Приложение. Положение об Управлении контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства мэрии города Ярославля

Приложение
к решению муниципалитета
города Ярославля
от 22.02.2024 N 192

Положение об Управлении контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства мэрии города Ярославля

1. Общие положения

1.1. Управление контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства мэрии города Ярославля (далее - Управление) является структурным подразделением мэрии города Ярославля, уполномоченным на организацию и осуществление муниципального жилищного контроля, муниципального контроля в сфере благоустройства, а также выполнение иных функций, предусмотренных Положением об управлении контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства мэрии города Ярославля (далее - Положение).

1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в департаменте финансов мэрии города Ярославля, текущий счет в банке, печать, а также другие необходимые для своей деятельности штампы и бланки со своим наименованием, самостоятельно выступает истцом или ответчиком в федеральных судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей.

В установленной сфере деятельности Управление представляет интересы города Ярославля, органов городского самоуправления в федеральных судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей в соответствии с муниципальными правовыми актами.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, Уставом города Ярославля, иными нормативными правовыми актами органов городского самоуправления, Положением.

1.4. Управление непосредственно подчиняется заместителю мэра города Ярославля в соответствии с функциональным распределением обязанностей, установленным муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

1.5. Место нахождения Управления: 150003, г. Ярославль, ул. Советская, д. 64.

Полное наименование Управления: управление контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства мэрии города Ярославля.

Сокращенное наименование Управления: УК ЖКХ мэрии города Ярославля.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Организация и проведение на территории города Ярославля мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, являющихся предметом муниципального жилищного контроля, (далее - обязательные требования в отношении муниципального жилищного фонда), посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

2.2. Организация муниципального контроля в сфере благоустройства, осуществление указанного контроля в части деятельности, направленной на предупреждение нарушений обязательных требований, являющихся предметом муниципального контроля в сфере благоустройства (далее - обязательные требования в сфере благоустройства), в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, а также осуществление оценки результативности и эффективности такого контроля.

2.3. Организация и осуществление мониторинга территории города Ярославля на предмет соответствия объектов (элементов) благоустройства Правилам благоустройства территории города Ярославля.

2.4. Реализация полномочий мэрии города Ярославля по осуществлению государственных полномочий Ярославской области по созданию административных комиссий и участию в обеспечении их деятельности в установленном порядке.

3. Основные функции Управления

В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1 - 12 части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении муниципального жилищного фонда.

3.2. Осуществляет координацию деятельности территориальных администраций мэрии города Ярославля по вопросам осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства.

3.3. Осуществляет полномочия по предупреждению нарушений обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда, обязательных требований в сфере благоустройства посредством профилактики нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно разрабатываемыми программами профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в отношении соответствующего вида муниципального контроля.

3.4. Осуществляет подготовку докладов о муниципальном контроле в сфере благоустройства и муниципальном жилищном контроле.

3.5. Осуществляет организацию и проведение оценки результативности и эффективности муниципального контроля в сфере благоустройства и муниципального жилищного контроля.

3.6. Организует взаимодействие Управления, территориальных администраций мэрии города Ярославля с органами государственной власти Ярославской области, уполномоченными на организацию и оптимизацию процессов исполнения полномочий в области муниципального контроля органами местного самоуправления.

3.7. Обеспечивает размещение сведений в государственных информационных системах, размещение которых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации отнесено к компетенции органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства и муниципального жилищного контроля.

3.8. Проводит мониторинг исполнения собственниками помещений в многоквартирном доме требований жилищного законодательства о выборе способа управления многоквартирным домом независимо от формы собственности на помещения в многоквартирном доме.

3.9. Осуществляет систематическое наблюдение (мониторинг) за состоянием благоустройства территории города Ярославля на предмет соответствия объектов (элементов) благоустройства Правилам благоустройства территории города Ярославля в порядке, установленном правовым актом мэрии города Ярославля.

3.10. Проводит мероприятия, связанные с созданием административных комиссий районов города Ярославля, изменением их составов, включая подготовку проектов соответствующих муниципальных правовых актов.

3.11. Организует утверждение и представление в уполномоченный орган в установленном порядке отчетов о деятельности административных комиссий районов города Ярославля.

3.12. Принимает участие в оптимизации организации деятельности административных комиссий районов города Ярославля.

3.13. Осуществляет подготовку, а также согласовывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.14. Организует и контролирует исполнение судебных актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.15. Рассматривает акты прокурорского реагирования, организует исполнение требований прокурора по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.16. Организует проведение отраслевого мониторинга изменений законодательства Российской Федерации и Ярославской области.

3.17. В пределах своей компетенции представляет интересы города Ярославля во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области и другими организациями, обеспечивает защиту прав и интересов города Ярославля в судебных инстанциях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.18. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц, принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан и представителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.19. Разрабатывает методические, аналитические и информационные материалы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.20. Планирует свою деятельность и ведет отчетность в установленном порядке.

3.21. Осуществляет в установленном порядке функции главного администратора доходов бюджета города Ярославля и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

3.22. В установленном законодательством Российской Федерации порядке, в соответствии с муниципальными правовыми актами осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по направлениям деятельности Управления.

3.23. Принимает меры по формированию высококвалифицированного кадрового состава.

3.24. Проводит работу по мобилизационной подготовке, ведению воинского учета, бронированию.

3.25. Проводит работу по представлению работников Управления к городским, областным, правительственным наградам, почетным званиям.

3.26. В соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" осуществляет анализ решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов городского самоуправления и их должностных лиц, вынесенных по направлениям деятельности Управления, с подготовкой отчета в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

3.27. Выполняет иные функции, определенные правовыми актами мэрии города Ярославля.

4. Организация работы Управления

4.1. Деятельность Управления организуется в соответствии с планом работы мэрии города Ярославля и планами работы Управления.

4.2. Структура и штатная численность Управления утверждаются мэром города Ярославля.

4.3. Руководство и организацию работы Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от замещаемой должности мэром города Ярославля на условиях трудового договора.

Начальник Управления является должностным лицом городского самоуправления.

Начальник Управления имеет двух заместителей, в том числе одного первого заместителя, который исполняет обязанности начальника Управления в период его отсутствия.

4.4. Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление;

- участвует в работе муниципалитета города Ярославля, координационных и совещательных органов, образуемых мэрией города Ярославля, по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- без доверенности действует от имени Управления, заключает муниципальные контракты, договоры по направлениям деятельности Управления;

- представляет мэрию города Ярославля по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- осуществляет прием и увольнение работников Управления, принимает решения о поощрении работников Управления, применении к ним дисциплинарного взыскания;

- утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

- утверждает должностные инструкции работников Управления;

- утверждает в установленном порядке в пределах штатной численности, утвержденной мэром города Ярославля, и фонда оплаты труда штатное расписание Управления;

- формирует и утверждает бюджетную смету Управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств и средств других бюджетов бюджетной системы;

- несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

- издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, а также по вопросам организации его деятельности;

- несет ответственность за своевременное и качественное решение вопросов, входящих в компетенцию Управления;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией.

4.5. Должностные обязанности, права и ответственность иных работников Управления определяются положениями о структурных подразделениях Управления, должностными инструкциями.

4.6. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

- взаимодействовать с органами исполнительной власти Ярославской области, структурными подразделениями мэрии города Ярославля, иных органов местного самоуправления, муниципалитетом города Ярославля, муниципальными и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений мэрии города Ярославля, организаций документы, справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

4.7. Работники Управления, замещающие должности муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области, являются муниципальными служащими.