Решение Совета депутатов Тамбовского муниципального округа Тамбовской области от 29 февраля 2024 г. N 303 (первый созыв тринадцатое заседание) "Об утверждении Положения о дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих органов местного самоуправления Тамбовского муниципального округа Тамбовской области"

Рассмотрев проект решения Совета депутатов Тамбовского муниципального округа Тамбовской области "Об утверждении Положения о дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих органов местного самоуправления Тамбовского муниципального округа Тамбовской области", внесенный председателем Совета депутатов Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12. 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Тамбовской области от 04.07.2007 N 223-З "О муниципальной службе в Тамбовской области", Законом Тамбовской области от 25.02.2017 N 86-З "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области", Уставом Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, с учетом решения постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, депутатских полномочий, депутатской этики и обеспечения правопорядка Совета депутатов Тамбовского муниципального округа Тамбовской области по данному вопросу, Совет депутатов Тамбовского муниципального округа Тамбовской области решил:

1. Утвердить Положение о дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих органов местного самоуправления Тамбовского муниципального округа Тамбовской области (приложение).

2. Признать утратившим силу решение Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.09.2016 N 416 "Об утверждении Положения об организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих органов местного самоуправления Тамбовского района Тамбовской области".

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Притамбовье" и опубликованию (обнародованию) на сайте сетевого издания "Региональное информационное агентство "ТОП68" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.top68.ru и вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, депутатских полномочий, депутатской этики и обеспечения правопорядка Совета депутатов Тамбовского муниципального округа Тамбовской области.

Председатель Совета депутатов Тамбовского муниципального округа Тамбовской области

А.Ю. Широков

Глава Тамбовского муниципального округа Тамбовской области

К.В. Пудовкин

Утверждено
решением Совета депутатов
Тамбовского муниципального округа
Тамбовской области
от 29 февраля 2024 г. N 303

Положение
о дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих органов местного самоуправления Тамбовского муниципального округа Тамбовской области

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии в соответствии Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12. 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Тамбовской области от 04.07.2007 N 223-З "О муниципальной службе в Тамбовской области", Законом Тамбовской области от 25.02.2017 N 86-З "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области", Уставом Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, принятым решением Совета депутатов Тамбовского муниципального округа Тамбовской области от 26.10.2023 N 57, и регламентирует порядок организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих органов местного самоуправления Тамбовского муниципального округа Тамбовской области (далее - дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих).

2. Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих организуется в целях удовлетворения образовательных и профессиональных потребностей муниципального служащего, его профессионального развития, обеспечения соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.

3. Основными принципами дополнительного профессионального образования муниципальных служащих являются обязательность, периодичность, целевая направленность.

4. Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих осуществляется посредством реализации образовательными организациями дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) в порядке и в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации об образовании.

Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.

Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.

Содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом потребностей органа местного самоуправления, по инициативе которого осуществляется дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих.

5. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего осуществляется в любой предусмотренной законодательством об образовании форме обучения - с отрывом или без отрыва от исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы и может проводиться с применением дистанционных образовательных технологий.

Форма обучения определяется образовательной программой и (или) договором об образовании.

6. Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих осуществляется в течение всего периода прохождения муниципальной службы.

7. Срок обучения по программе повышения квалификации для муниципальных служащих составляет не менее 16 часов, по программе профессиональной переподготовки - не менее 500 часов.

Срок обучения определяется образовательной программой и (или) договором об образовании.

8. Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией муниципальных служащих в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.

Муниципальным служащим, успешно освоившим дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдается удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

9. Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих осуществляется на основе заключения органом местного самоуправления Тамбовского муниципального округа Тамбовской области договора на оказание образовательных услуг с образовательными организациями, имеющими соответствующую лицензию на право на ведение образовательной деятельности, и государственную аккредитацию.

10. Отбор образовательных организаций для проведения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Статья 2. Основания для дополнительного профессионального образования

1. Основаниями для направления муниципального служащего на обучение по дополнительной профессиональной программе являются:

1) решение представителя нанимателя;

2) результаты аттестации муниципального служащего;

3) назначение муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в порядке должностного роста;

4) поступление гражданина на муниципальную службу впервые (по истечении испытательного срока или шести месяцев после поступления на муниципальную службу);

5) изменение вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего;

6) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Тамбовской области о муниципальной службе.

2. Решение представителя нанимателя о направлении муниципального служащего на обучение по дополнительной профессиональной программе, предусмотренное пунктом 1 части 2 настоящей статьи, может быть принято им по собственной инициативе, по представлению кадровой службы органа местного самоуправления или по представлению непосредственного руководителя муниципального служащего исходя из необходимости профессионального развития муниципального служащего в соответствии с задачами и функциями органа местного самоуправления.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом 1 части 2 настоящей статьи" имеется в виду "пунктом 1 части 1 настоящей статьи"

3. Направление муниципального служащего на обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации осуществляется по мере необходимости, определяемой представителем нанимателя, но не реже одного раза в три года.

Статья 3. Организация дополнительного профессионального образования

1. Работу по организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих осуществляют кадровые службы органов местного самоуправления Тамбовского муниципального округа Тамбовской области.

2. Заявки на получение дополнительного профессионального образования формируются руководителями структурных подразделений органов местного самоуправления Тамбовского муниципального округа Тамбовской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и представляются в кадровую службу органа местного самоуправления не позднее 1 августа года, предшествующего году получения дополнительного профессионального образования.

3. Работа по организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих включает в себя:

1) проведение, на основе представленных заявок, анализа потребности муниципальных служащих в дополнительном профессиональном образовании в очередном календарном году (до 1 сентября года, предшествующего году получения дополнительного профессионального образования);

При анализе потребности в дополнительном профессиональном образовании в расчет не включаются муниципальные служащие:

обучающиеся в образовательных организациях высшего образования без отрыва от муниципальной службы;

обучающиеся в образовательных организациях дополнительного профессионального образования по дополнительным профессиональным программам по профилю специальности муниципального служащего;

достигающие предельного возраста для замещения должностей муниципальной службы;

работающие по срочным трудовым договорам;

находящиеся в длительных (полгода и более) отпусках (по беременности и родам, по уходу за ребенком, без сохранения заработной платы и т.п.);

проходившие профессиональную переподготовку, повышение квалификации либо окончившие высшие учебные заведения в течение предыдущих двух календарных лет.

2) формирование списка муниципальных служащих, подлежащих дополнительному профессиональному образованию в очередном календарном году и составление годового плана дополнительного профессионального образования (приложение N 2 к настоящему положению) муниципальных служащих на очередной календарный год (до 15 сентября года, предшествующего году получения дополнительного профессионального образования);

3) утверждение годового плана дополнительного профессионального образования муниципальных служащих на очередной календарный год руководителем органа местного самоуправления Тамбовского муниципального округа Тамбовской области (не позднее 1 октября года, предшествующего году получения дополнительного профессионального образования);

4) расчёт необходимого объема финансирования на организацию дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в очередном календарном году на основе плана дополнительного профессионального образования муниципальных служащих (всего и в том числе на профессиональную переподготовку и повышение квалификации);

5) подготовка документов, необходимых для направления муниципальных служащих на обучение по программам дополнительного профессионального образования, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6) реализация плана обучения муниципальных служащих по программам дополнительного профессионального образования (ознакомление с планом муниципальных служащих, подготовка проектов правовых актов о направлении муниципальных служащих на обучение по программам дополнительного профессионального образования, контроль за соблюдением утвержденного плана обучения).

7) внесение сведений о получении дополнительного профессионального образования в личное дело муниципального служащего.

4. Направление муниципальных служащих на дополнительное профессиональное образование оформляется правовым актом органа местного самоуправления либо должностного лица местного самоуправления, уполномоченного на исполнение полномочий представителя нанимателя (работодателя).

5. Годовой план обучения муниципальных служащих по программам дополнительного профессионального образования учитывается при составлении бюджета Тамбовского муниципального округа Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период.

6. После успешного завершения муниципальным служащим курса обучения по программе дополнительного профессионального образования муниципальный служащий представляет в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления Тамбовского муниципального округа Тамбовской области документ, подтверждающий прохождение обучения, для приобщения его копии к материалам личного дела муниципального служащего.

Статья 4. Финансирование дополнительного профессионального образования муниципальных служащих

1. Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих осуществляется за счет средств бюджета Тамбовского муниципального округа Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период на основании договоров, заключаемых органами местного самоуправления с образовательными организациями, реализующими программы дополнительного профессионального образования, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальным служащим, направляемым на обучение по программам дополнительного профессионального образования с отрывом от муниципальной службы в другую местность, производится оплата проезда к месту обучения и обратно, а также оплата расходов на проживание и командировочных расходов за счет средств бюджета Тамбовского муниципального округа Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период в порядке и размерах, предусмотренных для лиц, направляемых в служебные командировки, в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Тамбовского муниципального округа Тамбовской области.

3. Муниципальные служащие, уволенные в период обучения с муниципальной службы по собственной инициативе, теряют право на дальнейшее обучение за счет средств бюджета Тамбовского муниципального округа Тамбовской области.

Статья 5. Заключительные положения

1. За муниципальными служащими в период получения дополнительного профессионального образования сохраняется замещаемая должность и денежное содержание.

2. Учет муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование осуществляется кадровыми службами органов местного самоуправления Тамбовского муниципального округа Тамбовской области.

Приложение N 1
к Положению о дополнительном профессиональном
образовании муниципальных служащих органов
местного самоуправления Тамбовского
муниципального округа Тамбовской области

                                           В ____________________________

                                            (наименование кадровой службы

                                          органа местного самоуправления)

                                             ____________________________

                                             ____________________________

                                  ЗАЯВКА

 на получение в _____ году дополнительного профессионального образования

                          муниципальными служащими

_________________________________________________________________________

 (наименование структурного подразделения органа местного самоуправления

         Тамбовского муниципального округа Тамбовской области)

N п/п	Ф.И.О. муниципального служащего	Наименование должности и группы должностей муниципального служащего	Направление получения дополнительного профессионального образования	Вид получения дополнительного профессионального образования (переподготовка, повышение квалификации)	Форма обучения (с отрывом, без отрыва от муниципальной службы)

Приложение N 2
к Положению о дополнительном профессиональном
образовании муниципальных служащих органов
местного самоуправления Тамбовского
муниципального округа Тамбовской области

                                                   УТВЕРЖДАЮ

                                        _________________________________

                                        (наименование должности, фамилия,

                                    инициалы руководителя органа местного

                                               самоуправления Тамбовского

                                муниципального округа Тамбовской области)

                                          "____" _________________20___г.

                                  План

  дополнительного профессионального образования муниципальных служащих

                               на ____ год

_________________________________________________________________________

 (наименование органа местного самоуправления Тамбовского муниципального

                       округа Тамбовской области)

N п/п	Ф.И.О. муниципального служащего	Наименование должности и группы должностей муниципального служащего	Направление получения дополнительного профессионального образования	Вид получения дополнительного профессионального образования (переподготовка, повышение квалификации)	Форма обучения (с отрывом, без отрыва от муниципальной службы)	Объем программы обучения	Срок обучения