Приложение 1. Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города Нягани в мирное и военное время

Приложение 1
к постановлению Администрации
города Нягани
от 26.07.2021 N 2520

Положение
о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города Нягани в мирное и военное время
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи и полномочия, структуру, права, обязанности и порядок деятельности комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города Нягани в мирное и военное время (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является координационным органом Администрации города Нягани по рассмотрению вопросов, связанных с функционированием объектов экономики города Нягани в мирное и военное время в рамках первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики города Нягани в мирное и военное время.

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Нягани, муниципальными правовыми актами Администрации города Нягани, а также настоящим Положением.

1.4. Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления города Нягани, комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Администрации города Нягани, организациями независимо от форм собственности, расположенными на территории города Нягани.

2. Задачи и полномочия Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1. Планирование и осуществление в мирное время мероприятий по рациональному размещению производственных сил на территории города Нягани, обеспечивающих бесперебойное и устойчивое функционирование объектов экономики города Нягани в военное время.

2.1.2. Подготовка объектов экономики города Нягани к работе в военное время.

2.1.3. Проведение анализа уязвимости и оценка устойчивости работы объектов экономики города Нягани, имеющих важное значение в условиях военного времени.

2.1.4. Оценка состояния, возможностей и потребностей объектов экономики города Нягани по обеспечению жизнедеятельности населения, выпуску необходимых объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений.

2.1.5. Проведение исследований по вопросам устойчивости функционирования объектов экономики города Нягани, рассмотрение результатов исследовательских работ и подготовка предложений председателю Комиссии о целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий.

2.1.6. Организация сбора данных для подготовки и внесения предложений руководителю гражданской обороны города Нягани по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики города Нягани, организации производственной деятельности, восстановления нарушенного управления объектами экономики и организациями на территории города Нягани и проведения аварийно-восстановительных работ в городе Нягани.

2.1.7. Разработка и проведение объектами экономики города Нягани совместных мероприятий по вопросам повышения устойчивости их функционирования в мирное и военное время.

2.2. На Комиссию в соответствии с задачами возлагаются следующие полномочия:

2.2.1. В мирное время:

а) координация работы руководящего состава объектов экономики города Нягани по вопросам выполнения федеральных, отраслевых, региональных требований по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города Нягани в мирное и военное время;

б) содействие объектам экономики города Нягани в разработке, планировании и своевременном осуществлении организационных и инженерно-технических мероприятий по совершенствованию их устойчивого функционирования в мирное и военное время;

в) участие в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих подготовку руководящего состава объектов экономики города Нягани к действиям в мирное и военное время;

г) участие в обобщении результатов проверок, учений, исследований устойчивости функционирования объектов экономики города Нягани в мирное и военное время в целях подготовки предложений для включения их в установленном порядке в проекты планов и программ развития города Нягани.

2.2.2. При планомерном переводе объектов экономики города Нягани на работу с мирного на военное время:

а) обеспечение устойчивого функционирования объектов экономики города Нягани при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в целях защиты населения, коммунально-энергетических сетей, сооружений на территории города Нягани и окружающей среды от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций;

б) обеспечение контроля за выполнением организационных и инженерно-технических мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города Нягани в военное время.

2.2.3. В военное время:

а) участие в обобщении, анализе и оценке информации о состоянии объектов экономики города Нягани и экономики города Нягани в целом, прежде всего по вопросам определения ущерба, нанесенного действиями противника;

б) представление в органы местного самоуправления предложений по осуществлению мер, направленных на устранение негативных последствий воздействия средств поражения противника на территории города Нягани;

в) подготовка предложений по восстановлению нарушенного управления хозяйственным комплексом города Нягани, обеспечению жизнедеятельности населения;

г) при объявлении мобилизации и проведении мероприятий по переводу объектов экономики города Нягани на работу в условиях военного времени - обеспечение осуществления мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города Нягани.

3. Структура Комиссии

3.1. Комиссия состоит из председателя, заместителей председателя, секретаря и членов Комиссии.

3.2. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Администрации города Нягани.

4. Права Комиссии

4.1. Комиссия имеет право:

4.1.1. Доводить указания Главы города Нягани, направленные на повышение устойчивости функционирования объектов экономики города Нягани, до должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей объектов экономики города Нягани и муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Нягани.

4.1.2. С учетом конкретной обстановки принимать решения и вырабатывать предложения, направленные на повышение устойчивости функционирования объектов экономики города Нягани в военное время, при военных конфликтах или вследствие военных конфликтов.

4.1.3. Заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей объектов экономики города Нягани по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

4.1.4. Давать рекомендации руководителям объектов экономики города Нягани по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

4.1.5. Запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, должностных лиц органов местного самоуправления и руководителей объектов экономики города Нягани необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

4.1.6. Привлекать в установленном порядке для участия в работе Комиссии должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов местного самоуправления и объектов экономики города Нягани.

4.1.7. Создавать рабочие группы, привлекая для участия в их работе в установленном порядке должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов местного самоуправления, объектов экономики города Нягани, определять задачи, функции, состав и порядок их работы.

4.1.8. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы города Нягани предложения по разработке и совершенствованию муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

4.1.9. Запрашивать от руководителей объектов экономики города Нягани независимо от их форм и собственности материалы, документы, содержащие сведения, необходимые для анализа, выработки предложений, дачи рекомендаций, принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

4.1.10. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования объектов экономики города Нягани в мирное и военное время.

5. Обязанности Комиссии

5.1. Комиссия обязана:

5.1.1. В режиме повседневной деятельности:

а) обеспечивать координацию работы органов местного самоуправления на территории города Нягани, по повышению устойчивости функционирования в военное время;

б) обеспечивать разработку документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города Нягани в военное время;

в) обеспечивать создание системы материально-технического снабжения, резервов материальных ресурсов для проведения восстановительных работ и жизнеобеспечения населения в мирное и военное время;

г) обеспечивать подготовку руководящего состава объектов экономики города Нягани к управлению производством в мирное и военное время, к руководству действиями при проведении спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ на объекте и оказании помощи пострадавшему населению;

д) участвовать в проверках по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления организаций по вопросам устойчивости функционирования объектов экономики города Нягани;

е) осуществлять подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов экономики города Нягани для включения в установленном порядке в проекты планов, программ развития, в план гражданской обороны и защиты населения города Нягани.

5.1.2. При переводе объектов экономики города Нягани на работу в условиях военного времени обеспечивать:

а) обобщение данных о функционировании объектов экономики города Нягани, необходимых для принятия руководителем гражданской обороны города Нягани решения по их переводу на работу в условиях военного времени;

б) выполнение объектами экономики города Нягани мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время.

6. Порядок деятельности Комиссии

6.1. Планирование работы Комиссии осуществляется в соответствии с утвержденным председателем Комиссии годовым планом, подготовленным на основании плана мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 5-летнюю перспективу, с разбивкой мероприятий по каждому направлению.

6.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

6.3. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство ее деятельностью, утверждает повестку очередного заседания Комиссии, определяет место, время проведения заседаний, ведет их, подписывает протоколы заседаний, выписки из них, иные документы Комиссии, представляет Комиссию в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления на территории города Нягани, объектами экономики и организациями независимо от форм собственности, вносит предложения по уточнению и обновлению состава Комиссии, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений и рекомендаций.

6.4. Секретарь Комиссии формирует повестку очередного заседания, принимает и регистрирует поступающие в Комиссию документы, обеспечивает ими членов Комиссии, оповещает членов Комиссии и приглашенных на заседание Комиссии лиц о месте и времени заседания, ведет и подписывает протоколы, делает из них выписки.

Повестка очередного заседания Комиссии доводится до сведения членов Комиссии секретарем Комиссии не позднее, чем за пять рабочих дней до даты заседания.

6.5. В случае отсутствия председателя, заседание Комиссии проводит один из заместителей председателя по его поручению.

6.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

6.7. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены, за исключением случаев увольнения, отпуска и болезни. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании Комиссии и лица, его замещающего, данные лица имеют право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

6.8. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется должностными лицами органов местного самоуправления города Нягани и (или) руководителями объектов экономики города Нягани, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены секретарю Комиссии не позднее, чем за три рабочих дня до даты проведения заседания.

6.9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, включая председателя Комиссии, его заместителей и секретаря Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

6.10. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании Комиссии, и секретарем Комиссии.

6.11. Рекомендации по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии, доводятся до соответствующих исполнителей секретарем Комиссии.

6.12. Решения председателя Комиссии являются обязательными для исполнения всеми членами Комиссии.

6.13. Организация контроля за исполнением решений Комиссии осуществляется председателем Комиссии.

6.14. По вопросам, требующим решения Главы города Нягани, Комиссия в установленном порядке вносит на рассмотрение Главы города проекты муниципальных правовых актов.

6.15. Организационно-техническое и методическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется отделом по делам ГО и ЧС Администрации города Нягани.