Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 февраля 2024 г. N Ф08-424/24 по делу N А15-1067/2023

г. Краснодар

14 февраля 2024 г.

Дело N А15-1067/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Герасименко А.Н., судей Воловик Л.Н. и Черных Л.А., в отсутствие в судебном заседании представителей Дагестанской таможни, общества с ограниченной ответственностью "ТСТ", извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 11.09.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2023 по делу N А15-1067/2023, установил следующее.

ООО "ТСТ" (далее - общество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Дагестанской таможни (далее - таможня) от 23.01.2023 по делу об административном правонарушении N 10801000-85/2022 о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением от 01.03.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 19.04.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Решением суда от 11.09.2023, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 27.11.2023, требования общества удовлетворены.

В кассационной жалобе таможня просит отменить принятые по делу судебные акты и отказать в удовлетворении заявления общества. По мнению подателя жалобы, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. В действиях общества имеется вина.

Отзыв на жалобу в суд не поступил.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в зону таможенного контроля Минераловодского таможенного поста на транспортном средстве с регистрационным номером М220YP05 с полуприцепом-рефрижератором с регистрационным номером ВВ999944 от отправителя ООО "FRUITGARDEN" (Республика Азербайджан) в адрес грузополучателя ООО "РИТЕЙЛ ИМПОРТ" (Россия) поступил товар - свежий кумкват, перевозимый из Азербайджанской Республики по процедуре таможенного транзита.

При открытии процедуры таможенного транзита общество на основании договора таможенного представителя с декларантом от 29.04.2021 N 200-21ДАГ подало транзитную декларацию N 10801060/181221/0066201. Согласно сведениям, указанным в транзитной декларации и других товаросопроводительных документах, вес брутто товарной партии 14 185 кг.

Таможенный досмотр показал разницу в 804 кг между заявленным весом брутто товара и фактическим.

В силу указанного обстоятельства должностное лицо таможни в отношении общества вынесло определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ, составило протокол об административном правонарушении от 27.12.2021 N 10802000-990/2021 и вынесло постановление от 28.01.2022 N 10801000-85/2022, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде 50 тыс. рублей штрафа.

Не согласившись с данным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

При принятии судебных актов суды руководствовались статьей 16.1 КоАП РФ, статьями 2, 9, 89, 104, 106, 400, 401, 404 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза, статьями 8, 9, 11 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года.

Суды оценили представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и сделали вывод о том, что в действиях (бездействиях) общества отсутствуют признаки состава вменяемого правонарушения.

Суды указали, что проверка достоверности информации о количестве грузовых мест, общем весе и наименовании товара осуществлялась заявителем путем сверки сведений, содержащихся в транспортных и коммерческих документах.

В свою очередь обязанность проверки фактического соответствия спорного груза сведениям, заявленным отправителем, у общества отсутствовала. Товаросопроводительные документы заполнял отправитель груза. Погрузка товара осуществлена без участия представителя перевозчика или его таможенного представителя, задекларировавшего товар. Таможня ходе административного расследования не установила, что транспортное средство перевозчика оборудовано весами; из акта таможенного досмотра не следует, что вес товара был указан на упаковке, при этом таможня не установила несоответствие количества пластиковых ящиков, в которые были упакованы цитрусовые. Расхождение веса брутто товаров установлено таможенным органом только при таможенном досмотре после выгрузки и 100% взвешивания товара.

Суды установили, что признаки несанкционированного изменения параметров товара отсутствуют.

Кроме того, суды отметили, что разница в весе груза была выявлена таможенным органом в ходе досмотра и исходя из осадки транспортного средства, его технических возможностей и других аналогичных показателей не могла быть очевидной для перевозчика.

С учетом изложенного суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены в статье 286 данного Кодекса. Арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 11.09.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2023 по делу N А15-1067/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Н. Герасименко

Судьи

Л.Н. Воловик Л.А. Черных