных и региональных соревнований, а также сборов допризывной молодежи.

Представители предприятий ЗАТО г. Североморск принимают участие в городских спортивных соревнованиях (турниры, чемпионаты), защищая честь своих организаций:

В гражданских коллективах освобожденных спортивных работников нет.

В организациях и на предприятиях цехов здоровья нет.

К сельской местности в ЗАТО г. Североморск относится н.п. Североморск-3, п. Щукозеро где преимущественно проживают военнослужащие авиации Северного флота.

УКСМПиМС привлекает население села к спортивным мероприятиям, при необходимости доставляя участников соревнований к месту проведения состязаний.

На территории ЗАТО г. Североморск действует Североморская городская организация Мурманской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", городской клуб инвалидов "Надежда", "Всероссийское общество слепых".

Команды людей с ОВЗ ЗАТО г. Североморска постоянно принимают участие в областных соревнованиях по шахматам и шашках, а также в областной спартакиаде, где показали хорошие результаты.

Традиционно ежегодно в СК "Богатырь" проходит Фестиваль здоровья, творчества и спорта для людей с ограниченными физическими возможностями, где приняли участие жители ЗАТО с ОВЗ от 3 до 67 лет, участники городских проектов "Особым детям - особую поддержку!", "Шире круг", "Сафари", проект "Люди на колясках".

УКСМПиМС взаимодействует с организациями инвалидов: проводятся соревнования среди них, формирует команды для участия в областных соревнованиях, предоставляет спортивный инвентарь.

Во время проведения городских соревнований присутствуют медицинские работники ГОБУЗ "ЦРБ ЗАТО г. Североморск".

На территории ЗАТО г. Североморск отсутствуют диспансеры физической культуры и спорта.

К 2019 году удалось достичь значительных результатов по привлечению населения к систематическому занятию спортом - 20 399 человек. Кроме того, 7 942 человек посещают учебные занятия по физической культуре в дошкольных, общеобразовательных учреждениях. Структура занимающихся физической культурой по возрасту: самые активные возрастные группы - до 14 лет (8 047 чел.), 30-59 лет (3 274 чел.), 15-17 лет (4 243 чел.), 18-29 лет (3 395 чел.).

Таким образом, в настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта и требующих неотложного решения, в том числе:

- отсутствие подведомственных учреждений ЗАТО г. Североморск. Это делает работу менее эффективней в связи с тем, что для организации и проведения спортивных соревнований используются спортивные учреждения других ведомств, что ведет к дополнительным расходам бюджета и нагрузкам на людей и спортивных сооружений;

- отсутствие системы медицинского сопровождения спортсменов;

- отсутствие квалифицированных кадров для осуществления работы с людьми с ограниченными возможностями здоровья;

- низкий уровень обеспеченности населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск современными спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности спортивных объектов (в 2017 году - 1189 чел.), в том числе в целях обеспечения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- отсутствие возможности у спортсменов ЗАТО г. Североморск принимать участие в региональных и Всероссийских мероприятиях в связи со слабым финансированием;

- значительная степень износа зданий спортивных школ;

- недостаточно высокий интерес к занятиям физической культурой и спортом среди некоторых категорий граждан.

Анализ реализации действующей подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2016-2020 Муниципальной программы "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2014-2020 показал, что проведение мероприятий направленных на вовлечение населения ЗАТО г. Североморск в систематические занятия физической культурой и спортом, показало положительную динамику. В сравнении с 2016 годом в 2018 году число систематически занимающихся спортом увеличилось с 25,7% до 32,9%, что стало возможным за счет введения в эксплуатацию в Городском парке "Аллеи спорта", площадки для подготовке к сдаче норм ГТО, а так же тренажерной площадки в 2018 году. Нужно отметить также увеличение количества спортивных мероприятий муниципального уровня с 71 до 112, а так же произошло увеличение количества выездных спортивных соревнований, проводимых Мурманской областью и участием в них североморских спортсменов, ставших призерами и победителями различных спортивных мероприятий и как следствие получивших почетное право участия в спортивных соревнованиях более высокого уровня, проводимых за пределами ЗАТО г. Североморск, что говорит о высоком уровне подготовки игроков команд по волейболу, баскетболу.

Приоритетами в сфере физической культуры и спорта являются:

1) проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) реализация информационной политики, в части информирования населении через размещение информации на сайте отдела молодежи, физической культуры и спорта, в социальной сети "В Контакте";

3) создание благоприятной среды для занятий физической культурой маломобильных групп населения и инвалидов;

4) укрепление межмуниципальных спортивных связей посредством проведения спортивных мероприятий по видам спорта на территории муниципалитета и участия сборных команд муниципалитета в региональных и федеральных спортивных соревнованиях.

В результате реализации данной подпрограммы планируется не только достичь поставленных целей, но и способствовать сохранению числа занимающихся физической культурой и спортом в клубах по месту работы, жительства и учебы, в общей численности занимающихся физической культурой и спортом, увеличить число участников массовых спортивных мероприятий, повышая мотивацию различных категорий и групп населения к занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни. Сохранить показатель привлеченных людей с ограниченными возможностями здоровья, принимающими участие в физкультурных мероприятиях от общего числа инвалидов.

2. Раздел
Основные цели и задачи Подпрограммы, целевые показатели (индикаторы), реализации Подпрограммы

N	Цель, задачи и показатели (индикаторы)	ед. изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год 2019	Текущий год 2020	Годы реализации Подпрограммы
					2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	8	9	10	11	12	13
Цель: Формирование здорового образа жизни населения ЗАТО г. Североморск и развитие спорта.
Увеличение доли граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом.		%	37,5	38,2	43,0	47,2	51,0	55,1	57,0	58,0
Задача 1: Обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения ЗАТО г. Североморск в систематические занятия физической культурой и спортом, дальнейшего развития спорта.
1.	Количество спортивных мероприятий муниципального, областного, регионального и Всероссийского уровня.	шт.	46	17	36	37	38	39	40	41
2.	Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся	%	85	85,9	86,8	88,0	89,3	90,8	91,0	91,0
3.	Количество человек, выполнивших нормы ВФСК "ГТО"	чел.	30	14	25	25	25	25	25	30
4.	Число людей с ограниченными возможностями здоровья, принимающими участие в физкультурных мероприятиях.	чел.	190	0	150	150	150	150	150	150
5.	Единовременная пропускная способность объектов спорта.	чел.	1 339	1 414	1 489	1 564	1 639	2 139	2 240	2 245
6.	Количество комплектов документов	Ед.	0	0	1	0	0	0	0	0
7.	Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта	%	-	-	-	20,6	21,6	21,6	21,6	26,45
8.	Количество ПСД	Ед.	0	0	1	0	0	0	0	0
9.	Уровень технической готовности объектов капитального (долевого) строительства	%	0	0	0	30	70	0	0	0
10.	Количество объектов, охваченным мероприятием Реализация проектов развития социальной и инженерной инфраструктур	Ед.	0	0	0	1	1	0	0	0
11.	Количество объектов, охваченных данным мероприятием	Ед.	0	0	0	1	0	0	0	0

3. Раздел
Перечень основных мероприятий подпрограммы

N п/п	Цель, задачи, основные мероприятия	Срок исполнения (квартал, год)	Источники финансирования	Объем финансирования									Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий							Исполнители, перечень организаций участвующих в реализации основных мероприятий
				всего		2021		2022	2023	2024	2025	2026	Наименование, ед. измерения	2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	2	3	4	5		6		7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
	Цель: Формирование здорового образа жизни населения ЗАТО г. Североморск и развитие спорта.
1.	Задача 1: Обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения ЗАТО г. Североморск в систематические занятия физической культурой и спортом, дальнейшего развития спорта.
1.1.	Основное мероприятие 1: Обеспечение организации и проведения физкультурных и массовых спортивных мероприятий.	2021-2026	МБ	41 349,44	6 466,14		4 996,83		5 900,04	8 572,73	7697,04	7 716,66	Количество спортивных мероприятий муниципального, областного, регионального и Всероссийского уровня, шт.	36	37	38	39	40	41	Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС).
													Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся,%	86,8	88,0	89,3	90,8	91,0	91,0
													Количество человек, выполнивших нормы ВФСК "ГТО", чел.	25	25	25	25	25	30
													Число людей с ограниченными возможностями здоровья, принимающими участие в физкультурных мероприятиях, чел.	150	150	150	150	150	150
1.1.1.	Прочие направления расходов муниципальной программы	2021-2026	МБ	4 645,32	1 777,94		577,78		572,40	572,40	572,40	572,40								Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС).
1.1.2	Расходы на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями	2021-2026	МБ	34 573,63	4 616,87		4 419,05		4 957,48	7 437,33	6561,64	6 581,26								Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (МБУ СИАЦ, МБУДО ДЮСШ N 1)
1.1.3.	Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета	2021-2026	МБ	1 410,49	71,33		0,00		190,16	383,00	383,00	383,00								Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (МБУ СИАЦ)
1.1.4.	Выплаты стипендий и премий одаренным детям и учащейся молодежи ЗАТО г. Североморск, добившихся высоких результатов	2021-2026	МБ	720,00	0,00		0,00		180,00	180,00	180,00	180,00	Количество получателей премий, ед.	0	0	13	13	13	13	Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск
2.1.	Основное мероприятие 2: Развитие спортивной инфраструктуры ЗАТО г. Североморск	2021-2026	Всего МБ ОБ	51 997,02 9 448,66 42 548,36	23 338,26 4477,86 18860,40		28 658,76 4 970,80 23 687,96		0,00	0,00	0,00	0,00	Единовременная пропускная способность объектов спорта, чел.	1489	1564	1639	2139	2240	2245	Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск КРГХ администрация ЗАТО г. Североморск
													Количество объектов, охваченных данным мероприятием, ед.	0	1	0	0	0	0	КРГХ администрация ЗАТО г. Североморск (МКУ "ГЦ ЖКХ")
2.1.1.	Разработка ПСД, проектных решений, технической и иной документации	2021-2026	МБ	560,00	560,00		0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	Количество комплектов документов, ед.	1	0	0	0	0	0	КРГХ администрация ЗАТО г. Североморск (МКУ "ГЦ ЖКХ")
2.1.2.	Субсидия бюджетам муниципальных образований на подготовку территории-основания и установку комплекта спортивно-технологического оборудования для создания или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа	2021-2026	ОБ	37062,00	18 860,40		18201,60		0,00	0,00	0,00	0,00								КРГХ администрация ЗАТО г. Североморск (МКУ "ГЦ ЖКХ")
2.1.3.	Софинансирование расходов на подготовку территории-основания и установку комплекта спортивно-технологического оборудования для создания или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа	2021-2026	МБ	7410,66	3 917,86		3492,80		0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.4.	Субсидия на софинансирование капитального ремонта объектов, находящихся в муниципальной собственности (за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области)	2021-2026	ОБ	5 486,36	0,00		5 486,36		0,00	0,00	0,00	0,00								КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск
2.1.5.	Софинансирование капитального ремонта объектов, находящихся в муниципальной собственности	2021-2026	МБ	1 052,80	0,00		1 052,80		0,00	0,00	0,00	0,00								КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск
2.1.6.	Мероприятия, направленные на развитие спортивной инфраструктуры	2021-2026	МБ	425,20	0,00		425,20		0,00	0,00	0,00	0,00
3.1.	Основное мероприятие 3: Строительство, капитальный ремонт, реконструкция и модернизация спортивных объектов ЗАТО г. Североморск.	2021-2026	Всего МБ ОБ	6584,28 1132,50 5451,78	6584,28 1132,50 5451,78		0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта,%	0	20,6	21,6	21,6	21,6	26,45
													Количество ПСД, ед.	1	0	0	0	0	0
													Уровень технической готовности объектов капитального (долевого) строительства, %	0	30	70	0	0	0
													Количество объектов, охваченным данным мероприятием, ед.	0	1	1	0	0	0
3.1.1.	Субсидия на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности	2021-2026	ОБ	5 451,78	5 451,78		0,00		0,00	0,00	0,00	0,00								КРГХ администрация ЗАТО г. Североморск (МБУ "АХТО")
3.1.2.	Софинансирование строительства объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры	2021-2026	МБ	1 132,50	1 132,50		0,00		0,00	0,00	0,00	0,00
3.1.3.	Реализация проектов развития социальной и инженерной инфраструктур	2021-2026	ОБ	0,00	0,00		0,00		0,00	0,00	0,00	0,00								КРГХ администрация ЗАТО г. Североморск (МБУ "АХТО")
	Итого по задаче 1		Всего	99 930,74	36 388,68		33 655,59		5 900,04	8 572,73	7 697,04	7 716,66
	Всего по подпрограмме	2021-2026	Всего	99 930,74	36388,68		33655,59		5 900,04	8 572,73	7 697,04	7 716,66
			МБ	51 930,60	12076,50		9967,63		5 900,04	8 572,73	7 697,04	7 716,66
			ОБ	48 000,14	24 312,18		23 687,96		0,00	0,00	0,00	0,00
	муниципальные услуги (работы)		МБ	33 673,63	4 616,87		4419,05		4 957,48	6 537,33	6 561,64	6 581,26
	публичные обязательства			0,00	0,00		0,00		0,00	0,00	0,00	0,00
	мероприятия по содержанию имущества			0,00	0,00		0,00		0,00	0,00	0,00	0,00
	иные мероприятия		Всего	65 357,11	31 771,81		29 236,54		942,56	1 135,4	1 135,4	1 135,4
			ОБ	48 000,14	24 312,18		23687,96		0,00	0,00	0,00	0,00
			МБ	17 356,97	7459,63		5548,58		942,56	1 135,4	1 135,4	1 135,4

4. Раздел
Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Наименование		Всего, тыс. руб.	В том числе по годам реализации, тыс. руб.
			2021	2022	2023	2024	2025	2026
Всего по Подпрограмме		99 930,74	36 388,68	33 655,59	5 900,04	8 572,73	7 697,04	7 716,66
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		51 930,60	12 076,50	9 967,63	5 900,04	8 572,73	7 697,04	7 716,66
средств областного бюджета		48 000,14	24 312,18	23 687,96	0,00	0,00	0,00	0,00
в том числе по Заказчикам
Заказчик 1: Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск		41 349,44	6466,14	4996,83	5 900,04	8 572,73	7697,04	7 716,66
в т.ч. средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		41 349,44	6466,14	4996,83	5 900,04	8 572,73	7697,04	7 716,66
	средств областного бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Заказчик 2: КРГХ администрация ЗАТО г. Североморск (МБУ "АХТО", МКУ "ГЦ ЖКХ")		58 581,30	29 922,54	28 658,76	0,00	0,00	0,00	0,00
в т.ч. средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск		10 581,16	5 610,36	4 970,80	0,00	0,00	0,00	0,00
в т.ч. средства областного бюджета		48 000,14	24 312,18	23687,96	0,00	0,00	0,00	0,00

5 Раздел
Механизм реализации подпрограммы

Заказчик-координатор муниципальной подпрограммы:

Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск.

Исполнители муниципальной подпрограммы:

- Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск;

- Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (МБУ "АХТО", МКУ "ГЦ ЖКХ").

Заказчик-координатор Подпрограммы в ходе ее выполнения:

- обеспечивает координацию деятельности муниципальных заказчиков и исполнителей Подпрограммы по подготовке и реализации мероприятий Подпрограммы;

- подготавливает в установленном порядке постановления администрации ЗАТО г. Североморск о внесении изменений в Программу и досрочном ее прекращении;

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы;

- запрашивает (рассматривает) предложения, отчеты о выполнении муниципальных исполнителей Подпрограммы;

- предоставляет отчеты о ходе реализации Подпрограммы.

Заказчик Подпрограммы - Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС), в лице начальника несет персональную ответственность за конечные результаты при реализации задач:

- Обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения ЗАТО г. Североморск в систематические занятия физической культурой и спортом, дальнейшего развития спорта

Заказчик Подпрограммы (УКСМПиМС) в ходе ее выполнения:

- обеспечивает координацию деятельности муниципальных исполнителей Подпрограммы по подготовке и реализации мероприятий Подпрограммы;

- запрашивает отчеты о ходе реализации Подпрограммы муниципального исполнителя;

- запрашивает (рассматривает) предложения муниципального исполнителя Подпрограммы.

Заказчик Подпрограммы - Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (МБУ "АХТО", МКУ "ГЦ ЖКХ"), несет персональную ответственность за реализацию задач:

1) обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения ЗАТО г. Североморск в систематические занятия физической культурой и спортом, дальнейшего развития спорта

2) конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Подпрограммы финансовых средств.

Заказчик Подпрограммы Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (МБУ "АХТО", МКУ "ГЦ ЖКХ"):

- предоставляет отчеты о ходе реализации Подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств;

- осуществляет ведение отчетности реализации Подпрограммы;

- готовит ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год, уточняет затраты по мероприятиям Подпрограммы, а также механизм реализации Программы;

- согласовывают с Заказчиком-координатором Подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий Подпрограммы;

- представляет Заказчику-координатору статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий Подпрограммы;

- осуществляет использование финансовых средств на реализацию основных задач Подпрограммы.

6. Раздел
Оценка эффективности Подпрограммы, рисков ее реализации

Оценка вклада Подпрограммы в достижение тактической цели	Описание внешних рисков реализации Подпрограммы	Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов	Описание и оценка внутренних рисков реализации Подпрограммы	Меры, направленные на снижение внутренних рисков
1	2	3	4	5
Реализация Подпрограммы позволит повысить уровень жизни и качества населения территории, а также решить проблемы указанные в Программе при максимально эффективном управлении государственными финансами	Выполнению цели и поставленных задач могут помешать внешние риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем: - законодательные риски Законодательная база, регламентирующая деятельность отрасли, требует постоянного совершенствования. Своевременное решение поставленных задач зависит от принятия необходимых нормативных правовых актов; - низкая активность населения.	Оперативное реагирование на изменение федерального законодательства в части внесение изменений в Подпрограмму в части перераспределение финансовых средств между программными мероприятиями	Выполнению цели и поставленных задач могут помешать внутренние риски: - не своевременная и недостоверная информация.	Сбор ведомственной статистики, контроль исполнения договоров исполнителями Подпрограммы, отчеты о реализации мероприятий, назначение ответственных за координацию программных мероприятий

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на основании отчетов УКСМПиМС, предоставленных в отдел экономического развития согласно Постановлению администрации N 870 от 28.08.13 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск" (с изменениями).

Отличительной особенностью Подпрограммы будет выраженный социально-профилактический характер, который предопределяет в качестве эффекта от реализации программных мероприятий выбор населения в пользу здорового образа жизни и как следствие, привлечет население к занятиям физической культурой и спортом. При реализации Подпрограммы на 2021-2026 планируется повысить не только количество спортивных мероприятий, но и качество их проведения за счет привлечения к организации и проведению Социально ориентированных некоммерческих организаций, которые обладают мощной материально-технической базой и большим штатом квалифицированных сотрудников.

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2026 годы

Подпрограмма
"Профилактика наркомании, алкоголизма и токсикомании в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма	"Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2021 - 2026 годы
Заказчик-координатор подпрограммы	Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС).
Заказчик подпрограммы	Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС).
Цель подпрограммы	Формирование у населения негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, злоупотреблению алкоголем и пропаганда здорового образа жизни
Задачи подпрограммы	Пропаганда здорового образа жизни, как противодействие распространению наркомании, алкоголизма и табакокурения среди населения ЗАТО г. Североморск
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы	Доля населения информированного о вреде потребления наркотических средств, психоактивных веществ и алкоголя
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2021-2026
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме: 924,55 тыс. руб., в т.ч. МБ: 924,55 тыс. руб., в т.ч.: 2021 г. - 144,35 тыс. руб. 2022 г. - 180,20 тыс. руб. 2023 г. - 150,00 тыс. руб. 2024 г. - 150,00 тыс. руб. 2025 г. - 150,00 тыс. руб. 2026 г. - 150,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- постепенное снижение числа случаев первичного употребления наркотиков; - повышение привлекательности для населения ЗАТО г. Североморск здорового и позитивного образа жизни; - сохранение и повышение в конечном итоге качества трудового и интеллектуального потенциала ЗАТО г. Североморск; - увеличение доли населения, информированных о вреде потребления наркотических средств, психоактивных веществ и алкоголя к 2026 году до 17,8%.

1. Раздел
Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Необходимость подготовки и реализации Подпрограммы обусловлена сохраняющимися в настоящее время значительными масштабами незаконного оборота и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ (далее - наркотики) в Российской Федерации в целом, на территории Мурманской области и в ЗАТО г. Североморск в частности.

Актуальность решения обозначенных вопросов определяется Федеральным законом от 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (с изменениями), Указами Президента Российской Федерации от 18.10.2007 N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" (изменениями), от 12.05.2009 N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", от 09.06.2010 N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года" (с изменениями).

По данным Мурманского областного наркологического диспансера и учреждений здравоохранения, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, по итогам 2018 года количество наркопотребителей на 100 000 населения в ЗАТО г. Североморск составило 109,7, что ниже среднеобластного показателя (198,8).

Так, по состоянию на конец 2018 года на учете в наркологической службе состоят 68 жителей муниципалитета (48 - с диагнозом "наркомания" и 20 лиц злоупотребляющие наркотиками с вредными последствиями).

Бригады скорой помощи 2 раза выезжали на случаи передозировки наркотиками (АППГ-6), не зарегистрировано ни одного случая смерти, наступившей от употребления наркотических средств и психотропных веществ.

На территории ЗАТО г. Североморск на конец 2018 года зарегистрировано 54 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков (АППГ-29). Удельный вес зарегистрированной наркопреступности в ЗАТО г. Североморск составил 10,3%, что ниже среднеобластного показателя на 0,7%.

Правоохранительными органами на территории ЗАТО г. Североморск в 2018 году изъято 55 г. наркотиков, в том числе: 2 г. героина, 22 г. наркотиков каннабисной группы, 14 г. психотропных веществ и 16 г. наркотиков амфетаминной группы.

По итогам 2018 года выявлены и задокументированы 38 фактов нарушения административного законодательства в сфере незаконного оборота наркотиков (АППГ-22), 29 из них связаны с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст. 6.9 КоАП РФ).

В муниципальном образовании в прошедшем году судами рассмотрено 34 дела об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков. В 14 случаях в порядке, предусмотренном ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ, судьями принято решение о возложении на правонарушителей дополнительных обязанностей в виде диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании, медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача.

Проведенный анализ показывает, что в последнее время происходит частичное замещение традиционных наркотиков каннабисной группы, прежде всего марихуаны, их синтетическими аналогами или так называемыми "спайсами".

Увеличению сбыта и потребления последних способствует и отсутствие до недавнего времени в нормативной базе запрета на их распространение, и низкие финансовые затраты, необходимые на их производство, и низкая стоимость конечного продукта.

Мониторинг наркоситуации и эффективное взаимодействие правоохранительных органов позволяло до недавнего времени не допустить масштабного распространения оборота этих веществ на территории области и в ЗАТО, однако, сегодня требуется еще большая наступательность в данном направлении работы. В связи с этим, большое внимание уделяется проведению антинаркотической профилактической работы, направленной на снижение у населения спроса на наркотики, пропаганды здорового образа жизни.

Анализ реализации подпрограммы "Профилактика наркомании, алкоголизма и токсикомании в ЗАТО г. Североморск" на 2016 - 2020 годы Муниципальной программы "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2014 - 2020 годы показал, что проведение мероприятий направленных на информирование населения через сайт отдела молодежи физической культуры и спорта о вреде потребления наркотических средств, психотропных веществ и злоупотребления алкоголем дало свои результаты. Так за период с 2016 год по 2018 год количество просмотров составило 15 112 ед., что также способствовало увеличению доли людей, вовлеченных в ЗОЖ, имеющих негативное отношение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя.

В связи, с чем существует необходимость продолжать работу по информированию граждан о вреде потребления наркотических средств, психоактивных веществ и алкоголя, увеличивать количество мероприятий, направленных на профилактику наркомании, токсикомании и алкоголизма среди населения, что позволит не допустить ухудшения ситуации с распространением наркомании, обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью.

В результате реализации данной подпрограммы планируется не только достичь поставленных целей, но и увеличить долю молодежи, вовлеченной в мероприятия по профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма.

2. Раздел
Основные цели Подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы

N п/п	Цель, задачи и показатели (индикаторы)	ед. изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год 2019	Текущий год 2020	Годы реализации подпрограммы
					2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6	9	10	11	12	13
Цель: Формирование у населения негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, злоупотреблению алкоголем и пропаганда здорового образа жизни
1.	Доля населения, информированного о вреде потребления наркотических средств, психоактивных веществ и алкоголя.	%	14	16	16,7	17,1	17,6	17,7	17,8	17,8
Задача 1: Пропаганда здорового образа жизни, как противодействие распространению наркомании, алкоголизма и табакокурения среди населения ЗАТО г. Североморск
1.	Количество молодежи привлеченной к формированию негативного отношения к употреблению наркотиков, алкоголя и психоактивных веществ	Тыс. чел	-	-	2,0	2,1	2,2	2,3	2,4	2,5
2.	Количество мероприятий, проводимых на территории ЗАТО г. Североморск направленных на профилактику наркомании, токсикомании и алкоголизма среди населения.	Ед.	12	12	12	12	13	14	14	15
3.	Количество людей, вовлеченных в ЗОЖ, имеющих негативное отношение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя.	Тыс. чел.	10,5	10,5	10,5	10,6	10,7	10,8	11,0	11,2
4.	Количество мероприятий (всероссийских, региональных, областных), направленных на профилактику наркомании, токсикомании и алкоголизма среди населения.	Ед.	1	0	1	1	1	1	1	1

3. Раздел
Перечень основных мероприятий подпрограммы

N п/п	Цель, задачи, основные мероприятия	Срок исполнения (квартал, год)	Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.							Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий							Исполнители, перечень организаций участвующих в реализации основных мероприятий
				всего	2021	2022	2023	2024	2025	2026	Наименование, ед. измерения	2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
	Цель: Формирование у населения негативного отношения к потреблению наркотических средств и психотропных веществ, злоупотреблению алкоголе и пропаганда здорового образа жизни.
	Задача 1: Пропаганда здорового образа жизни, как противодействие распространению наркомании, алкоголизма и табакокурения среди населения ЗАТО г. Североморск
1.	Основное мероприятие 1: Формирование негативного отношения к потреблению наркотических средств и психотропных веществ, алкоголя, табакокурению.	2021-2026	МБ	924,55	144,35	180,20	150,00	150,00	150,00	150,00	Количество мероприятий, проводимых на территории ЗАТО г. Североморск, направленных на профилактику наркомании, токсикомании и алкоголизма среди населения, ед.	12	12	13	14	14	15	Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС).
1.1.	Прочие направления расходов муниципальной программы	2021-2026	МБ	924,55	144,35	180,20	150,00	150,00	150,00	150,00	Количество молодежи привлеченной к формированию негативного отношения к употреблению наркотиков, алкоголя и психоактивных веществ, тыс. чел.	2,0	2,1	2,2	2,3	2,4	2,5	Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС).
											Количество людей, вовлеченных в ЗОЖ, имеющих негативное	10,5	10,6	10,7	10,8	11,0	11,2
											отношение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя, тыс. чел.
											Количество мероприятий (всероссийских, региональных, областных), направленных на профилактику наркомании, токсикомании и алкоголизма среди населения, ед.	1	1	1	1	1	1
	Итого по задаче 1	2021-2026	МБ	924,55	144,35	180,20	150,00	150,00	150,00	150,00
	Всего по подпрограмме	2021-2026	МБ	924,55	144,35	180,20	150,00	150,00	150,00	150,00

4. Раздел
Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Наименование	Всего, тыс. руб.		В том числе по годам реализации, тыс. руб.
		2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6	7	8
Всего по Подпрограмме	924,55	144,35	180,20	150,00	150,00	150,00	150,00
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск	924,55	144,35	180,20	150,00	150,00	150,00	150,00
В том числе по Заказчикам:
Заказчик 1: Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС).	924,55	144,35	180,20	150,00	150,00	150,00	150,00

5. Раздел
Оценка эффективности Подпрограммы, рисков ее реализации

Цель и задачи Подпрограммы соответствуют целям и задачам Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020, посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на основании отчетов Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск, предоставленных в отдел экономического развития, согласно Постановлению администрации N 870 от 28.08.13 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск" (с изменениями).

Отличительной особенностью Подпрограммы будет выраженный социально-профилактический характер который предопределяет в качестве эффекта от реализации программных мероприятий предотвращение вовлечения в употребление наркотиков посредством проведения профилактических антинаркотических и антиалкогольных мероприятий. Активное привлечение молодых людей к работе в волонтерских движениях по противодействию злоупотреблению ПАВ и пропаганде здорового образа жизни.

Реализация Подпрограммы через социальное партнерство с Мурманским Областным центром по Профилактике и Борьбе со СПИД, Центром медицинской профилактики ГОАУЗ "Мурманский областной центр специализированных видов медицинской помощи" позволит использовать ресурсные возможности партнеров, их многолетних опыт при проведении совместных мероприятий.

Выполнению цели и поставленных задач могут помешать внешние риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем:

- законодательные риски - законодательная база требует постоянного совершенствования, своевременное решение поставленных задач зависит от принятия необходимых нормативных правовых актов;

- оперативное реагирование на изменение федерального законодательства в части внесения изменений в Подпрограмму, в части перераспределение финансовых средств между программными мероприятиями.

Выполнению цели и поставленных задач могут помешать внутренние риски: несвоевременная и недостоверная информация.

Меры, направленные на снижение внутренних рисков: Сбор ведомственной статистики, контроль исполнения договоров исполнителями Подпрограммы, отчеты о реализации мероприятий, назначение ответственных за координацию программных мероприятий.

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2026 годы

Подпрограмма
"Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма	Муниципальная программа "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2021 - 2026 годы
Заказчик-координатор подпрограммы	Администрация ЗАТО г. Североморск (отдел по работе с гражданами)
Заказчики подпрограммы	- Администрация ЗАТО г. Североморск; - Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск; - Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск; - Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск; - Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск; - Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск
Цель Подпрограммы	Повышение качества и доступности дополнительных мер социальной поддержки населения в ЗАТО г. Североморск
Задача Подпрограммы	Предоставление отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки населения.
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы	- общее количество граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки.
Сроки реализации Подпрограммы	2021-2026
Объемы и источники финансирования по годам реализации	Всего по подпрограмме: 51 355,57 тыс. руб., в т.ч. МБ: 51 355,57 тыс. руб., из них: 2021 год - 7 384,44 тыс. руб., 2022 год - 8 118,77 тыс. руб., 2023 год - 8 294,62 тыс. руб., 2024 год - 8 885,35 тыс. руб., 2025 год - 9 054,31 тыс. руб. 2026 год - 9 618,08 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать улучшению качества жизнеобеспечения отдельных категорий граждан. Общее количество отдельных категорий граждан - получателей дополнительных мер социальной поддержки в 2026 году составит 81 чел.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Социальная защита и социальная поддержка населения полностью переведены на региональный уровень. Однако законодательством Российской Федерации установлены гарантии, предоставляемые в части пенсионного обеспечения за выслугу лет, а также гарантии по компенсации расходов, связанных с переездом их районов Крайнего Севера, осуществляемые за счет средств местного бюджета.

Подпрограмма на период 2021 - 2026 годов определяет систему установленных законодательством РФ дополнительных мер социальной поддержки муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности, а также гражданам, переезжающим их районов Крайнего Севера.

Реализация подпрограммы направлена на сохранение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Исполнителем подпрограммы является администрация ЗАТО г. Североморск.

Органом, уполномоченным на осуществление приема первичных документов, их обработку, подготовку проектов решений о предоставлении мер социальной поддержки и формирование выплатных списков является отдел по работе с гражданами администрации ЗАТО г. Североморск.

2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

N п/п	Цель, задачи и показатели (индикаторы)	Ед. Изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год	Текущий год	Год реализации подпрограммы
					2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель: Повышение качества и доступности дополнительных мер социальной поддержки населения в ЗАТО г. Североморск
	Общее количество получателей муниципальных услуг	Чел.	62	72	77	79	81	81	81	81
Задача: Предоставление отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки населения.
1.1.	Количество получателей пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии	чел.	55	58	62	64	66	66	66	66
1.2.	Количество граждан, получивших оплату расходов, связанных с переездом из ЗАТО г. Североморск к новому месту жительства	чел.	7	14	15	15	15	15	15	15

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

N п/п	Цель, задачи, основные мероприятия	Срок выполнения (квартал, год)	Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.							Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий							Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
				всего	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	Наименование, ед. измерения	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	15	16	17
Цель: Повышение качества о доступности муниципальных услуг в ЗАТО г. Североморск

Задача: Предоставление отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки населения.
1.1.	Основное мероприятие: 1. Обеспечение социальных гарантий и усиления адресной направленности мер социальной поддержки населению	2021- 2026	МБ	42 690,13	7 384,44	8 118,77	8 294,62	8 885,35	9 054,31	9 618,08
1.1.1.	Доплата к пенсии муниципальных служащих	2021- 2026	МБ	36 705,38	6 169,44	6 579,44	7 254,62	7 685,35	7 854,31	8 418,08	Количество получателей пенсии, чел.	62	64	66	66	66	66	Администрация ЗАТО г. Североморск
1.1.2.	Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде лиц (работников), а также членов их семей, при заключении (расторжении) трудовых договоров (контрактов) с организациями, финансируемыми из местного бюджета	2021- 2026	МБ	5 984,75	1 215,00	1 539,33	1 040,00	1 200,00	1 200,00	1 200,00	Количество граждан, получивших оплату расходов, связанных с переездом из ЗАТО г. Североморск к новому месту жительства, чел.	15	15	15	15	15	15	Управление финансов (главные распорядители бюджетных средств по заявке)
	Итого по подпрограмме:	2021- 2026	МБ	42 690,13	7 384,44	8 118,77	8 294,62	8 885,35	9 054,31	9 618,08

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Наименование	Всего тыс. руб.	В том числе по годам реализации тыс. руб.
		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	4	5	6		7
Всего по подпрограмме:	51 355,57	7 384,44	8 118,77	8 294,62	8 885.35	9 054,31	9 618,08
в том числе за счет:
средств местного бюджета	51 355,57	7 384,44	8 118,77	8 294,62	8 885.35	9 054,31	9 618,08
средств областного бюджета	-	-	-	-	-		-
В том числе по заказчикам:
Заказчик 1: Администрация ЗАТО г. Североморск	44 251,62	6 264,77	6 625,58	7 403,53	7 685,35	7 854,31	8 418,08
в том числе за счет:
средств местного бюджета	44 251,62	6 264,77	6 625,58	7 403,53	7 685,35	7 854,31	8 418,08
средств областного бюджета	-	-	-	-	-		-
Заказчик 2: Управление образования	2 026,74	895,50	761,73	369,51	0,00	0,00	0,00
в том числе за счет:
средств местного бюджета	2 026,74	895,50	761,73	369,51	0,00	0,00	0,00
средств областного бюджета
Заказчик 3: Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей	714,80	94,27	376,78	243,75	0,00	0,00	0,00
в том числе за счет:
средств местного бюджета	714,80	94,27	376,78	243,75	0,00	0,00	0,00
средств областного бюджета
Заказчик 4: Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск	4 167,10	129,90	354,69	82,51	1 200,00	1 200,00	1 200,00
в том числе за счет:
средств местного бюджета	4 167,10	129,90	354,69	82,51	1 200,00	1 200,00	1 200,00
средств областного бюджета
Заказчик 5: Комитет по развитию городского хозяйства	142,76	0,00	0,00	142,76	0,00	0,00	0,00
в том числе за счет:
средств местного бюджета	142,76	0,00	0,00	142,76	0,00	0,00	0,00
средств областного бюджета
Заказчик 6: Комитет имущественных отношений	52,56	0,00	0,00	52,56	0,00	0,00	0,00
в том числе за счет:
средств местного бюджета	52,56	0,00	0,00	52,56	0,00	0,00	0,00
средств областного бюджета

5. Механизм реализации подпрограммы

Заказчиком-координатором подпрограммы является Администрация ЗАТО г. Североморск (Отдел по работе с гражданами).

Заказчик-координатор подпрограммы:

- обеспечивает разработку подпрограммы, в отношении которой он является Заказчиком-координатором, несет ответственность за ее реализацию;

- несет ответственность за достижение показателей целей и задач, конечных результатов ее реализации, в части его касающейся;

Исполнитель:

- направляет Заказчику-координатору муниципальной программы предложения по разработке проекта муниципальной программы, внесению изменений в муниципальную программу;

- осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции.

В целях эффективного управления подпрограммой и реализации мероприятий подпрограммы, контроля за ходом ее исполнения, распределения полномочий, сроков исполнения мероприятий, ответственности должностных лиц администрацией ЗАТО г. Североморск по основным пунктам подпрограммы, имеющим заявительный характер, будут разработаны Порядки и административные Регламенты предоставления муниципальных услуг.

6. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации

Реализация подпрограммы в силу ее специфики носит ярко выраженную социальную направленность. Реализация подпрограммы предполагает достижение следующих результатов в социальной сфере:

- сохранение дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

В результате реализации мероприятий подпрограммы будут оказаны дополнительные меры социальной поддержки муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности, а также гражданам, переезжающим их районов Крайнего Севера.

Оценка рисков, влияющих на реализацию подпрограммы

Описание внешних рисков	Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов	Описание и оценка внутренних рисков	Меры, направленные на снижение внутренних рисков
1	2	3	4
Изменение регионального законодательства	оперативное реагирование на изменение регионального законодательства в части принятия соответствующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления	организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации подпрограммы)	проведение совещаний с участниками программных мероприятий
Экономические риски, связанные с инфляцией	принятие мер по оптимизации расходов	отражение участниками программных мероприятий неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе, которые будут использоваться в качестве базовых показателей при формировании государственных заданий на предоставление государственных услуг	использование не только внутренних, но и внешних источников информации; обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2026 годы

Подпрограмма
"Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы

Паспорт Подпрограммы

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма	Муниципальная программа "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2021 - 2026 годы
Заказчик-координатор подпрограммы	Администрация ЗАТО г. Североморск
Заказчики подпрограммы	- Администрация ЗАТО г. Североморск; - Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск; - Управление культуры и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск
Цель Подпрограммы	Интеграция инвалидов в общество, обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам.
Задачи Подпрограммы	- создание условий для интеграции инвалидов в обществе и повышения качества жизни инвалидов в современных условиях; - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории ЗАТО г. Североморск
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы	- Доля инвалидов, родителей детей-инвалидов, их опекунов, попечителей, получивших помощь по вопросам социальной поддержки и социальной реабилитации.
Сроки реализации подпрограммы	2021-2026
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме: 10 350,79 тыс. руб., в том числе: 2021 г. - 1185,18 тыс. руб. 2022 г. - 3760,85 тыс. руб. 2023 г. - 536,90 тыс. руб. 2024 г. - 1800,28 тыс. руб. 2025 г. - 658,14 тыс. руб. 2026 г. - 658,14 тыс. руб. МБ: 8 525,35 тыс. руб., из них: 2021 г. - 1185,18 тыс. руб. 2022 г. - 1935,41 тыс. руб. 2023 г. - 536,90 тыс. руб. 2024 г. - 1800,28 тыс. руб. 2025 г. - 658,14 тыс. руб. 2026 г. - 658,14 тыс. руб. ОБ: 1825,44 тыс. руб., из них: 2021 г. - 0,00 тыс. руб. 2022 г. - 1825,44 тыс. руб. 2023 г. - 0,00 тыс. руб. 2024 г. - 0,00 тыс. руб. 2025 г. - 0,00 тыс. руб. 2026 г. - 0,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных категорий граждан на территории муниципального образования; - Обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных категорий граждан в ЗАТО г. Североморск; - Сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных категорий граждан; - Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных категорий граждан в ЗАТО г. Североморск; - Преодоление социальной разобщенности в обществе. - Увеличение доли инвалидов, родителей детей-инвалидов, их опекунов, попечителей, получивших помощь по вопросам социальной поддержки и социальной реабилитации на конец реализации подпрограммы до 100%

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма муниципальной программы

Одной из особенностей сегодняшней демографической ситуации, как в Мурманской области так и в ЗАТО г. Североморск, является высокая численность граждан пожилого возраста и граждан, имеющих различные ограничения здоровья. Также растет численность населения в возрасте 70 лет и старше.

По состоянию на 01.01.2019 года на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск проживает более тысячи инвалидов, в том числе инвалидов 1 группы - 153, почти 23% населения являлись пенсионерами различных категорий.

Несмотря на предпринимаемые меры, сопровождающиеся ежегодно возрастающими объемами финансирования из бюджетов всех уровней, остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества: транспорт, связь, образование, культурная жизнь и т.д.

За предыдущие годы было выполнено много мероприятий по улучшению доступности объектов и услуг социальной инфраструктуры для маломобильных категорий граждан:

- установка стационарных и съемных пандусов в нескольких учреждениях культуры и образования города, а также в некоторых жилых домах;

- комплектование фондов библиотек периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной литературой для инвалидов, а также оборудования, необходимое для ее чтения;

- проведение ежегодного открытого городского фестиваля творчества людей с ограниченными возможностями "Мы вместе", а также различных выставок и праздничных мероприятий и т.д.

Однако нельзя назвать эти объекты полностью доступными, поэтому необходимо продолжать работу в этом направлении.

Равные условия жизнедеятельности маломобильных групп населения (инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) с другими категориями населения, основанные на принципах универсальности, полного и эффективного вовлечения инвалидов в общество, равенства возможностей и доступности, закреплены в Конвенции ООН о правах инвалидов, вступившей в силу в Российской Федерации 25.10.2012, Федеральном законе от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" и в ряде других нормативных правовых актах, включая Жилищный кодекс Российской Федерации.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить комплексный подход к решению проблем инвалидов, скоординировать действия органов местного самоуправления и должностных лиц, участвующих в реализации подпрограммы.

Исполнителем подпрограммы является администрация ЗАТО г. Североморск.

2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

N п/п	Цель, задачи и показатели (индикаторы)	Ед. Изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год	Текущий год	Год реализации подпрограммы
					2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Цель: интеграция инвалидов в общество, обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам
	Доля инвалидов, родителей детей-инвалидов, их опекунов, попечителей, получивших консультативную помощь по вопросам социальной поддержки и социальной реабилитации	%	75	80	85	90	95	100	100	100
	Задача 1: Создание условий для интеграции инвалидов в общество и повышения качества жизни инвалидов в современных условиях
1.1.	Количество публикаций, трансляций радиопрограмм адресованных инвалидам	Ед.	12	12	12	12	12	12	12	12
1.2.	Количество проведенных мониторингов состояния доступности социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп граждан	Ед.	1	1	1	1	1	1	1	1
	Задача 2: Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории ЗАТО г. Североморск; интеграция граждан старшего поколения и инвалидов в общество посредством обеспечение творческого и культурного развития личности.
2.1	Количество адаптированных объектов	Ед.	1	1	18	18	3	3	3	3
2.2.	Доля культурно-массовых мероприятий для людей с ограниченными возможностями от общего количества мероприятий	%	-	-	9,2	9,3	9,3	9,4	9,4	9,4
2.3.	Доля клубных формирований, в составе которых занимаются творчеством инвалиды и лица с ОВЗ от общего количества клубных формирований	%	-	-	8,7	8,8	8,8	8,8	8,9	8,9
2.4.	Доля культурно-массовых мероприятий, проведенных с участием инвалидов и людей с ОВЗ от общего количества культурно-массовых мероприятий	%	-	-	7,8	7,8	7,8	7,9	7,9	7,9
2.5.	Доля культурно-массовых мероприятий доступных для восприятия инвалидами и лицами с ОВЗ от общего количества культурно-массовых мероприятий	%	-	-	16,2	16,2	16,2	16,3	16,3	16,3

3. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

N п/п	Цель, задачи, основные мероприятия	Срок выполнения (квартал, год)	Источники финансирования		Объемы финансирования, тыс. руб.										Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий																	Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
					всего		2021 год		2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год		Наименование, ед. измерения		2021 год	2022 год			2023 год				2024 год		2025 год			2026 год
1	2	3	4		5		6		7	8	9	10	11		12		13	14			15				16		17			18		19
	Цель: Интеграция инвалидов в общество, обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам
1.	Задача 1: Создание условий для интеграции инвалидов в общество и повышения качества жизни инвалидов в современных условиях
1.1.	Основное мероприятие 1: Создание условий для повышения качества жизни граждан старшего поколения и граждан, имеющих различные ограничения здоровья		Финансирование не требуется
1.1.1.	Регулярная публикация материалов, трансляция радиопрограмм публицистической, научно-познавательной и культурно-просветительской направленности, адресованных инвалидам	2021-2026	Финансирование не требуется													Количество публикаций, трансляций, ед.	12	12		12			12			12			12				Администрация ЗАТО г. Североморск
1.1.2.	Ежегодное проведение мониторинга состояния доступности социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп граждан	2021-2026	Финансирование не требуется													Количество проведенных мониторингов, ед.	1	1		1			1			1			1				Администрация ЗАТО г. Североморск
2.	Задача 2: Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории ЗАТО г. Североморск; интеграция граждан старшего поколения и инвалидов в общество посредством обеспечение творческого и культурного развития личности.
2.1.	Основное мероприятие 2: Улучшение доступности среды жизнедеятельности	2021-2026	Всего, в т.ч.		10 350,79		1 185,18		3 760,85	536,90	2 385,58	1 824,14	658,14
			МБ		8 525,35		1 185,18		1 935,41	536,90	2 385,58	1 824,14	658,14
			ОБ		1825,44		-		1 825,44	-	-	-	-
2.1.1	Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп	2021-2026	Всего, в т.ч. МБ		4 224,86		1 185,18		552,22	536,90	634,28	658,14	658,14			Количество паспортизированных объектов, ед.	74		74			74			74			74			74			Администрация ЗАТО г. Североморск
																Количество адаптированных объектов, ед.	18		3			3			3			3			3			Комитет по развитию городского хозяйства (совместно с МКУ "ГЦ ЖКХ ЗАТО г. Североморск")
					3 950,20		-		1032,90	-	1751,30	1166,00	-				-		15			-			2			17			-			Управление образования
			Объемы определяются учреждениями и организациями исходя из финансовых возможностей													Доля оборудованных квотируемых рабочих мест, %	75		75			80			80			85			85			Учреждения и организации
2.1.2.	Обеспечение инвалидам возможности беспрепятственного пользования пассажирским транспортом, средствами связи и информации	2021-2026	Объемы определяются учреждениями и организациями исходя из финансовых возможностей													Доля оборудованного транспорта,%	95		95			95			95			95			95			Транспортные организации
																Доля оборудованных пешеходных путей и переходов,%	60		65			70			75			80			80			Комитет по развитию городского хозяйства (совместно с МКУ "ГЦ ЖКХ ЗАТО г. Североморск")
2.1.3.	Обеспечение доступности людей с ОВЗ к социально значимым мероприятиям	2021-2026	Финансирование не требуется
2.1.3.1.	Организация и проведение культурно-массовых мероприятий с участием инвалидов и людей с ОВЗ	2021-2026	Финансирование не требуется													Доля культурно-массовых мероприятий для людей с ограниченными возможностями от общего количества мероприятий, %	9,2		9,2			9,3		9,3				9,4			9,4			Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей
																Доля культурно-массовых мероприятий, проведенных с участием инвалидов и людей с ОВЗ от общего количества культурно-массовых мероприятий, %	7,7		7,8			7,8		7,8				7,9			7,9
																Доля культурно-массовых мероприятий доступных для восприятия инвалидами и лицами с ОВЗ от общего количества культурно-массовых мероприятий, %	16		16,2			16,2		16,2				16,3			16,3
2.1.3.2.	Организация деятельности клубных формирований, в составе которых занимаются творчеством инвалиды и лица с ОВЗ	2021-2026	Финансирование не требуется													Доля клубных формирований, в составе которых занимаются творчеством инвалиды и лица с ОВЗ от общего количества клубных формирований, %	9,2		9,2			9,2		9,3				9,3			9,3			Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей
2.1.4.	Субсидия муниципальным образованиям на обеспечение условий доступности входных групп многоквартирных домов с учетом потребностей инвалидов	2022	Всего, в т.ч. ОБ	1825,44		-		1825,44		-	-	-				количество входных групп МКД, оснащенных с учетом потребностей инвалидов, ед.	-		9			-		-				-			-			Комитет по развитию городского хозяйства (совместно с МКУ "ГЦ ЖКХ ЗАТО г. Североморск")
2.1.5.	Софинансирование расходов на обеспечение условий доступности входных групп многоквартирных домов с учетом потребностей инвалидов	2022	Всего, в т.ч. МБ	350,29		-		350,29		0,00	-	-
	Итого по задаче 2:		Всего, в т.ч.:	10 350,79		1185,18		3760,85		536,90	2 385,58	1824,14		658,14
			МБ	8 525,35		1185,18		1935,41		536,90	2 385,58	1824,14		658,14
			ОБ	1825,44		-		1825,44		-	-	-		-
Итого по подпрограмме:			Всего, в т.ч.:	10 350,79		1185,18		3760,85		536,90	2 385,58	1824,14		658,14
в том числе:			МБ	8 525,35		1185,18		1935,41		536,90	2 385,58	1824,14		658,14
			ОБ	1825,44		-		1825,44		-	-	-

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Наименование	Всего тыс. руб.	В том числе по годам реализации тыс. руб.
		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Всего по подпрограмме:	10 350,79	1 185,18	3 760,85	536,90	2 385,58	1 824,14	658,14
в том числе за счет:
средств местного бюджета	8 525,35	1 185,18	1 935,41	536,90	2 385,58	1 824,14	658,14
средств областного бюджета	1 825,44	-	1 825,44	-	-	-	-
средств федерального бюджета
В том числе по Заказчикам:
Заказчик 1: Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск		1 185,18	2 727,95	536,90	634,28	658,14	658,14
средств местного бюджета	4 575,15	1 185,18	902,51	536,90	634,28	658,14	658,14
средств областного бюджета	1 825,44	-	1 825,44	-	-	-	-
средств федерального бюджета	-	-	-	-	-	-	-
Заказчик 2: Управление образования администрация ЗАТО г. Североморск	3 950,20	0,00	1 032,90	0,00	1 751,30	1 166,00	0,00
средств местного бюджета	3 950,20	0,00	1 032,90	0,00	1 751,30	1 166,00	0,00
средств областного бюджета	-	-	-	-	-	-	-
средств федерального бюджета	-	-	-	-	-	-	-

5. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы основан на скоординированных по срокам и направлениям действиях координатора подпрограммы, муниципальных заказчиков подпрограммы, исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных задач.

Муниципальными заказчиками являются:

- Администрация ЗАТО г. Североморск

- Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск;

- Управление культуры и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск;

Муниципальным заказчиком - координатором подпрограммы является администрация ЗАТО г. Североморск (Отдел по работе с гражданами администрации ЗАТО г. Североморск).

Координатор подпрограммы выполняет следующие функции:

- осуществляет координацию деятельности исполнителей подпрограммы, обеспечивает своевременную и качественную реализацию мероприятий;

- осуществляет необходимые при реализации подпрограммы закупки и поставки продукции (товаров, работ, услуг);

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы;

- осуществляет ведение отчетности по реализации подпрограммы;

- несет ответственность за исполнение и конечные результаты реализации подпрограммы, эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, а так же достоверность представляемых сведений о финансировании и реализации программных мероприятий;

- вносит изменения в подпрограмму.

6. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации

Подпрограмма, направленная на достижение цели "Интеграция инвалидов в общество, обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам".

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется на основании отчетов отдела по работе с гражданами, представленных в отдел экономического развития.

В результате реализации подпрограммы предполагается:

- создать наиболее благоприятные условия для повышения качества жизни граждан старшего поколения и граждан, имеющих различные ограничения здоровья;

- увеличить количество объектов инфраструктуры, обеспечивающих их доступность для инвалидов и других маломобильных категорий граждан;

- интегрировать граждан старшего поколения и инвалидов в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности.

Решение проблем, связанных с интеграцией инвалидов в общество, на сегодняшний день предполагает модернизацию, дооборудование значительной части существующих объектов социальной, транспортной, информационной инфраструктур, а также организацию строительства новых объектов с учетом требований доступности. Все это определяет масштабность, высокую социально-экономическую значимость проблем, которые носят инновационный, комплексный, межведомственный характер.

Реализация подпрограммы позволит значительно повысить качество жизни инвалидов и других маломобильных групп населения, обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих безразличие и безучастие в жизни различных групп населения с ограничениями здоровья.

Оценка рисков, влияющих на реализацию подпрограммы

Описание внешних рисков	Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов	Описание и оценка внутренних рисков	Меры, направленные на снижение внутренних рисков
1	2	3	4
Изменение регионального законодательства	оперативное реагирование на изменение регионального законодательства в части принятия соответствующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления	организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации подпрограммы)	проведение совещаний с участниками программных мероприятий
Экономические риски, связанные с инфляцией	принятие мер по оптимизации расходов	отражение участниками программных мероприятий неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе, которые будут использоваться в качестве базовых показателей при формировании государственных заданий на предоставление государственных услуг	использование не только внутренних, но и внешних источников информации; обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий

Приложение N 6
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2026 годы

Подпрограмма
"Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование муниципальной программы, в которую входит Подпрограмма	Муниципальная программа "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2021 - 2026 годы
Заказчик-координатор Подпрограммы	Администрация ЗАТО г. Североморск (Отдел по безопасности населения)
Заказчики Подпрограммы	Администрация ЗАТО г. Североморск (Отдел по безопасности населения)
Цель Подпрограммы	Создание условий, направленных на контроль над криминогенной ситуацией, снижение количества правонарушений в ЗАТО г. Североморск, совершенствование системы мер по противодействию терроризму.
Задачи Подпрограммы	1. Создание условий для повышения роли населения в обеспечении охраны правопорядка; 2. Повышение эффективности деятельности муниципальной системы профилактики правонарушений.
Целевые индикаторы (показатели)	Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, к общему числу зарегистрированных преступлений.
Сроки реализации Подпрограммы	2021 - 2026 годы
Объемы и источники финансирования по годам реализации	Всего: 2719,58 тыс. руб., в том числе: МБ: 2719,58 тыс. руб. 2021 год - 2475,65 тыс. руб.; 2022 год - 50,00 тыс. руб.; 2023 год - 43,93 тыс. руб.; 2024 год - 50,00 тыс. руб.; 2025 год - 50,00 тыс. руб.; 2026 год - 50,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Снижение удельного веса преступлений, совершенных в общественных местах, к общему числу зарегистрированных преступлений к 2026 году до 6,4%

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

В современных условиях приоритетными направлениями при реализации мероприятий в сфере профилактики правонарушений на территории ЗАТО г. Североморск является повышение уровня безопасности граждан, укрепление законности и правопорядка путем оптимизации взаимодействия всех субъектов профилактики: администрации муниципального образования, правоохранительных органов, общественных объединений, организаций и населения.

Реализация программно-целевого подхода к решению проблемы профилактики правонарушений на территории ЗАТО г. Североморск направлена на создание стабильной обстановки на улицах и в других общественных местах, жилом секторе, предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, сдерживание криминальных процессов и недопущение роста криминальной напряженности путем организации мероприятий по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений и привлечения к обеспечению правопорядка всех групп населения.

Подпрограмма "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы является продолжением подпрограммы "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы.

Ситуация в сфере обеспечения общественного порядка характеризуется следующими основными негативными факторами:

- при общей стабилизации криминогенной обстановки в муниципальном образовании ЗАТО г. Североморск в общественных местах к 2018 году наблюдался рост преступлений, совершенных на улицах, до 17,8% (при 13,1% в 2016 году);

- каждое третье преступление в муниципалитете совершается лицами в состоянии алкогольного опьянения (на 2018 году удельный вес таких преступлений составил 32,8%, на 2017 году - 32,6%);

- сохранятся недостаточная активность участия граждан в охране общественного порядка;

- имеет место незаконный оборот средств поражения.

Учитывая указанные факторы, а также, приоритетные направления государственной политики, определенные в документах стратегического планирования федерального и регионального уровней и Указах Президента Российской Федерации, приоритетами муниципальной политики в сфере обеспечения общественного порядка являются:

- повышение активности участия граждан в охране общественного порядка посредством пропаганды добровольного участия граждан в охране общественного порядка;

- предупреждение незаконного оборота оружия и боеприпасов путем стимулирования их добровольной сдачи;

Анализ работы, проводимой в рамках действующей подпрограммы "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы дает возможность с определенной степенью вероятности прогнозировать в 2021 - 2026 годах следующие изменения:

- снижение числа преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улице;

- увеличение раскрываемости преступлений, совершенных на улице и общественных местах.

В связи с прогнозируемым состоянием общественного порядка необходима дальнейшая целенаправленная и планомерная работа всех субъектов профилактики правонарушений по улучшению ситуации.

Программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих росту числа правонарушений на территории ЗАТО г. Североморск зарекомендовал себя как эффективный механизм решения проблемы. Необходимо и далее использование такого метода.

Подпрограмма представляет собой нормативный документ, определяющий содержание основных мероприятий по реализации государственной политики профилактики, предусматривает консолидацию усилий администрации ЗАТО г. Североморск, правоохранительных органов, общественных объединений и населения в борьбе с правонарушениями, преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств и иными противоправными действиями.

Реализация Подпрограммы позволит привлечь к работе по профилактике общественные организации и население, реализовать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение общественного порядка.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы, целевые показатели (индикаторы), реализации Подпрограммы

N п/п	Задачи и показатели (индикаторы) Подпрограммы	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год 2019	Текущий год 2020	Годы реализации Подпрограммы
					2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
Цель: Создание условий, направленных на контроль над криминогенной ситуацией, снижение количества правонарушений в ЗАТО г. Североморск, совершенствование системы мер по противодействию терроризму.
Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, к общему числу зарегистрированных преступлений		%	16,3	15,3	11,8	10,3	8,9	7,8	6,4	6,4
Задача 1. Создание условий для повышения роли населения в обеспечении охраны правопорядка
1.1.	Количество проведенных МО МВД отчетов перед населением	ед.	4	4	4	4	4	4	4	4
1.2.	Количество публикаций в СМИ профилактической направленности	ед.	30	5	30	30	30	30	30	30
1.3.	Количество публикаций в СМИ, направленных на стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения	ед.	4	1	4	4	4	4	4	4
1.4.	Количество поощренных граждан, наиболее отличившихся, принимавших активное участие в охране общественного порядка	чел.	0	0	10	10	10	10	10	10
Задача 2. Повышение эффективности деятельности муниципальной системы профилактики правонарушений
2.1.	Количество проведенных заседаний МВК	ед.	4	4	4	4	4	4	4	4
2.2.	Количество совместных семинаров по обмену опытом в сфере социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы	ед.	1	1	1	1	1	1	1	1
2.4.	Количество межведомственных профилактических операций, направленных на предупреждение и пресечение преступлений со стороны ранее судимых лиц	ед.	2	2	2	2	2	2	2	2

3. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

N п/п	Цель, задачи, основные мероприятия	Срок выполнения	Источник финансирования					Объемы финансирования, тыс. руб.																Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий																					Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
							Всего			2021		2022			2023		2024			2025		2026	Наименование, ед. измерения				2021	2022		2023		2024				2025					2026
1	2	3	4				5			6		7			8		9			10		11	12				13	14		15		16				17					18				19
Цель: Создание условий, направленных на контроль над криминогенной ситуацией, снижение количества правонарушений в ЗАТО г. Североморск, совершенствование системы мер по противодействию терроризму.
	Основное мероприятие 1: Мероприятия по развитию систем аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	2021	МБ				1813,27			1813,27		-		-			-			-		-																							Администрация ЗАТО г. Североморск, КРГХ (СМКУ ЕДДС)
	Прочие направления расходов муниципальной программы	2021	МБ				1813,27			1813,27		-		-			-			-		-	Оплата электроэнергии %				100	-		-		-				-					-				Администрация ЗАТО г. Североморск, КРГХ (СМКУ ЕДДС)
																							Количество неработающих камер видеонаблюдения, установленных в общественных местах, ед.				0	-		-		-				-					-				Администрация ЗАТО г. Североморск, КРГХ (СМКУ ЕДДС)
	Основное мероприятие 2:Обеспечение информирования и оповещения населения об опасностях	2021	МБ				612,38			612,38		-		-			-			-		-																							КРГХ (СМКУ ЕДДС)
	Прочие направления расходов муниципальной программы	2021	МБ				612,38			612,38		-		-			-			-		-	Погибшие при ЧО и ЧС, человек				0	-		-		-			-					-				КРГХ (СМКУ ЕДДС)
																							Оплата услуг связи %				100	-		-		-			-					-
																							Неработающие сегменты системы МАСЦО, ед.				0	-		-		-					-				-
Итого по задаче:			МБ				2 425,65			2 425,65		-		-			-			-		-
Задача 1. Создание условий для повышения роли населения в обеспечении охраны правопорядка
1.1.	Основное мероприятие 1: Повышение роли населения в обеспечении охраны правопорядка.	2021-2026	МБ				293,93			50,00		50,00		43,93			50,00		50,00			50,00	По мере необходимости "Да" - 1 "Нет" - 0				1	1		1			1		1				1				Администрация ЗАТО (Отдел по безопасности населения), МО МВД России по ЗАТО, МВК, СМИ
1.1.1.	Организация информирования органов местного самоуправления об оперативной обстановке на территории ЗАТО г. Североморск	1 раз в квартал	Финансирование не требуется																				Количество отчетов МО МВД, ед.				4	4		4			4		4				4				МО МВД
1.1.2.	Проведение совместных со средствами массовой информации, информирование населения о состоянии работы МО МВД по борьбе с преступностью, проведение профилактических выступлений (публикаций) в СМИ.	2021-2026	Финансирование не требуется																				Количество публикаций в СМИ, ед.				30	30		30			30		30				30				МВК, МО МВД, СМИ
1.1.3.	Проведение совместной со средствами массовой информации PR-акции "Прощай, оружие", направленной на стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения.	2021-2026	Финансирование не требуется																				Публикации в СМИ количество, не менее				4	4		4			4		4				4				МО МВД, СМИ
1.1.4.	Мероприятия, связанные с поощрением наиболее отличившихся граждан, принимавших активное участие в охране общественного порядка	2021-2026	МБ				293,93			50,00		50,00		43,93			50,00		50,00			50,00	Награжденные граждане, человек				10	10		10			10		10				10				Администрация ЗАТО (Отдел по безопасности населения), МО МВД России по ЗАТО
	Итого по задаче 1:		МБ				293,93			50,00		50,00		43,93			50,00		50,00			50,00
Задача 2.Повышение эффективности деятельности муниципальной системы профилактики правонарушений
2.1.	Анализ существующей системы профилактики правонарушений в ЗАТО г. Североморск и выработка предложений по оптимизации взаимодействия субъектов профилактики	1 раз в полугодии	Финансирование не требуется																				Заседания МВК, ед.				2	2		2			2		2				2				МВК
2.2.	Координация действий субъектов профилактики по укреплению правопорядка и безопасности, борьбы с преступностью	1 раз в полугодии	Финансирование не требуется																				Заседания МВК, ед.				2	2		2			2		2				2				МВК
2.3.	Контроль работы учреждений системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних в ЗАТО г. Североморск	1 раз в полугодии	Финансирование не требуется																				Заседания МВК, ед.				2	2		2			2		2				2				МВК
2.4.	Анализ проведенных мероприятий по социальной реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы и прибывших для дальнейшего проживание на территории ЗАТО г. Североморск	1 раз в квартал	Финансирование не требуется																				Заседания МВК, ед.				4	4		4			4		4				4				Администрация ЗАТО г. Североморск
2.4.1.	Обеспечение контроля за выявлением противоправных намерений лиц, освободившихся из мест лишения свобод.	2021-2026	Финансирование не требуется																				"Да" - 1 "Нет" - 0				1	1		1			1		1				1				МО МВД по ЗАТО г. Североморск
2.4.2.	Организация и проведение межведомственных профилактических операций, направленных на предупреждение и пресечение преступлений со стороны ранее судимых лиц.	2 раза в год	Финансирование не требуется																				Проведено МПО, ед.				2	2		2			2		2				2				МО МВД по ЗАТО г. Североморск, УИИ УФСИН
2.4.3.	Проведение совместных семинаров по обмену опытом в сфере социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.	1 раз в год	Финансирование не требуется																				Проведено семинаров, ед.				1	1		1			1		1				1				МО МВД, Центр занятости населения г. Североморска
2.4.4.	Оказание консультативных услуг осужденным, готовящимся к освобождению (за 6 месяцев до истечения срока лишения свободы), в исправительных учреждениях.	2021-2026	Финансирование не требуется																				"Да" - 1 "Нет" - 0				1	1		1			1		1				1				Центр занятости населения, ФСИН
2.4.5.	Проведение участковыми уполномоченными полиции на административных участках постоянного мониторинга соблюдения правопорядка лицами, находящихся под административным надзором и отбывшими наказания.	2021-2026	Финансирование не требуется																				"Да" - 1 "Нет" - 0				1	1		1			1		1				1				МО МВД России по ЗАТО
2.4.6.	Организация и проведение профилактических мероприятий в среде национальных диаспор и трудовых мигрантов по недопущению их использования в межнациональных конфликтах, предупреждение возникновения конфликтных ситуаций, основанных на разнице в национальных обычаях и жизненных укладах.	2021-2026	Финансирование не требуется																				Проведено МПО, ед.				2	2		2			2		2				2				МО МВД России по ЗАТО
	Итого по задаче 2:					финансирование не требуется

Итого по Подпрограмме:

МБ

2 719,58

2 475,65

50,00

43,93

50,00

50,00

50,00

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Наименование		Всего, тыс. руб.	2021	2022	2023	2024	2025	2026
1		2	3	4	5	6	7	8
Всего по Подпрограмме:		2 719,58	2 475,65	50,00	43,93	50,00	50,00	50,00
в том числе за счет:	средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск	2 719,58	2 475,65	50,00	43,93	50,00	50,00	50,00
	средств областного бюджета	-	-	-	-	-	-	-
	средств федерального бюджета	-	-	-	-	-	-	-
	внебюджетных средств	-	-	-	-	-	-	-
Заказчик N 1 - Администрация ЗАТО г. Североморск		293,93	50,00	50,00	43,93	50,00	50,00	50,00
в том числе за счет	средств местного бюджета	293,93	50,00	50,00	43,93	50,00	50,00	50,00
	средств областного бюджета	-	-	-	-	-	-	-
	средств федерального бюджета	-	-	-	-	-	-	-
	внебюджетных средств	-	-	-	-	-	-	-
Заказчик N 2 - Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск		2 425,65	2 425,65	-	-	-	-	-
в том числе за счет	средств местного бюджета	2 425,65	2 425,65	-	-	-	-	-
	средств областного бюджета	-	-	-	-	-	-	-
	средств федерального бюджета	-	-	-	-	-	-	-
	внебюджетных средств	-	-	-	-	-	-	-

5. Механизм реализации Подпрограммы

Управление реализацией Подпрограммы осуществляется заказчиком-координатором - Администрация ЗАТО г. Североморск в лице Отдела по безопасности населения.

Заказчик Подпрограммы - Администрация ЗАТО г. Североморск в лице Отдела по безопасности населения.

Исполнителями Подпрограммы являются Администрация ЗАТО г. Североморск, Межведомственная комиссия, МО МВД России по ЗАТО г. Североморск, УИИ УФСИН, Центр занятости населения г. Североморска.

Заказчик-координатор Подпрограммы:

- обеспечивает реализацию мероприятий Подпрограммы;

- несет ответственность за достижение показателей цели, задач, конечных результатов реализации Подпрограммы;

- направляет заказчику-координатору муниципальной программы предложения по внесению изменений в муниципальную программу;

- осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции.

С целью осуществления мониторинга и контроля заказчик-координатор Подпрограммы представляет заказчику-координатору муниципальной программы отчеты о реализации Подпрограммы в порядке и в сроки, установленные Методическими указаниями, утвержденными постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 28.08.2013 N 870 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск".

6. Оценка эффективности Подпрограммы, рисков ее реализации

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 28.08.2013 N 870 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск".

Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на:

1). Профилактику правонарушений и обеспечение безопасности населения, путем:

- создания условий для поддержки добровольных общественных формирований населения правоохранительной направленности.

2). Обеспечение системы мер, направленных на:

- противодействие терроризму, экстремизму и иным опасным противоправным посягательствам.

3). Улучшение информационного обеспечения деятельности органов государственной власти и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории ЗАТО г. Североморск.

Результаты реализации Подпрограммы должны положительно сказаться на состоянии криминогенной обстановки на территории ЗАТО г. Североморск, позволят создать более комфортную обстановку для населения, повысят уровень защищенности общества и инфраструктуры города от террористических, экстремистских и иных противоправных проявлений.

На реализацию мероприятий Подпрограммы могут повлиять внешние и внутренние риски.

К внешним рискам относятся:

- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

- отсутствие достаточного финансового обеспечения подпрограммных мероприятий;

- отсутствие заявок на участие в торгах (отсутствие котировочных заявок);

- нарушение договорных отношений с подрядными организациями (победителями торгов).

Внутренние риски реализации Подпрограммы:

- несвоевременное размещение муниципального заказа в связи с увеличением сроков подготовки соответствующей документации.

Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия рисков планируется урегулирование взаимоотношений на уровне муниципального заказчика.

Приложение N 7
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2026 годы

Подпрограмма
"Транспортная инфраструктура ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы

Паспорт Подпрограммы

Наименование муниципальной программы, в которую входит Подпрограмма	Муниципальная программа "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2021 - 2026 годы
Заказчик-координатор Подпрограммы	Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск
Заказчики Подпрограммы	Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск Управление образования ЗАТО г. Североморск
Цель Подпрограммы	Формирование современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск
Задачи Подпрограммы	1. Организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан. 2. Создание условий для развития транспортной инфраструктуры муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное сообщение с административным центром.
Сроки реализации Подпрограммы	2021-2026
Финансовое обеспечение Подпрограммы	Всего по подпрограмме: 19 652,40 тыс. руб., в том числе: 2021 год - 19 652,4 тыс. руб. 2022 год - 0,00 тыс. руб. 2023 год - 0,00 тыс. руб. 2024 год - 0,00 тыс. руб. 2025 год - 0,00 тыс. руб. 2026 год - 0,00 тыс. руб. В том числе по бюджетам: МБ: 19 419,96 тыс. руб., из них: 2021 год - 19 419,96 тыс. руб. 2022 год - 0,00 тыс. руб. 2023 год - 0,00 тыс. руб. 2024 год - 0,00 тыс. руб. 2025 год - 0,00 тыс. руб. 2026 год - 0,00 тыс. руб. ОБ: 232,44 тыс. руб., из них: 2021 год - 232,44 тыс. руб. 2022 год - 0,00 тыс. руб. 2023 год - 0,00 тыс. руб. 2024 год - 0,00 тыс. руб. 2025 год - 0,00 тыс. руб. 2026 год - 0,00 тыс. руб. Объем финансовых средств, выделяемых из бюджетов разных уровней на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы, ежегодно уточняется.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	- сохранить социально значимые автобусные маршруты в границах муниципального образования ЗАТО г. Североморск; - выполнение расписания движения автобусов; - удовлетворенность потребности населения в транспортных услугах. - Доля населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное сообщение с административным центром - 100%

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма муниципальной программы

Одним из основополагающих условий развития муниципального образования ЗАТО г. Североморск является комплексное развитие транспортной инфраструктуры.

Текущее состояние транспортной инфраструктуры ЗАТО г. Североморск характеризуется следующими основными проблемами.

Одной из проблем является сохранение на высоком уровне доступность транспортного обслуживания для населения муниципального образования.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.

На обозначенную проблему, оказывает влияние удаленность некоторых населенных пунктов ЗАТО г. Североморск от административного центра, увеличение в последние годы потребности населения в передвижении общественным транспортом, а также значительный износ пассажирского подвижного состава автомобильного (около 38%) транспорта.

Кроме того, перевозчики, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров на муниципальных маршрутах получают убытки из-за высокой себестоимости пассажирских перевозок у всех видов транспорта и значительного разрыва между себестоимостью пассажирских перевозок автомобильным транспортом и платежеспособностью населения. Это может привести к сокращению перевозок пассажиров транспортом общего пользования по отдельным муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

К сведению маршрутная сеть муниципального образования состоит из 10 социально значимых муниципальных маршрутов регулярных перевозок, по которым в том числе осуществляется перевозка льготных категорий граждан.

Для обеспечения необходимого уровня транспортного обслуживания, а также бесперебойной работы перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, требуется предоставление таким организациям субсидии на возмещение недополученных доходов. Порядок предоставления указанной субсидии из бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск, при подтверждении перевозчиками произведенных расходов, утверждается постановлением администрации ЗАТО г. Североморск.

Следующей проблемой, характеризующей состояние транспортной инфраструктуры муниципального образования, является отсутствие комплексного плана развития транспортной системы в целом и содержащего условия для:

- безопасности, качества и эффективности транспортного обслуживания населения,

- доступности объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования муниципального образования;

- развития транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности, в перевозке пассажиров и грузов на территории муниципального образования;

- управления транспортным спросом;

- создания приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам;

- пешеходного и велосипедного передвижения населения

Отсутствие указанного плана непосредственно влияет на надежность, эффективность и экологичность работы всех объектов транспортной инфраструктуры муниципального образования.

Основным решением указанной проблемы должна стать разработка плана комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования (далее - ПКР ТИ) и актуализация программы.

Актуализация ПКР ТИ позволит обеспечить надежное и устойчивое обслуживание потребителей услугами, снижение износа объектов транспортной инфраструктуры, повысить эффективность функционирования действующей транспортной инфраструктуры ЗАТО г. Североморск.

Применение программно-целевого метода в развитии транспортной инфраструктуры ЗАТО г. Североморск позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем транспортной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы

Целью Подпрограммы является формирование в 2021 - 2026 годах современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан.

2. Создание условий для развития транспортной инфраструктуры муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

Задачи Подпрограммы позволят создать скоординированную систему направлений деятельности и детализирующих их мероприятий по формированию современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышению доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

Оценка достижения цели Подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевых индикаторов и показателей Подпрограммы.

N п/п	Цели, задачи и показатели (индикаторы)	Ед. изм.		Значение показателя (индикатора)
				Отчетный год	Текущий год	Годы реализации Подпрограммы
				2019	2020	2021	2022	2023	2024		2025	2026
1	2	3		4	5	6	7	8	9		10	11
	Цель: Формирование современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск
	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное сообщение с административным центром.		%	100	100	100	100	100	100		100	100
1.	Задача 1. Организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан.
1.1.	Количество обслуживаемых муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан		ед.	10	10	10	10	10		10	10	10
1.2.	Количество проданных транспортных карт обучающихся		ед.	1 015	754	1 300	1 300	1 300		1 300	1 300	1 300
2.	Задача 2. Создание условий для развития транспортной инфраструктуры муниципального образования ЗАТО г. Североморск
2.1.	Наличие утвержденного плана комплексного развития транспортной системы ЗАТО г. Североморск		да-1, нет-0	0	0	1	1	1		1	1	1

Показатель 1.1. "Количество обслуживаемых муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан" выражается в единицах не по нарастающей.

Показатель 1.2. "Количество проданных транспортных карт обучающихся" выражается в единицах не по нарастающей.

3. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

N п/п	Цель, задачи, основные мероприятия	Срок выполнения (квартал, год)	Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.											Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных													Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
				Всего		2021	2022	2023	2024		2025		2026		Наименование показателя, ед. измерения		2021	2022			2023	2024		2025		2026
1	2	3	4	5		6	7	8	9		10		11		12		13	14			15	16		17		18		19
Цель: Формирование современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск
Задача 1. Организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан
1.1.	Основное мероприятие 1. Возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные муниципальные перевозки пассажиров по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат	2021-2026.	Всего:	19 538,10	19 538,10		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00														Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск
			МБ	19 419,96	19 419,96		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00
			ОБ	118,14	118,14		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00
			ФБ	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00
1.1.1.	Субсидия на возмещение недополученных доходов транспортным организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат	III-IV кварталы года	Всего:	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00		По мере необходимости, да-1,нет-0	0	0			0	0		0		0		Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск
			МБ	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00
			ОБ	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00
			ФБ	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00
1.1.2.	Субвенция на осуществление отдельных государственных полномочий по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом	2021-2026	Всего:	118,14	118,14		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00		По мере необходимости, да-1,нет-0	1	1			0	0		0		0		Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск
			МБ	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00
			ОБ	118,14	118,14		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00
			ФБ	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00
1.1.3.	Осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулированным тарифам на муниципальных маршрутах в границах ЗАТО г. Североморск	2021-2026	Всего:	19 419,96	19 419,96		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00														Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск
			МБ	19 419,96	19 419,96		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00
			ОБ	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00
			ФБ	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00
1.2.	Основное мероприятие 2. Возмещения транспортным предприятиям затрат при организации льготного проезда на городском электро и автомобильном транспорте общего пользования обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области	2021-2026	Всего:	114,30	114,30		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00														Управление образование ЗАТО г. Североморск
			МБ	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00
			ОБ	114,30	114,30		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00
			ФБ	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00
1.2.1.	Субвенция муниципальным образованиям для возмещения транспортным предприятиям затрат при организации льготного проезда на городском электро и автомобильном транспорте общего пользования обучающихся государственных пользования обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области	2021-2026.	Всего:	114,30	114,30		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00		Количество проданных транспортных карт обучающихся, ед	1 300		1 300		1 300	1 300		1 300		1300		Управление образование ЗАТО г. Североморск
			МБ	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00
			ОБ	114,30	114,30		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00
			ФБ	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00
	Итого по задаче 1		Всего:	19 652,40	19 652,40		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00
			МБ	19 419,96	19 419,96		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00
			ОБ	232,44	232,44		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00
			ФБ	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00			0,00		0,00
Задача 2. Создание условий для развития транспортной инфраструктуры муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
1.3.	Основное мероприятие 3. Разработка и актуализация программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа	2021-2026	Всего:	0,00	0,00		0,00	0,00		0,00		0,00		0,00															Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск
			МБ	0,00	0,00		0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
			ОБ	0,00	0,00		0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
			ФБ	0,00	0,00		0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
1.3.1.	Разработка и актуализация программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа	2021-2026	Всего:	0,00	0,00		0,00	0,00		0,00		0,00		0,00		Наличие актуальной редакции программы, да-1,нет-0	1		1	1			1		1		1		Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск
			МБ	0,00	0,00		0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
			ОБ	0,00	0,00		0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
			ФБ	0,00	0,00		0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	Итого по задаче 2		Всего:	0,00	0,00		0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
			МБ	0,00	0,00		0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
			ОБ	0,00	0,00		0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
			ФБ	0,00	0,00		0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	Всего по подпрограмме:		Всего:	19 652,40	19 652,40		0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
			МБ	19 419,96	19 419,96		0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
			ОБ	232,44	232,44		0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
			ФБ	0,00	0,00		0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	Муниципальные услуги (работы)		Всего:	0,00	0,00		0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	Публичные обязательства		Всего:	0,00	0,00		0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	Мероприятия по капитальному ремонту		Всего:	0,00	0,00		0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	Иные мероприятия		Всего:	19 652,40	19 652,40		0,00	0,00		0,00		0,00		0,00

-----------------------------

* Разработка и актуализация программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа планируется приводить в соответствие сотрудниками Комитета по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск или с привлечением сторонних организаций.

-----------------------------

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Наименование	Всего, тыс. руб.	В том числе по годам реализации, тыс. руб.
		2021 год	2022 год		2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	4		5	6	7	8
Всего по Подпрограмме:	19 652,40	19 652,4	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00
в том числе за счет: средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск	19 419,96	19 419,96		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
средств областного бюджета	232,44	232,44		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
средств федерального бюджета	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
в том числе по Заказчикам:	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1. Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск	19 538,10	19 538,10		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск	19 419,96	19 419,96		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
средств областного бюджета	118,14	118,14		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
средств федерального бюджета	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2. Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск	114,3	114,3		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
средств областного бюджета	114,3	114,3		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
средств федерального бюджета	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

5. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы является инструментом организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов.

В условиях ограниченного финансирования перечень мероприятий Подпрограммы сформирован исходя из их непосредственного влияния на формирование современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск. При этом значительные средства направлены на обеспечение транспортного обслуживания населения, а также реальная возможность ее решения.

Реализация программных мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск осуществляется на основании муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с нормами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и утвержденных порядков предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат, предусматриваются субсидии при подтверждении перевозчиками произведенных расходов.

Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск является координатором реализации Подпрограммы.

В целях обеспечения мониторинга выполнения Подпрограммы Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск предоставляет в Отдел экономического развития администрации ЗАТО г. Североморск отчет о реализации Подпрограммы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск, утвержденным постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 28.08.2013 N 870.

Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск и Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск обеспечивают выполнение мероприятий подпрограммы, несут ответственность за целевое использование финансовых средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий.

Ежегодно в установленном порядке будет уточняться перечень финансируемых мероприятий подпрограммы, определяться сроки их реализации и объемы финансирования, оцениваться возможность достижения целевых индикаторов и показателей.

6. Оценка эффективности Подпрограммы и рисков ее реализации

Реализация программных мероприятий, направленных на формирование современной и эффективной транспортной инфраструктуры, позволит создать скоординированную систему направлений деятельности и детализирующих их мероприятий по формированию современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышению доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

В ходе реализации Подпрограммы планируется сохранение на уровне 2017 года количества обслуживаемых муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и объема перевозок учащихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области, а именно 10 и 1300 единиц соответственно.

На выполнение задач подпрограммы могут повлиять следующие риски:

1. внешние риски:

- увеличение стоимости энергоресурсов (электроэнергия, горюче-смазочные материалы), увеличение стоимости транспортных средств может привести к значительному увеличению расходов перевозчика, что может поставить под угрозу реализацию мероприятий подпрограммы;

- изменения федерального, областного и муниципального законодательства, сокращение бюджетного финансирования.

Затраты, связанные с возникновением внешних рисков, спрогнозировать невозможно.

2. внутренние риски:

- расторжение по инициативе перевозчика в одностороннем порядке договора на перевозку пассажиров транспортом общего пользования (автобусы, троллейбусы) по отдельным муниципальным маршрутам регулярных перевозок по причине снижения пассажиропотока;

- величина убытков, полученных перевозчиком, может поставить его в ситуацию, при которой перевозчик не сможет выполнять обязательства по своевременным платежам в бюджетные и внебюджетные фонды, производить расчеты с поставщиками товаров (горюче-смазочных материалов, запчастей) и услуг, выплачивать заработную плату, что может привести к расторжению перевозчиком в одностороннем порядке договоров на перевозку пассажиров транспортом общего пользования (автобусы) по отдельным муниципальным маршрутам регулярных перевозок и частичному невыполнению мероприятий подпрограммы;

- риск неисполнения условий контракта. В процессе конкурсного отбора победителем открытого аукциона на оказание услуг (работ) может стать организация, с которой в дальнейшем возможно расторжение контракта из-за неисполнения (ненадлежащего исполнения) условий контракта;

- риск несостоявшегося аукциона на оказание услуг (работ);

- риск отклонения сроков реализации мероприятий от установленных сроков по вине исполнителя услуг (работ).

Для того чтобы минимизировать данные виды рисков необходимо своевременно проводить мониторинг данной отрасли и оперативно реагировать на изменения законодательства.

Планирование мероприятий подпрограммы и объемов финансирования приведет к минимуму финансовых, организационных и иных рисков.

Приложение N 8
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2026 годы

Подпрограмма
"Охрана окружающей среды ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2026 годы

Паспорт Подпрограммы

Наименование муниципальной программы, в которую входит Подпрограмма	Муниципальная программа "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2021 - 2026 годы
Заказчик-координатор Подпрограммы	Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск
Заказчик Подпрограммы	Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск
Цель Подпрограммы	Повышение уровня экологической безопасности, сохранение природной среды и восстановление нарушенных природных систем, ранее подвергшихся негативному антропогенному и техногенному воздействию в результате прошлой хозяйственной деятельности муниципального образования ЗАТО г. Североморск
Задачи Подпрограммы	Снижение влияния негативного воздействия вредных факторов на состояние окружающей среды муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы	Доля предотвращенного экологического ущерба в результате реализации программных мероприятий в общей величине выявленного экологического ущерба.
Сроки реализации программы	2021-2026
Финансовое обеспечение Подпрограммы	Всего по подпрограмме: 23 868,44 тыс. руб., в том числе: 2021 год - 1 000,96 тыс. руб. 2022 год - 242,00 тыс. руб. 2023 год - 11 309,30 тыс. руб. 2024 год - 6 119,17 тыс. руб. 2025 год - 2 593,61 тыс. руб. 2026 год - 2 603,40 тыс. руб. в том числе: МБ: 23 426,63 тыс. руб., из них: 2021 год - 559,15 тыс. руб. 2022 год - 242,00 тыс. руб. 2023 год - 11 309,30 тыс. руб. 2024 год - 6 119,17 тыс. руб. 2025 год - 2 593,61 тыс. руб. 2026 год - 2 603,40 тыс. руб. ОБ: 441,81 тыс. руб., из них: 2021 год - 441,81 тыс. руб. 2022 год - 0,00 тыс. руб. 2023 год - 0,00 тыс. руб. 2024 год - 0,00 тыс. руб. 2025 год - 0,00 тыс. руб. 2026 год - 0,00 тыс. руб.
	Объем финансовых средств, выделяемых из бюджетов разных уровней на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы, ежегодно уточняется.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	- повышение уровня санитарно-эпидемиологического состояния окружающей природной среды муниципального образования ЗАТО г. Североморск; - сокращение поступления загрязняющих веществ в окружающую природную среду; - высвобождение земельных участков от накопленного экологического ущерба и участков, занимаемых несанкционированными свалками; - улучшение качества атмосферного воздуха в результате выполнения мероприятий Подпрограммы - предотвращение экологического ущерба в результате реализации программных мероприятий в общей величине выявленного экологического ущерба - 100%.

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма

Экологическая ситуация во многих районах Земли, в том числе и в России, не может считаться благополучной. Многие экосистемы России, особенно Европейской ее части, потеряли способность к самоочищению. Деградация окружающей природной среды, ее изменения, даже локального характера, значительно сказываются на состоянии здоровья населения. Сохранение природной среды и разумная охрана природы - одна из старейших проблем, стоящих перед человечеством. Ведь от состояния природы зависит жизнь человека. Сохранение природных систем, поддержание качества окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов должны стать повседневной заботой всего населения.

Одной из ежегодно решаемых проблем в области обращения с отходами производства и потребления остается наличие на территории муниципального образования несанкционированных свалок. Несанкционированные свалки представляют собой угрозу для окружающей среды. Отравляющие вещества со свалок могут проникать в грунтовые воды, а также естественным водотоком загрязнять водоемы. Свалка - место обитания насекомых, крыс и других животных, которые могут стать причиной возникновения эпидемии. В целях обеспечения экологически безопасной и благоприятной окружающей среды необходимо ежегодно выявлять и ликвидировать несанкционированные места скопления отходов производства и потребления.

Факторами, постоянно оказывающими негативное воздействие на состояние окружающей природной среды, также являются объекты накопленного экологического ущерба. Перечень таких объектов был утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 29.03.2013 N 139-ПП/5. К одному из широко распространенных типов экологического ущерба относятся загрязненные земли промышленных площадок и сопредельные территории действовавших в прошлом химических, металлургических, деревообрабатывающих и других производств. На территории ЗАТО г. Североморск накоплен ущерб и в результате прошлой хозяйственной деятельности, связанной с местами дислокации военных частей. Брошенные здания, военные сооружения и техника, а также горюче-смазочные материалы, представляют реальную угрозу жизни и здоровью населения. Ликвидация накопленного экологического ущерба и экологическая реабилитация территорий, подвергшихся негативному воздействию позволит восстановить нарушенные природные системы, повысить качество атмосферного воздуха и улучшить экологические условия проживания населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

За период действия Подпрограммы на 2014-2020 была разработана Генеральная схема санитарной отчистки территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск, ежегодно в целях сокращения поступления загрязняющих веществ в окружающую природную среду высвобождаются земельные участки от накопленного экологического ущерба и участки занимаемые несанкционированными свалками. Так в 2018 г. были ликвидированы свалки на объектах с месторасположением:

- г. Североморск, ул. Восточная, в районе ПВО (объем ликвидированной свалки составил 140 м3);

- г. Североморск, ул. Матросская (объем ликвидированной свалки составил 100 м3);

- г. Североморск, в районе карьера "Песчаный" (объем ликвидированной свалки составил 140 м3);

- г. Североморск, ул. Гаврилова (объем ликвидированной свалки составил 75 м3);

- п.г.т. Сафоново, ул. Панина, в районе домов 1, 2, 3, 4 объем ликвидированной свалки составил 18 м3).

Настоящая Подпрограмма представляет собой комплексное решение проблем в области экологического и социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО г. Североморск и направлена на улучшение качества экологической безопасности и обеспечения охраны окружающей среды ЗАТО г. Североморск. Предложенные мероприятия направлены на охрану окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы

Цель Подпрограммы - повышение уровня экологической безопасности, сохранение природной среды и восстановление нарушенных природных систем, ранее подвергшихся негативному антропогенному и техногенному воздействию в результате прошлой хозяйственной деятельности муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

Для достижения поставленной цели в рамках реализации Подпрограммы предстоит решит следующие задачи:

- снижение влияния негативного воздействия вредных факторов на состояние окружающей среды;

- ликвидация накопленного экологического ущерба на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

Подпрограмма направлена на решение задач по совершенствованию системы обращения с отходами производства и потребления на территории ЗАТО г. Североморск.

Решение поставленных задач осуществляется путем реализации конкретных мероприятий, направленных на достижение поставленной цели.

Оценка достижения цели Подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевых индикаторов и показателей Подпрограммы.

N п/п	Цели, задачи и показатели (индикаторы)	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год	Текущий год	Отчетный год Годы реализации Подпрограммы
			2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Цель: Повышение уровня экологической безопасности, сохранение природной среды и восстановление нарушенных природных систем, ранее подвергшихся негативному антропогенному и техногенному воздействию в результате прошлой хозяйственной деятельности муниципального образования ЗАТО г. Североморск
	Доля предотвращенного экологического ущерба в результате реализации программных мероприятий в общей величине выявленного экологического ущерба.	%	53,09	100	100	100	100	100	100	100
1.	Задача 1. Снижение влияния негативного воздействия вредных факторов на состояние окружающей среды муниципального образования ЗАТО г. Североморск
1.1.	Объем выявленных несанкционированных свалок	м3	344,24	221,03	350	520	510	490	450	450
1.2.	Объем ликвидированных несанкционированных свалок	м3	182,74	221,03	350	520	510	490	450	450

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

N п/п		Наименование мероприятия	Срок исполнения	Источники финансирования	Объем средств (тыс. руб.)							Показатели результативности выполнения основных мероприятий							Исполнители, перечень, участвующих в реализации основных мероприятий
					Итого	2021	2022	2023	2024	2025	2026	Наименование показателя	2021	2022	2023	2024	2025	2026
Цель: Повышение уровня экологической безопасности, сохранение природной среды и восстановление нарушенных природных систем, ранее подвергшихся негативному антропогенному и техногенному воздействию в результате прошлой хозяйственной деятельности муниципального образования ЗАТО г. Североморск
Задача 1. Снижение влияния негативного воздействия вредных факторов на состояние окружающей среды муниципального образования ЗАТО г. Североморск
1.1.	Основное мероприятие 1. Мероприятие по разработки и актуализации схем по обеспечению экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения ЗАТО г. Североморск		2021-2026	Финансирование не требуется								По мере необходимости, да-1, нет-0	0	0	0	0	1	0	Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск
1.1.1.	Прочие направления расходов муниципальной программы		2021-2026	Финансирование не требуется								По мере необходимости, да-1, нет-0	0	0	0	0	1	0	Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск
1.2.	Основное мероприятие 2. Мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок		III-IV кварталы года	Всего:	709,37	467,37	242,00	0,00	0,00	0,00	0,00	По мере необходимости, да-1, нет-0	1	1	1	1	1	1	Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (МКУ "ГЦ ЖКХ ЗАТО г. Североморск")
				МБ	709,37	467,37	242,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				ОБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.2.1.	Выявление несанкционированных свалок		II-III кварталы года	Финансирование не требуется								Объем выявленных несанкционированных свалок, м3	350	520	510	490	450	450	Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (МКУ "ГЦ ЖКХ ЗАТО г. Североморск")
1.2.2.	Ликвидация несанкционированных свалок		III-IV кварталы года	Всего:	709,37	467,37	242,00	0,00	0,00	0,00	0,00	Объем ликвидированных несанкционированных свалок, м3	350	520	510	490	450	450	Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (МКУ "ГЦ ЖКХ ЗАТО г. Североморск")
				МБ	709,37	467,37	242,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				ОБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

1.3.	Основное мероприятие 3. Мероприятия, направленные на ликвидацию накопленного экологического ущерба		2021-2026	Всего:	533,59	533,59	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	Количество объектов, ед.	2	0	0	0	0	0	Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (МКУ "ГЦ ЖКХ ЗАТО г. Североморск")
				МБ	91,78	91,78	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				ОБ	441,81	441,81	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.3.1.	Субсидия на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба		2021	Всего:	441,81	441,81	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00								Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (МКУ "ГЦ ЖКХ ЗАТО г. Североморск")
				МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				ОБ	441,81	441,81	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.3.2.	Софинансирование мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба		2021	Всего:	91,78	91,78	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				МБ	91,78	91,78	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				ОБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.4.	Основное мероприятие 4. Мероприятия плана, утвержденного уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ в области охраны окружающей среды		2023-2026	Всего:	22 625,48	0,00	0,00	11 309,30	6 119,17	2 593,61	2 603,40	Количество объектов, охваченных мероприятием в текущем году, ед			3	3	3	3	Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (МКУ "ГЦ ЖКХ ЗАТО г. Североморск")
				МБ	22 625,48	0,00	0,00	11 309,30	6 119,17	2 593,61	2 603,40
				ОБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.4.1.	Реализация плана мероприятий, утвержденного уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ в области охраны окружающей среды		2023-2026	Всего:	22 625,48	0,00	0,00	11 309,30	6 119,17	2 593,61	2 603,40
				МБ	22 625,48	0,00	0,00	11 309,30	6 119,17	2 593,61	2 603,40
				ОБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого по задаче 1			Всего:		23 868,44	1 000,96	242,00	11 309,30	6 119,17	2 593,61	2 603,40
			МБ		23 426,63	559,15	242,00	11 309,30	6 119,17	2 593,61	2 603,40
			ОБ		441,81	441,81	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ФБ		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Всего по Подпрограмме:			Всего:		23 868,44	1 000,96	242,00	11 309,30	6 119,17	2 593,61	2 603,40
			МБ		23 426,63	559,15	242,00	11 309,30	6 119,17	2 593,61	2 603,40
			ОБ		441,81	441,81	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ФБ		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

------------------------------

^* Актуализация Генеральной схемы санитарной очистки территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск планируется приведение в соответствие сотрудниками Комитета по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск или с привлечением сторонних организаций

------------------------------

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Наименование	Всего, тыс. руб.	В том числе годам реализации, тыс. руб.
		2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6	7	8
Всего по Подпрограмме:	23 868,44	1 000,96	242,00	11 309,30	6 119,17	2 593,61	2 603,40
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск	23 426,63	559,15	242,00	11 309,30	6 119,17	2 593,61	2 603,40
средств областного бюджета	441,81	441,81	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
средств федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
внебюджетных средств	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
в том числе по Заказчикам:
Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск	23 868,44	1 000,96	242,00	11 309,30	6 119,17	2 593,61	2 603,40
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск	23 426,63	559,15	242,00	11 309,30	6 119,17	2 593,61	2 603,40
средств областного бюджета	441,81	441,81	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
средств федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
внебюджетных средств	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Объемы финансирования Подпрограммы подлежат уточнению при формировании проекта бюджета ЗАТО г. Североморск.

Суммы средств, выделяемые местным бюджетом на выполнение мероприятий Подпрограммы на текущий год, в зависимости от итогов конкурсов, аукционов, котировок цен и фактической стоимости мероприятия, могут корректироваться и перераспределяться в пределах лимитов средств, направляемых на реализацию Подпрограммы.

5. Оценка эффективности Подпрограммы, рисков ее реализации

Подпрограмма направлена на обеспечение санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия населения на территории ЗАТО г. Североморск, а также на снижение антропогенных нагрузок на земельные участки муниципального образования.

Так как мероприятия Подпрограммы носят чисто экологический характер и направлены на создание благоприятной окружающей среды для жизнедеятельности населения ЗАТО г. Североморск, то эффективность Подпрограммы можно оценивать только по экологическим показателям, а именно:

- высвобождение земельных участков занимаемых несанкционированными свалками и объектами накопленного экологического ущерба;

- улучшение качества атмосферного воздуха в результате ликвидации несанкционированных свалок и объектов накопленного экологического ущерба;

- улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки ЗАТО г. Североморск;

- повышение уровня экологической безопасности на территории ЗАТО г. Североморск.

На выполнение задач подпрограммы могут повлиять следующие внешние риски:

- возможные изменения законодательства, регулирующего вопросы обеспечения экологической безопасности;

- ухудшение социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновении бюджетного дефицита и сокращении объемов финансирования данного направления;

- превышение фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым и ускоренный рост цен на машины, специализированное оборудование, что может привести к увеличению стоимости работ, снижению объемов работ.

К внутренним рискам следует отнести:

- риск уклонения от подписания контракта, договора на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) исполнителем, определенным в процессе отбора, способами, установленными законодательством Российской Федерации;

- риск неисполнения или ненадлежащего исполнения условий контракта, договора на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), следствием которого, может стать его расторжение с исполнителем;

- риск несостоявшегося аукциона (конкурса) на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

- риск отклонения сроков реализации программных мероприятий от установленных сроков по вине исполнителя муниципальных услуг (выполнения работ).

Проведение мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве, а также ежегодное планирование выполнения мероприятий программы и объемов финансирования приведет к минимизации рисков.

Приложение N 9
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2026 годы

Подпрограмма
"Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реализации мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах в муниципальном образовании городской округ ЗАТО г. Североморск" на 2022 - 2026 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма	"Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2022 - 2026 годы"
Заказчик-координатор подпрограммы	Администрация ЗАТО г. Североморск (Отдел по безопасности населения)
Заказчики муниципальной подпрограммы	Администрация ЗАТО г. Североморск (Отдел по безопасности населения); Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (СМКУ Единая дежурно-диспетчерская служба (СМКУ ЕДДС))
Цель подпрограммы	- Реализация государственной политики в области организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Задачи подпрограммы	- Совершенствование и развитие единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования ЗАТО г. Североморск; - Достижение единого уровня информатизации всех сил и служб, ответственных за обеспечение безопасности населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск; - Создание материального резерва на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение населения средствами индивидуальной защиты, медицинскими средствами оказания первой помощи, средствами химического и дозиметрического контроля; - Приведение в соответствие с требованиями федерального законодательства защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО), пунктов временного размещения (ПВР) и сборных эвакуационных пунктов (СЭП) на территории ЗАТО г. Североморск; - Доведение до населения информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или в следствии этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы	- Готовность ЗАТО г. Североморск к выполнению мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2022 - 2026 годы
Финансовое обеспечение программы	ВСЕГО по подпрограмме: 70 073,06 тыс. руб., в т.ч.: 2022 год - 11247,34 тыс. руб. 2023 год - 12616,25 тыс. руб. 2024 год - 18667,67 тыс. руб. 2025 год - 13770,90 тыс. руб. 2026 год - 13770,90 тыс. руб. В том числе по бюджетам: МБ: 70 073,06 тыс. руб., в т.ч.: 2022 год - 11247,34 тыс. руб. 2023 год - 12616,25 тыс. руб. 2024 год - 18667,67 тыс. руб. 2025 год - 13770,90 тыс. руб. 2026 год - 13770,90 тыс. руб. Объем финансовых средств, выделяемых из муниципального бюджета на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы, ежегодно уточняется при формировании проекта муниципального бюджета на соответствующий финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- 100% обеспеченность установленных категорий населения ЗАТО г. Североморск средствами индивидуальной защиты органов дыхания, медицинскими средствами оказания первой помощи, средствами химического и дозиметрического контроля. - 100% готовность к использованию защитных сооружений гражданской обороны, пунктов временного размещения и сборных эвакуационных пунктов на территории ЗАТО г. Североморск. - 100% уровень информированности населения ЗАТО г. Североморск о правилах поведения людей при выполнении мероприятий ГО и при ЧС, при пожарах и на водных объектах. Готовность ЗАТО г. Североморск к выполнению мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на уровне 100%.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Подпрограмма "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реализации мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах в муниципальном образовании городской округ ЗАТО г. Североморск на 2022 - 2026 гг." (далее - Подпрограмма) направлена на обеспечение выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера, реализации мер пожарной безопасности (далее - ПБ), безопасности на водных объектах и развитию гражданской обороны (далее - ГО) в муниципальном образовании городской округ ЗАТО г. Североморск (далее - ЗАТО г. Североморск).

Риски природных и техногенных ЧС, возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики ЗАТО г. Североморск.

Природные ЧС могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, паводки, сильные ветры, снегопады, засухи, лесные пожары.

Техногенную угрозу представляют потенциально опасные объекты.

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью людей, проводящих эти работы, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

Для повышения готовности к выполнению работ нештатными спасательными формированиями необходимо их дооснащение аварийно-спасательным оборудованием и средствами за счет бюджета муниципального образования.

Эффективность ликвидации ЧС и ее последствий во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать ЧС, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу - спасти жизни людей и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

При возникновении ЧС пострадавшее население необходимо разместить в ПВР, либо организовать эвакуационные мероприятия с развертыванием СЭП и доставкой эвакуируемого населения в безопасные районы с размещением на ПЭП.

На территории ЗАТО г. Североморск расположено 19 защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО): 5 убежищ и 14 противорадиационных укрытий (далее - ПРУ). По итогам проведенной инвентаризации 2018 года, готовых к приему укрываемого населения ЗС ГО нет. Для обеспечения к 2026 году готовности к приему укрываемого населения ЗС ГО необходимо провести:

- 100% обследование ЗС ГО,

- планово-предупредительный ремонт строительных конструкций и специального оборудования ряда ЗС ГО, не готовых к приему укрываемого населения,

- провести работу по изменению типа ряда ЗС ГО, что позволит снизить финансовую нагрузку на их содержание при сохранении фонда ЗС ГО.

С целью подготовки к решению задач при ЧС, угрозе возникновения ЧС, решению задач в области ГО в особый период необходимо продолжить работу по оснащению и совершенствованию материально-технической базы пунктов временного размещения (далее - ПВР) и сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП) ЗАТО г. Североморск.

Повышение уровня защиты населения и территории ЗАТО г. Североморск от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также вследствие ЧС или при угрозе их возникновения планируется достигнуть путем реализации мероприятий, направленных, в том числе, на совершенствование системы обучения и подготовки населения по вопросам ГО, защиты территорий и населения от ЧС и пожарной безопасности, безопасности на водных объектах на учебно-консультационных пунктах.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы

N п/п	Цель, задачи и показатели (индикаторы)	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год	Текущий год	Годы реализации подпрограммы
					2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Цель: Реализация государственной политики в области организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
	Готовность ЗАТО г. Североморск к выполнению мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.	%	-	-	100	100	100	100	100
1.	Задача 1: Совершенствование и развитие единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования ЗАТО г. Североморск
1.1.	Количество зафиксированных обоснованных замечаний по порядку сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.	Единиц	1	1	Не более 1	Не более 1	Не более 1	Не более 1	Не более 1
2.	Задача 2: Достижение единого уровня информатизации всех сил и служб, ответственных за обеспечение безопасности населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
2.1.	Количество камер видеонаблюдения, установленных в общественных местах.	Единиц	76	76	104	105	106	107	107
2.2.	Соответствие установленным временных параметров приема, обработки и передачи вызовов в диспетчерские службы.	%	95	96	98,50	99,00	99,50	100,00	100,00
3.	Задача 3: Создание материального резерва на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение населения средствами индивидуальной защиты, медицинскими средствами оказания первой помощи, средствами химического и дозиметрического контроля.
3.1.	Обеспеченность материальным резервом на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, %	%	-	-	25	50	75	100	100
3.2.	Обеспеченность установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты органов дыхания, медицинскими средствами оказания первой помощи, средствами химического и дозиметрического контроля.	%	-	-	25	50	75	100	100
4.	Задача 4: Приведение в соответствие с требованиями федерального законодательства защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО), пунктов временного размещения (ПВР) и сборных эвакуационных пунктов (СЭП) на территории ЗАТО г. Североморск.
4.1.	Готовность к использованию ЗС ГО, ПВР и СЭП на территории ЗАТО г. Североморск.	%	-	-	40	60	80	100	100
5.	Задача 5: Доведение до населения информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или в следствии этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.
5.1.	Охват населения информационной компанией.	%	-	-	100	100	100	100	100
5.2.	Охват населения техническими средствами оповещения в автоматизированном режиме.	%	100	100	100	100	100	100	100

3. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

N п/п	Цель, задачи, основные мероприятия	Срок выполнения (квартал, год)	Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.						Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий						Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
				Всего	2022	2023	2024	2025	2026	Наименование, ед. измерения	2022	2023	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Цель: Реализация государственной политики в области организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Задача 1. Совершенствование и развитие единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования ЗАТО г. Североморск
1.1.	Организация работы Единой дежурно-диспетчерской службы	2022-2026	Местный бюджет	57 324,93	9 740,97	10 773,37	12 281,53	12 264,53	12 264,53	Количество зафиксированных обоснованных замечаний по порядку сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, ед.	Не более 1	Не более 1	Не более 1	Не более 1	Не более 1	КРГХ (СМКУ ЕДДС)
1.1.1.	Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета	2022-2026	Местный бюджет	1 017,56	79,93	320,63	217,00	200,00	200,00
1.1.2.	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений - муниципальных казенных учреждений	2022-2026	Местный бюджет	50 307,37	9 661,04	10 452,74	12 064,53	12 064,53	12 064,53
Итого по задаче 1:			Местный бюджет	57 324,93	9 740,97	10 773,37	12 281,53	12264,53	12 264,53
Задача 2: Достижение единого уровня информатизации всех сил и служб, ответственных за обеспечение безопасности населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск
2.1.	Мероприятия по развитию муниципальной системы уличного наблюдения	2022-2026	Местный бюджет	3 375,30	111,37	973,02	1 066,97	611,97	611,97	Количество камер видеонаблюдения, установленных в общественных местах, ед.	104	105	106	107	107	КРГХ (СМКУ ЕДДС)
2.1.1.	Обеспечение функционирования муниципальной системы уличного видеонаблюдения	2022-2026	Местный бюджет	3 375,30	111,37	973,02	1066,97	611,97	611,97
2.2.	Мероприятия по развитию системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"	2022-2026	Местный бюджет	Финансирование не требуется						Соответствие установленным временных параметров приема, обработки и передачи вызовов в диспетчерские службы, %	98,5	99	99,5	100	100	КРГХ (СМКУ ЕДДС)
Итого по задаче 2:			Местный бюджет	3 375,30	111,37	973,02	1 066,97	611,97	611,97
Задача 3. Создание материального резерва на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение населения средствами индивидуальной защиты, медицинскими средствами оказания первой помощи, средствами химического и дозиметрического контроля
3.1.	Мероприятия в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций	2022-2026	Местный бюджет	506,07	100,00	106,07	100,00	100,00	100,00	Обеспеченность материальным резервом на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, %	25	50	75	100	100	Администрация ЗАТО г. Североморск (Отдел по безопасности населения)
3.1.1.	Создание резерва материальных ресурсов, предназначенных для защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	2022-2026	Местный бюджет	506,07	100,00	106,07	100,00	100,00	100,00	Обеспеченность установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты органов дыхания, медицинскими средствами оказания первой помощи, средствами химического и дозиметрического контроля, %	25	50	75	100	100
Итого по задаче 3:			Местный бюджет	506,07	100,00	106,07	100,00	100,00	100,00
Задача 4. Приведение в соответствие с требованиями федерального законодательства защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО), пунктов временного размещения (ПВР) и сборных эвакуационных пунктов (СЭП) на территории ЗАТО г. Североморск
4.1.	Создание и поддержание в постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций	2022-2026	Местный бюджет	674,53	140,00	114,53	140,00	140,00	140,00	Готовность к использованию ЗС ГО, ПВР и СЭП на территории ЗАТО г. Североморск, %	40	60	80	100	100	Администрация ЗАТО г. Североморск (Отдел по безопасности населения)
4.1.1.	Оснащение защитных сооружений гражданской обороны, пунктов временного размещения и эвакуационных пунктов	2022-2026	Местный бюджет	674,53	140,00	114,53	140,00	140,00	140,00
Итого по задаче 4:			Местный бюджет	674,53	140,00	114,53	140,00	140,00	140,00
Задача 5. Доведение до населения информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или в следствии этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.
5.1.	Обеспечение информирования населения	2022-2026	Местный бюджет	8 202,23	1155,00	649,26	5079,17	654,40	654,40	Охват населения информационной компанией, %	100	100	100	100	100	Администрация ЗАТО г. Североморск (Отдел по безопасности населения), КРГХ (СМКУ ЕДДС)
5.1.1.	Проведения мероприятий, направленных на информирование населения	2022-2026	Местный бюджет	75,47	10,00	35,47	10,00	10,00	10,00							Администрация ЗАТО г. Североморск (Отдел по безопасности населения)
5.1.2.	Обеспечение бесперебойной работы системы МАСЦО	2022-2026	Местный бюджет	8 126,76	1145,00	613,79	5079,17	644,40	644,40	Охват населения техническими средствами оповещения в автоматизированном режиме, %	100	100	100	100	100	КРГХ (СМКУ ЕДДС)
Итого по задаче 5:			Местный бюджет	8 202,23	1155,00	649,26	5 079,17	654,40	654,40
Итого по подпрограмме:			Местный бюджет	70 073,06	11247,34	12616,25	18 667,67	13 770,90	13 770,90

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Наименование	Всего, тыс. руб.	В том числе по годам реализации, тыс. руб.
		2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	4	5	6	7
Всего по подпрограмме:	70 073,06	11 247,34	12 616,25	18 667,67	13 770,90	13 770,90
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск	70 073,06	11 247,34	12 616,25	18 667,67	13 770,90	13 770,90
средств областного бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
средств федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
внебюджетных средств	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
в том числе по заказчикам:
Заказчик 1 Администрация ЗАТО г. Североморск	1 256,07	250,00	256,07	250,00	250,00	250,00
в т.ч.: средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск	1 256,07	250,00	256,07	250,00	250,00	250,00
средств областного бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
средств федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
внебюджетных средств	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Заказчик 2 Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск	68 816,99	10 997,34	12 360,18	18 417,67	13 520,90	13 520,90
в т.ч.: средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск	68 816,99	10 997,34	12 360,18	18 417,67	13 520,90	13 520,90
средств областного бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
средств федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
внебюджетных средств	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

5. Механизм реализации Подпрограммы

Управление реализацией Подпрограммы осуществляется заказчиком-координатором - Администрацией ЗАТО г. Североморск в лице Отдела по безопасности населения.

Муниципальными заказчиками являются: Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск и Администрация ЗАТО г. Североморск.

Заказчик-координатор Подпрограммы:

- обеспечивает реализацию мероприятий Подпрограммы;

- несет ответственность за достижение показателей цели, задач, конечных результатов реализации Подпрограммы;

Заказчик Подпрограммы:

- направляет заказчику-координатору муниципальной программы предложения по внесению изменений в муниципальную программу;

- осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции.

С целью осуществления мониторинга и контроля заказчик-координатор Подпрограммы представляет заказчику-координатору муниципальной программы отчеты о реализации Подпрограммы в порядке и в сроки, установленные Методическими указаниями, утвержденными постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 28.08.2013 N 870 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск".

6. Оценка эффективности Подпрограммы, рисков ее реализации

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 28.08.2013 N 870 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск" (с изменениями).

Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на достижение основной цели: Реализацию государственной политики в области организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Поэтапное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит:

- обеспечить безопасность населения, в том числе путем обеспечения непрерывного мониторинга обстановки с использованием возможностей АПК "Безопасный город".

- достичь 100% готовности ЗАТО г. Североморск к выполнению мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

- достичь 100% обеспеченности установленных категорий населения ЗАТО г. Североморск средствами индивидуальной защиты органов дыхания, медицинскими средствами оказания первой помощи, средствами химического и дозиметрического контроля.

- достичь 100% готовности к использованию ЗС ГО, ПВР и СЭП на территории ЗАТО г. Североморск.

- поддерживать 100% уровень информированности населения ЗАТО г. Североморск о правилах поведения людей при выполнении мероприятий ГО и при ЧС, при пожарах и на водных объектах, в том числе с использованием системы МАСЦО.

Законодательные риски:

Законодательная база, регламентирующая деятельность данной сферы, требует постоянного совершенствования. Для минимизации данного вида рисков необходимо оперативно реагировать на изменения законодательства, касающегося подпрограммы.

Экономические риски:

Экономические риски могут быть связаны с инфляцией в стране.

Для этого необходимо принять меры по оптимизации расходов подпрограммы.

Организационные риски:

Организационные риски могут быть представлены в виде недостаточно точной проработки и несвоевременной реализации мероприятий подпрограммы; несогласованности действий учреждений, структурных подразделений администрации ЗАТО г. Североморск, вовлеченных в процесс реализации подпрограммы.

Меры, направленные на снижение организационных рисков:

- своевременный мониторинг;

- использование внутренних и внешних источников информации о потребностях населения в предоставляемых услугах;

- обучение и повышение уровня квалификации участников программных мероприятий;

- проведение совещаний с участниками программных мероприятий.

Ежегодное планирование выполнения мероприятий Подпрограммы и объемов финансирования приведет к минимуму финансовых, организационных и иных рисков.

Подпрограмма носит социальный характер, основными критериями ее эффективности являются своевременное предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реализация мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие гражданской обороны в муниципальном образовании городской округ ЗАТО г. Североморск.".