Приложение 1. Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Кинешма на благоустройство придомовых территорий многоквартирных домов в 2024 году

Приложение 1
к постановлению администрации
городского округа Кинешма
от 11.03.2024 N 426-п

Порядок
предоставления субсидий из бюджета городского округа Кинешма на благоустройство придомовых территорий многоквартирных домов в 2024 году

Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Кинешма на благоустройство придомовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Городской округ Кинешма" в 2024 году (далее - Субсидия).

Придомовой территорией, является земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В случае если территория, подлежащая благоустройству, не входит в границы и размеры земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, то границы и размеры территории, определяются на общем собрании собственников помещений.

2. Целью предоставления Субсидии является реализация мероприятия муниципальной программы городского округа Кинешма "Обеспечение качественным жильем, услугами жилищно-коммунального хозяйства населения городского округа Кинешма", утвержденной постановлением администрации городского округа Кинешма от 20.12.2018 N 1622-п.

Субсидии носят целевой характер.

3. Главным распорядителем средств бюджета городского округа Кинешма, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателем бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год является Администрация городского округа Кинешма (далее - Администрация).

4. Получателями Субсидии являются: управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, организации, оказывающие услуги и выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме согласно заключенному договору с собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - получатели субсидий).

5. Способ предоставления субсидии - финансовое обеспечение затрат на выполнение работ по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов.

6. Информация о Субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Условия и порядок предоставления субсидий

7. Требования к получателю субсидии (участнику отбора), которым он должен соответствовать на дату, не превышающую 10 календарных дней до даты подачи заявки на отбор получателей субсидии и даты заключения соглашения о предоставлении субсидии:

- получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- получатель субсидии (участник отбора) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- получатель субсидии (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- получатель субсидии (участник отбора) не получает средства из бюджета городского округа Кинешма, на основании иных нормативных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;

- получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

8. Проверка на соответствие требованиям, указанным в п. 7 проводится в открытых источниках в течение 30 дней.

9. Основания для отказа претенденту на получение субсидии (участнику отбора) в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных претендентом на получение субсидии (участником отбора) документов требованиям, установленным пунктом 43 Порядка,

- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 43 Порядка;

- недостоверность представленной претендентом на получение субсидии (участником отбора) информации;

- предоставление заявки после истечения установленного срока для приема заявок;

- превышение пределов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Кинешма на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

10. Субсидия предоставляется из бюджета городского округа Кинешма в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Кинешма на 2024 год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

Размер субсидии на благоустройство придомовой территории многоквартирного дома не превышает 90% от общей стоимости работ и составляет не более 1 млн. рублей.

11. Размер предоставляемой субсидии определяется по формуле:

Pсуб=C-Px, где:

Pсуб - размер субсидии, руб.;-

C - стоимость работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома, руб.;

Рх - размер долевого финансирования получателя субсидии, руб.

12. В случае уменьшения сметной стоимости работ, Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из процентного соотношения, установленного в соглашении, от фактической стоимости выполненных работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома.

В случае увеличения сметной стоимости работ, дополнительная Субсидия не предоставляется.

13. На основании решения комиссии о предоставлении субсидии получателю субсидии Управление оформляет соглашение с получателем субсидии.

14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из бюджета городского округа Кинешма, заключаемого между Администрацией и получателем субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением администрации городского округа Кинешма.

15. Субсидия, предоставленная из бюджета городского округа Кинешма, расходуется получателем субсидии только на цели, определенные настоящим Порядком.

Получатель субсидии - юридическое лицо, не вправе за счет полученной из бюджета городского округа Кинешма субсидии приобретать средства иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

16. Получатели субсидий обеспечивают ведение раздельного бухгалтерского учета средств, полученных на цели, определенные настоящим Порядком.

17. Получатели субсидии обеспечивают применение обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации в отношении подрядной организации в заключенном договоре подряда на выполнение работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома.

Получателю субсидии рекомендовано заключать договор подряда на выполнение работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома (далее - договор подряда) по форме согласно Приложению 7 к Порядку.

18. Получатель субсидии обязан предоставить договор подряда на выполнение работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома в адрес администрации не позднее чем 10 календарных дней с момента заключения вышеуказанного договора.

19. В случае если договором подряда, заключенным между подрядной организацией и получателем субсидии предусмотрено перечисление авансового платежа, получатель субсидии вправе обратиться в Управление с заявкой о перечислении субсидии на оплату авансового платежа по форме согласно Приложению N 4 к Порядку в объеме, соответствующему уровню софинансирования администрации с приложением следующих документов:

- копия договора с подрядной организацией на выполнение работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома (дата, заключенного договора не может быть раньше даты соглашения);

- копия счета, выставленного для оплаты авансового платежа;

- копия платежного поручения, подтверждающего оплату доли средств в объеме, соответствующему уровню софинансирования, установленным соглашением.

20. Заявка на перечисление субсидии на оплату авансового платежа регистрируется специалистом, который делает отметку о его получении с указанием даты получения.

Каждая заявка регистрируется отдельно.

21. Управление в течение десяти рабочих дней с момента поступления заявки на перечисление субсидии на оплату авансового платежа, осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям п. 19 настоящего Порядка и готовит распоряжение о перечислении субсидии получателю субсидии. После издания распоряжения Управление направляет получателям субсидий уведомления о принятом решении.

22. Основания для отказа получателю субсидии в перечислении субсидии:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 19 Порядка,

- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 19 Порядка;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

23. Подписанное и зарегистрированное распоряжение о перечислении субсидии направляется в отдел учета и отчетности администрации городского округа Кинешма.

24. Администрация производит перечисление денежных средств, с лицевого счета, открытого в Отделе N 2 Управления Федерального казначейства по Ивановской области, на расчетный счет получателя субсидии в соответствии с установленным Порядком исполнения бюджета городского округа Кинешма по расходам.

25. С целью осуществления приемки работ по благоустройству придомовой территории получатель субсидии предоставляет в МКУ "ГУС" следующие документы:

- копия договора с подрядной организацией на выполнение работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома;

- сметная документация (заверенная копия);

- акт выполненных работ (форма КС-2) оригинал;

- справка (форма КС-3) оригинал;

- акты на скрытые работы;

- документы фотофиксаций этапов выполнения работ;

- исполнительная схема (подписанная);

- журнал производства работ;

- журнал укладки асфальтобетона;

- копия приказа "О назначении лиц, ответственных за производство работ на объекте";

- паспорт накладная на асфальтобетонную смесь;

- протоколы испытаний вырубок асфальтобетона (при необходимости);

- сертификаты и паспорта качества на применяемые материалы и оборудование;

- копия комиссионного акта выполненных работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома (подписанный подрядчиком, получателем субсидии, специалистом МКУ "ГУС" и уполномоченные жильцы МКД).

26. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется на основании кассового плана исполнения бюджета городского округа Кинешма не позднее 30 декабря финансового года, в котором принято решение о предоставлении субсидии и заявки подаваемой в Управление по форме согласно Приложению 3 к Порядку в объеме, соответствующему уровню софинансирования администрации с приложением следующих документов:

- копия договора с подрядной организацией на выполнение работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома (дата, заключенного договора не может быть раньше даты соглашения);

- копия комиссионного акта выполненных работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома (подписанный подрядчиком, получателем субсидии, специалистом МКУ "ГУС" и уполномоченные жильцы МКД);

- копии актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2), подписанные подрядчиком, получателем субсидии и специалистом МКУ "ГУС", справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), счетов, счетов-фактур за выполненные работы;

- копии платежного поручения, подтверждающего оплату доли средств получателей Субсидии в общем объеме средств, необходимых для оплаты выполненных работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома.

Копии документов заверяются руководителем (иным лицом, уполномоченным действовать от имени получателя субсидии). Пакет документов должен быть скреплен печатью и подписью руководителя (иным лицом, уполномоченным действовать от имени получателя субсидии).

27. Заявка на перечисление субсидии подается не позднее 01.11.2024 года. Заявка регистрируется специалистом, который делает отметку о его получении с указанием даты получения.

Каждая заявка регистрируется отдельно.

28. Управление в течение десяти рабочих дней с момента поступления заявки на перечисление субсидии осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям п. 26 настоящего Порядка и готовит распоряжение о перечислении субсидии получателю субсидии. После издания распоряжения Управление направляет получателям субсидий уведомления о принятом решении.

29. Основания для отказа получателю субсидии в перечислении субсидии:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 26 Порядка,

- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 26 Порядка;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- предоставление заявки после истечения установленного срока для приема заявок.

30. Подписанное и зарегистрированное распоряжение о перечислении субсидии направляется в отдел учета и отчетности администрации городского округа Кинешма.

31. Администрация производит перечисление денежных средств с лицевого счета, открытого в Отделе N 2 Управления Федерального казначейства по Ивановской области, на расчетный счет получателя субсидии в соответствии с установленным Порядком исполнения бюджета городского округа Кинешма по расходам и кассовым планом исполнения бюджета городского округа Кинешма не позднее 30 декабря финансового года, в котором принято решение о предоставлении субсидии.

32. В случае расторжения договора подряда Получатель субсидии обязан направить в адрес Управления информацию о его расторжении не позднее чем 5 календарных дней с момента его расторжения.

Представление отчетности, осуществление контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

33. Ответственность за целевое использование средств Субсидии несет получатель субсидии.

34. Получатель субсидии в срок, установленный соглашением, заключенным между Администрацией и получателем субсидии, представляет в Управление отчеты по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из бюджета городского округа Кинешма, заключаемого между Администрацией и получателем субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением администрации городского округа Кинешма:

- о достижении значений результатов предоставления субсидии;

- об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольных точек).

35. Управление осуществляет проверку предоставленных отчетов на соответствие требованиям настоящего Порядка.

36. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, представляемых в отчетах и прилагаемых к отчетам документах.

37. Отчеты и документы, разработанные в соответствии с настоящим Порядком, находятся на хранении в Управлении.

38. Муниципальное казенное учреждение городского округа Кинешма "Городское управление строительства" осуществляет контроль за составом, объемами, стоимостью и качеством работы на всех этапах проведения работ по благоустройству придомовых территорий, подлежащих благоустройство в рамках предоставления субсидий.

39. Проверка главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня предоставления отчета (отчетов) получателями субсидий.

Проверка органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

40. В случае установления по итогам проверок (ревизий), проведенных уполномоченными органами муниципального финансового контроля, факта (фактов) нарушения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, условий, установленных при их предоставлении, нецелевого использования субсидии, в том числе факта предоставления получателем субсидии документов, содержащих недостоверную информацию, который привел к неправильному определению размера субсидии, в случае недостижения показателей результативности использования Субсидии, а так же в случае расторжения договора подряда возврат субсидии со стороны получателей субсидий производится в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидии от Администрации на лицевой счет Администрации по реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

В случае не возврата субсидии, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проведение отбора

41. Субсидия предоставляется получателям субсидий на условиях долевого финансирования.

Доля средств получателей субсидий в общем объеме средств, необходимом для целей, определенном настоящим Порядком, составляет не менее 10 процентов. Размер субсидии из бюджета городского округа Кинешма на цели, определенные настоящим Порядком, составляет не более 1 млн. рублей на благоустройство придомовой территории в отношении 1 многоквартирного дома.

Получатели субсидии определяются путем отбора. Сообщение об отборе получателей субсидии публикуется в средствах массовой информации городского округа Кинешма и размещается на официальном сайте администрации городского округа Кинешма: http://www.admkineshma.ru. Срок приема заявок от претендентов на получение субсидии (участников отбора) устанавливается в сообщении об отборе.

42. Заявка для отбора претендентов на получение субсидий направляется в Администрацию, в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кинешма (далее - Управление) после опубликования сообщения о приеме заявок.

Заявка вместе с установленным настоящим Порядком пакетом документов направляется в Управление по адресу: г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, д. 4, каб. 29, в рабочие дни с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, перерыв с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут.

Заявка подается в срок, установленный в сообщении о приеме заявок.

Поступившие заявки после окончания срока приема заявок к рассмотрению не принимаются.

Заявка регистрируется специалистом Управления, который делает отметку о его получении с указанием даты и времени получения.

Каждая заявка регистрируется отдельно.

43. Претендент на получение субсидии (участник отбора) представляет в Управление, заявку по форме согласно Приложению 2 к Порядку с приложением следующих документов:

- копии учредительных документов;

- копию свидетельства о государственной регистрации;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- справку банка о наличии открытого расчетного счета;

- копию протокола о выборе способа управления многоквартирным домом;

- копию протокола об избрании совета многоквартирного дома и председателя совета (кроме товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива);

- справку о соблюдении платежной дисциплины жителями многоквартирного дома за последние шесть месяцев по оплате жилищно-коммунальных услуг;

- утверждённую получателем субсидии смету на выполнение работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома, согласованную с Муниципальным казенным учреждением городского округа Кинешма "Городское управление строительства";

- гарантийное письмо о долевом финансировании расходов с указанием доли финансирования;

- декларацию, подтверждающую соответствие требованиям, предусмотренным п. 7 настоящего Порядка;

- акт оценки текущего состояния придомовой территории. Текущее состояние придомовой территории определяется Муниципальным казенным учреждением городского округа Кинешма "Городское управление строительства" на основании визуального осмотра с участием получателя субсидии;

- перечень жильцов, уполномоченных жителями многоквартирного дома на приемку выполненных работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома и подписанию акта о приемке выполненных работ (форма N КС-2);

- документ, подтверждающий границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом выписка из ЕГРН, схема расположения земельного участка);

- копия протокола общего собрания собственников об определении границ и размеров земельного участка (в случае, если территория, подлежащая благоустройству, не входит в границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом).

Документы, подтверждающие границы и размер земельного участка получатель субсидии вправе предоставить самостоятельно. В случае непредоставления их получателем субсидии указанные документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются в уполномоченных государственных органах, органах местного самоуправления, организациях в порядке межведомственного взаимодействия не позднее трех дней с момента поступления заявления и документов.

Копии документов заверяются руководителем (иным лицом, уполномоченным действовать от имени получателя субсидии). Пакет документов должен быть скреплен печатью и подписью руководителя (иным лицом, уполномоченным действовать от имени получателя субсидии).

44. Критериями отбора получателей субсидии для предоставления субсидии являются:

- текущее состояние придомовой территории;

- размер доли средств получателей субсидий в общем объеме затрат на выполнение работ по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов;

- соблюдение платежной дисциплины собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме за последние шесть месяцев по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Субсидия предоставляется в отношении многоквартирного дома, отвечающего установленным Критериям.

45. Средства Субсидии могут быть направлены на приведение асфальтобетонного покрытия придомовой территории к нормативным требованиям.

46. Для рассмотрения заявок получателей субсидий на предоставление субсидии и отбора получателей субсидий создается комиссия (Приложение 5).

47. Комиссия рассматривает заявки для отбора получателей субсидии в течение 15 рабочих дней после окончания срока приема заявок.

Управление в течение 3 рабочих дней после окончания приема заявок направляет документы на рассмотрение Комиссии.

48. По результатам рассмотрения заявок для отбора получателей субсидий формируется адресный перечень многоквартирных домов для предоставления субсидии (далее - перечень).

Очередность многоквартирного дома, подлежащего включению в перечень, определяется в зависимости от суммы баллов, установленных критериями. Включению в перечень на основе отбора подлежат многоквартирные дома, имеющие наиболее высокую итоговую сумму баллов. В случае равенства количества баллов очередность многоквартирных домов, подлежащих включению в перечень, устанавливается в соответствии с датами поступления заявок от получателей субсидий в календарной и временной очередности.

49. Управлением на основании решения комиссии оформляется распоряжение об утверждении перечня получателей субсидий. После издания распоряжения Управление направляет получателям субсидий уведомления о принятии решения по результатам отбора о ее предоставлении с указанием размера субсидии или мотивированный отказ в ее предоставлении в течение десяти рабочих дней после принятия решения комиссией о предоставлении Субсидии.